1、關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告黃河莊村關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告馬騰南孫莊鄉(xiāng)黃河莊村黨支部副書記按照區(qū)委關(guān)于在大學(xué)生村官中開展“服務(wù)群眾大走訪， 創(chuàng)先爭 優(yōu)當(dāng)先鋒”活動的要求，我通過與群眾交流談心， 分別走訪了村里 的富裕戶、困難戶、示范戶和老黨員老干部戶，匯報如下：一、村基本情況（一）村莊概況。全村共有 153 戶，總?cè)丝?513 人。共有兩委 班子 5人，黃河莊村地理位置優(yōu)越，環(huán)境宜人，農(nóng)產(chǎn)品以棉花、辣 椒為主。（二）黨員隊伍。該村現(xiàn)有黨員 19 名，其中：男黨員 18 名， 女黨員 1 名。黨員隊伍中，具備小學(xué)文化的4 人，初中文化的 10人，高中文化： 3 人，大專文化 2 人，解放前老黨員 1

2、人 。（三）村民代表。該村共有村民代表20 名，代表中有黨員 8名，群眾 12 名。（四）人口結(jié)構(gòu)。黃河莊村現(xiàn)有人口中學(xué)齡前兒童40 人，務(wù)農(nóng) 382 人，學(xué)生 44 人，工人或經(jīng)商 41 人，在校大學(xué)生 4 人。（五）計劃生育。育齡婦女 95 人，應(yīng)上站人數(shù) 95 人。 20XX 年以來無計劃外生育。（六）耕地林地。耕地 1920 畝，開荒地 660 畝。其中林地 110 畝，樹木近 12000 棵。（七）畜牧養(yǎng)殖業(yè)。 梁久柱養(yǎng)母豬 5 頭；王希祥養(yǎng)奶牛 12 頭； 梁克富養(yǎng)奶牛 5 頭，羊 15 只；王志華養(yǎng)豬 13 頭；王志鎖養(yǎng)羊 20 只。（八）基礎(chǔ)設(shè)施。 08 年底至今，完成全村主副

3、街道水泥路、 通往王玉石村水泥路、 通往天津?qū)幒涌h岳龍鎮(zhèn)水泥路、 新建 6 間村 址、300 平米休閑廣場并配備 12 套建設(shè)器材、中心河護(hù)坡、四座 生產(chǎn)橋、 1600 米低壓線路改造。（九）宅基地情況。全村共有宅基地 169 處，有集體土地使用 證 154處，無證 15 處。有證實際面積為 53813 平方米，無證的實 際面積為 5695平方米，批示面積為 30176 平方米，正房面積為 11503.9 平方米，廂房道座面積為 7393.6 平方米；沒批示實際面 積為 5695 平方米，正房面積為1184.4 平方米。有前后院墻的 56 戶，超出村規(guī)劃的 8 處。集體土地使用證與 現(xiàn)住戶不符

4、的 44 戶；房屋互換的 6 戶，贈與未過戶的 1 戶，買賣 房未過戶的 2戶，一處宅基地兩處房子的共 30 戶，三代人共住的 9 戶，有兩處宅基地以上的 23 戶；老人輪住的 4 戶。二、新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題：1、產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)單一，長遠(yuǎn)效益不明顯。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。 從調(diào)查的情況來看， 黃河莊村目前還缺 少有力的支柱產(chǎn)業(yè)， 而且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很單一。 二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。 新農(nóng)村建設(shè)中產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成， 缺乏穩(wěn)定的精深加工 企業(yè)，生產(chǎn)資料供應(yīng)、儲藏、保鮮、運輸、包裝、精深加工、批發(fā) 零售以及物流等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整， 造成初級產(chǎn)品所占的市場份 額比例越來越重。 三是農(nóng)民的組織化程度不

5、高。 黃河莊村雖然組建 了一些協(xié)會，但是組織化程度普遍不高、內(nèi)部管理不規(guī)范，協(xié)會與 會員之間聯(lián)結(jié)松散， 協(xié)會和農(nóng)民之間還未真正形成緊密的利益聯(lián)結(jié) 機(jī)制，農(nóng)民很少在協(xié)會的二次分配中獲益增收。同時，各種專業(yè)經(jīng) 濟(jì)合作組織功能尚不健全， 對產(chǎn)業(yè)的拉動力弱， 帶動致富能力不強。2、在新農(nóng)村建設(shè)過程中，普遍存在著以黨政部門或村兩委為 主要實施主體，而群眾參與新農(nóng)村建設(shè)主動性不強的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象大大影響了新農(nóng)村建設(shè)的步伐， 也不利于干群建設(shè)積 極性的發(fā)揮， 甚至出現(xiàn)了很多領(lǐng)導(dǎo)唱戲群眾看戲的局面， 這也促使 有些領(lǐng)導(dǎo)無法將新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行到徹底。3、創(chuàng)新性的工作作風(fēng)有待加強。 部分村干部工作作風(fēng)不夠扎實，

6、 面上工作多， 平時只顧忙著盡 力去做好本職工作， 不太注意周圍發(fā)生的事情， 對與自己無關(guān)的或 關(guān)系不大的事還不夠熱心、 不夠主動， 也沒能更熱情更主動地關(guān)心 群眾，談心不夠，交流較少，創(chuàng)造性地開展工作的思路不寬，發(fā)揮 主觀能動性不夠， 工作只停留在一般化的水平上， 改革力度還需進(jìn) 一步加大。 尚有部分干部對待工作有時只滿足于認(rèn)真完成單位領(lǐng)導(dǎo) 交給的任務(wù)，開拓意識還不夠，常常求穩(wěn)怕亂。由于自己思想不夠解放，就談不上敢想、敢試、缺乏知難而上、困難而進(jìn)的工作態(tài)度 和勇氣。三、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作的建議與對策1、大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。 要緊緊圍繞轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力、 增加農(nóng)民收入兩大

7、目標(biāo)，突 出農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、 勞動密集型產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)三個重點， 著力推 進(jìn)體制、機(jī)制和科技創(chuàng)新， 全面提高企業(yè)整體素質(zhì)和質(zhì)量效益水平。要大力農(nóng)村小型加工業(yè)，以產(chǎn)業(yè)為支撐，以特色興產(chǎn)業(yè)、贏市場、 增活力。特別是可耕種面積比較少的村域，要著力發(fā)展二、 三產(chǎn)業(yè)， 拓展農(nóng)民增收渠道，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，拉動農(nóng)民增收。2、落實優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新。要積極出臺旨在提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力的文件政策， 建立和完 善鼓勵農(nóng)民自己創(chuàng)業(yè)的激勵機(jī)制， 引導(dǎo)農(nóng)民走好三條路子： 一是引 導(dǎo)農(nóng)民走好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路子。 二是引導(dǎo)農(nóng)民走好第 一產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路子。 三是引導(dǎo)農(nóng)民走好優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)回 流的路

8、子。動員和吸引有能力、有技術(shù)、有實力的在外打工人才回 鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時，完善鼓勵大學(xué)生回鄉(xiāng)參與新農(nóng)村建設(shè)的長效機(jī)制，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才和技術(shù)牢牢捆在一起， 形成人才輸出與回流 的共振效應(yīng)， 從而推動農(nóng)民不斷自主創(chuàng)新， 為建設(shè)社會主義新農(nóng)村 提供強大的智力支持。3、政府搭臺，讓群眾唱戲，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用農(nóng)民群眾參與， 增強了民主意識， 保障了新農(nóng)村建設(shè)工作順利進(jìn)行。在新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)民在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，自發(fā)成立各種新 農(nóng)村建設(shè)組織，在新農(nóng)村建設(shè)管理中實行自我管理， 同時政府在為 農(nóng)民規(guī)劃建設(shè)新居時， 聽一聽群眾意見和建議， 尊重農(nóng)民的意愿去 為農(nóng)民構(gòu)筑美好新農(nóng)村藍(lán)圖。在統(tǒng)一規(guī)劃下，如何建

9、設(shè)，建設(shè)什么 由農(nóng)民發(fā)言，提高參與度，爭取廣大農(nóng)民群眾理解、支持。新農(nóng)村 建設(shè)中的立足點和著力點在于為農(nóng)民提供健康、舒適的人居環(huán)境。 鄉(xiāng)村都抓住新農(nóng)村建設(shè)契機(jī)， 加快農(nóng)民住宅建設(shè)步伐， 為農(nóng)民提供 良好的人居環(huán)境。 可以這樣說規(guī)劃是建設(shè)的龍頭。 有關(guān)部門應(yīng)深入 調(diào)研， 在群眾參與及尊重民意的前提下做好規(guī)劃。 要從農(nóng)村地域出 發(fā)，依據(jù)“合理布局、節(jié)約用地、保護(hù)耕地”的原則，編制新農(nóng)村 建設(shè)規(guī)劃。四、我所重點關(guān)注的問題：農(nóng)村需要怎樣的人材1、要有勇于奉獻(xiàn)的精神。農(nóng)村需要人才，但農(nóng)村又不可能在 短期內(nèi)給予人才太大的回報，到農(nóng)村要面對簡陋的工作條件和艱苦 的工作環(huán)境，沒有勇于奉獻(xiàn)精神的人難以在農(nóng)村立足

10、。2、 要有踏實肯干的作風(fēng)。 農(nóng)村的發(fā)展不需要太多的空中樓閣 式理論，需要腳踏實地的引路人。 大學(xué)生下了村若不能做到理論聯(lián) 系實際，踏踏實實地學(xué)習(xí)、工作，努力開拓進(jìn)取，那么就會給農(nóng)村 來額外的負(fù)擔(dān)。3、要有堅定不移的信念。農(nóng)村工作的基調(diào)是復(fù)雜、艱苦、困 難的，工作的對象是相對信息不暢、思想理念陳舊的農(nóng)民，若沒有 堅定的信仰和不移的信念， 很容易成為農(nóng)村這個戰(zhàn)場上的“逃兵”。4、 要有謙虛好學(xué)的態(tài)度。 大學(xué)生所擁有的不是廣博的理論知 識功底，但對于實踐、對于農(nóng)村的經(jīng)驗卻基本為零。初入農(nóng)村，若 沒有謙虛謹(jǐn)慎的學(xué)習(xí)態(tài)度，那就像“往井里丟皮球”，看似“下去 了”， 其實卻“浮著”，很難真正融入農(nóng)村。5、要有扎實全面的能力。引導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)農(nóng)村是因為農(nóng)村需要 信息、理念、 技能， 這就要求大學(xué)生必須具有全面的工作能力和扎 實的理論功底。農(nóng)林、畜牧、栽培、獸醫(yī)等曾經(jīng)“冷門”專業(yè)的人 才將會在農(nóng)革時大受群眾歡迎。農(nóng)村確實是一個廣闊天地大舞臺，