1、船舶載運危險貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定（征求意見稿）第一章 總 則第一條 為加強船舶載運危險貨物和固體散裝貨物監(jiān)督管理，保障水上人命、財產(chǎn)安全，防治船舶污染環(huán)境，依據(jù)中華人民共和國海上交通安全法中華人民共和國海洋環(huán)境保護法中華人民共和國港口法中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例危險化學(xué)品安全管理條例等法律法規(guī)和我國締結(jié)或者加入的有關(guān)國際公約的規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于船舶在中華人民共和國管轄水域載運危險貨物和固體散裝貨物的活動。第三條 交通運輸部主管全國船舶載運危險貨物和固體散裝貨物的安全管理工作。國家海事管理機構(gòu)負(fù)責(zé)船舶載運危險貨物和固體散裝貨物的安全監(jiān)督管理工作。各級海事管理機構(gòu)按照職

2、責(zé)權(quán)限具體負(fù)責(zé)船舶載運危險貨物和固體散裝貨物的安全監(jiān)督管理工作。第四條 船舶載運危險貨物和固體散裝貨物，應(yīng)當(dāng)符合國家安全生產(chǎn)、水上交通安全、防治船舶污染的規(guī)定，保證船舶人員和財產(chǎn)的安全，防止對環(huán)境、資源以及其他船舶和設(shè)施造成損害。第五條 禁止托運人在普通貨物中夾帶危險貨物,或者將危險貨物謊報或者匿報為普通貨物托運。客貨船、客滾船和客渡船裝運危險貨物時，不得載客，其他客船禁止裝運危險貨物，所在地交通運輸主管部門允許旅客隨身攜帶少量危險品的情形除外。第二章 船舶和人員管理第六條 從事危險貨物運輸?shù)拇敖?jīng)營人應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)運輸經(jīng)營資質(zhì)。從事危險貨物和固體散裝貨物運輸?shù)拇八腥?、?jīng)營人或者管理人，

3、應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立和實施船舶安全營運和防污染管理體系或制度。從事危險貨物運輸?shù)拇敖?jīng)營人或者管理人，應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員。第七條 載運危險貨物和固體散裝貨物的船舶，其船體、構(gòu)造、設(shè)備、性能和布置等方面應(yīng)當(dāng)符合國家船舶檢驗的法律、行政法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，國際航行船舶還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)國際公約的規(guī)定，具備相應(yīng)的適航、適裝條件，經(jīng)國家海事管理機構(gòu)認(rèn)可的檢驗機構(gòu)檢驗合格，取得相應(yīng)的檢驗證書和文書,并保持良好狀態(tài)。第八條 載運危險貨物的船舶應(yīng)當(dāng)制定并實施保證水上人命、財產(chǎn)安全和防治船舶污染環(huán)境的制度，編制應(yīng)對水上交通事故、危險貨物泄漏事故的應(yīng)急預(yù)案以及船舶污染應(yīng)急計劃，配備相應(yīng)的應(yīng)急救護、消防和人

4、員防護等設(shè)備及器材。第九條 船舶載運危險貨物，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)危險貨物積載、隔離和運輸?shù)陌踩夹g(shù)規(guī)范，并符合適裝證書或者證明文件的要求。船舶不得受載、承運不符合包裝、安全積載和隔離規(guī)定的危險貨物。船舶載運包裝危險貨物，應(yīng)當(dāng)符合國際海運危險貨物規(guī)則的要求。交通運輸部對國內(nèi)運輸另有規(guī)定的從其規(guī)定。船舶載運海運固體散裝貨物，國際航行船舶應(yīng)當(dāng)符合國際海運固體散裝貨物規(guī)則的要求，國內(nèi)航行船舶應(yīng)當(dāng)符合交通運輸部發(fā)布的有關(guān)規(guī)定。第十條 從事危險貨物運輸船舶的船員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定持有相應(yīng)的適任證書和培訓(xùn)合格證明，熟悉所在船舶載運危險貨物安全知識和操作規(guī)程，了解所運危險貨物的性質(zhì)和安全預(yù)防及應(yīng)急處置措施。引領(lǐng)油輪、化

5、學(xué)品船舶和液化氣船舶的引航員，應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的安全知識特殊培訓(xùn)合格證明。第十一條 按照本規(guī)定辦理申報或者報告手續(xù)的人員和集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查的人員，應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和申報程序。按照本規(guī)定第四章辦理申報或者報告手續(xù)的申報人員或者本規(guī)定第十八條從事集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查的裝箱現(xiàn)場檢查員應(yīng)當(dāng)通過海事管理機構(gòu)組織的從業(yè)能力考核，并由聘用該人員的單位向從業(yè)所在地的海事管理機構(gòu)報備從業(yè)情況。危險化學(xué)品水路運輸企業(yè)的申報人員和集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定通過考核取得資格證書。海事管理機構(gòu)對上述人員日常從業(yè)情況實施監(jiān)督抽查，并實行累積記分管理制度，具體辦法由交通運輸部海事局另行制定。承運船舶

6、的船長可以直接或者授權(quán)本船高級船員辦理本船船載危險貨物申報手續(xù)。第三章 包裝和集裝箱管理第十二條 擬交付船舶載運危險貨物的包裝，其性能應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)以及國際公約、規(guī)則的相關(guān)規(guī)定，并取得檢驗合格證明。第十三條 擬交付船舶載運的，危險貨物使用的新型或者改進的包裝類型，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)等效包裝的規(guī)定，事先向海事管理機構(gòu)提交該包裝的性能檢驗報告、檢驗證書或文書等資料。第十四條 中型散裝容器、大宗包裝、貨物運輸組件等擬交付船舶載運危險貨物的包裝，應(yīng)當(dāng)顯示符合所裝危險貨物規(guī)定的標(biāo)志、標(biāo)記和標(biāo)牌。第十五條 載運危險貨物的船用集裝箱、船用剛性中型散裝容器和船用可移動罐柜，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家海事管理機構(gòu)

7、認(rèn)可的檢驗機構(gòu)檢驗合格，方可用于船舶運輸。第十六條 船用集裝箱應(yīng)當(dāng)保持良好狀態(tài)，滿足所裝載貨物要求，集裝箱載貨后的總重量應(yīng)當(dāng)符合集裝箱稱重的有關(guān)規(guī)定。擬裝運危險貨物的集裝箱應(yīng)當(dāng)無損壞，箱內(nèi)應(yīng)當(dāng)清潔、干燥、無污損。處于熏蒸狀態(tài)下的船載貨物運輸組件、集裝箱，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)積載要求，并顯示熏蒸警告標(biāo)牌。第十七條 裝入集裝箱的危險貨物及其包裝應(yīng)當(dāng)保持完好，無破損、撒漏或者滲漏，并按規(guī)定進行襯墊和加固，其積載、隔離應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)安全要求。性質(zhì)不相容的危險貨物不得同箱裝運。外貿(mào)出口船載危險貨物集裝箱，擬裝載有隔離要求的兩種或者兩種以上危險貨物，進行拼裝運輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)符合國際海運危險貨物規(guī)則的規(guī)定，并事先向海事管

8、理機構(gòu)報告。第十八條 集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員應(yīng)當(dāng)對船載危險貨物集裝箱的裝箱活動進行現(xiàn)場檢查，在裝箱完畢后，對符合海運危險貨物集裝箱裝箱安全技術(shù)要求相關(guān)要求的簽署集裝箱裝箱證明書。第十九條 曾裝運過危險貨物的空包裝或者船用載貨空容器，未清潔，也未經(jīng)采取措施消除危險性的，應(yīng)當(dāng)視作盛裝危險貨物的包裝或者容器。第四章 申報和報告管理第二十條 船舶載運危險貨物進、出港口，或者在港口過境停留，應(yīng)當(dāng)在進、出港口之前提前24小時（航程不足24小時的，在駛離上一港口前），直接或者通過代理人向海事管理機構(gòu)辦理船舶載運危險貨物申報手續(xù)，經(jīng)海事管理機構(gòu)批準(zhǔn)后，方可進、出港口。船舶或者代理人辦理船舶載運危險貨物申報手續(xù)時

9、，應(yīng)當(dāng)向海事管理機構(gòu)提交下列材料：（一）船舶載運危險貨物申報單或者船舶載運固體散裝貨物申報單；（二）船舶載運危險貨物適裝證書或者證明文件；（三）滿足中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定相關(guān)要求的證明材料。載運危險貨物的船舶在運輸途中發(fā)生過意外情況的，還應(yīng)當(dāng)在船舶載運危險貨物申報單或者船舶載運固體散裝貨物申報單內(nèi)扼要說明所發(fā)生意外情況的原因、已采取的控制措施和目前狀況等有關(guān)情況，并于抵港后送交詳細(xì)報告。定船舶、定航線、定貨種的船舶可以辦理定期申報手續(xù)。定期申報期限不超過一個月。第二十一條 擬交付船舶運輸?shù)奈ｋU貨物托運人或者代理人應(yīng)當(dāng)在交付運輸前向承運人提交以下貨物信息，并報告海事管理機構(gòu)：（一）危

10、險貨物安全適運聲明書或者固體散裝貨物安全適運聲明書；（二）危險貨物安全技術(shù)說明書；（三）按規(guī)定需要進出口國家的有關(guān)部門同意后方可載運的，應(yīng)當(dāng)提交有效的批準(zhǔn)文件；（四）貨物中添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的，應(yīng)當(dāng)提交抑制劑添加證明書或者穩(wěn)定劑添加證明書；（五）載運危險性質(zhì)不明的貨物，應(yīng)當(dāng)提交具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)出具的危險貨物運輸條件鑒定材料；（六）交付運輸包裝危險貨物的，還應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1包裝、中型散裝容器、可移動罐柜或多單元氣體容器等的檢驗合格證明；2使用集裝箱裝運危險貨物的，應(yīng)當(dāng)提交集裝箱裝箱證明書；3載運放射性危險貨物的，應(yīng)當(dāng)提交放射性劑量證明；4載運限量或可免除量危險貨物的，應(yīng)當(dāng)提交限量或者

11、可免除量危險貨物證明。承運人應(yīng)當(dāng)對上述貨物信息進行審核，對不符合船舶適裝要求的，不得受載、承運。第二十二條 海事管理機構(gòu)受理本規(guī)定第二十條所述的申報后，應(yīng)當(dāng)進行審核并在24小時內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定；屬于定期申報的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人不予批準(zhǔn)的原因。海事管理機構(gòu)應(yīng)將有關(guān)申報信息通報所在地港口行政管理部門。第二十三條 船舶載運包裝危險貨物或者固體散裝危險貨物離港前，船舶或者其代理人應(yīng)當(dāng)將列有所載危險貨物的正確運輸名稱、編號、類別或者性質(zhì)及裝載位置等情況的清單、艙單或者詳細(xì)配載圖報海事管理機構(gòu)。第二十四條 船舶從境外載運有害廢料進口，國內(nèi)收貨單位應(yīng)

12、當(dāng)事先向預(yù)定抵達港的海事管理機構(gòu)提交書面報告并附送出口國政府準(zhǔn)許其遷移以及我國政府有關(guān)部門批準(zhǔn)其進口的書面材料，提供承運的單位、船名、船舶國籍和IMO編號以及航行計劃和預(yù)計抵達時間等情況。船舶出口有害廢棄物，托運人應(yīng)當(dāng)提交我國政府有關(guān)部門批準(zhǔn)其出口，以及最終目的地國家政府準(zhǔn)許其進口的書面材料。第二十五條 船舶載運危險貨物以外的海運固體散裝貨物進、出港口，或者在港口過境停留，應(yīng)當(dāng)在進、出港口之前提前24小時（航程不足24小時的，在駛離上一港口前），直接或者通過代理人將船舶載運固體散裝貨物申報單向海事管理機構(gòu)報告。第二十六條 擬交付船舶運輸?shù)奈ｋU貨物以外的海運固體散裝貨物的托運人或者代理人應(yīng)當(dāng)在交

13、付運輸前向承運人提交以下貨物信息，并報告海事管理機構(gòu)：（一）固體散裝貨物安全適運聲明書；（二）易流態(tài)化貨物應(yīng)當(dāng)提交具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗機構(gòu)出具的貨物適運水分極限和貨物水分含量證明；（三）載運未在國際海運固體散裝貨物規(guī)則中列出的貨物，應(yīng)當(dāng)提交具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)出具的貨物運輸條件鑒定材料；（四）按規(guī)定需要進出口國家的有關(guān)部門同意后方可載運的，應(yīng)當(dāng)提交有效的批準(zhǔn)文件；（五）按照國際海運固體散裝貨物規(guī)則要求，需要提供的其他證書或文書。易流態(tài)化固體散裝危險貨物應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第二十、二十一條辦理有關(guān)手續(xù)，同時提交上述貨物信息。承運人應(yīng)當(dāng)對上述貨物信息進行審核，對不符合船舶適裝要求的，不得受載、承運。第五

14、章 作業(yè)管理第二十七條 托運人或其代理人應(yīng)當(dāng)按照交通運輸部有關(guān)規(guī)定對擬交付船舶運輸?shù)耐赓Q(mào)載貨集裝箱進行重量驗證。相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時提供重量驗證信息。載貨集裝箱重量不符合要求的，不得裝船。第二十八條 載運危險貨物和固體散裝貨物的船舶在裝貨前，應(yīng)當(dāng)檢查所承運貨物的運輸資料和適運狀況，發(fā)現(xiàn)有違反本規(guī)定情形的不得裝運，并立即向海事管理機構(gòu)報告。第二十九條 從事散裝危險貨物和海運固體散裝貨物作業(yè)的船舶和碼頭，應(yīng)當(dāng)遵守安全防污染操作規(guī)程，建立并落實船岸安全檢查表制度，并嚴(yán)格按照船岸安全檢查表的內(nèi)容要求進行檢查和填寫。從事海運固體散裝貨物裝卸作業(yè)的碼頭、泊位或裝卸站，應(yīng)當(dāng)建立碼頭代表制度和裝卸作業(yè)期間

15、的巡視制度。載運散裝液體危險貨物的船舶裝卸貨作業(yè)期間，禁止其他無關(guān)船舶并靠。所使用的貨物軟管，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)和國際公約、規(guī)則的要求，并定期進行檢驗。第三十條 從事散裝液化氣體裝卸作業(yè)的船舶和碼頭、裝卸站應(yīng)當(dāng)建立作業(yè)前會商制度，作業(yè)前進行會商，并就貨物操作、壓載操作、應(yīng)急等事項達成書面協(xié)議。從事散裝液化天然氣裝卸作業(yè)的船舶和碼頭、裝卸站應(yīng)當(dāng)采取裝貨作業(yè)期間在船上設(shè)置岸方應(yīng)急切斷裝置控制點和卸貨作業(yè)期間在岸上設(shè)置船方應(yīng)急切斷裝置控制點等措施，確保在發(fā)生緊急情況時及時停止貨物輸送作業(yè)。協(xié)助散裝液化氣船舶靠泊的船舶應(yīng)當(dāng)設(shè)置煙火熄滅裝置及實施煙火管制。禁止其他船舶靠泊專用液化氣體專用碼頭、裝卸站

16、。第三十一條 載運危險貨物的船舶從事水上過駁作業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合國家水上交通安全和防治船舶污染環(huán)境的管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，選擇緩流、避風(fēng)、水深、底質(zhì)等條件較好的水域，盡量遠離人口密集區(qū)、船舶通航密集區(qū)、航道、重要的民用目標(biāo)或者設(shè)施、軍用水域，制定安全和防污染的措施和應(yīng)急計劃并保證有效實施。第三十二條 從事散裝液體危險貨物過駁作業(yè)的船舶，其承運人、貨物所有人或者代理人應(yīng)當(dāng)依法向海事管理機構(gòu)申請批準(zhǔn)。其作業(yè)水域由海事管理機構(gòu)發(fā)布航行警告或者航行通告。第三十三條 申請散裝液體危險貨物過駁作業(yè)許可時，應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料：（一）船舶作業(yè)申請書，內(nèi)容包括作業(yè)船舶資料、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、作業(yè)時間、作業(yè)地點、過駁種

17、類和數(shù)量等基本情況；（二）船舶作業(yè)方案、擬采取的監(jiān)護和防治污染措施；（三）船舶作業(yè)應(yīng)急預(yù)案；（四）對船舶作業(yè)水域通航安全和污染風(fēng)險的分析報告；（五）與具有相應(yīng)能力的污染清除作業(yè)單位簽訂的污染清除作業(yè)協(xié)議。海事管理機構(gòu)收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定；2日內(nèi)無法做出決定的，經(jīng)海事管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長5日。對于申請材料符合相關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章要求的，海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人不予批準(zhǔn)的原因。第三十四條 擬交付船舶載運的，需通過試驗確定其影響船舶安全營運或者危害水域環(huán)境特性的固體散裝貨物，托運人或者其代理人應(yīng)當(dāng)事先對貨物進行采樣與檢測，并將相應(yīng)證

18、書交付承運船舶或者其代理人。擬交付船舶載運的外貿(mào)易流態(tài)化固體散裝貨物，托運人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)國際規(guī)則的要求制定貨物取樣、試驗和控制水分含量的程序并報海事管理機構(gòu)，確保裝貨前貨物水分含量低于適運水分極限。第三十五條 除使用具有相應(yīng)檢驗或者批準(zhǔn)證書的，專門建造或者裝有專門設(shè)備的船舶運輸外，擬交付船舶運輸?shù)暮＿\易流態(tài)化固體散裝貨物，水分含量不得超過其適運水分極限。第三十六條 擬交付船舶載運的海運易流態(tài)化固體散裝貨物，托運人或者其代理人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)對貨物的適運水分極限、水分含量等技術(shù)指標(biāo)進行檢測。樣品的采集應(yīng)當(dāng)由托運人或者其代理人與檢測機構(gòu)共同實施。前款所述適運水分極限檢測的取樣和試驗應(yīng)

19、當(dāng)在貨物計劃裝船前6個月內(nèi)完成；水分含量檢測的取樣和試驗應(yīng)當(dāng)在貨物計劃裝船前7天內(nèi)完成。托運人或者其代理人應(yīng)當(dāng)將取得的適運水分極限證書和水分含量證明交付承運船舶或者其代理人。在貨物裝船前有下列情形的，托運人應(yīng)當(dāng)重新對貨物水分含量進行取樣和檢測：（一）較大降水等可能引起貨物水分含量升高或者其它特性變化；（二）船長有合理理由認(rèn)為擬裝載貨物與試驗證書或者證明不相符。通過船舶直接過駁方式轉(zhuǎn)運貨物，托運人應(yīng)當(dāng)提供貨物原始資料并委托檢測機構(gòu)對原船易流態(tài)化固體散裝貨物形態(tài)進行檢查和監(jiān)測。沒有變化的，經(jīng)內(nèi)貿(mào)承運方共同確認(rèn)后裝船；有變化的，應(yīng)當(dāng)按本條第二款執(zhí)行。第三十七條 露天儲存易流態(tài)化固體散裝貨物，所用堆場

20、應(yīng)當(dāng)具備良好的排水功能，并根據(jù)天氣情況和貨物性質(zhì)采取適當(dāng)措施，防止貨物水分含量增加。船舶裝載易流態(tài)化固體散裝貨物前12小時，作業(yè)委托人應(yīng)當(dāng)將易流態(tài)化固體散裝貨物檢測報告等相關(guān)單證提供港口經(jīng)營人，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)及時對易流態(tài)化固體散裝貨物檢測報告等相關(guān)單證進行核對，經(jīng)核對無誤后方可作業(yè)。港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前12小時用傳真或者電子郵件將作業(yè)計劃和有關(guān)核對情況報告港口行政管理部門。港口經(jīng)營人在裝船前或裝船過程中發(fā)現(xiàn)貨物不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)告知船舶并配合船舶不予裝載或者停止裝載。裝船過程中遭遇降水天氣，按照港口安全生產(chǎn)要求無法保證作業(yè)和運輸安全的，應(yīng)當(dāng)停止裝船作業(yè)并關(guān)閉艙蓋。港口經(jīng)營人在作業(yè)過程中應(yīng)

21、當(dāng)做好作業(yè)情況記錄并保存至少二年，內(nèi)容包括作業(yè)船舶名稱、貨種、作業(yè)時間、作業(yè)單位、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式、天氣情況、資料核對情況、堆場情況、裝船情況、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。第三十八條 擬從事海運固體散裝貨物裝卸作業(yè)船舶的船長和碼頭代表應(yīng)當(dāng)在固體散裝貨物裝卸作業(yè)前以書面形式確定貨物裝卸計劃，并按照貨物裝卸計劃進行作業(yè)。港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶提供的配載、積載要求裝載貨物，裝載完畢后按船方要求做好平艙工作并由船長書面確認(rèn)。第六章 安全與防污染管理第三十九條 載運爆炸品、放射性物品、有機過氧化物、閃點28以下易燃液體和液化氣的船舶，不得與其他駁船混合編隊拖帶。第四十條 下列外國籍船舶進出中華人民共和國領(lǐng)海

22、，應(yīng)當(dāng)向海事管理機構(gòu)報告：（一）核動力船舶；（二）載運放射性物質(zhì)、有毒有害物質(zhì)的船舶；（三）法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的可能危及中華人民共和國管轄水域航行安全的其他船舶。前款規(guī)定船舶由境外駛?cè)胫腥A人民共和國領(lǐng)海，應(yīng)當(dāng)持有有關(guān)證書，采取符合中華人民共和國法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的特別安全預(yù)防措施，接受海事管理機構(gòu)的指令和監(jiān)督。液化天然氣船舶應(yīng)當(dāng)在抵港前72小時（航程不足72小時的，在駛離上一港口時）向下一港海事管理機構(gòu)預(yù)報抵港時間，抵港前24小時（航程不足24小時的，在駛離上一港口時）報告抵港時間。第四十一條 液化氣船舶進出港航行和在港停泊、作業(yè)，應(yīng)當(dāng)落實護航、監(jiān)護等進出港安全保障措施，并遵守當(dāng)?shù)?/p>

23、海事管理機構(gòu)的特別規(guī)定。在通航水域進行試氣試驗的，試氣作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定試驗方案并組織開展安全風(fēng)險論證，落實安全管理措施。液化天然氣船舶進出港口或者在狹水道航行時應(yīng)當(dāng)設(shè)置移動安全區(qū),在碼頭停泊期間應(yīng)當(dāng)設(shè)置停泊安全區(qū)和安全警示標(biāo)志，并按照規(guī)定向海事管理機構(gòu)報告。液化天然氣船舶的移動安全區(qū)、停泊安全區(qū)、應(yīng)急錨地的設(shè)置和采取的安全保障措施應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。載運液化天然氣的船舶應(yīng)當(dāng)在白天靠離泊。第四十二條 載運危險貨物的船舶進行洗（清）艙、驅(qū)氣或者置換，應(yīng)當(dāng)選擇安全水域，遠離通航密集區(qū)、船舶定線制區(qū)、禁航區(qū)、航道、渡口、客輪碼頭、軍用碼頭、船閘、大型橋梁、水下通道以及重要的沿岸保護目標(biāo)。船舶

24、從事前款所述作業(yè)活動期間，不得檢修和使用雷達、無線電發(fā)報機、衛(wèi)星船站；不得進行明火、拷鏟及其他易產(chǎn)生火花的作業(yè)；不得使用供應(yīng)船、車進行加油、加水作業(yè)。第四十三條 載運危險貨物的船舶排放壓載水、洗艙水，排放其他殘余物或者殘余物與水的混合物，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。禁止船舶在依法設(shè)定并公告的禁止排放水域內(nèi)，向水體排放禁排物品。第四十四條 載運危險貨物的船舶發(fā)生水上險情、交通事故、非法排放事件，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向海事管理機構(gòu)報告，并及時啟動應(yīng)急計劃和采取應(yīng)急措施，防止損害、危害的擴大。海事管理機構(gòu)接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即核實有關(guān)情況，按規(guī)定向上級海事管理機構(gòu)報告。按規(guī)定需要報告縣級以上地方人民政府的，應(yīng)

25、當(dāng)在地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，按照職責(zé)分工，開展相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。第七章 內(nèi)河運輸危險貨物特別規(guī)定第四十五條 本章中對內(nèi)河運輸危險貨物有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。交通運輸部對單船運輸?shù)奈ｋU貨物數(shù)量有限制性規(guī)定的，承運人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排運輸數(shù)量。第四十六條 載運危險貨物的船舶應(yīng)當(dāng)配備船舶自動識別設(shè)備。船舶經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)加強對船舶的管理，確保船舶裝卸和運輸危險貨物期間，保持船舶自動識別設(shè)備的連續(xù)運行。第四十七條 載運散裝液體化學(xué)品的內(nèi)河船舶，在卸貨完畢后，應(yīng)當(dāng)在卸貨碼頭、專用錨地、洗艙站點等對貨物處所進行清洗，洗艙水應(yīng)當(dāng)交付港口接收設(shè)施、船舶污染物接收單位或?qū)I(yè)接收單位接收處理。載運散裝液體化學(xué)品

26、的內(nèi)河船舶，有以下情形的，經(jīng)海事管理機構(gòu)同意，可以免于前款規(guī)定的清洗：（一）船舶擬裝載的貨物與卸載的貨物一致；（二）船舶擬裝載的貨物與卸載的貨物相容，經(jīng)擬裝載貨物的所有人同意；（三）海事管理機構(gòu)確認(rèn)的通風(fēng)程序可替代清洗。卸貨港口沒有接收能力，下一港口書面同意接收洗艙水的，可以在下一港口清洗。第四十八條 載運危險貨物的船舶在內(nèi)河航行、裝卸或者停泊，應(yīng)當(dāng)懸掛專用的警示標(biāo)志，按照規(guī)定顯示專用信號。載運危險貨物的船舶在內(nèi)河航行，按照法律、法規(guī)、規(guī)章以及國務(wù)院交通運輸主管部門的規(guī)定需要引航的，應(yīng)當(dāng)申請引航。載運危險貨物的船舶通過過船建筑物前，應(yīng)當(dāng)向所在地的交通運輸主管部門申報，并向當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構(gòu)報告，

27、接受所在地交通運輸主管部門和海事管理機構(gòu)的檢查。第八章 監(jiān)督管理第四十九條 海事管理機構(gòu)依法對載運危險貨物和固體散裝貨物的船舶實施監(jiān)督檢查。港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)加強對危險貨物和固體散裝貨物港口裝卸過程的監(jiān)管。海事管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)載運危險貨物和固體散裝貨物的船舶存在安全或者污染隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即消除或者限期消除隱患；有關(guān)單位和個人不立即消除或者逾期不消除的，海事管理機構(gòu)可以依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，采取禁止其進港、離港，或者責(zé)令其停航、改航、停止作業(yè)等措施。對有下列情形之一的，海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事船舶立即糾正或者限期改正：（一）經(jīng)核實申報或報告內(nèi)容與實際情況不符的；（二）擅自在不具備作

28、業(yè)資質(zhì)的碼頭、泊位或者非指定水域裝卸危險貨物的；（三）船舶或者其設(shè)備不符合安全、防污染要求的；（四）危險貨物的積載和隔離不符合規(guī)定的；（五）船舶的安全、防污染措施和應(yīng)急計劃不符合規(guī)定的；（六）船員不具備載運危險貨物的船舶的適任資格的。船舶違反國家水上交通安全和防治船舶污染環(huán)境的法律、行政法規(guī)以及聯(lián)合國海洋法公約有關(guān)規(guī)定的，海事管理機構(gòu)有權(quán)依據(jù)法律、行政法規(guī)禁止其進入中國領(lǐng)海、內(nèi)水、港口，或者責(zé)令其離開或者駛向指定地點。第五十條 海事管理機構(gòu)可以對集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員從業(yè)情況和申報或者報告符合情況，采取開箱等方式查驗。海事管理機構(gòu)實施開箱查驗，貨物承運人、托運人或者代理人應(yīng)當(dāng)?shù)綀觯⒇?fù)責(zé)搬移貨物

29、，開拆和重封貨物的包裝。海事管理機構(gòu)認(rèn)為有必要的，可以徑行查驗、復(fù)驗或者提取貨樣，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合。第九章 法律責(zé)任第五十一條 載運危險貨物和固體散裝貨物的船舶和相關(guān)單位違反本規(guī)定以及國家水上交通安全、防治船舶污染環(huán)境的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的，由海事管理機構(gòu)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和交通運輸部公布的有關(guān)海事行政處罰的規(guī)定執(zhí)行。涉嫌構(gòu)成犯罪的，由海事管理機構(gòu)依法移送國家司法機關(guān)。第五十二條 違反本規(guī)定第十條和第十一條，有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，屬于危險化學(xué)品的處5萬元以上10萬元以下的罰款，屬于危險化學(xué)品以外的危險貨物的處1萬元以上3萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停航整頓

30、：（一）從事危險貨物運輸?shù)拇瑔T未取得相應(yīng)的船員適任證書和培訓(xùn)合格證明的；（二）危險貨物申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員未取得從業(yè)資格的。第五十三條 違反本規(guī)定第七條、第十二條和第十五條，運輸危險貨物的船舶及危險貨物的包裝、船用集裝箱、船用剛性中型散裝容器和船用可移動罐柜等配載的容器未經(jīng)檢驗合格而投入使用的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，屬于危險化學(xué)品的處10萬元以上20萬元以下的罰款，屬于危險化學(xué)品以外的危險貨物的處1萬元以上3萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；拒不改正的，責(zé)令停航整頓。第五十四條 違反本規(guī)定第八條、第九條和第四十四條，船舶運輸、裝卸、配載危險貨物，未根據(jù)危險貨物的危險特性采

31、取相應(yīng)的安全防護措施，或者未配備必要的防護用品和應(yīng)急救援器材，有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，屬于危險化學(xué)品的處5萬元以上10萬元以下的罰款，屬于危險化學(xué)品以外的危險貨物的處1萬元以上3萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停航整頓：（一）裝運危險貨物的船舶未按有關(guān)規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案和配備相應(yīng)防護用品、應(yīng)急救援器材的；（二）船舶裝運危險貨物，不按規(guī)定進行積載和隔離的；（三）船舶所裝運的危險貨物，包裝標(biāo)志不符合有關(guān)規(guī)定；（四）船舶裝運危險貨物發(fā)生泄漏或意外事故，不及時采取措施或不向海事管理機構(gòu)報告；（五）其他不根據(jù)危險貨物的危險特性采取相應(yīng)的安全防護措施的情形。第五十五條 違反本規(guī)定第二十條，

32、載運危險貨物的船舶進出港口，不依法向海事管理機構(gòu)辦理申報手續(xù)的，在內(nèi)河通航水域運輸危險貨物的對船舶所有人或者經(jīng)營人處2萬元以上10萬元以下的罰款，在管轄海域運輸危險貨物的對船舶所有人或者經(jīng)營人處1萬元以上5萬元以下的罰款。第五十六條 違反本規(guī)定第二十一條，通過船舶載運危險貨物，托運人不向承運人說明所托運的危險貨物的種類、數(shù)量、危險特性以及發(fā)生危險情況的應(yīng)急處置措施，或者違反本規(guī)定第十三條未按照國家有關(guān)規(guī)定對所托運的危險貨物妥善包裝并在外包裝上設(shè)置相應(yīng)標(biāo)志的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，屬于危險化學(xué)品的處5萬元以上10萬元以下的罰款，屬于危險化學(xué)品以外的危險貨物的處1萬元以上3萬元以下的罰款；拒不改

33、正的，責(zé)令停航整頓。第五十七條 違反本規(guī)定第五條，通過船舶載運危險貨物，在托運的普通貨物中夾帶危險貨物，或者將危險貨物謊報或者匿報為普通貨物托運的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，屬于危險化學(xué)品的處10萬元以上20萬元以下的罰款，屬于危險化學(xué)品以外的危險貨物的處1萬元以上3萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；拒不改正的，責(zé)令停航整頓。第五十八條 違反本規(guī)定第十六條、第十八條、第二十七條，有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款：（一）所托運的船用集裝箱的載貨重量超過集裝箱的允許值的，對托運人進行處罰；（二）對不符合海運危險貨物集裝箱裝箱安全技術(shù)要求的危險貨物集裝箱簽發(fā)集裝箱裝箱證明書的，對聘用該集裝箱裝箱檢查員的單位進行處罰；（三）未按規(guī)定對外貿(mào)載貨集裝箱總重量進行驗證的，對該集裝箱貨物的托運人進行處罰;（四）準(zhǔn)予未經(jīng)重量驗證的外貿(mào)載貨集裝箱裝船的，對該船舶進行處罰。第五十