1、水污染物排放許可證管理暫行辦法國家環(huán)境保護(hù)局? 1988年3月第一章?總?則?第一條?為有效控制水污染，加強(qiáng)對水污染源的監(jiān)督管理，根據(jù) 中華人民共和國水污 染防治法和中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法制定本辦法。?第二條?在污染物排放濃度控制管理的基礎(chǔ)上，通過排污申報(bào)登記，發(fā)放水污染物 排 放許可證，逐步實(shí)施污染物排放總量控制。?第三條?本辦法適用于直接或間接向水體排放污染物的企業(yè)、事業(yè)單位 （以下簡稱：排 污單位）。?第四條?本辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門和各級人民政府的環(huán)境保護(hù)行政主管 部門組織實(shí)施和統(tǒng)一監(jiān)督管理。第二章?排污申報(bào)登記制度?第五條?排污單位必須在指定時(shí)間內(nèi)，向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政

2、主管部門辦理排污申報(bào)登 記手續(xù)，并提供防治水污染方面的有關(guān)技術(shù)資料。?第六條?排污單位必須如實(shí)填寫申報(bào)登記表，經(jīng)本單位主管部門核實(shí)后，報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境 保護(hù)行政主管部門審批。?第七條?企業(yè)、事業(yè)單位的新建和技改項(xiàng)目，試產(chǎn)前三個(gè)月內(nèi)按第六條規(guī)定向當(dāng)?shù)丨h(huán) 境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行排污申報(bào)登記?第八條?排污單位排放污染物的種類、數(shù)量、濃度有重大變化或改變排放方式、排放 去向時(shí)，應(yīng)提前十五天向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門申請，履行變更登記手續(xù)。第三章?排放許可證制度?第九條?各地環(huán)境保護(hù)行政主管部門結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，在申報(bào)登記的基礎(chǔ)上， 分期分批對重點(diǎn)污染源和重點(diǎn)污染物實(shí)行排放許可證制度。?第十條?排污單位必

3、須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，持當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)的排污申 報(bào)登記表申請排放許可證。?第十一條?地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門在本地區(qū)內(nèi)實(shí)行污染物排放總量控制，應(yīng)根據(jù) 水體功能或水質(zhì)目標(biāo)的要求進(jìn)行總量分配，根據(jù)水污染和污染排放現(xiàn)狀，確定污染物削減 量。?第十二條?地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門，根據(jù)當(dāng)?shù)匚廴疚锱欧趴偭靠刂频闹笜?biāo)核準(zhǔn)排 污單位的排放量。?對不超出排污總量控制指標(biāo)的排污單位，頒發(fā)排放許可證。?對超出排污總量控制指標(biāo)的排污單位，頒發(fā) 臨時(shí)排放許可證 ，并限期削減排放量?第十三條?有下列情形之一者，排放許可證和臨時(shí)排放許可證須報(bào)經(jīng)國務(wù)院環(huán) 境保護(hù)行政主管部門審查核準(zhǔn)污染物排放量：?（一）跨越省、自治

4、區(qū)、直轄市界區(qū)的排污單位；?（二）特殊性質(zhì)的排污單位（如核設(shè)施、絕密工程等）；?（三）特大型（投資二億元以上）的建設(shè)項(xiàng)目（報(bào)國務(wù)院審批）。?第十四條?排放許可證的有效期限，由當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定。?排放許可證的有效期限最長不得超過五年；臨時(shí)排放許可證的有效期限最長不 得超過二年。?排放許可證在有效期滿前三個(gè)月，排污單位必須重新申請換證。?第十五條?持有排放許可證或臨時(shí)排放許可證的排污單位，不免除繳納排污費(fèi) 和其它法律規(guī)定的責(zé)任。第四章?監(jiān)督與管理?第十六條?排污單位必須嚴(yán)格按照排放許可證的規(guī)定排放污染物，禁止無證排放。?第十七條?重點(diǎn)排污單位應(yīng)配備監(jiān)測人員和監(jiān)測設(shè)備，對本單位排放的污染

5、物按國家 規(guī)定的統(tǒng)一方法進(jìn)行監(jiān)測。?排污單位必須按規(guī)定向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告本單位的排污情況。?第十八條?排污單位的排污口必須編號，設(shè)立標(biāo)志，并按環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要 求配備計(jì)量裝置。?所有的排污口都必須具備采樣和測流條件。?第十九條?持有臨時(shí)排放許可證 的單位，必須定期向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào) 告削減排放量的進(jìn)度情況?經(jīng)削減達(dá)到排污總量控制指標(biāo)的單位，可向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門申請 排放許可 證。?第二十條?違反排放許可證 規(guī)定額度超量排污的，當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù) 情節(jié)，有權(quán)中止或吊銷其排放許可證。?被中止排放許可證的單位，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到排放許可證要求的，由當(dāng)?shù)丨h(huán)

6、境保護(hù)行 政主管部門恢復(fù)其被中止的排放許可證。?被吊銷排放許可證的單位，必須重新申請排放許可證。?第二十一條?水污染排放總量控制指標(biāo)，可以在本地區(qū)的排污單位間互相調(diào)劑。但必 須由當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。?對跨地區(qū)或跨省界的水體進(jìn)行污染物排放總量的控制時(shí)，應(yīng)由上一級環(huán)境保護(hù)行政主 管部門按水質(zhì)規(guī)劃的要求，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。?第二十二條?當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門有權(quán)對管轄區(qū)內(nèi)已頒發(fā) 排放許可證 的企業(yè) 事業(yè)單位進(jìn)行現(xiàn)場抽測、檢查，被檢查的排污單位應(yīng)如實(shí)反映情況，并提供有關(guān)資料。?檢查人員有責(zé)任為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。第五章?罰?則?第二十三條?違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行

7、政主管部門根據(jù)不同 情節(jié)，給予警告或處以罰款。?（一）逾期未申報(bào)登記或謊報(bào)的，給予警告處分和處以五千元以下（含五千元）罰款。?在拒報(bào)或謊報(bào)期間，追繳一至二倍的排污費(fèi)。?（二）逾期未完成污染物削減量以及超出排放許可證規(guī)定的污染物排放量的，處以 一萬元以下（含一萬元）罰款，并加倍收繳排污費(fèi)。?（三）拒絕辦理排污申報(bào)登記或拒領(lǐng)排放許可證的，處以五萬元以下（含五萬元） 罰款，并加倍收繳排污費(fèi)。?被中止或吊銷排放許可證的單位，在中止或吊銷排放許可證期間仍排放污染物 的，按無證排放處理。?第二十四條?如本辦法第二十三條所述行為系在排污單位的法人代表縱容、授意下或 直接人員所致的，處以法人代表或直接責(zé)任人員月工資的百分之三十的罰款。?第二十五條?排污單位或個(gè)人接到繳納排污費(fèi)和罰款通知書后，應(yīng)按規(guī)定的日期繳 付；逾期未繳付的，每天追加千分之一滯納金。第六章?附?則?第二十六條?排污申報(bào)登記表、排