1、成功a失敗足努力的結(jié)果公司“三重一大”管理制度有限公司“三重一大”集體決策制度本標(biāo)準(zhǔn)主要明確了 “重大決策、重大項(xiàng)U安排、重要人事任免和大額度資金運(yùn) 作事項(xiàng)”，以下簡(jiǎn)稱“三重一大”，四項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容的界定、運(yùn)作程序、決策原則和監(jiān) 督檢查等工作。本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司及項(xiàng)U部范ffl。各部門、各項(xiàng)U部可根據(jù)本部門、本項(xiàng)U部 實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行。第二章規(guī)范性引用文件下列文件中的條文通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。中國(guó)共產(chǎn)黨章程中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例中華人民共和國(guó)公司法中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法中國(guó)共產(chǎn)黨全民所有制工業(yè)企業(yè)基層組織工作條例第三章定義和術(shù)語(yǔ).“三a大”指企業(yè)的重大事項(xiàng)、重要項(xiàng)U安排、重要人

2、事任免和大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。三重一大”集體決策制度指根據(jù)中央要求和上級(jí)規(guī)定對(duì)企業(yè)的“三重一大”事項(xiàng)采取領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研 究決定的制度。其中根據(jù)中央、地方及國(guó)資委對(duì)司務(wù)公開(kāi)的要求屬職代會(huì)審議通過(guò)或?qū)徸h決定的事項(xiàng)應(yīng)在集體決策后提交職代會(huì)審議，根據(jù)公司章程的規(guī)定 屬董事會(huì)、股東會(huì)決定的事項(xiàng)應(yīng)在集體決策后形成提交董事會(huì)、股東會(huì)議案。第四章“三重一大”事項(xiàng)內(nèi)容界定一（重大事項(xiàng)1黨的路線、方針、政策以及公司、分公司各項(xiàng)工作部署的具體貫徹與落實(shí)。2企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度工作U標(biāo)和工作任務(wù)。3資產(chǎn)損失核銷、a大資產(chǎn)處置、國(guó)有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、利潤(rùn)分配和彌補(bǔ)虧損等巫大 資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)，管理事項(xiàng)。4企業(yè)年度預(yù)算、決算的制訂與

3、調(diào)整。5企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整及人員編制。6.企業(yè)重大改革方案和改革措施的制訂。7企業(yè)重要規(guī)章制度的制定、修改與廢除。&企業(yè)對(duì)外簽訂的a大經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議以及對(duì)外經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。9企業(yè)重大責(zé)任事故、突發(fā)事件的處理。10.企業(yè)薪酬分配以及涉及職工重大切身利益等重大利益調(diào)配事項(xiàng)。11.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他重要事項(xiàng)。二（要干部任免 事項(xiàng)1研究并決定中層管理人員的任免、聘任與解聘和崗位交流、變動(dòng)。2. 研究決定涉及中層及以上管理人員的重要獎(jiǎng)懲。3. 研究并決定向上級(jí)黨組織推薦的企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子后備人選。4. 中層管理人員以外的企業(yè)其他®要崗位人員的聘任與解聘。5推薦職工董事、職工監(jiān)

4、事。三（車要項(xiàng)U安排1年度投資計(jì)劃和融資項(xiàng)U°2研究并決定50萬(wàn)元以上的工程建設(shè)項(xiàng)U的立項(xiàng)及承包事項(xiàng)。3價(jià)格在50萬(wàn)元及以上的大宗物資、設(shè)備采購(gòu)和大宗廢舊物資的處理。4, 一次性投入在50萬(wàn)元及以上的重大技術(shù)改造項(xiàng)U。5. 一次性投入在50萬(wàn)元及以上的®要技術(shù)和設(shè)備引進(jìn)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。6. 研究并決策企業(yè)直接投資或參與經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)U。7研究并決策企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)U建設(shè)的規(guī)劃和 項(xiàng)U實(shí)施。&未列入預(yù)算的基本建設(shè)項(xiàng)U、固定資產(chǎn)購(gòu)置.大宗物資及設(shè)備采購(gòu)。四(大額度資金使用1. 研究并審批未列入預(yù)算的或需追加預(yù)算的單項(xiàng)在20萬(wàn)元以上，含20萬(wàn)元, 的

5、資金款項(xiàng)支出。2集中發(fā)放的較大數(shù)額獎(jiǎng)金、數(shù)額較大的福利費(fèi)。3各種保險(xiǎn)款項(xiàng)。第五章集體議事決策-(“三重一大”決策形式1"三重一大”決策主要采取黨政聯(lián)席會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、黨委會(huì)、職工代表 大會(huì)的形式進(jìn)行。2“重大事項(xiàng)”根據(jù)黨政聯(lián)席會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、黨委會(huì)、職工代表大會(huì)議事 規(guī)則召開(kāi)相應(yīng)會(huì)議進(jìn)行決策，“更要項(xiàng)U安排”、“大額度資金使用”召開(kāi)黨政 聯(lián)席會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì)進(jìn)行決策，“重要人事任免”召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)或黨委會(huì)進(jìn)行 決策。3.黨政聯(lián)席會(huì)視會(huì)議議題山總經(jīng)理或黨委書(shū)記主持，廠長(zhǎng)總經(jīng)理辦公會(huì)山總經(jīng) 理主持，黨委會(huì)山黨委書(shū)記主持，職代會(huì)由工會(huì)主席主持。成功a失敗足努力的結(jié)果4.遇有異常悄況和突

6、發(fā)事件可依據(jù)事項(xiàng)的具體悄況由總經(jīng)理、黨委書(shū)記商 議決定決策形式。二（決策原則1堅(jiān)持民主集中制原則。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定” 的要求凡屬職責(zé)范圍內(nèi)“三大”事項(xiàng)必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論后決定。2堅(jiān)持依法決策原則。重大問(wèn)題決策必須遵循國(guó)家的法律、法規(guī)遵循黨的路 線方針政策和黨的紀(jì)律遵循黨組的有關(guān)文件要求和本企業(yè)章程規(guī)定，必須按照企 業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行。3.堅(jiān)持重大決策報(bào)告和通報(bào)原則。對(duì)于本企業(yè)事關(guān)全局和企業(yè)穩(wěn)定的重大決 策應(yīng)當(dāng)按程序及時(shí)向黨組報(bào)告或請(qǐng)示，根據(jù)實(shí)際1W況以適當(dāng)方式在一定范W內(nèi) 通報(bào)或向員工公開(kāi)。4凡需黨政聯(lián)席會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、黨委會(huì)、職工代表大會(huì)決

7、定的事項(xiàng)任何 人不得以任何其他形式替代。5黨政聯(lián)席會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、黨委會(huì)出席人數(shù)達(dá)到或超過(guò)應(yīng)出席人數(shù)的1/2 會(huì)議表決有效。如有重大議題或車要人事任免事項(xiàng)出席人數(shù)需達(dá)到或超過(guò)應(yīng)出 席人數(shù)的2/3會(huì)議方可舉行。6會(huì)議在討論有關(guān)議題和工作時(shí)應(yīng)首先山主管同志報(bào)告1W況其他同志不受 委托不得越權(quán)代替。7會(huì)議應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)定議題進(jìn)行不能臨時(shí)動(dòng)議議題或表決事項(xiàng)特別是不能 臨時(shí)動(dòng)議重大議題或重要人事任免事項(xiàng)。&集體決策議決事項(xiàng)應(yīng)堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。當(dāng)不同意見(jiàn)相持時(shí)應(yīng)暫 緩做出決定經(jīng)進(jìn)一步調(diào)査研究待意見(jiàn)成熟后再提交會(huì)議議決。黨政聯(lián)席會(huì).黨委會(huì)、職工代表大會(huì)做出決定應(yīng)采取表決制。出席會(huì)議的正式成員有

8、表決權(quán)。會(huì)議表決事項(xiàng)以贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的1/2為通過(guò)。重大議題或巫要人事任免事項(xiàng)表決應(yīng)采取票決制以贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的2/3為通過(guò)?？偨?jīng)理辦公 會(huì)如遇有時(shí)限要求的有爭(zhēng)議事項(xiàng)主持會(huì)議的總經(jīng)理有權(quán)作最后決定。9. 凡前次黨政聯(lián)席會(huì)、黨委會(huì)做出的決策如需再次上會(huì)復(fù)議必須有1人動(dòng) 議并在會(huì)前征得2/3以上應(yīng)出席會(huì)議同志的同意否則不得復(fù)議。凡詢次總經(jīng)理 辦公會(huì)做出的決策如需再次上會(huì)復(fù)議必須有1人動(dòng)議并在會(huì)前征得1/2以上應(yīng)出席會(huì)議同志 的同意否則不得復(fù)議。10. 在討論與本人及家屬有關(guān)的議題時(shí)本人應(yīng)主動(dòng)回避。11. 會(huì)議決定的事項(xiàng)必須明確實(shí)施部門和負(fù)責(zé)人。12對(duì)尚未正式公布的會(huì)議決策和需保密的會(huì)

9、議內(nèi)容與會(huì)人員不得外泄否 則應(yīng)嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任。第六章決策程序一（重大事項(xiàng)決策程序1有關(guān)業(yè)務(wù)部門提出巫大事項(xiàng)決策的初步方案分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)并向黨政主 要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)提出集體研究建議。2, 黨政主要領(lǐng)導(dǎo)商量提出集體研究的基本方案并確定征求意見(jiàn)范圍和方式。3按照確定的征求意見(jiàn)范圉和方式征求意見(jiàn)完善基本方案必要時(shí)聘請(qǐng)專家 進(jìn)行論證。4.依據(jù)議事規(guī)則將基本方案提交黨政聯(lián)席會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)或黨委會(huì)按照民 主集中制原則山總經(jīng)理或黨委書(shū)記集中多數(shù)人意見(jiàn)做出決定必要時(shí)采取票決制。需提交職代會(huì)討論決定的按規(guī)定提交職代會(huì)討論決定。屬葷事會(huì)、股東會(huì)決策的 事項(xiàng)根據(jù)會(huì)議議定結(jié)果形成提交莆事會(huì).股東會(huì)議案。5. 在緊

10、急悄況下總經(jīng)理、黨委書(shū)記經(jīng)商議有權(quán)對(duì)具體事項(xiàng)做出決定事后向領(lǐng) 導(dǎo)班子通報(bào)。二（重要項(xiàng)U安排決策程序1有關(guān)業(yè)務(wù)部門提出重要項(xiàng)U立項(xiàng)報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)審核提出意見(jiàn)并向總經(jīng)理匯報(bào)提出集體研究建議。2總經(jīng)理、黨委書(shū)記商議確定集體研究基本方案必要時(shí)聘請(qǐng)專家進(jìn)行論證或 通過(guò)司務(wù)公開(kāi)、職工代表大會(huì)征求意見(jiàn)。3. 召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì)討論決定。4. 按國(guó)家規(guī)定須公開(kāi)招標(biāo)的重要項(xiàng)U應(yīng)按照招投標(biāo)管理辦法規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)招 標(biāo)。三（墜要人事任免決策程序1任命，聘任，決策程序。1.1提出預(yù)備人選。采用公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、民主推薦.黨組織推薦、黨政主要負(fù)貴人 提名等形式確定擬聘任用預(yù)備人選。個(gè)人推薦重要人事任命，聘任，人選時(shí)必須提

11、 交署名的推薦材料。1.2確定初步人選?？偨?jīng)理、黨委書(shū)記商議并征求其他班子成員意見(jiàn)確定擬 聘任用預(yù)備人選。1.3組織考察。組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門組成考察組對(duì)擬聘任用預(yù)備人選 進(jìn)行考察。沒(méi)有經(jīng)過(guò)組織考察的人選不得上會(huì)。1.4考察結(jié)果提交會(huì)議討論決定前應(yīng)征求紀(jì)檢部門意見(jiàn)。1.0總經(jīng)理、黨委書(shū)記聽(tīng)取組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門考察及征求意見(jiàn)匯報(bào)確 定提交會(huì)議討論人選并與領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員進(jìn)行溝通。1. 6對(duì)需履行上報(bào)審批程序的報(bào)上級(jí)有關(guān)部門審批。1.7召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)或黨委會(huì)討論推薦或任免干部。黨政聯(lián)席會(huì)或黨委會(huì)必須 有2/3以上的應(yīng)到會(huì)成員到會(huì)對(duì)擬任人員應(yīng)逐一表決以應(yīng)到會(huì)成員過(guò)半數(shù)同意 形成決定。容 5成

12、功a失敗足努力的結(jié)果1. 8任前公示。按規(guī)定需要進(jìn)行任前公示的應(yīng)進(jìn)行公示。1. 9對(duì)會(huì)議決定任命，聘任，人選山紀(jì)檢監(jiān)察部門組織進(jìn)行廉潔從業(yè)教育談話。1. 10發(fā)布文件宣布任命,聘任，O需備案的應(yīng)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門備案。2. 免職，解聘，決策程丿了;。2.1提出免職，解聘，建議?？偨?jīng)理、黨委書(shū)記、干部管理部門提出免職,解聘, 建議。2. 2總經(jīng)理、黨委書(shū)記商議并征求其他班子成員意見(jiàn)形成基本方案。2. 3對(duì)需履行上報(bào)審批程序的報(bào)上級(jí)有關(guān)部門審批。2.4召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)或黨委會(huì)討論免職，解聘，方案。黨政聯(lián)席會(huì)或黨委會(huì)必須 有2/3以上的應(yīng)到會(huì)成員到會(huì)對(duì)擬免職，解聘，人員應(yīng)逐一表決以應(yīng)到會(huì)成員過(guò) 半數(shù)同意形

13、成決定。2. 5發(fā)布文件宣布決定。需備案的應(yīng)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門備案。3對(duì)中層及以上管 理人員的重要獎(jiǎng)懲決策程序3.1組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)提出獎(jiǎng)懲建議分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)并向黨政主 要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)提出集體研究建議。3. 2黨政主要領(lǐng)導(dǎo)商量提出集體硏究的基本方案。3. 3根據(jù)具體獎(jiǎng)懲事項(xiàng)召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)或黨委會(huì)集體討論做出決定。黨政聯(lián) 席會(huì)或黨委會(huì)必須有2/3以上的應(yīng)到會(huì)成員到會(huì)對(duì)擬給予獎(jiǎng)懲的人員及獎(jiǎng)懲內(nèi)容 應(yīng)逐一表決以應(yīng)到會(huì)成員過(guò)半數(shù)同意形成決定。3. 4提出獎(jiǎng)懲建議的部門負(fù)貴發(fā)布文件宣布獎(jiǎng)懲決定。四（大額度資金使用決策程序1有關(guān)業(yè)務(wù)部門提出資金使用方向、額度。2.分管領(lǐng)導(dǎo)審閱提出具體意見(jiàn)。3. 總會(huì)計(jì)師

14、或主管財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審査簽署審查意見(jiàn)。4. 召開(kāi)總經(jīng)理辦公會(huì)討論決定或提出意見(jiàn)。5. 總經(jīng)理工作部形成會(huì)議決議或會(huì)議紀(jì)要以便監(jiān)督實(shí)施和檢查。6. 依據(jù)上級(jí)規(guī)章制度規(guī)定需由職工代表大會(huì)討論決定或報(bào)請(qǐng)上級(jí)審批決定的 事項(xiàng)應(yīng)按規(guī)定將集體研究形成的意見(jiàn)或建議按程序提請(qǐng)審查批準(zhǔn)。1.依據(jù)公司章程規(guī)定需董事會(huì)、股東會(huì)決策的事項(xiàng)應(yīng)按照本制度規(guī)定進(jìn)行 集體研究形成議案并提交董事會(huì)、股東會(huì)審議。第七章組織實(shí)施及監(jiān)督一分工組織實(shí)施。黨政聯(lián)席會(huì)、黨委會(huì)決定的事項(xiàng)山領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分 工組織實(shí)施，總經(jīng)理辦公會(huì)做出的決定山總經(jīng)理辦公會(huì)成員按照分工組織實(shí)施 個(gè)人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。企業(yè)決定的巫大基建工程、技改工程、修繕工程項(xiàng)U、大宗材料、設(shè)備采購(gòu)按國(guó)家規(guī)定需要招標(biāo)的必須嚴(yán)格按照招標(biāo)程序進(jìn)行 招標(biāo)結(jié)果報(bào)告總經(jīng)理辦公會(huì)。二監(jiān)督檢查。黨政聯(lián)席會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、黨委會(huì)決定的事項(xiàng)山總經(jīng)理工 作部、黨委工作部負(fù)責(zé)催辦并及時(shí)將落實(shí)情況向總經(jīng)理、黨委書(shū)記匯報(bào)。監(jiān)察審 計(jì),紀(jì)檢辦公室，