1、2015年順德區(qū)北滘鎮(zhèn)康園中心殘障康復(fù)服務(wù)采購項(xiàng)目采購需求一、采購內(nèi)容、服務(wù)期限及采購預(yù)算采購內(nèi)容服務(wù)人數(shù)服務(wù)期限年預(yù)算2年合計(jì)殘障康復(fù)服務(wù) 殘疾人家庭資源中心服務(wù)70人/年2年，自合同生效之日起計(jì)算人民幣130萬元人民幣260萬元二、投標(biāo)人資格要求2.1 投標(biāo)人必須符合中華人民共和國政府采購法第二十二條的規(guī)定。2.2 投標(biāo)人必須是中華人民共和國境內(nèi)正式登記注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的合法經(jīng)營(yíng)單位，且具有從事本項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)范圍和能力；或在民政部門登記的從事社會(huì)工作服務(wù)的民辦非企業(yè)單位。2.3 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。三、采購項(xiàng)目?jī)?nèi)容及要求3.1項(xiàng)目概況根據(jù)廣東省人民政府及順德區(qū)政府相關(guān)的文件精神，順

2、德區(qū)北滘鎮(zhèn)人民政府于2012年7月創(chuàng)辦成立北滘鎮(zhèn)康園中心，康園中心的服務(wù)開展以“公建民營(yíng)”公開招標(biāo)的方式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展殘障康復(fù)專業(yè)服務(wù)工作，為北滘鎮(zhèn)社區(qū)殘疾人提供訓(xùn)練、咨詢、娛療、轉(zhuǎn)介、輔具供應(yīng)發(fā)放、康復(fù)知識(shí)教育、職業(yè)康復(fù)勞動(dòng)等系列化服務(wù)，使專業(yè)康復(fù)服務(wù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)進(jìn)家庭，為殘疾人提供身心、能力全面發(fā)展提供個(gè)性化服務(wù)；在服務(wù)開展三年的時(shí)間里面，為我鎮(zhèn)殘疾人士在職業(yè)訓(xùn)練、支持性就業(yè)發(fā)展、兒童及成人康復(fù)訓(xùn)練、殘疾人士社會(huì)參與、殘疾人士文化發(fā)展等綜合各方面都取得較好服務(wù)成效，并贏得殘疾人士及其家屬、社會(huì)各界的好評(píng)與支持。因此，北滘鎮(zhèn)在繼續(xù)落實(shí)政府推動(dòng)社會(huì)服務(wù)的各項(xiàng)政策發(fā)展，努力提高北滘鎮(zhèn)殘疾人的生

3、活質(zhì)量和社會(huì)參與水平，進(jìn)一步推進(jìn)北滘鎮(zhèn)殘疾人社區(qū)康復(fù)的全面建設(shè)，最終達(dá)到人人享有康復(fù)的目標(biāo)，北滘鎮(zhèn)擬繼續(xù)采用公開招標(biāo)的方式選擇合符資格的服務(wù)機(jī)構(gòu)，為北滘鎮(zhèn)的殘疾人士提供優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的綜合康復(fù)服務(wù)。3.2 服務(wù)目標(biāo)（1）使殘障人士身心得到康復(fù)，通過康復(fù)訓(xùn)練和提供輔助用具幫助改善殘疾人生活能力，提升社區(qū)的活動(dòng)能力（包括步行或用輪椅代步），能夠與人互相溝通和交流。 （2）使殘障人士能享受均等的機(jī)會(huì)，平等地享受教育、康復(fù)和就業(yè)訓(xùn)練的機(jī)會(huì)，青壯殘疾人在力所能及范圍內(nèi)能夠接受庇護(hù)性就業(yè)或支持性就業(yè)。 （3）使殘障人士能成為社會(huì)平等的一員，融入社會(huì)，不受歧視，不受孤立和隔離，不與社會(huì)分開，殘疾人能得到必要的方

4、便條件和支持以參加社會(huì)生活。（4）促進(jìn)殘障人士的社區(qū)文化發(fā)展，透過工藝產(chǎn)品制作、音樂文化活動(dòng)的開展與參與，促進(jìn)他們的身心健康發(fā)展，提升社會(huì)人士對(duì)他們的關(guān)注與支持，促進(jìn)企業(yè)或社會(huì)人士熱心助殘的良好社會(huì)氛圍。（5）打造一支本土化的專業(yè)水平較高、服務(wù)開展穩(wěn)定的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)與順德轄區(qū)內(nèi)同行服務(wù)機(jī)構(gòu)的溝通與支持，加強(qiáng)與省內(nèi)和港澳地區(qū)的服務(wù)聯(lián)系發(fā)展與支持，促進(jìn)我鎮(zhèn)殘疾人康復(fù)服務(wù)的專業(yè)化發(fā)展，為殘疾人士及其家屬、社會(huì)各界等提供豐富的服務(wù)發(fā)展信息平臺(tái)，提升北滘康園中心的綜合服務(wù)發(fā)展水平。（6）服務(wù)單位在服務(wù)期限內(nèi)需要積極發(fā)揮募集社會(huì)資源參與社會(huì)公益服務(wù)的能力，如發(fā)展殘障服務(wù)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目，或透過策劃公益項(xiàng)目

5、帶動(dòng)企業(yè)、熱心團(tuán)體或個(gè)人的參與，推動(dòng)我鎮(zhèn)殘障服務(wù)工作的社會(huì)化發(fā)展，以吸納更多社會(huì)資源來推進(jìn)服務(wù)開展，減輕政府的財(cái)政壓力。（7）服務(wù)的開展除了確保我鎮(zhèn)康園中心日常工作的正常運(yùn)作外，同時(shí)也要兼顧碧江、上僚、黃龍、槎涌和西海五個(gè)社區(qū)康復(fù)站的服務(wù)開展工作，原則上，每個(gè)社區(qū)康復(fù)站每周不得少于12小時(shí)的對(duì)外開放時(shí)間。（8）我鎮(zhèn)在全面推動(dòng)落實(shí)政府行政體制改革的開展，我鎮(zhèn)殘聯(lián)在涉及到殘疾人社會(huì)服務(wù)方面的職能也會(huì)向康園中心進(jìn)行轉(zhuǎn)移，因此服務(wù)單位在承接康園中心的整體服務(wù)開展，也須承擔(dān)我鎮(zhèn)殘疾人管理服務(wù)工作的部分政府職能，如殘疾證管理、協(xié)助開展社區(qū)精神病人防治工作及社工服務(wù)、殘疾人服務(wù)檔案的建立、管理及跟進(jìn)指導(dǎo)開展

6、工作；殘疾人的社區(qū)宣傳活動(dòng)及做好“全國助殘日”、“國際殘疾日”、“愛眼日”等主題活動(dòng)的開展；發(fā)動(dòng)社會(huì)力量組織做好“結(jié)對(duì)幫扶助殘”服務(wù)工作；殘疾人輔助用具及居家無障礙的評(píng)估、適配或改造工作；準(zhǔn)確調(diào)查、掌握我鎮(zhèn)殘疾人的狀況與需求，維護(hù)殘疾人士的合法權(quán)益；組織開展及帶動(dòng)我鎮(zhèn)殘疾人士參與文體藝術(shù)的活動(dòng)工作；開展就業(yè)指導(dǎo)、咨詢及推介，促進(jìn)殘疾人就業(yè)工作的發(fā)展；加強(qiáng)我鎮(zhèn)村居殘疾人服務(wù)工作的服務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)與社區(qū)之間的聯(lián)系，促進(jìn)社區(qū)殘疾服務(wù)工作的全面開展。（9）成立北滘鎮(zhèn)殘疾人家庭資源中心，為殘疾人及其家屬提供交流、心理咨詢知識(shí)講座等服務(wù)，幫助殘疾人士及其家屬更好地審視自己與家人的關(guān)系，促進(jìn)家庭成員之間的相互

7、關(guān)愛理解的和諧關(guān)系；促進(jìn)殘疾人士及家屬之間的溝通與交流，逐漸建立殘疾人家屬資源網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)北滘殘疾人服務(wù)工作的健康有效發(fā)展。3.3服務(wù)對(duì)象服務(wù)開展面向北滘鎮(zhèn)的所有殘疾人士，根據(jù)鎮(zhèn)內(nèi)殘疾人士實(shí)際需要的情況，并結(jié)合康園中心的服務(wù)開展、設(shè)施及人員配套為殘疾人士提供合適的專業(yè)服務(wù)，具體對(duì)象如下：（1）為30名低保、臨界低?；蚣彝ダщy的殘障人士（包括肢體殘疾、智力殘疾、輕度精神病康復(fù)者、聽力言語殘疾、視力殘疾）提供職業(yè)訓(xùn)練服務(wù)；并根據(jù)殘疾人士的能力發(fā)展情況，提供輔助就業(yè)支援及公開就業(yè)支持服務(wù)，滿足有不同的工作、生活意愿殘障人士的實(shí)際所需；透過服務(wù)工作的熟悉及發(fā)展，在服務(wù)資源及人手配套允許的情況下，也可為其

8、他有職業(yè)康復(fù)需要的殘障人士提供相應(yīng)的服務(wù)。（2）為40名低保、臨界低?；蜇毨Ъ彝サ闹兄囟葰埣踩耸刻峁┥鐓^(qū)康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)。(3）每年服務(wù)總?cè)藬?shù)70人。（3）如果有服務(wù)對(duì)象由于自身原因，在服務(wù)過程中中途退出的，可由新增的服務(wù)對(duì)象補(bǔ)上；如果服務(wù)人數(shù)增加不超過10%的，采購人不再增加服務(wù)費(fèi)用，由中標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。3.4 服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)要求（1）服務(wù)內(nèi)容1）社區(qū)康復(fù)需求調(diào)查、評(píng)估工作服務(wù) 通過社區(qū)提供的殘疾人士資料，開展社區(qū)殘疾人士的康復(fù)需求調(diào)查工作，因應(yīng)不同殘疾人士的不同功能特點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估工作，包括有聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、自閉癥、學(xué)習(xí)障礙等殘疾兒童提供專業(yè)評(píng)估服務(wù)；并對(duì)職業(yè)康復(fù)需要的的殘疾

9、人士提供職業(yè)評(píng)估、社會(huì)能力評(píng)估，輔助用具的使用評(píng)估；為家居無障礙設(shè)施的改造評(píng)估等服務(wù)，同時(shí)也會(huì)因應(yīng)其他殘疾人士的特殊情況，提供其他不同評(píng)估服務(wù)轉(zhuǎn)介等。2）建立完善的社區(qū)康復(fù)服務(wù)檔案 根據(jù)社區(qū)康復(fù)服務(wù)檔案的各項(xiàng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立各類殘疾人士的服務(wù)記錄檔案，包括有康復(fù)訓(xùn)練、職業(yè)技能訓(xùn)練、社區(qū)活動(dòng)訓(xùn)練、培訓(xùn)教育、個(gè)案記錄、小組活動(dòng)記錄等各類的服務(wù)內(nèi)容。3）康復(fù)訓(xùn)練服務(wù) 根據(jù)康復(fù)需求調(diào)查、評(píng)估的結(jié)果，有針對(duì)性地為各類殘疾人士實(shí)施康復(fù)治療、功能訓(xùn)練、特殊教育、職業(yè)康復(fù)、假肢裝配、矯形器具配置和轉(zhuǎn)介服務(wù)；為病情穩(wěn)定的精神康復(fù)者和智力殘疾人士提供工療、娛療；對(duì)自閉癥兒童、讀寫障礙學(xué)童、聽力及語言障礙兒童、智障人

10、士等提供康復(fù)教育、個(gè)別化訓(xùn)練服務(wù)等；兼顧社區(qū)長(zhǎng)者的康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)，為社區(qū)有需要的長(zhǎng)者或獨(dú)居長(zhǎng)者提供機(jī)構(gòu)訓(xùn)練或上門訓(xùn)練服務(wù)；康復(fù)服務(wù)也需向社區(qū)其他人士開放，為有需要的社區(qū)人士提供合適的康復(fù)治療和康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)，使康復(fù)服務(wù)充分進(jìn)入社區(qū)，充分落實(shí)“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。4）社區(qū)培訓(xùn)和教育服務(wù) 在社區(qū)開展康復(fù)知識(shí)普及活動(dòng)，定期為殘疾人士及其親友舉辦知識(shí)講座，開展康復(fù)咨詢活動(dòng)；制作、發(fā)放各類康復(fù)讀物，傳授殘疾預(yù)防知識(shí)和康復(fù)訓(xùn)練方法等。5）職業(yè)康復(fù)服務(wù) 對(duì)有職業(yè)康復(fù)需求的殘障人士進(jìn)行職業(yè)技能評(píng)估，工作能力分析、職業(yè)分析、職業(yè)訓(xùn)練設(shè)計(jì)、開展職業(yè)技能訓(xùn)練、就業(yè)咨詢與指導(dǎo)、庇護(hù)性就業(yè)及支持性就業(yè)等。6）社工服務(wù)

11、 本著以人為本的服務(wù)理念，通過社工為殘疾人士、殘疾人士家庭照顧者提供不同層面的服務(wù)。以個(gè)案工作、小組工作等工作方式，提升殘疾人士的自尊心及自我成長(zhǎng)的信心；通過發(fā)掘殘疾人士的興趣與潛能，開展工作訓(xùn)練和社區(qū)生活訓(xùn)練，提高殘疾人士對(duì)工作及生活的自信心；通過社工服務(wù)的開展，發(fā)展殘疾人士社交方面的需要，組織殘疾人士對(duì)社區(qū)設(shè)施進(jìn)行認(rèn)識(shí)和使用，與學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)等團(tuán)體的交流，發(fā)展與社會(huì)行業(yè)之間的聯(lián)系；也透過發(fā)展義工服務(wù)的工作，建立長(zhǎng)期有效的義工服務(wù)機(jī)制，為社會(huì)各界義工朋友關(guān)顧及支援殘疾人士情緒的需要，及擴(kuò)闊他們的社交網(wǎng)絡(luò)。7）社區(qū)支援服務(wù)（1）為殘疾人士及社區(qū)長(zhǎng)者的家人/照顧者提供訓(xùn)練活動(dòng)/教育課程/講座/

12、培訓(xùn)工作坊等，加強(qiáng)他們的照顧能力。（2）提供支援服務(wù)給殘疾人士的家人/照顧者，紓緩他們照顧殘疾人士或長(zhǎng)者的壓力。（3）為病情穩(wěn)定的社區(qū)精神康復(fù)者提供心理輔導(dǎo)和咨詢服務(wù)。（4）偶到服務(wù)與社區(qū)資源的咨詢及轉(zhuǎn)介服務(wù)。（5）為偶爾來訪者提供相關(guān)服務(wù)信息的支持。8）殘疾證管理 協(xié)助北滘鎮(zhèn)殘聯(lián)開展殘疾證登記、辦理、發(fā)放等相關(guān)管理工作。（2）服務(wù)要求（每季度不少于以下服務(wù)次數(shù)）序號(hào)服務(wù)內(nèi)容服務(wù)次數(shù)/季度備注1職業(yè)康復(fù)加工訓(xùn)練1200人次參加人數(shù)為20人、導(dǎo)師負(fù)責(zé)2職業(yè)康復(fù)手工藝訓(xùn)練600人次參加人數(shù)為10人、導(dǎo)師負(fù)責(zé)3康復(fù)訓(xùn)練及教育訓(xùn)練2400人次參加人數(shù)至少40人，治療師負(fù)責(zé)4社區(qū)小組活動(dòng)10次每次參加人

13、數(shù)15人以上、社工及治療師負(fù)責(zé)5藝術(shù)興趣小組活動(dòng)12次每次參加人數(shù)15人以上、社工及治療師負(fù)責(zé)6服務(wù)分享小組2次每次參加人數(shù)約為812人7員工外出學(xué)習(xí)活動(dòng)1次/半年每次參加人數(shù)有10人以上、管理人員、社工、導(dǎo)師、治療師及義工等人參與8家屬培訓(xùn)小組1次每次參加人數(shù)約為12人9家長(zhǎng)聯(lián)誼活動(dòng)1次/半年參加人數(shù)約為20人10處理咨詢根據(jù)現(xiàn)實(shí)管理人員及社工負(fù)責(zé)11職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練每個(gè)服務(wù)對(duì)象每天的個(gè)別訓(xùn)時(shí)間不少于30分鐘，學(xué)員每天學(xué)習(xí)訓(xùn)練時(shí)間不少于6小時(shí)。12社區(qū)上門康復(fù)訓(xùn)練每次服務(wù)時(shí)間為1小時(shí)，每人每月的服務(wù)時(shí)間為15小時(shí)。13機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練及教育訓(xùn)練每人每天康復(fù)訓(xùn)練時(shí)間不少于1.5小時(shí)，每月20天。14備

14、注:根據(jù)服務(wù)內(nèi)容的各項(xiàng)工作任務(wù)開展，在保障20122014年服務(wù)的質(zhì)素發(fā)展的同時(shí)，2015年的服務(wù)量至少約達(dá)15780人次，確保服務(wù)在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的有效推廣，惠及廣大的社區(qū)殘障人士。3.5 工作人員要求（不得低于以下要求）序號(hào)人員要求數(shù)量1業(yè)務(wù)主管大?；蛞陨蠈W(xué)歷，康復(fù)治療技術(shù)專業(yè)、社會(huì)工作專業(yè)或社會(huì)服務(wù)管理專業(yè)；3年以上從事康復(fù)服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，具備康復(fù)治療師職業(yè)資格證書（或國家助理社會(huì)工作師資格證書）。1人2職業(yè)訓(xùn)練導(dǎo)師中?；蛞陨蠈W(xué)歷，一年或以上工作經(jīng)驗(yàn)，具備有平面設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)、手工藝技術(shù)等相關(guān)工作技能資格。3人3康復(fù)治療師大?；蛞陨蠈W(xué)歷，康復(fù)治療技術(shù)專業(yè)，有從事殘疾人康復(fù)服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，具備康復(fù)

15、治療士職業(yè)資格證書。6 人4心理咨詢師本科或以上學(xué)歷，心理學(xué)專業(yè)，有從事殘疾人服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，具備有三級(jí)或以上心理咨詢師資格證書。1 人5社工大?；蛞陨蠈W(xué)歷，社會(huì)工作專業(yè)或社會(huì)工作相關(guān)專業(yè)，一年或以上殘疾社會(huì)工作服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，具備有助理級(jí)社會(huì)工作師資格或以上證書。1人6后勤初中或以上學(xué)歷，三年或以上工作經(jīng)驗(yàn)，具有愛心、細(xì)心、耐心的工作素質(zhì)。1人3.6 采購人向中標(biāo)人提供以下設(shè)施，中標(biāo)人必須對(duì)各類基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行日常使用維護(hù)，確保整體服務(wù)環(huán)境的安全、有效運(yùn)作；服務(wù)期間如需添置其他設(shè)備及所需耗材，其費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)。序號(hào)品名數(shù)量單位用 途1治療床4張理療、針灸及推拿訓(xùn)練時(shí)使用2中頻治療儀1臺(tái)用于腦癱、中風(fēng)偏

16、癱、痛癥治療等3肌興奮治療儀1臺(tái)用于腦癱、中風(fēng)偏癱、肌肉萎縮等4TDP治療儀1臺(tái)中風(fēng)偏癱、骨折術(shù)后、扭傷等5場(chǎng)效應(yīng)治療儀2臺(tái)腦癱、中風(fēng)偏癱、日?？祻?fù)保健等6腦循環(huán)治療儀1臺(tái)用于腦癱、智障、中風(fēng)偏癱等7超短波治療儀1臺(tái)腦癱、中風(fēng)偏癱、疼癥康復(fù)治療等8血液循環(huán)機(jī)1臺(tái)用于腦癱、智障、老年中風(fēng)偏癱、兒童發(fā)育遲緩等9神經(jīng)損傷治療儀1臺(tái)用于腦癱、中風(fēng)偏癱等運(yùn)動(dòng)功能障礙導(dǎo)致的肌肉萎縮治療等。10電針機(jī)1臺(tái)配合針灸治療，加強(qiáng)針灸療效。11痙攣機(jī)1臺(tái)用于腦癱、中風(fēng)偏癱等癥狀導(dǎo)致的肌肉攣縮治療。12針灸針24盒13床頭柜3張放置器械，儲(chǔ)存及擺放醫(yī)療用品。14治療墊3張運(yùn)動(dòng)治療室開展運(yùn)動(dòng)治療時(shí)起保護(hù)作用。15PT床

17、2張對(duì)腦癱、智障、中風(fēng)偏癱等患者開展運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練時(shí)使用。16梯背架2張17液壓踏步器1臺(tái)18站立架3張為腦癱、中風(fēng)偏癱等殘疾人士進(jìn)行站立訓(xùn)練時(shí)使用。19沙袋1套20啞鈴1套21PT凳3張?zhí)峁┙o治療師開展服務(wù)工作時(shí)使用22股四頭肌訓(xùn)練器1張針對(duì)腦癱、發(fā)育遲緩、中風(fēng)偏癱等患者進(jìn)行下肢肌力訓(xùn)練時(shí)使用。23磨砂板1張為殘疾人士開展上肢功能訓(xùn)練及手功能訓(xùn)練時(shí)使用。24OT訓(xùn)練臺(tái)1張開展殘疾人士的作業(yè)訓(xùn)練時(shí)使用。25平衡杠1張為腦癱、發(fā)育遲緩、中風(fēng)偏癱等殘疾人士進(jìn)行身平衡功能訓(xùn)練時(shí)使用。26手功能組合訓(xùn)練箱1套對(duì)有手功能活動(dòng)障礙、協(xié)調(diào)障礙等殘疾人士進(jìn)行訓(xùn)練時(shí)使用。27步行訓(xùn)練用斜板1套主要用于訓(xùn)練殘疾人士的身

18、體動(dòng)態(tài)平衡功能。28輪椅3張開展康復(fù)訓(xùn)練時(shí)為有需要的殘疾人士提供使用。29助行器3張為腦癱、中風(fēng)偏癱、發(fā)育遲緩等殘疾人士進(jìn)行訓(xùn)練時(shí)使用。30腋杖2對(duì)為中風(fēng)偏癱或肢體功能障礙的殘疾人士進(jìn)行訓(xùn)練時(shí)使用。31關(guān)節(jié)活動(dòng)度測(cè)量器1套康復(fù)服務(wù)評(píng)估工具，用于肢體關(guān)節(jié)活動(dòng)功能測(cè)量。32大巴氏球1個(gè)用于腦癱、自閉癥、智障或跟風(fēng)偏癱等殘疾人士進(jìn)行感覺統(tǒng)合訓(xùn)練時(shí)使用。33平衡踩踏車2臺(tái)34秋千1套35滑板車1臺(tái)用于腦癱、自閉癥、智障等殘疾人士進(jìn)行感覺統(tǒng)合訓(xùn)練時(shí)使用。36S型、晃動(dòng)平衡木1張37觸覺按摩球3個(gè)38球類4個(gè)39滾桶1個(gè)40訓(xùn)練用籃球架1個(gè)41跳床1張42波波池1套43串珠3盒用于腦癱、自閉癥、智障等殘疾

19、人士進(jìn)行認(rèn)知及手功能訓(xùn)練時(shí)使用。44幾何圖形拼板3塊45接接棒3盒46穿線洞板2塊47加法插板3塊48數(shù)字插板3塊49發(fā)聲認(rèn)知插板2塊進(jìn)行認(rèn)知及言語治療時(shí)使用。50兩片對(duì)應(yīng)插板2塊51木插板2套進(jìn)行作業(yè)治療及認(rèn)識(shí)訓(xùn)練使用52口肌訓(xùn)練器2套進(jìn)行言語及言語功能訓(xùn)練時(shí)使用53言語矯治板1套54螺母組合2套進(jìn)行作業(yè)治療及生活訓(xùn)練時(shí)使用55其他認(rèn)知訓(xùn)練用具1套進(jìn)行認(rèn)知及言語治療時(shí)使用。56認(rèn)知訓(xùn)練臺(tái)3張57工作訓(xùn)練臺(tái)張30工療服務(wù)開展桌面工作訓(xùn)練時(shí)使用58椅子張50學(xué)員進(jìn)行日常工作訓(xùn)練及活動(dòng)時(shí)使用59儲(chǔ)物柜個(gè)3擺放加工訓(xùn)練材料及成品等60飲水機(jī)臺(tái)1學(xué)員及員工日常工作及生活時(shí)使用61裁衣車臺(tái)6工療服務(wù)訓(xùn)練

20、室開展制衣訓(xùn)練、制作布藝工藝品時(shí)所需的各類工具及材料。62閘骨車臺(tái)263各種假花批1工療服務(wù)訓(xùn)練室開展花藝組訓(xùn)練項(xiàng)目時(shí)所需的各類工具和材料。64各種類型花盤批165花藝配件套166角度尺套1進(jìn)行關(guān)節(jié)活動(dòng)度評(píng)估時(shí)使用67簡(jiǎn)易上肢評(píng)價(jià)器套1進(jìn)行上肢功能評(píng)定時(shí)使用。68皮軟尺把1進(jìn)行康復(fù)評(píng)估服務(wù)使用。69秒表只1進(jìn)行運(yùn)動(dòng)功能訓(xùn)練時(shí)使用70握力訓(xùn)練器個(gè)1進(jìn)行手功能訓(xùn)練時(shí)使用，訓(xùn)練肌耐力71多功能健身器臺(tái)1進(jìn)行肌力及肌耐力訓(xùn)練時(shí)使用72不倒翁拳擊球臺(tái)1進(jìn)行身體協(xié)調(diào)功能訓(xùn)練及肌力訓(xùn)練時(shí)使用3.7 其他注意事項(xiàng)（1）投標(biāo)人在提交標(biāo)書時(shí)必須圍繞服務(wù)項(xiàng)目的目標(biāo)制訂總體工作計(jì)劃、階段性工作計(jì)劃，以及具體的實(shí)施辦法

21、、執(zhí)行措施和應(yīng)急措施等。（2）中標(biāo)人必須為每位殘障人員建立健康檔案并按照每位殘障人員身體狀況評(píng)估結(jié)果制定個(gè)人照顧計(jì)劃，根據(jù)每位殘障人員的實(shí)際需要，提供完善的服務(wù)，與每位殘障人員（或監(jiān)護(hù)人）簽訂服務(wù)協(xié)議，經(jīng)中標(biāo)人、采購人、服務(wù)對(duì)象或親屬三方確認(rèn)；按需要服務(wù)并安排相應(yīng)的專業(yè)人員提供符合殘障人員需要的服務(wù)。各服務(wù)項(xiàng)目完成率100%，殘障人員滿意率>80%。（3）中標(biāo)人應(yīng)做好內(nèi)部管理工作及員工素質(zhì)培訓(xùn)，避免在服務(wù)期間與服務(wù)對(duì)象發(fā)生摩擦和糾紛。如在服務(wù)期間中標(biāo)人及其工作人員與服務(wù)對(duì)象發(fā)生糾紛或意外事故，由此產(chǎn)生的一切經(jīng)濟(jì)賠償和法律責(zé)任由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。（4）投標(biāo)人在提交標(biāo)書時(shí)一并提交管理人員和專業(yè)工作

22、人員的技術(shù)證書復(fù)印件，原件備查；簽合同前提交服務(wù)員的家政服務(wù)員（初級(jí)技能）資格證書原件及復(fù)印件備案。（5）中標(biāo)人必須在北滘鎮(zhèn)設(shè)固定的辦公場(chǎng)所和合適的辦公設(shè)備，包括電話、電腦、網(wǎng)絡(luò)等，有提供服務(wù)所需的各類勞動(dòng)工具、勞保用品和書面職業(yè)指引；具有較好的社會(huì)服務(wù)業(yè)績(jī)、建立健全與服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施相適應(yīng)的一系列管理服務(wù)制度和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。（6）中標(biāo)人要有完整的服務(wù)對(duì)象檔案、員工檔案；定期召開員工會(huì)議的記錄；每月組織員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識(shí)；對(duì)外公開的服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；依法為全部員工辦理參加社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)并及時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。3.8 服務(wù)質(zhì)量評(píng)分制度： 采購人將對(duì)中標(biāo)人提供的服務(wù)進(jìn)行定期考核和日常考核。（

23、1）日常監(jiān)管在項(xiàng)目周期內(nèi)，采購人通過實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)收集、分析及不定期的實(shí)地走訪對(duì)北滘鎮(zhèn)康園中心殘障康復(fù)服務(wù)工作的運(yùn)作情況進(jìn)行全程監(jiān)管。（2）季度考核采購人根據(jù)佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)康園中心殘障康復(fù)服務(wù)質(zhì)量評(píng)分表內(nèi)容對(duì)北滘鎮(zhèn)康園中心殘障康復(fù)服務(wù)進(jìn)行考核；通過實(shí)地觀察、圖文資料查閱、問卷調(diào)查與數(shù)據(jù)分析，質(zhì)性訪談（包括對(duì)工作人員、服務(wù)對(duì)象及其他利益相關(guān)方的電話訪談和面談）等形式進(jìn)行季度考核，按實(shí)際情況對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)分；以反饋工作中的長(zhǎng)處與不足，中標(biāo)人必須根據(jù)相應(yīng)情況進(jìn)行更正和完善。季度考核總分90分以上（含90分）的評(píng)為優(yōu)秀等次，總分8590分（含85分）的評(píng)為達(dá)標(biāo)等次，總分85分以下的評(píng)為不達(dá)標(biāo)等次。當(dāng)

24、季度被評(píng)為優(yōu)秀及達(dá)標(biāo)等次的，當(dāng)季度按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的100%全額撥付服務(wù)費(fèi)用；季度考核被評(píng)為不達(dá)標(biāo)等次（總分在85分以下），服務(wù)費(fèi)按扣1分就扣減當(dāng)季服務(wù)費(fèi)1%的標(biāo)準(zhǔn)撥付服務(wù)費(fèi)用；服務(wù)期內(nèi)如果中標(biāo)人累計(jì)有兩個(gè)季度被評(píng)為不達(dá)標(biāo)等次的，經(jīng)采購人發(fā)出限期整改通知書10日內(nèi)還不按要求進(jìn)行整改的，采購人有權(quán)無條件與中標(biāo)人終止和解除服務(wù)合同，沒收履約保證金并取消該單位的管理服務(wù)資格，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)賠償和法律責(zé)任由被取消資格的中標(biāo)人承擔(dān)。被取消中標(biāo)資格的中標(biāo)人三年內(nèi)不能參與順德區(qū)北滘鎮(zhèn)康園中心殘障康復(fù)服務(wù)采購項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng)，并報(bào)北滘鎮(zhèn)招標(biāo)采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。服務(wù)費(fèi)用每季度經(jīng)雙方核對(duì)無誤，采購人從收到中標(biāo)人

25、開具的發(fā)票日起10個(gè)工作日內(nèi)撥付。評(píng)分細(xì)則詳見附件。采購人根據(jù)佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)康園中心殘障康復(fù)服務(wù)質(zhì)量評(píng)分表進(jìn)行考核評(píng)分。其中，服務(wù)對(duì)象及家屬評(píng)價(jià)，將隨機(jī)抽取不少于10名服務(wù)對(duì)象及家屬進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括工作人員服務(wù)態(tài)度、整體服務(wù)質(zhì)量、對(duì)投訴及建議的處理情況等。附件：佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)康園中心殘障康復(fù)服務(wù)質(zhì)量評(píng)分表一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)分值內(nèi)容說明得分操作辦法1.日常運(yùn)營(yíng)20分1.1年度工作計(jì)劃1基于需求評(píng)估結(jié)論，制定包含管理與服務(wù)等方面的年度整體工作計(jì)劃，設(shè)立年度發(fā)展總目標(biāo)，并圍繞總目標(biāo)設(shè)立相關(guān)分目標(biāo)。文件、資料查閱1.2財(cái)務(wù)與固定資產(chǎn)管理6建立健全中心財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范執(zhí)行，財(cái)務(wù)使用符合

26、相關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)，支出進(jìn)度合理；定期對(duì)康復(fù)設(shè)備及器材進(jìn)行檢查維護(hù)；公開中心財(cái)務(wù)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。資料查閱分析；實(shí)地觀察1.3人力資源管理6配備數(shù)量和資質(zhì)符合要求的工作人員，且職責(zé)分工合理明確；督導(dǎo)培訓(xùn)等專業(yè)支持活動(dòng)安排合理，富有成效。資料查閱；工作人員訪談1.4志愿者隊(duì)伍建設(shè)2建立健全志愿者登記管理制度，且能制定系統(tǒng)的志愿者能力培養(yǎng)計(jì)劃，定期組織志愿者培訓(xùn)、交流與團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng)。資料查閱；工作人員訪談1.5利益相關(guān)方溝通管理2建立健全與各利益相關(guān)主體的聯(lián)絡(luò)溝通與反饋機(jī)制，保障與各利益相關(guān)方的順暢溝通。文件、資料查閱；訪談或問卷1.6中心宣傳與形象建設(shè)3制定中心年度宣傳工作計(jì)劃，并按計(jì)劃通過宣傳物、

27、公告欄、網(wǎng)絡(luò)、實(shí)地宣傳、外展等多種形式宣傳中心服務(wù)，擴(kuò)大中心影響，加強(qiáng)社會(huì)對(duì)中心的認(rèn)知與了解。文件、資料查閱2.服務(wù)管理25分2.1服務(wù)策劃8基于需求評(píng)估結(jié)論與年度工作計(jì)劃，對(duì)中心各類服務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌安排，并策劃一系列符合服務(wù)對(duì)象需求、邏輯框架合理、服務(wù)目標(biāo)明確的服務(wù)項(xiàng)目。資料查閱；工作人員訪談2.2服務(wù)記錄4服務(wù)工作表格記錄完整詳盡，各類資料齊全，有相關(guān)硬件措施及管理制度保障服務(wù)檔案的保密性與安全性。資料查閱；實(shí)地觀察2.3服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與測(cè)評(píng)8有明確的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)部服務(wù)成效測(cè)評(píng)機(jī)制，且能根據(jù)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及機(jī)制對(duì)中心各類服務(wù)進(jìn)行過程監(jiān)控與成效測(cè)量。文件、資料查閱；工作人員訪談2.4外部資源整合與合

28、作3中心能聯(lián)動(dòng)各方資源，加強(qiáng)與外界合作，形成一定的服務(wù)資源網(wǎng)絡(luò)，并為中心運(yùn)作積極爭(zhēng)取額外的人、財(cái)、物支持。資料查閱；工作人員訪談2.4階段性總結(jié)反思2對(duì)中心整體運(yùn)營(yíng)工作進(jìn)行階段性總結(jié)反思，提出相關(guān)改進(jìn)方案并予以執(zhí)行。資料查閱3.服務(wù)產(chǎn)出與成效55分3.1合同履行情況5在合同期限內(nèi)，中心開展的各類服務(wù)涵蓋或超出協(xié)議規(guī)定的目標(biāo)服務(wù)群體、服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)指標(biāo)量。文件、資料查閱3.2服務(wù)對(duì)象與家屬測(cè)評(píng)35各類服務(wù)目標(biāo)達(dá)成，對(duì)服務(wù)對(duì)象需求滿足及生理-心理-社會(huì)功能改善有較明顯的正向促進(jìn)作用，且服務(wù)對(duì)象或家屬對(duì)中心服務(wù)及工作人員滿意度較高，評(píng)價(jià)積極。資料查閱；服務(wù)對(duì)象訪談3.3采購方評(píng)價(jià)10采購方對(duì)中心在合

29、同期內(nèi)的運(yùn)營(yíng)管理、服務(wù)開展、服務(wù)成效、對(duì)外宣傳、社會(huì)影響、溝通合作等方面表現(xiàn)滿意，評(píng)價(jià)積極。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人問卷調(diào)查或訪談3.4特色服務(wù)項(xiàng)目品牌5形成符合服務(wù)對(duì)象需求、項(xiàng)目化運(yùn)作、服務(wù)理念或手法創(chuàng)新、成效良好且形成一定品牌效應(yīng)的特色服務(wù)項(xiàng)目。資料查閱附加指標(biāo)服務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)性與匯報(bào)及時(shí)性減5如月報(bào)表、階段總結(jié)等材料提交不及時(shí)，或有較嚴(yán)重錯(cuò)誤，視情況最高扣除5分。資料查閱獲獎(jiǎng)情況加3中心或工作人員獲得區(qū)級(jí)及以上榮譽(yù)或獎(jiǎng)勵(lì)，視情況最高加3分（同一項(xiàng)目或同一人獲得不級(jí)別獎(jiǎng)勵(lì)的，以最高級(jí)別加分，不重復(fù)進(jìn)行計(jì)算）。資料查閱研究提煉加3中心工作人員在較高級(jí)專業(yè)期刊上發(fā)表有關(guān)服務(wù)研究成果，視情況最高加3分（同一有

30、關(guān)服務(wù)研究成果在不同級(jí)別的專業(yè)期刊上發(fā)表的，以最高級(jí)別加分，不重復(fù)進(jìn)行計(jì)算）。資料查閱合計(jì)得分注：以上考評(píng)項(xiàng)目和內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整考評(píng)人： 日期：四、采購項(xiàng)目商務(wù)要求4.1 服務(wù)內(nèi)容：殘障康復(fù)服務(wù)、殘疾人家庭資源中心服務(wù)。4.2 服務(wù)期：2年，自簽訂合同生效之日起開始計(jì)算。4.3 服務(wù)人數(shù)：70人/年。4.4 報(bào)價(jià)要求：投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)為全包價(jià)，包含服務(wù)、人工、社保、交通、設(shè)施維護(hù)及稅費(fèi)等完成本項(xiàng)目?jī)?nèi)容所需的一切費(fèi)用，如出現(xiàn)任何遺漏內(nèi)容需產(chǎn)生額外費(fèi)用，均由投標(biāo)人承擔(dān)，采購人將不再另支付任何費(fèi)用，以人民幣為結(jié)算單位。4.5 服務(wù)要求：必須符合招標(biāo)文件的規(guī)定要求、國家和行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。4.6 付

31、款方式：（1）每年分五期付款：合同簽訂生效后，采購人向中標(biāo)人支付當(dāng)年度中標(biāo)額的30%作為首期服務(wù)費(fèi)；每季度（3個(gè)月）的服務(wù)費(fèi)于當(dāng)季度考核后支付，第一季度支付年中標(biāo)額的15%，第二季度支付年中標(biāo)額的25%，第三季度支付年中標(biāo)額的15%，第四季度支付年中標(biāo)額的15%。（2）當(dāng)季度被評(píng)為優(yōu)秀及達(dá)標(biāo)等次的，當(dāng)季度按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的100%全額撥付服務(wù)費(fèi)用；季度考核被評(píng)為不達(dá)標(biāo)等次（總分在85分以下），服務(wù)費(fèi)按扣1分就扣減當(dāng)季服務(wù)費(fèi)1%的標(biāo)準(zhǔn)撥付服務(wù)費(fèi)用。（3）第二年服務(wù)費(fèi)支付方式同上。以上款項(xiàng)采購人在中標(biāo)人提供有效等額發(fā)票后10個(gè)工作日內(nèi)以轉(zhuǎn)賬形式支付。4.7 履約保證金：中標(biāo)人按中標(biāo)總金額的5%繳納；中

32、標(biāo)人須在接到中標(biāo)通知書后7天內(nèi)，通過銀行轉(zhuǎn)賬的形式轉(zhuǎn)入采購人賬戶（戶名：順德區(qū)北滘鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障局，賬號(hào)：中國農(nóng)業(yè)銀行佛山順徳新基支行，開戶銀行：44-477901040003546）。否則，視作自動(dòng)放棄中標(biāo)人資格。中標(biāo)人提供滿意服務(wù)至服務(wù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)一次性無息退還。如在合同期內(nèi)，中標(biāo)人自行停止合約或違反合同有關(guān)規(guī)定被采購人終止合約的，則履約保證金歸采購人所有。如中標(biāo)人在服務(wù)期間，給采購人造成的損失超過保證金數(shù)額的，必須對(duì)超出部分予以賠償。以上采購項(xiàng)目商務(wù)要求均為實(shí)質(zhì)性商務(wù)條款，即等同于帶“”不可負(fù)偏離的關(guān)鍵性要求。投標(biāo)人如不響應(yīng)，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。投標(biāo)人可在此基礎(chǔ)上作出優(yōu)惠承諾和

33、具體實(shí)施安排，以提高其投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)力。五、評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)1、評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)中華人民共和國政府采購法以及國家和地方有關(guān)政府采購的規(guī)定，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進(jìn)行。2、評(píng)標(biāo)方法采用綜合評(píng)分法。3、技術(shù)、商務(wù)及價(jià)格權(quán)重分配技術(shù)部分商務(wù)部分價(jià)格部分60%10%30%4、合格有效投標(biāo)人數(shù)的認(rèn)定4.1 法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人按一家投標(biāo)人計(jì)算。5、評(píng)標(biāo)步驟評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審分為初審、比較與評(píng)價(jià)： 5.1 初審：只有全部通過資格性和符合性檢查所列各項(xiàng)要求的投標(biāo)才是有效投標(biāo)，只要不滿足資格性和符合性檢查表所列各項(xiàng)要求之一的，將被認(rèn)定為無效投標(biāo)。對(duì)投標(biāo)有效

34、性認(rèn)定意見不一致的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按簡(jiǎn)單多數(shù)原則表決決定。通過本階段資格性和符合性審查的為有效投標(biāo)，有資格進(jìn)入第二階段的比較與評(píng)價(jià)；反之為無效投標(biāo)，無資格進(jìn)入第二階段的比較與評(píng)價(jià)。5.1.1 資格性檢查：評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)“投標(biāo)人資格要求”逐條進(jìn)行評(píng)標(biāo)。5.1.2 符合性檢查：評(píng)標(biāo)委員會(huì)主要審查投標(biāo)文件是否完整、技術(shù)、商務(wù)是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求、有關(guān)資格證明文件是否齊全有效、是否提交投標(biāo)保證金、文件簽署是否合格、投標(biāo)有效期、預(yù)算金額及文件制作是否滿足要求等。5.2 比較與評(píng)價(jià)：是對(duì)有資格進(jìn)入本階段評(píng)標(biāo)的有效投標(biāo)人進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)和價(jià)格方面的評(píng)分。5.2.1 商務(wù)評(píng)價(jià)（權(quán)重10%）：序號(hào)評(píng)分內(nèi)容及分值共10分1綜合實(shí)力履約能力、資質(zhì)認(rèn)證等綜合對(duì)比：