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文檔簡(jiǎn)介

1、工業(yè)縫紉機(jī)公司建筑工程制度手冊(cè)xx(集團(tuán))有限公司目錄第一章 項(xiàng)目概況4一、 項(xiàng)目概述4二、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成5三、 資金籌措方案6四、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)6五、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃6第二章 建筑與房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制7一、 建筑市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制7第三章 施工階段工程計(jì)價(jià)11一、 合同價(jià)款結(jié)算11第四章 建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)17一、 施工招標(biāo)方式和程序17二、 施工招標(biāo)策劃19第五章 招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)24一、 招標(biāo)投標(biāo)法24第六章 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式31一、 工程監(jiān)理工作主要方式31第七章 建設(shè)工程監(jiān)理合同管理36一、 工程監(jiān)理合同履行管理36二、 工程監(jiān)理合同訂立43第八章 B

2、IM技術(shù)特征及應(yīng)用價(jià)值45一、 BIM技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)45二、 BIM技術(shù)應(yīng)用價(jià)值價(jià)值48第九章 建筑智能化51一、 智能建筑與智慧城市51第十章 綠色建筑評(píng)價(jià)60第十一章 綠色建筑特征及相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)61一、 綠色建筑的特征61第一章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目概述(一)項(xiàng)目基本情況1、承辦單位名稱:xx(集團(tuán))有限公司2、項(xiàng)目性質(zhì):技術(shù)改造3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):xx(以最終選址方案為準(zhǔn))4、項(xiàng)目聯(lián)系人:向xx(二)主辦單位基本情況公司堅(jiān)持誠(chéng)信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)理念,秉承以人為本,始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營(yíng)理念,遵循“以客戶需求為中心,堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略,提

3、高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場(chǎng)高品質(zhì)的需求。公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中,綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的

4、影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通,向消費(fèi)者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí),為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案,為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司滿懷信心,發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。(三)項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約92.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。二、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成

5、本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資42096.81萬元,其中:建設(shè)投資32400.52萬元,占項(xiàng)目總投資的76.97%;建設(shè)期利息666.13萬元,占項(xiàng)目總投資的1.58%;流動(dòng)資金9030.16萬元,占項(xiàng)目總投資的21.45%。三、 資金籌措方案(一)項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資42096.81萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx(集團(tuán))有限公司計(jì)劃自籌資金(資本金)28502.29萬元。(二)申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額13594.52萬元。四、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入(SP):81000.0

6、0萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):66149.82萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)(NP):10860.02萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):18.76%。5、全部投資回收期(Pt):6.23年(含建設(shè)期24個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):30263.65萬元(產(chǎn)值)。五、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需24個(gè)月的時(shí)間。第二章 建筑與房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制一、 建筑市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制建筑市場(chǎng)是以建筑產(chǎn)品作為交易對(duì)象的市場(chǎng),是建筑產(chǎn)品交換關(guān)系的總和。由于建筑市場(chǎng)有其獨(dú)特的供求關(guān)系和運(yùn)行特點(diǎn),所以建筑產(chǎn)品的定價(jià)也具有其獨(dú)特性。(一)建筑市場(chǎng)供求1、建筑市

7、場(chǎng)需求建筑市場(chǎng)需求者是業(yè)主,在工程建設(shè)實(shí)踐中常被稱為建設(shè)單位。業(yè)主必須為預(yù)訂的建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)提供資金,擁有建設(shè)用地使用權(quán),獲得在此建設(shè)用地上建造預(yù)訂建筑產(chǎn)品的許可業(yè)主主要有以下三種類型。(1)政府。政府作為業(yè)主是從建設(shè)項(xiàng)目決策和建設(shè)資金的來源角度而不是從市場(chǎng)監(jiān)管者角度來理解。政府投資興建的建筑產(chǎn)品大多是以社會(huì)效益為主的公共建筑,或是對(duì)國(guó)有資源(如江河治理、圍海造地等)開發(fā)和利用的建筑。(2)企事業(yè)單位。企事業(yè)單位作為業(yè)主在大多數(shù)情況下是出于擴(kuò)大再生產(chǎn)或簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的需要。從建設(shè)投資角度,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中,將企事業(yè)單位劃分為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)之外的企事業(yè)單位兩類。(3)個(gè)人。個(gè)人作為

8、業(yè)主多數(shù)情況是出于個(gè)人消費(fèi)需要,少數(shù)情況是出于資金保值的考慮。個(gè)人投資興建的建筑產(chǎn)品主要是住宅建筑市場(chǎng)需求來自各類業(yè)主的固定資產(chǎn)投資,建筑業(yè)總產(chǎn)值占同期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重一直在30%以上,見,由此可見,社會(huì)固定資產(chǎn)投資也是建筑市場(chǎng)需求的主要因素。建筑市場(chǎng)需求與社會(huì)固定資產(chǎn)投資在總體上呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。2、建筑市場(chǎng)供給建筑市場(chǎng)供給者是建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者,即提供建筑產(chǎn)品某一部分、某一階段或全過程的生產(chǎn),主要包括工程勘察、工程設(shè)計(jì)和工程施工等單位。由于建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)是預(yù)訂式生產(chǎn),即先訂貨后生產(chǎn),因此,建筑產(chǎn)品的供給實(shí)質(zhì)上代表建筑生產(chǎn)能力。這種能力由建筑生產(chǎn)各環(huán)節(jié)(勘察、設(shè)計(jì)、施工)生產(chǎn)者的生產(chǎn)能力

9、及其相互之間的組合能力共同決定。(二)建筑市場(chǎng)運(yùn)行特點(diǎn)(1)建筑產(chǎn)品是需求者向供給者進(jìn)行預(yù)先訂貨式交易的產(chǎn)物。建筑產(chǎn)品具備的固定性和多樣性特點(diǎn),決定了不同產(chǎn)品需求不同且與土地相連,不可能由生產(chǎn)者批量生產(chǎn)后通過市場(chǎng)交易來實(shí)現(xiàn),因此,建筑市場(chǎng)運(yùn)行中無中間銷售商,而是由需求者向供給者進(jìn)行預(yù)先訂貨,然后供給者組織生產(chǎn)。(2)建筑產(chǎn)品交易持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。建筑產(chǎn)品生產(chǎn)周期長(zhǎng)、價(jià)值巨大,需要中間交易結(jié)算,直至工程缺陷責(zé)任期屆滿才完成交易,建筑產(chǎn)品整個(gè)生產(chǎn)過程實(shí)質(zhì)上也是其交易過程。(3)建筑市場(chǎng)存在顯著的地區(qū)性。建筑產(chǎn)品的固定性決定交易過程相關(guān)要素,如交易規(guī)則、交易價(jià)格、合同條款、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)等都有較強(qiáng)的地區(qū)性。(4

10、)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈。由于建筑產(chǎn)品供給者,尤其是建筑業(yè)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)技術(shù)和資本構(gòu)成較低,而建筑產(chǎn)品需求又是由一個(gè)個(gè)單一項(xiàng)目形成的,因此,建筑市場(chǎng)呈現(xiàn)出比較明顯的買方市場(chǎng)特點(diǎn),賣方競(jìng)爭(zhēng)激烈。(5)競(jìng)爭(zhēng)方式以投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)為主。建筑產(chǎn)品價(jià)值高,交易達(dá)成主要采用招標(biāo)、投標(biāo)方式,前期交易時(shí)間長(zhǎng)、交易成本較高(6)供求不均衡普遍存在。建筑市場(chǎng)需求來源于工程建設(shè)投資,而投資受經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)和政策性影響大,建筑供給能力則相對(duì)保持穩(wěn)定,因此,建筑市場(chǎng)供求不均衡狀態(tài)普遍存在。(7)建筑產(chǎn)品交易計(jì)價(jià)方式獨(dú)特。這是由建筑產(chǎn)品交易期長(zhǎng)、產(chǎn)品多樣性決定的。(8)建筑市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大。從建筑產(chǎn)品供給者角度來看,風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)在:定價(jià)風(fēng)

11、險(xiǎn)和生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。從建筑產(chǎn)品需求者角度來看,風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)在:價(jià)格與質(zhì)量的矛盾、價(jià)格與交貨時(shí)間的矛盾和預(yù)付款風(fēng)險(xiǎn)。(三)建筑產(chǎn)品計(jì)價(jià)特點(diǎn)1、單件計(jì)價(jià)建筑產(chǎn)品的多樣性決定了每項(xiàng)工程都必須單獨(dú)計(jì)算造價(jià)。每項(xiàng)工程都有特定的目的和用途,有不同的結(jié)構(gòu)、造型和裝飾,產(chǎn)生不同的規(guī)模和體積,所在地區(qū)條件、自然環(huán)境、風(fēng)俗習(xí)慣有差異,施工時(shí)采用不同的工藝設(shè)備、建筑材料和工藝方案,這些都會(huì)影響建設(shè)工程計(jì)價(jià)。因此每項(xiàng)工程只能單獨(dú)設(shè)計(jì)、單獨(dú)施工、單獨(dú)計(jì)價(jià)。2、多次計(jì)價(jià)建設(shè)工程生產(chǎn)過程是一個(gè)周期長(zhǎng)、規(guī)模大、造價(jià)高、耗費(fèi)多的投資活動(dòng)。為適應(yīng)工程造價(jià)管理要求,需要按照勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、施工安裝程序進(jìn)行多次計(jì)價(jià),即從設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)

12、算到簽約合同價(jià),再到工程結(jié)算價(jià)進(jìn)行多次計(jì)價(jià)。第三章 施工階段工程計(jì)價(jià)一、 合同價(jià)款結(jié)算建設(shè)工程合同價(jià)款結(jié)算是指承包雙方根據(jù)合同約定,對(duì)合同工程在實(shí)施中、終止時(shí)、已完工后進(jìn)行的合同價(jià)款計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)過程,主要包括期中結(jié)算和竣工結(jié)算兩種。(一)期中結(jié)算期中結(jié)算又稱中間結(jié)算,包括月度、季度、年度結(jié)算和形象進(jìn)度結(jié)算。期中結(jié)算過程包括工程預(yù)付款、工程計(jì)量和進(jìn)度款支付三部分內(nèi)容。1、工程預(yù)付款工程預(yù)付款是指發(fā)包人按照合同約定,在開工前預(yù)先支付給承包人用于購(gòu)買合同工程施工所需的材料、工程設(shè)備,以及組織施工機(jī)械和人員進(jìn)場(chǎng)等的款項(xiàng)。(1)預(yù)付款支付比例。建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(CB50500-2013)規(guī)

13、定,包工包料工程的預(yù)付款支付比例不得低于簽約合同價(jià)(扣除暫列金額)的10%,不宜高于簽約合同價(jià)(扣除暫列金額)的30%。預(yù)付款的總金額、分期撥付次數(shù)、每次付款金額、付款時(shí)間等,應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、工期長(zhǎng)短等具體情況。(2)預(yù)付款的扣回。在施工過程中,應(yīng)按照合同條款中約定的時(shí)間、數(shù)額和比例,將已支付的預(yù)付款以抵充各期工程進(jìn)度款的方式陸續(xù)扣回,直到扣回的金額達(dá)到合同約定的預(yù)付款金額為止。通常約定,承包人完成合同價(jià)款的比例在20%30%時(shí),開始從進(jìn)度款中按一定比例扣還工程預(yù)付款。(3)安全文明施工費(fèi)的支付。發(fā)包人應(yīng)在工程開工后的28日內(nèi)預(yù)付不低于當(dāng)年施工進(jìn)度計(jì)劃的安全文明施工費(fèi)總額的60%,其余部分應(yīng)按

14、照提前安排的原則進(jìn)行分解,并應(yīng)與進(jìn)度款同期支付。如發(fā)包人沒有按時(shí)支付安全文明施工費(fèi),承包人可催告發(fā)包人支付;如發(fā)包人在付款期滿后的7日內(nèi)仍未支付,若發(fā)生安全事故,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。2、工程計(jì)量工程計(jì)量是指承包雙方根據(jù)合同約定,對(duì)承包人完成合同工程的數(shù)量進(jìn)行的計(jì)算和確認(rèn)。正確進(jìn)行工程計(jì)量是工程價(jià)款支付的前提。在工程計(jì)量中,工程量必須按照相關(guān)工程現(xiàn)行國(guó)家計(jì)量規(guī)范規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算。工程計(jì)量可選擇按月或按工程形象進(jìn)度分段計(jì)量,具體計(jì)量周期應(yīng)在合同中約定。因承包人原因造成的超出合同工程范圍施工或返工的工程量,發(fā)包人不予計(jì)量。工程計(jì)量包括單價(jià)合同計(jì)量和總價(jià)合同計(jì)量。(1)單價(jià)合同計(jì)量。由于招標(biāo)

15、工程量清單所列的工程量是一個(gè)預(yù)計(jì)工程量,承包雙方結(jié)算的工程量應(yīng)以承包人按照現(xiàn)行國(guó)家計(jì)量規(guī)范計(jì)算的實(shí)際完成應(yīng)予計(jì)量的工程量確定。施工中進(jìn)行工程計(jì)量,當(dāng)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)工程量清單中出現(xiàn)缺項(xiàng)、工程量偏差,或因工程變更引起工程量增減時(shí),應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)中完成的工程量計(jì)算。(2)總價(jià)合同計(jì)量。采用工程量清單方式招標(biāo)形成的總價(jià)合同,其工程量的計(jì)量參照單價(jià)合同的工程量計(jì)量規(guī)定。采用經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工圖紙及其預(yù)算方式發(fā)包形成的總價(jià)合同,除按照工程變更規(guī)定引起的工程量增減外,總價(jià)合同各項(xiàng)目的工程量應(yīng)作為承包人用于結(jié)算的最終工程量。總價(jià)合同約定的項(xiàng)目計(jì)量應(yīng)以合同工程經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工圖紙為依據(jù),承包雙方應(yīng)在合同中約定

16、工程計(jì)量的形象目標(biāo)或時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行計(jì)量。3、進(jìn)度款支付承包雙方應(yīng)按照合同約定的時(shí)間、程序和方法,根據(jù)工程計(jì)量結(jié)果,辦理期中價(jià)款結(jié)算,支付進(jìn)度款。進(jìn)度款支付周期應(yīng)與合同約定的工程計(jì)量周期一致。本期應(yīng)結(jié)算的進(jìn)度款可分為已完工程結(jié)算價(jià)款和價(jià)款調(diào)整兩大部分。(1)已完工程結(jié)算價(jià)款。1)單價(jià)項(xiàng)目。已標(biāo)價(jià)工程量清單中的單價(jià)項(xiàng)目,承包人應(yīng)按工程計(jì)量確認(rèn)的工程量與綜合單價(jià)計(jì)算;綜合單價(jià)發(fā)生調(diào)整的,以承包雙方確認(rèn)調(diào)整的綜合單價(jià)計(jì)算進(jìn)度款2)總價(jià)項(xiàng)目。已標(biāo)價(jià)工程量清單中的總價(jià)項(xiàng)目,承包人應(yīng)按合同中約定的進(jìn)度款支付分解,分別列入進(jìn)度款支付申請(qǐng)中的安全文明施工費(fèi)和本周期應(yīng)支付的總價(jià)項(xiàng)目的金額中。(2)價(jià)款調(diào)整。發(fā)包人提

17、供的材料金額,應(yīng)按照發(fā)包人簽約提供的單價(jià)和數(shù)量從進(jìn)度款支付中扣除,列入本周期應(yīng)扣減的金額中。承包人現(xiàn)場(chǎng)簽證和得到發(fā)包人確認(rèn)的索賠金額應(yīng)列入本周期應(yīng)增加的金額中。(二)竣工結(jié)算工程完工后,承包雙方必須按照約定的合同價(jià)款、合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容及索賠事項(xiàng),在合同約定的時(shí)間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算。1、竣工結(jié)算原則(1)分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目中的單價(jià)項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)承包雙方確認(rèn)的工程量與已標(biāo)價(jià)工程量清單的綜合單價(jià)計(jì)算;發(fā)生調(diào)整的,應(yīng)以承包雙方確認(rèn)調(diào)整的綜合單價(jià)計(jì)算。(2)措施項(xiàng)目中的總價(jià)項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)已標(biāo)價(jià)工程量清單的項(xiàng)目和金額計(jì)算;發(fā)生調(diào)整的,應(yīng)以承包雙方確認(rèn)調(diào)整的金額計(jì)算;其中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建

18、設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算。(3)其他項(xiàng)目應(yīng)符合以下要求。1)計(jì)日工應(yīng)按發(fā)包人實(shí)際簽證確認(rèn)的數(shù)量和合同約定的相應(yīng)單價(jià)計(jì)算。2)暫估價(jià)中的材料為招標(biāo)采購(gòu)的,按中標(biāo)價(jià)調(diào)整綜合單價(jià);暫估價(jià)中的材料為非招標(biāo)采購(gòu)的,按承包雙方最終確認(rèn)的單價(jià)調(diào)整綜合單價(jià)。暫估價(jià)中的專業(yè)工程為招標(biāo)采購(gòu)的,其金額按中標(biāo)價(jià)計(jì)算;暫估價(jià)中的專業(yè)工程為非招標(biāo)采購(gòu)的,其金額按承包雙方與分包人最終確認(rèn)的金額計(jì)算。3)總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)依據(jù)已標(biāo)價(jià)工程量清單金額進(jìn)行計(jì)算;若承包雙方依據(jù)合同約定對(duì)總承包服務(wù)費(fèi)進(jìn)行了調(diào)整,應(yīng)按調(diào)整后的金額計(jì)算。4)在辦理竣工結(jié)算時(shí),索賠事件產(chǎn)生的費(fèi)用應(yīng)在其他項(xiàng)目中反映。索賠費(fèi)用應(yīng)依據(jù)承包雙方確認(rèn)的索賠事項(xiàng)和金額計(jì)算。5

19、)辦理竣工結(jié)算時(shí),現(xiàn)場(chǎng)簽證發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)在其他項(xiàng)目中反映?,F(xiàn)場(chǎng)簽證金額應(yīng)依據(jù)承包雙方簽證資料確認(rèn)的金額計(jì)算。6)暫列金額應(yīng)減去合同價(jià)款調(diào)整(包括索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證)金額計(jì)算,若有余額,則余額歸發(fā)包人;若出現(xiàn)差額,則應(yīng)由發(fā)包人補(bǔ)足并反映在相應(yīng)的工程合同價(jià)款中。7)辦理竣工結(jié)算時(shí),規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按照國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)主管部門相應(yīng)的計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。規(guī)費(fèi)中的工程排污費(fèi)應(yīng)按工程所在地環(huán)境保護(hù)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納后按實(shí)列入。此外,承包雙方在合同工程實(shí)施過程中已經(jīng)確認(rèn)的工程計(jì)量結(jié)果和合同價(jià)款,在竣工結(jié)算辦理中應(yīng)直接計(jì)入結(jié)算。2、質(zhì)量保證金預(yù)留原則發(fā)包人應(yīng)按照合同約定的質(zhì)量保證金比例從結(jié)算款中預(yù)留出質(zhì)量保證金。承包人未按照

20、合同約定履行屬于自身責(zé)任的工程缺陷修復(fù)義務(wù)的,發(fā)包人有權(quán)從質(zhì)量保證金中扣除用于缺陷修復(fù)的各項(xiàng)支出。經(jīng)查驗(yàn),工程缺陷屬于發(fā)包人原因造成的;應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)查驗(yàn)和缺陷修復(fù)的費(fèi)用。在合同約定的缺陷責(zé)任期終止后的14日內(nèi),發(fā)包人應(yīng)將剩余的質(zhì)量保證金返還給承包人。第四章 建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)一、 施工招標(biāo)方式和程序(一)施工招標(biāo)方式根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法,工程施工招標(biāo)有公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。1、公開招標(biāo)公開招標(biāo)又被稱為無限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),是指招標(biāo)人按程序,通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布招標(biāo)公告,邀請(qǐng)具備條件的施工承包商投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),然后從中確定中標(biāo)者并與之簽訂施工合同的過程。公開招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是,招標(biāo)人可在較廣范

21、圍內(nèi)選擇承包商,投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈,擇優(yōu)率更高,有利于招標(biāo)人將工程項(xiàng)目交予可靠承包商實(shí)施,并獲得有競(jìng)爭(zhēng)性的商業(yè)報(bào)價(jià),同時(shí)也可在較大程度上避免招標(biāo)過程中的行為。因此,國(guó)際上政府采購(gòu)?fù)ǔ2捎眠@種方式。公開招標(biāo)的缺點(diǎn)是,準(zhǔn)備招標(biāo)、對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)者進(jìn)行資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)工作量大,招標(biāo)時(shí)間長(zhǎng)費(fèi)用高。同時(shí),參加競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)者越多,中標(biāo)機(jī)會(huì)就越?。煌稑?biāo)風(fēng)險(xiǎn)越大,損失的費(fèi)用也就越多,而這種費(fèi)用的損失必然會(huì)反映在標(biāo)價(jià)中,最終會(huì)由招標(biāo)人承擔(dān),因此,這種方式在有些國(guó)家較少被采用。2、邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)也被稱為有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書形式邀請(qǐng)預(yù)先確定的若干家施工承包商投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),然后從中確定中標(biāo)者并與之簽訂施工合同的過程。

22、采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式時(shí),邀請(qǐng)對(duì)象應(yīng)以510家為宜,不應(yīng)少于3家,否則就失去了競(jìng)爭(zhēng)意義。與公開招標(biāo)相比,邀請(qǐng)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是不發(fā)布招標(biāo)公告,不進(jìn)行資格預(yù)審,簡(jiǎn)化了招標(biāo)程序因而可節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用、縮短招標(biāo)時(shí)間。而且由于招標(biāo)人比較了解投標(biāo)人以往的業(yè)績(jī)和履約能力,從而可減少合同履行過程中承包商違約的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于采購(gòu)標(biāo)的較小的工程項(xiàng)目,采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式比較有利。此外,有些工程項(xiàng)目的專業(yè)性強(qiáng),有資格承接的潛在投標(biāo)人較少或者需要在短時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)等,不宜采用公開招標(biāo)方式的,也應(yīng)采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。值得注意的是盡管邀請(qǐng)招標(biāo)不進(jìn)行資格預(yù)審,但為了體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)和便于招標(biāo)人對(duì)各投標(biāo)人的綜合能力進(jìn)行比較,仍要求投標(biāo)人按招標(biāo)文件有關(guān)要

23、求,在投標(biāo)文件中提供有關(guān)資格審查資料,在評(píng)標(biāo)時(shí)以資格后審的形式作為評(píng)審內(nèi)容之一。邀請(qǐng)招標(biāo)的缺點(diǎn)是,由于投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度較差,有可能會(huì)提高中標(biāo)合同價(jià),也有可能會(huì)排除某些在技術(shù)上或報(bào)價(jià)上有競(jìng)爭(zhēng)力的承包商參與投標(biāo)。(二)施工招標(biāo)程序公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)在程序上的主要差異,一是使施工承包商獲得招標(biāo)信息的方式不同二是對(duì)投標(biāo)人資格審查的方式不同。但是,兩種招標(biāo)方式均要經(jīng)過招標(biāo)準(zhǔn)備、招標(biāo)過程、決標(biāo)成交三個(gè)階段。二、 施工招標(biāo)策劃施工招標(biāo)策劃是指建設(shè)單位及其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)備招標(biāo)文件前,根據(jù)工程特點(diǎn)及潛在投標(biāo)人情況等確定招標(biāo)方案的過程。施工招標(biāo)策劃的好壞直接影響投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)份乃至施工合同價(jià)。施工招標(biāo)策

24、劃主要包括施工標(biāo)段劃分、施工合同計(jì)價(jià)方式及施工合同類型選擇等內(nèi)容。(一)施工標(biāo)段劃分工程施工是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,影響標(biāo)段劃分的因素有很多。應(yīng)根據(jù)工程內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和專業(yè)復(fù)雜程度確定招標(biāo)范圍,合理劃分施工標(biāo)段。對(duì)于工程規(guī)模大、專業(yè)復(fù)雜的工程,建設(shè)單位管理能力有限時(shí),應(yīng)考慮采用施工總承包招標(biāo)方式選擇施工隊(duì)伍。這樣,有利于減少各專業(yè)之間因配合不當(dāng)造成的窩工、返工、索賠風(fēng)險(xiǎn)。但采用這種承包方式,有可能會(huì)使工程報(bào)價(jià)相對(duì)較高。對(duì)于工藝成熟的一般性工程,涉及專業(yè)不多時(shí),可考慮采用平行承包的招標(biāo)方式,分別選擇各專業(yè)承包單位并簽訂施工合同。采用這種承包方式,建設(shè)單位一般會(huì)得到較為滿意的報(bào)價(jià),有利于控制工程造價(jià)

25、。劃分施工標(biāo)段時(shí),應(yīng)考慮的因素包括工程特點(diǎn)、對(duì)工程造價(jià)的影響、承包單位專長(zhǎng)的發(fā)揮工地管理以及其他因素等。1、工程特點(diǎn)如果工程場(chǎng)地集中、工程量不大、工程技術(shù)不太復(fù)雜,由一家施工單位總承包易于管理,則一般不劃分標(biāo)段。但如果工程場(chǎng)地不太集中、工程量大,有特殊技術(shù)要求,則應(yīng)考慮劃分為若干標(biāo)段。2、對(duì)工程造價(jià)的影響通常情況下,一項(xiàng)工程由一家施工單位總承包易于管理,同時(shí)便于勞動(dòng)力、材料、施工機(jī)械設(shè)備調(diào)配,因而可得到交底造價(jià)。但大型復(fù)雜工程對(duì)承包單位的施工能力、施工經(jīng)驗(yàn)、施工機(jī)械設(shè)備等有較高要求,在這種情況下,如果不劃分標(biāo)段,就可能使有資格參加投標(biāo)的承包單位大大減少。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手減少,必然會(huì)導(dǎo)致工程報(bào)價(jià)上漲,反

26、而得不到較為合理的報(bào)價(jià)。3、承包單位專長(zhǎng)的發(fā)揮在劃分施工標(biāo)段時(shí),既要考慮不會(huì)產(chǎn)生各承包單位施工的交叉干擾,又要注意各承包單位之間在空間和時(shí)間上的銜接。4、工地管理從工地管理角度來看,劃分施工標(biāo)段時(shí)應(yīng)考慮兩方面問題,一是工程進(jìn)度的銜接,二是工地現(xiàn)場(chǎng)的布置和干擾。工程進(jìn)度的銜接很重要,特別是工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中關(guān)鍵線路上的工程-定要選擇施工水平高、能力強(qiáng)、信譽(yù)好的承包單位,以防止影響其他承包單位的進(jìn)度。從現(xiàn)場(chǎng)布置角度來看,承包單位越少越好。劃分標(biāo)段時(shí)要對(duì)幾個(gè)承包單位在現(xiàn)場(chǎng)的施工場(chǎng)地進(jìn)行細(xì)致周密的安排5、其他因素除上述因素外,還有許多其他因素影響施工標(biāo)段劃分,如建設(shè)資金、設(shè)計(jì)圖紙供應(yīng)等。資金不足、圖紙分期

27、供應(yīng)時(shí),可先進(jìn)行部分招標(biāo)??傊?,施工標(biāo)段劃分是選擇招標(biāo)方式和編制招標(biāo)文件前的一項(xiàng)非常重要的工作,需要考慮上述因素綜合分析后再確定。(二)施工合同計(jì)價(jià)方式施工合同計(jì)價(jià)方式可分為三種,即總價(jià)方式、單價(jià)方式和成本加酬金方式。相應(yīng)地,施工同也被稱為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同。其中,成本加酬金的計(jì)價(jià)方式又可根據(jù)酬金的計(jì)取方式不同,分為百分比酬金、固定酬金、浮動(dòng)酬金和目標(biāo)成本加獎(jiǎng)罰四種計(jì)價(jià)方式。不同計(jì)價(jià)方式的特點(diǎn)比較見(三)施工合同類型選擇施工合同有多種類型。合同類型不同,則合同雙方的義務(wù)和責(zé)任也不同,各自承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也不盡相同。建設(shè)單位應(yīng)綜合考慮以下因素來選擇合適的合同類型1、工程復(fù)雜程度建設(shè)規(guī)模

28、大且技術(shù)復(fù)雜的工程,承包風(fēng)險(xiǎn)較大,各項(xiàng)費(fèi)用不易準(zhǔn)確估算,因而不宜采用固定總價(jià)合同。最好是對(duì)有把握的部分采用固定總價(jià)合同,估算不準(zhǔn)的部分采用單價(jià)合同或成本加酬金合同。有時(shí),在同一施工合同中采用不同的計(jì)價(jià)方式,是建設(shè)單位與施工承包單位合理分擔(dān)施工風(fēng)險(xiǎn)的有效辦法。2、工程設(shè)計(jì)深度工程設(shè)計(jì)深度是選擇合同類型的重要因素。如果施工圖設(shè)計(jì)已完成,工程量清單詳細(xì)而明確,則可選擇總價(jià)合同;如果實(shí)際工程量與預(yù)計(jì)工程量可能有較大出入,應(yīng)優(yōu)先選擇單價(jià)合同;如果只完成工程初步設(shè)計(jì),工程量清單不夠明確,則可選擇單價(jià)合同或成本加酬金合同。3、施工技術(shù)先進(jìn)程度如果在工程施工中有較大部分采用新技術(shù)、新工藝,建設(shè)單位和施工承包單

29、位對(duì)此缺乏經(jīng)驗(yàn),又無國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí),為了避免投標(biāo)單位盲目提高承包價(jià)款,或由于對(duì)施工難度估計(jì)不足而導(dǎo)致承包虧損,不宜采用固定總價(jià)合同,而應(yīng)選用成本加酬金合同。4、施工工期緊迫程度對(duì)于一些緊急工程(如災(zāi)后恢復(fù)工程等)要求盡快開工且工期較緊時(shí),可能僅有實(shí)施方案,還沒有施工圖紙,施工承包單位不可能報(bào)出合理的價(jià)格,則選擇成本加酬金合同較為合適總之,對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目而言,究竟采用何種合同類型不是固定不變的。在同一個(gè)工程項(xiàng)目中不同的工程部分或不同的階段,均可采用不同類型的合同。在進(jìn)行招標(biāo)策劃時(shí),必須依據(jù)實(shí)際情況,權(quán)衡各種利弊,然后再作出最佳決策。第五章 招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)一、 招標(biāo)投標(biāo)法招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定,任何單位和

30、個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個(gè)人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo),不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。(一)招標(biāo)1、招標(biāo)方式招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。不適宜公開招標(biāo)的,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。(1)招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)通過國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者媒介發(fā)布招標(biāo)公告。(2)招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。招

31、標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址,招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間,以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。2、招標(biāo)文件招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期,并在招標(biāo)文件中載明。招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的

32、名稱、數(shù)量及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改的,應(yīng)當(dāng)至少在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日之前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。3、其他規(guī)定招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底必須保密。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20日。(二)投標(biāo)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力。國(guó)家或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。1、投標(biāo)文件(1)投標(biāo)文件的內(nèi)容。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要

33、求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。對(duì)屬于建設(shè)工程施工的招標(biāo)項(xiàng)目,投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。根據(jù)招標(biāo)文件載明的項(xiàng)目實(shí)際情況,投標(biāo)人如果準(zhǔn)備在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體非關(guān)鍵工程進(jìn)行分包的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,投標(biāo)人可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。(2)投標(biāo)文件的送達(dá)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)簽收保存,不得開啟

34、。投標(biāo)人少于3人的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法重新招標(biāo)。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。2、聯(lián)合投標(biāo)兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力。國(guó)家或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交給招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。3、其他規(guī)定

35、投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)、損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)。禁止投標(biāo)人向招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員以行賄的手段謀取中標(biāo)。(三)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)開標(biāo)開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人的主持下,在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間、招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)公開進(jìn)行。應(yīng)邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加開標(biāo)。開標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投

36、標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)做記錄,并存檔備查。1、評(píng)標(biāo)(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家成員應(yīng)當(dāng)從國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊(cè)或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定。一般招標(biāo)項(xiàng)目可以采取隨機(jī)抽取方式,特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì),已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行更換。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。(2)投標(biāo)文件的澄清或者說明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件

37、中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明,但澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。(3)評(píng)標(biāo)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一。1)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。2)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低。但是,投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審,認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告,并推薦合格的中標(biāo)候選人

38、,招標(biāo)人據(jù)此確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。在確定中標(biāo)人前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。2、中標(biāo)中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確

39、定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)、投標(biāo)情況的書面報(bào)告。第六章 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式一、 工程監(jiān)理工作主要方式項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程監(jiān)理合同約定,除檢查審查有關(guān)文件資料、管理制度、人員資格外,主要采用巡視、平行檢驗(yàn)、旁站、見證取樣等方式實(shí)施監(jiān)理。1、巡視巡視是指項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期或不定期的檢查活動(dòng)。巡視檢查是監(jiān)理人員針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的日常檢查。監(jiān)理人員進(jìn)行巡視檢查時(shí),主要關(guān)注施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)兩方面情況(1)施工質(zhì)量方面1)天氣情況是否適宜施工作業(yè)。如不適宜施工作業(yè),是否已采取相應(yīng)措施。2)施工人員作業(yè)情況。是否按照工程設(shè)計(jì)文件、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)

40、的施工組織設(shè)計(jì)(專項(xiàng))施工方案施工。3)使用的工程材料、設(shè)備和構(gòu)配件是否已檢測(cè)合格。4)施工單位主要管理人員到崗履職情況,特別是施工質(zhì)量管理人員是否到位。5)施工機(jī)具、設(shè)備的工作狀態(tài),周邊環(huán)境是否有異常情況等。(2)安全生產(chǎn)方面1)施工單位安全生產(chǎn)管理人員到崗履職情況、特種作業(yè)人員持證情況。2)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案落實(shí)情況。3)安全生產(chǎn)、文明施工制度、措施落實(shí)情況。4)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工情況,重點(diǎn)關(guān)注是否按方案施工。5)大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施運(yùn)行情況6)施工臨時(shí)用電情況。7)其他安全防護(hù)措施是否到位。8)工人違章情況9)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的事故隱患,以及按照項(xiàng)目監(jiān)

41、理機(jī)構(gòu)的指令整改實(shí)施情況。10)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的工程暫停令執(zhí)行情況等。2、平行檢驗(yàn)平行檢驗(yàn)是指項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工單位自檢的同時(shí),按照有關(guān)規(guī)定、工程監(jiān)理合同約定對(duì)同一檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行的檢測(cè)試驗(yàn)活動(dòng)。平行檢驗(yàn)的內(nèi)容包括工程實(shí)體量測(cè)(檢查、試驗(yàn)、檢測(cè))和材料檢驗(yàn)等內(nèi)容。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)首先應(yīng)依據(jù)工程監(jiān)理合同編制符合工程特點(diǎn)的平行檢驗(yàn)方案,明確平行檢驗(yàn)的方法、范圍、內(nèi)容、頻率等,并設(shè)計(jì)各平行檢驗(yàn)記錄表的樣式;其次根據(jù)平行檢驗(yàn)方案的規(guī)定和要求,開展平行檢驗(yàn)工作。對(duì)平行檢驗(yàn)不符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)項(xiàng)目,應(yīng)分析原因后按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。3、旁站旁站是指項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程的關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)

42、。關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序應(yīng)根據(jù)工程類別、特點(diǎn)及有關(guān)規(guī)定確定。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí),應(yīng)制定旁站方案,明確旁站的范圍、內(nèi)容、程序和旁站人員職責(zé)等?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員必須執(zhí)行旁站方案,有針對(duì)性地進(jìn)行檢查,盡可能消除可能發(fā)生的工程質(zhì)量問題和隱患。監(jiān)理人員在實(shí)施旁站時(shí)發(fā)現(xiàn)施工單位有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的,有權(quán)責(zé)令施工單位立即整改;發(fā)現(xiàn)施工活動(dòng)已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報(bào)告,由總監(jiān)理工程師下達(dá)暫停施工指令或采取其他應(yīng)急措施。旁站人員的工作職責(zé)主要包括以下四個(gè)方面。(1)檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理人員到崗、特殊工種人員持證上崗及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況。(2)施工

43、現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工方案及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。(3)核查進(jìn)場(chǎng)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等,并可在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工單位進(jìn)行檢驗(yàn)或者委托具有資格的第三方進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。(4)做好旁站記錄和監(jiān)理日志,保存旁站原始資料。總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握旁站工作情況,并采取相應(yīng)措施解決旁站過程中發(fā)現(xiàn)的問題。監(jiān)理文件資料管理人員應(yīng)妥善保管旁站方案、旁站記錄等相關(guān)資料。4、見證取樣見證取樣是指項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工單位進(jìn)行的涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及工程材料現(xiàn)場(chǎng)取樣、送檢工作的監(jiān)督活動(dòng)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)和具體情況,制定工程見證取樣送檢工作制度,將材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)、見證取樣

44、送檢的范圍、工作程序、見證人員和取樣人員的職責(zé)、取樣方法等內(nèi)容納入監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。見證取樣涉及三方(施工方、見證方、監(jiān)測(cè)方)行為。施工單位取樣人員在現(xiàn)場(chǎng)抽取和制作試樣時(shí),見證人必須在旁見證,且應(yīng)對(duì)試樣進(jìn)行監(jiān)護(hù),并和委托送檢的送檢人員一起采取有效的措施或?qū)⒃嚇铀椭翙z測(cè)單位??偙O(jiān)理工程師應(yīng)督促專業(yè)監(jiān)理工程師制定見證取樣實(shí)施細(xì)則,并檢查監(jiān)理人員見證取樣工作實(shí)施情況,包括現(xiàn)場(chǎng)檢查和資料檢查。此外,還應(yīng)聽取監(jiān)理人員匯報(bào),發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即要求施工單位采取相應(yīng)措施。見證取樣監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)見證取樣實(shí)施細(xì)則要求、按程序?qū)嵤┮娮C取樣工作,包括:在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行見證,監(jiān)督施工單位取樣人員按隨機(jī)取樣方法和試件制作方法進(jìn)行取樣;

45、對(duì)試樣進(jìn)行監(jiān)護(hù)、加鎖;在檢驗(yàn)委托單簽字,并出示“見證員證書”;協(xié)助建立包括見證取樣送檢計(jì)劃、臺(tái)賬等在內(nèi)的見證取樣檔案等。工程監(jiān)理文件資料管理人員應(yīng)全面、妥善、真實(shí)記錄試塊、試件及工程材料的見證取樣臺(tái)。第七章 建設(shè)工程監(jiān)理合同管理一、 工程監(jiān)理合同履行管理(一)委托人主要義務(wù)(1)除專用合同條款另有約定外,委托人應(yīng)在合同簽訂后14日內(nèi),將委托人代表的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知監(jiān)理人,由委托人代表在其授權(quán)范圍和授權(quán)期限內(nèi),代表委托人行使權(quán)利、履行義務(wù)和處理合同履行中的具體事宜。委托人更換委托人代表的,應(yīng)提前14日將更換人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知監(jiān)理

46、人(2)委托人應(yīng)按約定的數(shù)量和期限將專用合同條款約定由委托人提供的文件(包括規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、承包合同、勘察文件、設(shè)計(jì)文件等)交給監(jiān)理人。(3)委托人應(yīng)在收到預(yù)付款支付申請(qǐng)后28日內(nèi),將預(yù)付款支付給監(jiān)理人。(4)符合專用合同條款約定的開始監(jiān)理?xiàng)l件的,委托人應(yīng)提前7日向監(jiān)理人發(fā)出開始監(jiān)理通知。監(jiān)理服務(wù)期限自開始監(jiān)理通知中載明的開始監(jiān)理日期起計(jì)算。(5)委托人應(yīng)按合同約定向監(jiān)理人發(fā)出指示,委托人的指示應(yīng)蓋有委托人單位章,并由委托人代表簽字確認(rèn)。在緊急情況下,委托人代表或其授權(quán)人員可以當(dāng)場(chǎng)簽發(fā)臨時(shí)書面指示。委托人代表應(yīng)在臨時(shí)書面指示發(fā)出后24小時(shí)內(nèi)發(fā)出書面確認(rèn)函,逾期未發(fā)出書面確認(rèn)函的.該臨時(shí)書面指示應(yīng)被視

47、為委托人的正式指示。(6)委托人應(yīng)在專用合同條款約定的時(shí)間內(nèi),對(duì)監(jiān)理人書面提出的事項(xiàng)作出書面答復(fù);逾期沒有作出答復(fù)的,視為已獲得委托人批準(zhǔn)。(7)委托人應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收監(jiān)理人提交的監(jiān)理文件。如無正當(dāng)理由拒收的,視為委托人已接收監(jiān)理文件。委托人接收監(jiān)理文件時(shí),應(yīng)向監(jiān)理人出具文件簽收憑證,憑證內(nèi)容包括文件名稱、文件內(nèi)容、文件形式、份數(shù)、提交和接收日期、提交人與接收人的親筆簽名等。(8)委托人應(yīng)在收到中期支付或費(fèi)用結(jié)算申請(qǐng)后的28日內(nèi),將應(yīng)付款項(xiàng)支付給監(jiān)理人。委托人未能在前述時(shí)間內(nèi)完成審批或不予答復(fù)的,視為委托人同意中期支付或費(fèi)用結(jié)算申請(qǐng)。委托人不按期支付的,按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金。(9

48、)委托人要求監(jiān)理人進(jìn)行外出考察、試驗(yàn)檢測(cè)、專項(xiàng)咨詢或?qū)<以u(píng)審時(shí),相應(yīng)費(fèi)用不含在合同價(jià)格之中,由委托人另行支付。(10)通過監(jiān)理人提出的合理化建議而降低工程投資、縮短施工期限或者提高工程經(jīng)濟(jì)效益的,委托人應(yīng)按專用合同條款的約定給予獎(jiǎng)勵(lì)。(二)監(jiān)理人主要義務(wù)1、監(jiān)理工作內(nèi)容除專用合同條款另有約定外,監(jiān)理工作包括以下內(nèi)容。(1)收到工程設(shè)計(jì)文件后編制監(jiān)理規(guī)劃,并在第一次工地會(huì)議7日前報(bào)委托人。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理工作需要,編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。(2)熟悉工程設(shè)計(jì)文件,并參加由委托人主持的圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底會(huì)議。題會(huì)議。(3)參加由委托人主持的第一次工地會(huì)議,主持監(jiān)理例會(huì)并根據(jù)工程需要主持或參加專(4)審查

49、施工承包人提交的施工組織設(shè)計(jì),重點(diǎn)審查其中的質(zhì)量安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案與工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性。(5)檢查施工承包人工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及組織機(jī)構(gòu)和人員資格。(6)檢查施工承包人專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況。(7)審查施工承包人提交的施工進(jìn)度計(jì)劃,核查施工承包人對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整(8)檢查施工承包人的試驗(yàn)室。(9)審核施工分包人資質(zhì)條件。(10)查驗(yàn)施工承包人的施工測(cè)量放線成果(11)審查工程開工條件,對(duì)條件具備的工程簽發(fā)開工令。(12)審查施工承包人報(bào)送的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量證明文件的有效性和符合性,并按規(guī)定對(duì)用于工程的材料采取平行檢驗(yàn)或見證取樣方式進(jìn)行抽檢。(13)

50、審核施工承包人提交的工程款支付申請(qǐng),簽發(fā)或出具工程款支付證書,并報(bào)委托人審核、批準(zhǔn)。(14)在巡視、旁站和檢驗(yàn)過程中,發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量、施工安全存在事故隱患的,要求施工承包人整改并報(bào)委托人。(15)經(jīng)委托人同意,簽發(fā)工程暫停令和復(fù)工令。標(biāo)準(zhǔn)。(16)審查施工承包人提交的采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的論證材料及相關(guān)驗(yàn)收(17)驗(yàn)收隱蔽工程、分部分項(xiàng)工程。(18)審查施工承包人提交的工程變更申請(qǐng),協(xié)調(diào)處理施工進(jìn)度調(diào)整、費(fèi)用索賠、合同爭(zhēng)議等事項(xiàng)。(19)審查施工承包人提交的竣工驗(yàn)收申請(qǐng),編寫工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。(20)參加工程竣工驗(yàn)收,簽署竣工驗(yàn)收意見。(21)審查施工承包人提交的竣工結(jié)算申請(qǐng)并報(bào)委

51、托人。(22)編制、整理工程監(jiān)理歸檔文件并報(bào)委托人。2、工程監(jiān)理職責(zé)(1)監(jiān)理人應(yīng)按合同協(xié)議書的約定指派總監(jiān)理工程師,并在約定的期限內(nèi)到職。監(jiān)理更換總監(jiān)理工程師應(yīng)事先征得委托人同意,并應(yīng)在更換14日前將擬更換的總監(jiān)理工程師的姓名和詳細(xì)資料提交委托人??偙O(jiān)理工程師2日內(nèi)不能履行職責(zé)的,應(yīng)事先征得委托人同意,并委派代表代行其職責(zé)。(2)監(jiān)理人為履行合同發(fā)出的一切函件均應(yīng)蓋有監(jiān)理人單位章或由監(jiān)理人授權(quán)的項(xiàng)目機(jī)構(gòu)章,并由監(jiān)理人的總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)。按照專用合同條款約定,總監(jiān)理工程師可以接權(quán)其下屬人員履行其某項(xiàng)職責(zé),但事先應(yīng)將這些人員的姓名和授權(quán)范圍書面通知委托人和承包人。(3)監(jiān)理人應(yīng)在接到開始監(jiān)理

52、通知之日起7日內(nèi),向委托人提交監(jiān)理項(xiàng)目機(jī)構(gòu)以及人員安排的報(bào)告,其內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要監(jiān)理人員和作業(yè)人員的名單及資格條件。主要監(jiān)理人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定;更換主要監(jiān)理人員的,應(yīng)取得委托人的同意,并向委托人提交繼任人員的資格、管理經(jīng)驗(yàn)等資料。除專用合同條款另有約定外,主要監(jiān)理人員包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等;其他人員包括各專業(yè)的監(jiān)理員、資料員等。(4)除專用合同條款另有約定外,監(jiān)理人應(yīng)根據(jù)工程情況對(duì)監(jiān)理責(zé)任進(jìn)行保險(xiǎn),并在合同履行期間保持足額、有效。(5)總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)前簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書,連同法定代表人出具的授權(quán)書,報(bào)送工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案??偙O(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按

53、照法律和法規(guī).有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和工程承包合同進(jìn)行監(jiān)理,對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。(6)監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和委托人要求實(shí)施和完成監(jiān)理,并編制和移交監(jiān)理文件。監(jiān)理文件的深度應(yīng)滿足本階段相應(yīng)監(jiān)理工作的規(guī)定要求,滿足委托人下一步工作需要,并應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定。(7)合同履行中,監(jiān)理人可對(duì)委托人要求提出合理化建議,合理化建議應(yīng)以書面形式提交委托人。(8)監(jiān)理人應(yīng)對(duì)施工承包人在缺陷責(zé)任期的質(zhì)量缺陷修復(fù)進(jìn)行監(jiān)理。(三)違約責(zé)任1、委托人違約在合同履行中發(fā)生下列情況之一的,屬委托人違約(1)委托人未按合同約定支付監(jiān)理報(bào)酬。(2)由于委托人的原因造成監(jiān)理停止。(3)委托人無法履行或

54、停止履行合同。(4)委托人不履行合同約定的其他義務(wù)。委托人發(fā)生違約情況時(shí),監(jiān)理人可向委托人發(fā)出暫停監(jiān)理通知,要求其在限定期限內(nèi)糾正;逾期仍不糾正的,監(jiān)理人有權(quán)解除合同并向委托人發(fā)出解除合同通知。委托人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由于違約所造成的費(fèi)用增加、周期延誤和監(jiān)理人損失等。2、監(jiān)理人違約在合同履行中發(fā)生下列情況之一的,屬監(jiān)理人違約(1)監(jiān)理文件不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及合同約定。2)監(jiān)理人轉(zhuǎn)讓監(jiān)理工作。(2)監(jiān)理人未按合同約定實(shí)施監(jiān)理并造成工程損失。(3)監(jiān)理人無法履行或停止履行合同。(4)監(jiān)理人不履行合同約定的其他義務(wù)。發(fā)生監(jiān)理人違約情況時(shí),委托人可向監(jiān)理人發(fā)出整改通知,要求其在限定期限內(nèi)糾正;逾期仍不糾正的,委托人

55、有權(quán)解除合同并向監(jiān)理人發(fā)出解除合同通知。監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由于違約所造成的費(fèi)用增加、周期延誤和委托人損失等。二、 工程監(jiān)理合同訂立建設(shè)單位通過招標(biāo)等方式確定工程監(jiān)理單位后,需要通過談判明確監(jiān)理合同的相關(guān)內(nèi)容,就合同各項(xiàng)條款與工程監(jiān)理單位進(jìn)行協(xié)商并取得一致意見。工程監(jiān)理合同應(yīng)采用書面形式約定雙方的義務(wù)和違約責(zé)任,且通常會(huì)參照國(guó)家推薦使用的示范文本。除建設(shè)工程監(jiān)理合同(示范文本)(GF-2012-0202)外,國(guó)家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件(2017年版)中也明確了監(jiān)理合同條款及格式。監(jiān)理合同條款由通用合同條款和專用合同條款兩部分組成,同時(shí)以合同附件格式規(guī)定了合同協(xié)議書、履約保證金格

56、式。(一)通用合同條款通用合同條款包括12個(gè)方面:一般約定、委托人義務(wù)、委托人管理、監(jiān)理人義務(wù)、監(jiān)理要求、開始監(jiān)理和完成監(jiān)理、監(jiān)理責(zé)任與保險(xiǎn)、合同變更、合同價(jià)格與支付、不可抗力、違約、爭(zhēng)議解決。(二)專用合同條款專用合同條款是對(duì)通用合同條款的細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定的條款。合同當(dāng)事人可根據(jù)不同工程特點(diǎn)及具體情況,通過談判、協(xié)商對(duì)相應(yīng)通用合同條款進(jìn)行修改、補(bǔ)充。(三)合同文件解釋順序合同協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件中標(biāo)通知書。投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄。專用合同條款。通用合同條款。委托人要求;監(jiān)理報(bào)酬清單。監(jiān)理大綱。其他合同文件。上述合同文件互相補(bǔ)充和解釋。如果合同文件之間存在矛盾或不一致之

57、處,以上述文件的排列順序在先者為準(zhǔn)。第八章 BIM技術(shù)特征及應(yīng)用價(jià)值一、 BIM技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)BIM技術(shù)發(fā)展意味著其要素,即BIM應(yīng)用點(diǎn)、BIM應(yīng)用軟件及BIM應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展。其中,BIM應(yīng)用點(diǎn)是源頭。根據(jù)BIM特性及工程實(shí)踐中的問題,有關(guān)人員首先提出具有應(yīng)用價(jià)值的新BIM應(yīng)用點(diǎn),會(huì)成為相應(yīng)BIM應(yīng)用軟件開發(fā)的起點(diǎn)。而BIM應(yīng)用軟件發(fā)展直接帶動(dòng)BIM技術(shù)發(fā)展。在面對(duì)一個(gè)工程項(xiàng)目時(shí),即使相關(guān)人員懂得可用的BIM應(yīng)用點(diǎn)及其應(yīng)用價(jià)值,如果不能獲得相應(yīng)的、適用的BIM應(yīng)用軟件,BIM技術(shù)應(yīng)用也無從談起。目前,市場(chǎng)上BIM應(yīng)用軟件已有很多,但大多是一些基礎(chǔ)性軟件,如建模軟件、碰撞檢查軟件等,發(fā)展?jié)摿€很大。如何結(jié)合我國(guó)工程實(shí)際,開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性BIM應(yīng)用軟件,是我國(guó)建設(shè)工程信息化努力的方向。在BIM應(yīng)用軟件發(fā)展方面,除新軟件開發(fā)外,對(duì)既有軟件進(jìn)行二次開發(fā)也是一個(gè)重要方向。例如,在一些已經(jīng)成熟的平臺(tái)軟件上進(jìn)行二次開發(fā),結(jié)合我國(guó)相關(guān)規(guī)范完善其數(shù)據(jù)庫(kù)和方法庫(kù)是一種投資少、見效快的方法。另外一些國(guó)內(nèi)軟件開發(fā)商和應(yīng)用單位一起,結(jié)合一些標(biāo)志性工程開發(fā)BIM

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