1、.潛山縣危化品專項整治工作情況匯報（2016 年 10 月日）各位領(lǐng)導：首先，對市政府督察組蒞臨我縣檢查指導工作表示熱烈的歡迎。按照安排，現(xiàn)將我縣危險化學品安全專項整治工作開展情況做一簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。一、我縣?；髽I(yè)基本情況?；飞a(chǎn)企業(yè)2 家：分別是恒輝新材料有限公司和全力集團潛山火柴廠。恒輝新材料位于黃埔工業(yè)園區(qū)，年產(chǎn)800 噸三苯基磷。 全力集團潛山火柴廠現(xiàn)已停產(chǎn)。 危化品使用企業(yè) 1 家：安徽華業(yè)香料股份有限公司，位于縣綜合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，生產(chǎn)內(nèi)酯系列合成香料。 ?；方?jīng)營單位： 加油站 1 9 家，分布于全縣 16 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；液化氣站 4 家，分別是潛山縣液化氣站、天柱液

2、化氣站、余井液化氣站、源潭液化氣站；天然氣加氣站1 家，即新仕高天然氣；農(nóng)藥經(jīng)營站點57 家，工業(yè)氣體3 家、甲醇 2 家、化工 1 家；氣體充裝站1 家，即潛山縣眾誠工業(yè)氣體銷售有限公司。我縣無儲存使用氰化物、硝酸銨、硝化棉的企業(yè)。煙花爆竹經(jīng)營單位：煙花爆竹批發(fā)企業(yè)2 家，煙花爆竹零售店（專店或?qū)９瘢?400 家。二、專項整治工作開展情況自接到市安委會關(guān)于印發(fā)<安慶市集中開展危險化學品安全專項整治實施方案>的通知（慶安全201612號）和市安監(jiān)局、交運局下發(fā)的關(guān)于開展危險化學品儲存場所安全專項整治的通知（慶安監(jiān)化 201696號）以來，我縣;.高度重視，借力危險化學品安全專項整治

3、工作的契機，進一步落實和深化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，強化政府監(jiān)管責任，堅決落實 “黨政同責、 一崗雙責、 失職追責” ，切實做到 “管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管理安全、管生產(chǎn)必須管安全”，強化基層監(jiān)管監(jiān)察，加強源頭治理，認真檢查，及時整治，清除各類安全隱患， 對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患做到 “發(fā)現(xiàn)一處整改一處，整改一處消除一處”。全縣開展危險化學品安全專項整治工作取得了明顯效果。一是加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育和安全管理人員及特種作業(yè)人員培訓力度。以“安全生產(chǎn)月” 活動為載體，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，大力宣傳安全發(fā)展科學理念、安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)。一方面通過借助網(wǎng)絡(luò)、電視新媒體、張貼

4、標語、懸掛橫幅、群發(fā)信息、宣傳車等多渠道宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)；另一方面組織開展?；飞a(chǎn)經(jīng)營單位、加油站、液化氣站等企業(yè)負責人和安全管理人員培訓的同時，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展員工安全教育培訓。二是以務(wù)實的舉措，徹查問題隱患。查清問題隱患是做好整治工作的基礎(chǔ)，我縣通過企業(yè)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及主管單位復查、安委會檢查，全面摸清我縣?；钒踩a(chǎn)底數(shù)。一是全面檢查。 對全縣危化品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸?shù)钠髽I(yè)，加油站點，液化氣站，農(nóng)藥經(jīng)營點，煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)進行了全面檢查。出動檢查車輛55 臺次，檢查人員162人次，檢查企業(yè) 180 家，查處安全隱患和違法違規(guī)經(jīng)營163處，下達責令整改指令書45 份，現(xiàn)已

5、整改完成 150 處，整改完成率達92%。二是突出重點。 突出檢查“兩重點一重大”;.企業(yè)，易燃易爆化學品和劇毒化學品的生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營環(huán)節(jié)。突出清查重大危險源；突出清查成品油、燃氣供應站點。檢查中對全縣所有涉及?；返母鱾€環(huán)節(jié)進行拉網(wǎng)式、地毯式排查，檢查中做到了不擺樣子，不走過場，嚴格實行“首查負責制”。三是專家會診。聘請專家開展安全隱患排查。為增強安全生產(chǎn)工作的科學性、實效性，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，防患于未然，通過政府購買服務(wù)，采取邀請詢價方式聘請專家，對全縣危險化學品企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)實行專家“會診 ” ，專項整治期間聘請專家“會診”3 次，出動專家數(shù)10 人次，把脈企業(yè)32

6、 家。由專家組對高危企業(yè)進行全面檢查，提出整改建議，由負有安全監(jiān)管職責部門嚴格執(zhí)法，跟蹤督辦，整改銷號的閉環(huán)監(jiān)管過程。為開展好專項整治工作，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)如開發(fā)區(qū)、源潭鎮(zhèn)也采取了專家“ 會診 ” 的辦法對?；髽I(yè)進行問診。三是以零容忍的態(tài)度，全面及時整改隱患。一是實現(xiàn)風險等級管控。 按照風險高低，將問題隱患分為“紅、黃、藍”三個層次，并分別提出了紅牌罰下、黃牌停產(chǎn)、藍牌限期的整改要求，這一要求既是史上最嚴的，也是最具體的，對不同性質(zhì)的問題隱患作了詳實的分類，作出了非常具體的要求。恒輝新材料有限公司、華業(yè)香料股份有限公司分別被列為黃色，監(jiān)管部門積極督促企業(yè)加大安全投入，改善安全生產(chǎn)條件，提高本質(zhì)安全水

7、平。 二是大力推行企業(yè)安全標準化。安全生產(chǎn)標準化，是通過建立安全生產(chǎn)責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生;.產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)是一項長期的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，對于進一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，改善安全生產(chǎn)條件，強化安全基礎(chǔ)管理，提升企業(yè)本質(zhì)安全等具有十分重要的作用。今年，恒輝新材料有限公司、華業(yè)香料股份有限公司、潛山縣煙花爆竹專營公司、安徽香業(yè)大市場等進行了企業(yè)安全標準化復審。三是限期整改 。對查出的

8、隱患不等不拖，能改的立即改，堅決不留下“定時炸彈”；整改中做到了態(tài)度堅決。嚴格依法依規(guī)，嚴格執(zhí)行市安委會專項整治要求，堅持“零容忍”；整改中重大隱患掛牌督辦，縣安委會對所有重大安全隱患和突出問題都進行了掛牌督辦，明確牽頭領(lǐng)導、責任單位，限期整改。四是打非治違。 安監(jiān)、公安、市監(jiān)、商務(wù)、交運、供銷、物價等多部門聯(lián)合對全縣范圍內(nèi)非法生產(chǎn)、運輸、儲存、經(jīng)營煙花爆竹、非法經(jīng)營成品油等違法行為進行重點查處。打非治違行動中，對黃埔、源潭、黃泥等煙花爆竹傳統(tǒng)生產(chǎn)的主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行明查暗訪，均未發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)煙花爆竹行為；多次對兩家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的煙花爆竹的儲存和運輸進行檢查，儲存基本符合要求，運輸中使用非專用車輛問

9、題已責令改正； 查處無證經(jīng)營煙花爆竹46 戶，經(jīng)營非法煙花爆竹2起；成品油市場重點查處無成品油零售經(jīng)營批準證書、危險化學品經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照等非法經(jīng)營的加油站（點），超范圍經(jīng)營的加油站（點）。查處42 座非法加油站（其中27 座無證無照經(jīng)營，15 座超范圍經(jīng)營），本著疏堵結(jié)合的原則，責令關(guān)停取締32 座，責令限期申領(lǐng)經(jīng)營資質(zhì)10 座。恒輝新材料有限公司安全生產(chǎn)許可證于2016年 2月 26日;.到期后存在繼續(xù)生產(chǎn)的行為，安監(jiān)局于2016年 4月 13日責令其停產(chǎn)，并處罰款人民幣伍萬元整。五是健全臺帳。通過專項檢查，全面摸清?；钒踩厩闆r，同步建立完善相關(guān)臺帳資料，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)都有臺

10、帳，縣安委辦有全縣的總臺帳；既有基本情況臺帳，也有問題清單、責任清單。六是以專項整治為抓手，推動安全生產(chǎn)全面提升。堅持把?；钒踩珜ｍ椪闻c面上安全生產(chǎn)工作緊密結(jié)合起來，在清查?；穯栴}隱患的同時，對發(fā)現(xiàn)的其他安全隱患也要一并建立臺帳，與?；冯[患共同治理。當前，尤其突出的是抓好建筑施工安全，對安全措施落實不到位的工程要一律停工；高度重視車站、商場、學校、賓館、飯店等人員密集場所和勞動密集型企業(yè)的火災隱患專項排查治理；全面落實煙花爆竹、交通運輸、特種設(shè)備、校車等安全監(jiān)管措施，全面提升我縣安全生產(chǎn)水平。三、存在問題。（一）部分安全標準化達標企業(yè)未能把標準化工作落實在企業(yè)實際管理過程中。 部分企業(yè)

11、沒有嚴格落實門崗登記制度，也沒有對進入危險生產(chǎn)區(qū)域的人員進行安全警示，容易產(chǎn)生靜電的場所和法蘭沒有消除靜電的設(shè)施，企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理較差，很多警示標志、操作規(guī)程、原料、通道警戒線已經(jīng)模糊不清，車間雜物亂堆放，堵塞消防通道。少數(shù)操作人員未按照規(guī)定穿戴勞動防護用品上崗作業(yè)。教育培訓工作不到位，特種作業(yè)的各項規(guī)定未嚴格執(zhí)行到位。（二）安全生產(chǎn)月工作沒有得到很好的落實。 大部分企業(yè)沒有制定安全生產(chǎn)月工作方案，應急演練不夠。;.( 三 ) 安全隱患多，監(jiān)管難度大。 恒輝新材料有限公司隱患點主要在倉儲和生產(chǎn)車間，該企業(yè)生產(chǎn)的三苯基磷遇明火、高溫易分解產(chǎn)生劇毒的氧化磷氣體， 易造成中毒、 爆炸、火災、灼傷等安

12、全事故；安徽華業(yè)香料股份有限公司主要隱患點有丁位加氫車間、危險化學品倉庫、丁位縮合車間和儲罐區(qū)，生產(chǎn)、儲存過程存在的危險有害因素受工藝介質(zhì)的危險性、工藝條件、設(shè)備設(shè)施狀況、操作環(huán)境、人員及不可抗力等因素影響。部分加油站點存在防雷防靜電檢測報告過期未及時復檢，罐區(qū)內(nèi)、卸油口輸出輸入管道未跨接，靜電接地報警儀不能正常使用，加油島未設(shè)置防撞欄或防撞柱，加油作業(yè)人員未按規(guī)定穿防靜電工作服。部分煙花爆竹銷售點安全間距不夠，存在“下店上宅、前店后宅”現(xiàn)象，滅火器材缺失，消防設(shè)施不完善。四、下一步工作計劃下一步，我縣將以此次督查為契機，認真按照國務(wù)院安委會及省、市工作部署，繼續(xù)深入開展危險化學品、易燃易爆物品安全專項整治工作，進一步加大監(jiān)督檢查力度，重點督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實“屬地監(jiān)管”原則和企業(yè)主體責任，加強企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高企業(yè)職業(yè)安全意識，嚴格操作規(guī)程，嚴格持證上崗，杜絕管理漏洞，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，促進全縣危險化學品領(lǐng)域和易燃易爆行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。（一）持續(xù)開展危險化學品安全整治工作。要充分認識危險化學品安全生產(chǎn)的重要性，認真吸取事故教訓，明確安全監(jiān)管責任，深入查找當前工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，;.實現(xiàn)隱患排查全覆蓋，不留盲區(qū)， 對危險化學品生