1、泓域咨詢/焦作精密塑料制品項目投資計劃書焦作精密塑料制品項目投資計劃書xx集團有限公司報告說明塑料作為21世紀新型材料，是未來新材料革命中的重要領(lǐng)域，隨著塑料原料技術(shù)進步及塑料加工技術(shù)的提升，賦予了塑料材料和制品更多性能。塑料憑借其質(zhì)量輕、強度高、電絕緣性能優(yōu)異、化學(xué)穩(wěn)定性能優(yōu)良等特性在各下游行業(yè)中得到了日益廣泛的應(yīng)用?！耙运艽摗?、“以塑代木”正在成為人類社會生產(chǎn)和消費的發(fā)展趨勢。塑料在家電行業(yè)已成為僅次于鋼材的第二大原材料，對家電產(chǎn)品的安全性和可靠性起著至關(guān)重要的作用，已大量取代金屬和無機非金屬材料。根據(jù)中國塑料工業(yè)年鑒2014-2015顯示，目前中國主要家電塑料所占比例分別為：筆記本電腦

2、43%、手機27%、吸塵器60%、電冰箱38%、洗衣機34%、電視機23%、空調(diào)10%。家電的塑料化已成為家電行業(yè)的重要發(fā)展方向之一，無論是通用性塑料還是工程性塑料都對家電行業(yè)發(fā)展起到了重要的支撐作用。隨著家電行業(yè)的發(fā)展塑料制品工藝的更新，塑料用料比例越來越大，目前已有全塑吸塵器、全塑洗衣機等家電產(chǎn)品問世。在汽車領(lǐng)域隨著汽車向輕量化、環(huán)?；较虬l(fā)展，重量輕、強度高、彈性優(yōu)良、耐化學(xué)腐蝕性的塑料復(fù)合材料已成為汽車行業(yè)最重要的輕質(zhì)材料之一，充分體現(xiàn)出優(yōu)勢，在汽車工業(yè)中的應(yīng)用也日益廣泛，如汽車前后高強度保險杠、汽車儀表盤、車架、車燈等，都有塑料制品的影子。由于這些產(chǎn)品更新?lián)Q代快特別是諸如家電、通信等

3、行業(yè)產(chǎn)品又具有使用周期短的特點，隨著消費升級時代的到來，產(chǎn)品的研發(fā)更替也會給上游塑料制品提供廣闊的市場空間。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資41126.89萬元，其中：建設(shè)投資32867.34萬元，占項目總投資的79.92%；建設(shè)期利息702.19萬元，占項目總投資的1.71%；流動資金7557.36萬元，占項目總投資的18.38%。項目正常運營每年營業(yè)收入69300.00萬元，綜合總成本費用58347.04萬元，凈利潤7984.40萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率12.56%，財務(wù)凈現(xiàn)值4181.40萬元，全部投資回收期7.04年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。經(jīng)初步分析

4、評價，項目不僅有顯著的經(jīng)濟效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設(shè)對提高農(nóng)民收入、維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會、促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經(jīng)濟、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習參考模板用途。目錄第一章 背景及必要性10一、 行業(yè)發(fā)展前景10二、 行業(yè)發(fā)展的不利因素11三、 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展動力系統(tǒng)13四、 項目實施的必要性15第二章 緒論17一、 項目名稱及

5、建設(shè)性質(zhì)17二、 項目承辦單位17三、 項目定位及建設(shè)理由18四、 報告編制說明19五、 項目建設(shè)選址22六、 項目生產(chǎn)規(guī)模22七、 建筑物建設(shè)規(guī)模22八、 環(huán)境影響22九、 項目總投資及資金構(gòu)成22十、 資金籌措方案23十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標23十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃24主要經(jīng)濟指標一覽表24第三章 行業(yè)、市場分析27一、 行業(yè)壁壘27二、 行業(yè)發(fā)展的有利因素27第四章 項目選址分析30一、 項目選址原則30二、 建設(shè)區(qū)基本情況30三、 注重內(nèi)外雙向發(fā)力，開拓改革開放新局面38四、 加快優(yōu)化升級，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系40五、 項目選址綜合評價42第五章 產(chǎn)品規(guī)劃方案43一、 建設(shè)規(guī)模

6、及主要建設(shè)內(nèi)容43二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)43產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表43第六章 發(fā)展規(guī)劃分析46一、 公司發(fā)展規(guī)劃46二、 保障措施50第七章 法人治理53一、 股東權(quán)利及義務(wù)53二、 董事55三、 高級管理人員60四、 監(jiān)事62第八章 SWOT分析64一、 優(yōu)勢分析（S）64二、 劣勢分析（W）66三、 機會分析（O）66四、 威脅分析（T）67第九章 組織機構(gòu)管理71一、 人力資源配置71勞動定員一覽表71二、 員工技能培訓(xùn)71第十章 勞動安全評價74一、 編制依據(jù)74二、 防范措施77三、 預(yù)期效果評價79第十一章 進度計劃方案81一、 項目進度安排81項目實施進度計劃一覽表81二、 項

7、目實施保障措施82第十二章 技術(shù)方案分析83一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析83二、 項目技術(shù)工藝分析85三、 質(zhì)量管理87四、 設(shè)備選型方案88主要設(shè)備購置一覽表88第十三章 投資計劃方案90一、 投資估算的依據(jù)和說明90二、 建設(shè)投資估算91建設(shè)投資估算表93三、 建設(shè)期利息93建設(shè)期利息估算表93四、 流動資金95流動資金估算表95五、 總投資96總投資及構(gòu)成一覽表96六、 資金籌措與投資計劃97項目投資計劃與資金籌措一覽表98第十四章 項目經(jīng)濟效益評價99一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取99二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算99營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表99綜合總成本費用估算表101利潤及利潤分配表10

8、3三、 項目盈利能力分析103項目投資現(xiàn)金流量表105四、 財務(wù)生存能力分析106五、 償債能力分析107借款還本付息計劃表108六、 經(jīng)濟評價結(jié)論108第十五章 風險分析110一、 項目風險分析110二、 項目風險對策112第十六章 總結(jié)評價說明115第十七章 補充表格117主要經(jīng)濟指標一覽表117建設(shè)投資估算表118建設(shè)期利息估算表119固定資產(chǎn)投資估算表120流動資金估算表121總投資及構(gòu)成一覽表122項目投資計劃與資金籌措一覽表123營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表124綜合總成本費用估算表124固定資產(chǎn)折舊費估算表125無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表126利潤及利潤分配表127項目投

9、資現(xiàn)金流量表128借款還本付息計劃表129建筑工程投資一覽表130項目實施進度計劃一覽表131主要設(shè)備購置一覽表132能耗分析一覽表132第一章 背景及必要性一、 行業(yè)發(fā)展前景在我國，雖然塑料用量已排在世界首位，但經(jīng)濟社會對塑料的需求還有極大挖掘空間。根據(jù)塑料行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，人均塑料消費量上僅為發(fā)達國家的七分之一，中等發(fā)達國家的四分之一。塑鋼比的變化通常從一個角度反映了國家工業(yè)化的進程，同時也是一個國家新型材料對傳統(tǒng)材料替代水平的標志之一。德國經(jīng)濟發(fā)展中塑料和鋼鐵應(yīng)用比例為63：37，美國為76：24，世界平均水平也達到55：45。中國改性塑料行業(yè)起步較晚，受生產(chǎn)技術(shù)所限，國產(chǎn)改性塑料在精密制造

10、業(yè)應(yīng)用比例較低只有30：70，遠遠低于發(fā)達國家和世界平均水平。隨著中國塑料的技術(shù)進步和消費升級，中國的塑鋼比水平將會向發(fā)達國家靠攏，根據(jù)中國塑料工業(yè)年鑒2014-2015資料顯示，保守估計在未來的510年內(nèi)，塑料市場總需求量將保持10%以上的年增長率。塑料作為21世紀新型材料，是未來新材料革命中的重要領(lǐng)域，隨著塑料原料技術(shù)進步及塑料加工技術(shù)的提升，賦予了塑料材料和制品更多性能。塑料憑借其質(zhì)量輕、強度高、電絕緣性能優(yōu)異、化學(xué)穩(wěn)定性能優(yōu)良等特性在各下游行業(yè)中得到了日益廣泛的應(yīng)用?！耙运艽摗?、“以塑代木”正在成為人類社會生產(chǎn)和消費的發(fā)展趨勢。塑料在家電行業(yè)已成為僅次于鋼材的第二大原材料，對家電產(chǎn)品

11、的安全性和可靠性起著至關(guān)重要的作用，已大量取代金屬和無機非金屬材料。根據(jù)中國塑料工業(yè)年鑒2014-2015顯示，目前中國主要家電塑料所占比例分別為：筆記本電腦43%、手機27%、吸塵器60%、電冰箱38%、洗衣機34%、電視機23%、空調(diào)10%。家電的塑料化已成為家電行業(yè)的重要發(fā)展方向之一，無論是通用性塑料還是工程性塑料都對家電行業(yè)發(fā)展起到了重要的支撐作用。隨著家電行業(yè)的發(fā)展塑料制品工藝的更新，塑料用料比例越來越大，目前已有全塑吸塵器、全塑洗衣機等家電產(chǎn)品問世。在汽車領(lǐng)域隨著汽車向輕量化、環(huán)?；较虬l(fā)展，重量輕、強度高、彈性優(yōu)良、耐化學(xué)腐蝕性的塑料復(fù)合材料已成為汽車行業(yè)最重要的輕質(zhì)材料之一，充

12、分體現(xiàn)出優(yōu)勢，在汽車工業(yè)中的應(yīng)用也日益廣泛，如汽車前后高強度保險杠、汽車儀表盤、車架、車燈等，都有塑料制品的影子。由于這些產(chǎn)品更新?lián)Q代快特別是諸如家電、通信等行業(yè)產(chǎn)品又具有使用周期短的特點，隨著消費升級時代的到來，產(chǎn)品的研發(fā)更替也會給上游塑料制品提供廣闊的市場空間。二、 行業(yè)發(fā)展的不利因素1、研發(fā)能力有待提高雖然國內(nèi)企業(yè)已經(jīng)打破了國際公司的市場壟斷，但是由于步入市場時間較短，業(yè)務(wù)上處于開拓階段，資金相對緊張，在技術(shù)成熟度和技術(shù)儲備上仍然不足。尤其是在研發(fā)上的投入上仍然大幅度落后于國際競爭對手。相對而言，國際大型公司進入市場時間長，資金雄厚，技術(shù)儲備多，擁有更加強大的研發(fā)團隊和實驗環(huán)境。因此，國

13、內(nèi)公司在技術(shù)上仍然面臨非常嚴重的競爭環(huán)境。2、資本不足的風險近年來，隨著我國制造業(yè)的升級和工業(yè)4.0的推進，我國塑料零件制造行業(yè)已經(jīng)逐步從勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為技術(shù)密集和資本密集交叉的新興產(chǎn)業(yè)。從行業(yè)各企業(yè)的發(fā)展歷程來看，一些競爭力較強的企業(yè)除了在技術(shù)上保持領(lǐng)先優(yōu)勢外，借助資本實力進行行業(yè)整合從而擴大生產(chǎn)規(guī)模和市場占有率也是其主要的增長方式。行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)通過自身的資本優(yōu)勢可以進一步鞏固其在研發(fā)、生產(chǎn)、渠道、客服等多個方面的優(yōu)勢地位，進而提高整個行業(yè)進入壁壘。小型制造企業(yè)在面對大型企業(yè)的競爭時，會遇到資本不足而難于擴大規(guī)模提升競爭優(yōu)勢的困難。3、產(chǎn)品競爭力較差塑料加工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)意見

14、指出，目前我國塑料加工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)偏低，整體創(chuàng)新能力薄弱導(dǎo)致產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，盲目投資加劇產(chǎn)品同質(zhì)化程度，低水平競爭加劇，中低檔產(chǎn)品比例過高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，高端產(chǎn)品市場需求不足。目前，在國內(nèi)塑料制品行業(yè)，中小企業(yè)缺乏技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新能力，以不斷縮減自身利潤空間來獲取更大的產(chǎn)量，產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)含量低，在國際市場上競爭力有限。三、 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展動力系統(tǒng)深入落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，優(yōu)化全市國土空間布局，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加快構(gòu)建區(qū)域聯(lián)動、城鄉(xiāng)貫通的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局。（一）打造鄭洛“雙圈”聯(lián)動優(yōu)先發(fā)展區(qū)順應(yīng)中心城市和城市群發(fā)展趨勢，以系統(tǒng)思維推動鄭洛焦協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展。

15、推動鄭州都市圈一體化發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化提升為重點，加快鄭焦產(chǎn)業(yè)帶、“兩山兩拳”區(qū)域生態(tài)文化旅游融合示范帶建設(shè)，探索設(shè)立武陟縣、溫縣、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)三個鄭焦特別合作區(qū)，推動鄭焦空間布局整體優(yōu)化、核心功能錯位聯(lián)動、發(fā)展能級整體提升。支持武陟縣打造中部地區(qū)重要的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、激光裝備生產(chǎn)基地。推動洛陽都市圈一體化發(fā)展，主動融入鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶，加快建設(shè)洛濟焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，圍繞高端石化、裝備制造、保稅經(jīng)濟、文化旅游等領(lǐng)域，探索建立園區(qū)共建和行業(yè)合作等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機制，探索制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、開放創(chuàng)新的一體融合發(fā)展模式。（二）提升中心城區(qū)首位度優(yōu)化中心城區(qū)空

16、間布局，按照“東擴、南進、西聯(lián)、北優(yōu)、中改”發(fā)展方針，形成“一軸四組團、四城十秀帶”的區(qū)域空間布局。立足中心城區(qū)區(qū)位特點、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以規(guī)模更大、功能更優(yōu)、環(huán)境更美、產(chǎn)業(yè)更強為導(dǎo)向，大力實施城市更新，以城市轉(zhuǎn)型帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、治理轉(zhuǎn)型，全面提升中心城區(qū)承載力、輻射力、帶動力，推動城市高質(zhì)量發(fā)展。建設(shè)宜居韌性城市，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，改善城區(qū)人居環(huán)境，提高城市抗風險能力。建設(shè)綠化模范城市，構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體、結(jié)構(gòu)合理、植物多樣、文化蘊涵豐富的城市綠地系統(tǒng)。建設(shè)魅力活力城市，推動綠色空間保護增值，培育壯大創(chuàng)新空間，積極打造城市活力新地標。推進省級新型智慧城市試點市建設(shè)，初步形成覆蓋城鄉(xiāng)的智

17、慧社會，建成全省一流的新型智慧城市。（三）推進縣域高質(zhì)量發(fā)展以縣域治理“三起來”為根本遵循，加快推進強縣富民、改革發(fā)展、城鄉(xiāng)貫通，持續(xù)推進縣域基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級、公共服務(wù)提標擴面、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提級擴能。強化產(chǎn)業(yè)支撐，加大對縣域經(jīng)濟的統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)縣域聚焦優(yōu)勢培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，探索各具特色的高質(zhì)量發(fā)展路徑。持續(xù)實施百城建設(shè)提質(zhì)工程，推動縣城和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)融合發(fā)展。賦予縣（市、區(qū)）更大發(fā)展自主權(quán)，提升縣域內(nèi)生發(fā)展能力。制定焦作南部產(chǎn)業(yè)新城、東部新城發(fā)展規(guī)劃，支持中站區(qū)建設(shè)北部生態(tài)新城、博愛縣建設(shè)焦西高鐵新城、解放區(qū)建設(shè)高鐵片區(qū)CBD。四、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先

18、企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準，提高生產(chǎn)的靈活

19、性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第二章 緒論一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱焦作精密塑料制品項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于技術(shù)改造項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx集團有限公司（二）項目聯(lián)系人趙xx（三）項目建設(shè)單位概況經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、

20、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標。 公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風險防控，確保依法管理

21、、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。三、 項目定位及建設(shè)理由經(jīng)過多年的技術(shù)改革與政策扶持，國內(nèi)塑料制品業(yè)已經(jīng)形成了一定的規(guī)模。憑借著一定產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)優(yōu)勢及成本優(yōu)勢，國內(nèi)塑料制品逐漸在國際市場上取得一定份額，在出口數(shù)量和金額方面呈總體上升態(tài)勢。2011至2015年塑料制品出口量由1,304.70萬噸增加到1,651.47萬噸，年均增長6.07%。2015年出口量已占到制品總量的21.84%，2011至2015年出口額由393.09億美元增加到61

22、0.62億美元，年均增長11.64%。出口額的增速高于出口量增速5.57個百分點。統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念示范城市為引領(lǐng)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開放創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟體系，全面融入新發(fā)展格局，著力推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量，全力打造“四城四區(qū)”，加快建設(shè)精致城市品質(zhì)焦作，確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化焦作開好局、起好步，爭當河南在中部地區(qū)崛起中奮勇爭先

23、的主力軍，譜寫新時代在中原更加出彩中出重彩更精彩的絢麗篇章。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、國家和地方關(guān)于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設(shè)地國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關(guān)資料。（二）報告編制原則1、政策符合性原則：報告的內(nèi)容應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟原則：樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會。以當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，通過對本項目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟

24、效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟運行合理”的原則，積極應(yīng)用當今的各項先進工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟效益明顯。4、提高勞動生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實達到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點，來設(shè)計不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有率，尋求

25、經(jīng)濟效益最大化，提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。（二） 報告主要內(nèi)容投資必要性：主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預(yù)測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項目實施的技術(shù)角度，合理設(shè)計技術(shù)方案，并進行比選和評價；財務(wù)可行性：主要從項目及投資者的角度,設(shè)計合理財務(wù)方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預(yù)算，評價項目的財務(wù)盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設(shè)計合理組織機構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計劃等，保證項目順利執(zhí)行；經(jīng)濟可行性：主要是從資源配置的角

26、度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風險因素及對策：主要是對項目的市場風險、技術(shù)風險、財務(wù)風險、組織風險、法律風險、經(jīng)濟及社會風險等因素進行評價，制定規(guī)避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據(jù)。五、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xx，占地面積約77.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx萬件精密塑料制品的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積99643.76，其中：生產(chǎn)工程6517

27、0.42，倉儲工程24652.15，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7445.29，公共工程2375.90。八、 環(huán)境影響本項目的建設(shè)符合國家政策，各種污染物采取治理措施后對周圍環(huán)境影響較小，從環(huán)保角度分析，本項目的建設(shè)是可行的。九、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資41126.89萬元，其中：建設(shè)投資32867.34萬元，占項目總投資的79.92%；建設(shè)期利息702.19萬元，占項目總投資的1.71%；流動資金7557.36萬元，占項目總投資的18.38%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資32867.34萬元，

28、包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用28201.53萬元，工程建設(shè)其他費用3938.91萬元，預(yù)備費726.90萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資41126.89萬元，其中申請銀行長期貸款14330.42萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：69300.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：58347.04萬元。3、凈利潤（NP）：7984.40萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：7.04年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：12.56%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：4181.40萬元。十二、 項目建

29、設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價本項目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛，產(chǎn)品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項目建設(shè)；項目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積51333.00約77.00畝1.1總建筑面積99643.761.2基底面積29773.141.3投資強度萬元/畝407.652總投資萬元41126.892.1建設(shè)

30、投資萬元32867.342.1.1工程費用萬元28201.532.1.2其他費用萬元3938.912.1.3預(yù)備費萬元726.902.2建設(shè)期利息萬元702.192.3流動資金萬元7557.363資金籌措萬元41126.893.1自籌資金萬元26796.473.2銀行貸款萬元14330.424營業(yè)收入萬元69300.00正常運營年份5總成本費用萬元58347.04""6利潤總額萬元10645.87""7凈利潤萬元7984.40""8所得稅萬元2661.47""9增值稅萬元2559.10""10稅

31、金及附加萬元307.09""11納稅總額萬元5527.66""12工業(yè)增加值萬元19908.29""13盈虧平衡點萬元30757.33產(chǎn)值14回收期年7.0415內(nèi)部收益率12.56%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元4181.40所得稅后第三章 行業(yè)、市場分析一、 行業(yè)壁壘1、技術(shù)和工藝壁壘精密塑料制品屬于高精尖產(chǎn)品，產(chǎn)品本身及配套模具的設(shè)計研發(fā)涉及到結(jié)構(gòu)學(xué)、機械、材料、熱力等跨學(xué)科的技術(shù)和制造工藝，需要企業(yè)經(jīng)過長時間的工藝積累和技術(shù)研發(fā)才能獲取。低端塑料制品產(chǎn)品附加值小，技術(shù)含量少，在競爭日漸激烈的市場中很難存活。精密塑料制品并非一成不變

32、的標準件，屬于定制化產(chǎn)品，近年來電子電器、通訊、汽車等行業(yè)更新周期加快，這對行業(yè)內(nèi)企業(yè)快速原型制造、敏捷生產(chǎn)的能力提出了更高的要求。2、資金壁壘隨著行業(yè)的發(fā)展和成熟，整個行業(yè)面臨從勞動密集型向技術(shù)密集、資本密集型的轉(zhuǎn)變。需要有足夠的資金實力來支撐日常生產(chǎn)研發(fā)，具有資本優(yōu)勢的企業(yè)會在研發(fā)、生產(chǎn)上形成全面競爭優(yōu)勢，淘汰落后企業(yè)從而提高行業(yè)轉(zhuǎn)入壁壘。二、 行業(yè)發(fā)展的有利因素1、下游行業(yè)的支持與推動塑料本身的特性使得其產(chǎn)品種類豐富，塑料制品下游行業(yè)龐大，近年來“以塑代鋼”、“以塑代木”的發(fā)展趨勢為塑料行業(yè)的發(fā)展提供了更為廣闊的市場空間。同時，技術(shù)的革新進一步提高了塑料的性能，為塑料制品的應(yīng)用提供了更多

33、可能，未來將會有更大比例的塑料制品應(yīng)用于下游行業(yè)。塑料性能的提高和塑料產(chǎn)品種類的日益豐富為整個塑料行業(yè)帶來持續(xù)的發(fā)展機遇。2、原材料供應(yīng)持續(xù)改善原材料質(zhì)量和供應(yīng)狀況是影響行業(yè)發(fā)展的重要因素，隨著原材料品質(zhì)的不斷提高，特別是高效助劑的不斷推出以及國外原材料生產(chǎn)廠家陸續(xù)在我國投資設(shè)廠，原材料質(zhì)量和供應(yīng)狀況得到持續(xù)改善，同時，我國原材料生產(chǎn)企業(yè)水平技術(shù)逐步提升，打破部分國外競爭對手原有的壟斷地位，使得市場競爭更為充分。3、產(chǎn)業(yè)政策的大力支持國家相關(guān)部門出臺了一系列鼓勵塑料制品行業(yè)發(fā)展的政策，2016年3月頒布的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要指出“加快培育以技術(shù)、標準、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的

34、外濟新優(yōu)勢，推動高端裝備出口，提高出口產(chǎn)品科技含量和附加值?！?016年5月，塑料加工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)意見指出“政府部門應(yīng)加強對塑料加工業(yè)的政策引導(dǎo)和資金支持。通過科技支撐計劃、產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造、強基工程、中小企業(yè)創(chuàng)新基金等專項工程及項目，支持塑料加工業(yè)新材料、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備的研發(fā)升級及產(chǎn)業(yè)化”。國家積極鼓勵新型塑料的研發(fā)與出口并提供政策支持與資金支持，為塑料制品加工業(yè)的發(fā)展提供了政策保障。第四章 項目選址分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與

35、利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況焦作位于河南省西北部，北依太行、南臨黃河，面積4071平方公里，總?cè)丝?77萬，下轄6縣（市）4區(qū)和1個城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，是全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家森林城市、全國水生態(tài)文明城市、全國創(chuàng)新驅(qū)動示范市、全國雙擁模范城。焦作有得天獨厚的區(qū)域位勢。是河南全省唯一的鄭州、洛陽都市圈“雙圈”疊合城市，是鄭州大都市區(qū)門戶城市、中原城市群和豫晉交界地區(qū)的區(qū)域性中心城市，正緊抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、中部地區(qū)崛起、都市圈建

36、設(shè)等重大機遇，打造鄭洛“雙圈”聯(lián)動優(yōu)先發(fā)展區(qū)，實施“沿山沿黃”、“南北新城”、“綠色發(fā)展綜合示范區(qū)”等重大布局，加快融入新發(fā)展格局。焦作有堅實雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)。是全國著名的“百年煤城”和老工業(yè)基地，現(xiàn)已形成裝備制造、汽車及零部件、食品等十大產(chǎn)業(yè)，擁有1個國家級高新區(qū)、8個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，是國家火炬計劃汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)基地、國家鋁工業(yè)基地。目前，5G、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等數(shù)字經(jīng)濟加快突破，華為、阿里、浪潮、頤高等行業(yè)龍頭紛紛布局，新興動能加速壯大。焦作有聞名世界的文旅品牌。是人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)太極拳的發(fā)源地，云臺山、青天河、神農(nóng)山3個5A級景區(qū)共同組成的云臺山世界地質(zhì)公園聞名遐邇，正在聯(lián)動

37、鄭州建設(shè)“云臺山、嵩山和太極拳、少林拳”“兩山兩拳”區(qū)域生態(tài)文化旅游融合示范帶，全力打造“世界太極城、中原養(yǎng)生地”。焦作有精耕細作的優(yōu)良傳統(tǒng)。是“四大懷藥”（山藥、牛膝、地黃、菊花）的原產(chǎn)地、我國北方第一個噸糧市，種子產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，是全國著名的糧食高產(chǎn)區(qū)和優(yōu)質(zhì)小麥種子繁育基地，被命名為“中國優(yōu)質(zhì)小麥之都”。糧食總產(chǎn)連續(xù)10年穩(wěn)定在200萬噸，夏糧單產(chǎn)保持全省第一、全國領(lǐng)先，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群數(shù)量均居全省前列，成功創(chuàng)建溫縣國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。焦作有豐富寶貴的紅色資源。寨卜昌村是晉冀魯豫野戰(zhàn)軍第九縱隊的成立地，十二會村是焦作從抗日戰(zhàn)爭到解放戰(zhàn)爭的大后方、根據(jù)地。焦作市發(fā)展環(huán)境

38、面臨深刻復(fù)雜變化。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠。我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，繼續(xù)發(fā)展具有很多方面優(yōu)勢和條件。我省面臨國家構(gòu)建新發(fā)展格局、促進中部地區(qū)崛起、推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展三大戰(zhàn)略機遇，已經(jīng)進入高質(zhì)量發(fā)展階段，開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程。焦作和全國、全省一樣，到了高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)更大突破的重要關(guān)口，到了可以大有作為、在中原更加出彩中出重彩更精彩的重要時期。我們必須科學(xué)研判焦作市發(fā)展的“時”與“勢”，辯證把握前進路上的“危”與“機”。從機遇和條件看，國家加快構(gòu)建新發(fā)展格局，實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，有利于焦作市發(fā)揮豫西北、晉東南通道節(jié)點城市和物流門戶的獨特優(yōu)勢，打造

39、中原城市群和豫晉交界地區(qū)的區(qū)域性中心城市。國家實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，有利于發(fā)揮焦作市生態(tài)功能突出、文化資源豐富的優(yōu)勢，打造黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、國際知名文化旅游城市、宜居宜業(yè)生態(tài)文明城市。國家深入實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，有利于發(fā)揮焦作市自身資源豐富、要素成本低、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強的優(yōu)勢，承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移和新興產(chǎn)業(yè)布局轉(zhuǎn)移的機遇，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造中原城市群制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。國家深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化布局科教創(chuàng)新資源，有利于焦作市加快建設(shè)新興科創(chuàng)名城，搶占未來發(fā)展制高點。省委、省政府持續(xù)推進鄭州國家中心城市、洛陽副中心城市建

40、設(shè)，焦作市作為全省唯一的鄭州都市圈、洛陽都市圈“雙圈”疊合城市，有利于發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，打造鄭洛“雙圈”聯(lián)動優(yōu)先發(fā)展區(qū)。從困難和挑戰(zhàn)看，外部環(huán)境中的不穩(wěn)定不確定因素依然較多，焦作市發(fā)展不平衡不充分問題依然存在，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展依然不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，新舊動能轉(zhuǎn)換任務(wù)依然艱巨，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革需要深化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在短板，資源環(huán)境約束趨緊，社會事業(yè)發(fā)展水平還不夠充分，治理效能還有不少弱項?！笆濉睍r期，是焦作發(fā)展進程中極不平凡、具有重要里程碑意義的五年，同時也是轉(zhuǎn)型發(fā)展最快、改革創(chuàng)新力度最大、生態(tài)環(huán)境最優(yōu)、群眾得到實惠最多、管黨治黨最嚴、務(wù)實重干氛圍最濃的五年。面對

41、錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)基本完成，決勝全面建成小康社會取得決定性成就。特別是鄭州大都市區(qū)門戶城市、中原城市群和豫晉交界地區(qū)的區(qū)域性中心城市、河南“米”字形高鐵網(wǎng)重要節(jié)點城市的確立，焦作在全國、全省的地位和作用更加凸顯。綜合實力持續(xù)攀升。2019年GDP達2761.1億元，人均GDP比全國提前一年邁過1萬美元關(guān)口，一般公共預(yù)算收入超過150億元，居民人均可支配收入達27116元，連續(xù)兩年獲評全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量考核先進市，國家資源枯竭城市轉(zhuǎn)型績效考核兩次受到大督查激勵表彰。鄭云高速、焦鄭黃河大橋、太焦高鐵、中原路、火車站南廣場（南站房）、南水北調(diào)城區(qū)段

42、綠化帶、大沙河帶狀水生態(tài)公園、南水北調(diào)蘇藺和府城水廠等重大工程建成投用，焦作直達上海、深圳高鐵開通運行，孟州至偃師黃河大橋、國道207焦溫快速通道、東海大道、南水北調(diào)第一樓等項目扎實推進，六縣（市）縣城擴容提質(zhì)順利實施，城市首位度和影響力明顯增強。中國社科院中國城市競爭力報告顯示，焦作綜合經(jīng)濟競爭力全省排名第三，可持續(xù)競爭力排名第四。轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快。堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，以大企業(yè)集團培育牽引工業(yè)轉(zhuǎn)型，以國家全域旅游示范市創(chuàng)建促進服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，以“兩?！碑a(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由758.934.1優(yōu)化為5.453.641，轉(zhuǎn)型發(fā)生裂變，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。高端裝備制造、現(xiàn)代化工等優(yōu)勢

43、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，“三大改造”、“四綠”創(chuàng)建、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)走在全省前列，“三新一高”經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，與華為等實現(xiàn)戰(zhàn)略合作，浪潮、蠻蠻云中心等建成投用，“5G+”應(yīng)用場景加速滲透，新增國家高新技術(shù)企業(yè)188家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)的58.3%，獲批國家工業(yè)資源綜合利用基地，成為中國（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合實驗區(qū)建設(shè)試點城市、全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用城市、國家氫燃料電池汽車示范應(yīng)用城市。堅持重點項目“四個一”推進機制，佰利聯(lián)并購四川龍蟒，中內(nèi)配牽手德國萊茵金屬集團，多氟多與云天化合作，蒙牛產(chǎn)業(yè)集群突破百億元，項目支撐愈發(fā)有力。焦作文化大典出版發(fā)行，太極拳列入人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，“兩山

44、兩拳”納入鄭州大都市區(qū)建設(shè)行動清單，新增2個AAAA級景區(qū)，獲批國家體育旅游示范基地。麥種繁育穩(wěn)定在100萬畝以上，小麥高產(chǎn)創(chuàng)建全國領(lǐng)先，被命名為中國優(yōu)質(zhì)小麥之都、認定為懷藥中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。改革創(chuàng)新活力迸發(fā)。連續(xù)五年對標先進地區(qū)大學(xué)習，以思想的大解放推動思路創(chuàng)新、標準提升、發(fā)展突破。黨政機構(gòu)改革順利完成，“放管服”改革持續(xù)深化，改革創(chuàng)新獎催生智慧金服平臺、企業(yè)紓困360平臺、“兩定制兜底線”健康扶貧、“334”樓院協(xié)商治理、“黨群360工作法”“雙聯(lián)暖民”基層治理等叫響全國的焦作模式，城市綜合信用進入全國百強，成功創(chuàng)建全國創(chuàng)新驅(qū)動示范市、國家級行政審批服務(wù)標準化試點市，入選財政支持深化民

45、營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革國家試點城市，榮膺中部崛起最佳營商環(huán)境城市?！耙啪劢埂?、院（校）地科技合作洽談會帶動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蔚然成風，河南理工大學(xué)科技園、中原工業(yè)設(shè)計城、地理信息產(chǎn)業(yè)園等“豎起來”的科技產(chǎn)業(yè)園建成投用，國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、焦作數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等獲批建設(shè)，發(fā)展動能顯著增強。豫商大會、“一賽一節(jié)”全方位展示對外形象，河南德眾保稅物流中心、焦作進口肉類指定查驗場等平臺積蓄開放勢能，進出口總額保持全省前列。城鄉(xiāng)品質(zhì)顯著提升。中心城區(qū)、縣城、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村“四級聯(lián)動”的新型城鎮(zhèn)化格局加快構(gòu)建，城鎮(zhèn)化率達60.9%。全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市、全國水生態(tài)文明城市等國字號榮譽紛至

46、沓來。黃河流域生態(tài)保護全面加強，百里黃河生態(tài)文化旅游廊道加快建設(shè)，北山生態(tài)環(huán)境立法保護，入選全國“城市雙修”試點市、全國山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)試點、全國重點采煤沉陷區(qū)綜合治理試點?！八乃巍背尚э@著，河湖長制落實到位，城市黑臭水體全面消除。國土綠化提質(zhì)加速，市域公路綠色廊道全覆蓋，“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建6782公里，人均公園綠地面積達16.4平方米。持續(xù)推進污染防治攻堅，PM2.5、PM10連續(xù)五年“雙下降”，環(huán)境質(zhì)量明顯改善。河南社會治理發(fā)展報告顯示，焦作城市宜居和獲得感指數(shù)均居全省第一。人民生活更加殷實。190個貧困村全部退出貧困序列，現(xiàn)行標準下10.73萬農(nóng)村貧困人口全部實現(xiàn)脫貧。連續(xù)四

47、年以市委一號文件實施民生幸福工程，重點民生實事持續(xù)實施，民生財政支出996.7億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)40.2萬人。建成醫(yī)養(yǎng)中心47家，城市老年人日間照料中心社區(qū)全覆蓋，農(nóng)村幸福院千人以上行政村全覆蓋，被評為全國智慧健康養(yǎng)老示范基地，榮獲全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)試點綜合考評優(yōu)秀地區(qū)。全域成功創(chuàng)建國家義務(wù)教育均衡發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)），清華北大錄取人數(shù)逐年增多。改造提升老舊小區(qū)859個，中心城區(qū)集中供熱普及率達90.3%，162萬居民吃上丹江水。金融、地方政府債務(wù)等風險有效化解，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險底線。掃黑除惡深入扎實，公眾安全感和政法機關(guān)執(zhí)法工作滿意度均居全省前列，連續(xù)四年獲評全省平安建設(shè)

48、優(yōu)秀省轄市?！敖棺饔袗邸狈?wù)等活動持續(xù)開展，民族團結(jié)“邘新社親”經(jīng)驗深入推廣。軍民融合魚水情深，第五次榮獲全國雙擁模范城稱號。民主法治建設(shè)扎實推進，基層治理效能不斷提高，社會大局和諧穩(wěn)定。展望二三五年，焦作市將圍繞在中原更加出彩中出重彩更精彩，堅持“兩個高質(zhì)量”，基本建成“六個焦作”。在以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量上，思想政治統(tǒng)領(lǐng)更加有力，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到各領(lǐng)域各方面的高效執(zhí)行體系全面形成，學(xué)的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍更加濃厚。在富裕焦作建設(shè)上，經(jīng)濟總量和居民人均可支配收入邁上新臺階，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距顯著縮小，全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)

49、代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。在創(chuàng)新焦作建設(shè)上，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率大幅提升，建成人才強市，創(chuàng)新型城市建設(shè)進入全省先進行列。在綠色焦作建設(shè)上，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)空間安全高效，生活空間舒適宜居，生態(tài)空間山清水秀，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范作用進一步提升，基本實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。在開放焦作建設(shè)上，融入共建“一帶一路”水平大幅提升，參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強，營商環(huán)境保持全省先進，黃河文化特別是太極文化傳播力和影響力更加廣泛深遠，形成對外開放新格局。在健康焦作建設(shè)上，現(xiàn)代化公共衛(wèi)生防控體系和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建成，人人享有更高質(zhì)量健康環(huán)境和更高水平

50、健康保障，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，全面健康素養(yǎng)水平大幅提升，健康生活行為全面普及，居民主要健康指標優(yōu)于全省平均水平。在平安焦作建設(shè)上，地方性法規(guī)更加完善，執(zhí)法司法公信力顯著增強，治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，全社會尊法學(xué)法守法用法氛圍更加濃厚，共建共治共享的社會治理格局基本形成，法治焦作基本建成，政治安全、社會安定、人民安寧、網(wǎng)絡(luò)安靖全面實現(xiàn)。三、 注重內(nèi)外雙向發(fā)力，開拓改革開放新局面堅持激發(fā)內(nèi)生動力與用好外力相結(jié)合，推動更深層次改革，實行更高水平開放，積極優(yōu)化營商環(huán)境，開拓機制靈活、合作共贏的改革開放新局面。（一）有力有序深化改革加快轉(zhuǎn)變政府職能，縱深推

51、進“放管服”改革，提升政府治理效能。深化市區(qū)兩級管理體制機制改革，增強城區(qū)發(fā)展活力。深化要素市場化配置改革，建立健全常態(tài)化要素配置調(diào)整機制、合理化要素流動機制和市場化要素價格機制，形成科學(xué)公正的畝均評價體系和高效有序的資源配置體系。深入實施國企改革三年行動計劃，健全現(xiàn)代企業(yè)制度。深化財稅金融體制改革，構(gòu)建分級負責、依法規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效的市與縣（市、區(qū)）財政事權(quán)和支出責任劃分體系。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革，完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”辦法，加快推進農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市和宅基地制度改革，鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，實施村級集體經(jīng)濟發(fā)展工程，持續(xù)發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。（二）全面提升對外

52、開放水平全面融入“一帶一路”，積極申建中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)焦作片區(qū)、中國（焦作）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)等，打造區(qū)域物流樞紐中心，加強與沿海港口功能對接，提升“空陸網(wǎng)海”四條絲綢之路協(xié)同并進新優(yōu)勢。打造對外開放平臺，培育一批產(chǎn)業(yè)平臺、科創(chuàng)平臺和外貿(mào)平臺，形成功能齊備、要素集聚、產(chǎn)業(yè)繁榮、互聯(lián)互通、環(huán)境優(yōu)美的全面開放新格局。提升開放招商水平，注重延鏈補鏈強鏈，推動招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移向高端邁進。培育外貿(mào)新的增長點，支持有條件的企業(yè)大力開拓拉美、非洲、中亞、東南亞等新興市場，積極推動“焦作制造”向“焦作創(chuàng)造”發(fā)展、“焦作商品”向“焦作品牌”轉(zhuǎn)變、焦作“區(qū)域品牌”向“國際品牌”躍升。（三）營造

53、一流營商環(huán)境堅持市場化、法治化、國際化原則，以市場主體需求為導(dǎo)向，以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心，精簡行政審批事項，推廣“一業(yè)一證”“一企一證”，提升政務(wù)服務(wù)，優(yōu)化市場環(huán)境，強化法治保障，健全“一聯(lián)三幫”機制，建立完善營商環(huán)境工作推進、評價和獎懲機制，營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好營商環(huán)境。四、 加快優(yōu)化升級，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向，以數(shù)字化為牽引，鞏固提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。（一）重塑先進制造業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢實施制造業(yè)強市戰(zhàn)略，圍繞推動制造業(yè)競爭優(yōu)勢重塑，走高端化、智能化、

54、綠色化、服務(wù)化新型工業(yè)化道路，深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，積極對接鄭州、洛陽“雙引擎”，打造“一核引領(lǐng)、三廊協(xié)同、多點支撐”的制造業(yè)發(fā)展格局，構(gòu)建制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域協(xié)同體系。做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定制造業(yè)比重，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。堅持鏈式集群化發(fā)展方向，打造高端裝備、綠色食品兩個千億級產(chǎn)業(yè)集群，打造汽車及零部件、新材料、現(xiàn)代化工、鋁工業(yè)、輕工紡織、能源工業(yè)六個500億級產(chǎn)業(yè)集群，打造智能裝備、生物醫(yī)藥、新型顯示及智能終端、新能源及網(wǎng)聯(lián)汽車、節(jié)能環(huán)保、5G六個百億級產(chǎn)業(yè)集群，前瞻布局北斗應(yīng)用、量子信息、區(qū)塊鏈、生物健康、氫能源等未來產(chǎn)業(yè)。實施產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)能力、協(xié)同能力、競爭能

55、力、創(chuàng)新能力“四個提升”工程，不斷推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。實施智能制造、服務(wù)型制造、綠色制造等六大專項行動，建立制造業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金，加快制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)“焦作制造”向“焦作智造”轉(zhuǎn)變。加大企業(yè)進軍資本市場力度，加快科瑞森、皓澤電子、云臺山等企業(yè)上市進程。（二）培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新動力堅持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擴量和生活性服務(wù)業(yè)提質(zhì)并重，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強市。做大做強現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、創(chuàng)意設(shè)計、電子商務(wù)、信息服務(wù)、科創(chuàng)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、人力資源管理與培訓(xùn)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升發(fā)展文化旅游、健康養(yǎng)老、商

56、貿(mào)服務(wù)、住宿餐飲、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)，深化信息技術(shù)與服務(wù)業(yè)融合，培育新業(yè)態(tài)新模式。優(yōu)化升級服務(wù)業(yè)發(fā)展載體，推進專業(yè)園區(qū)專業(yè)化、高端化、特色化發(fā)展。打造區(qū)域性金融創(chuàng)新城市。（三）打造數(shù)字經(jīng)濟新引擎以國家大數(shù)據(jù)（河南）綜合試驗區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，以加快5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破，堅持數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展，突出數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化雙輪驅(qū)動，加快推進黃河科創(chuàng)走廊、5G產(chǎn)業(yè)園、浪潮大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、華為焦作新基建運營中心等項目建設(shè)，打造網(wǎng)絡(luò)強市、數(shù)字焦作，建設(shè)區(qū)域大數(shù)據(jù)中心和全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)、中原城市群數(shù)字樞紐城市。加快完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，按照萬物互聯(lián)、適度超前的原則，完善提升全市通信網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)平臺等基礎(chǔ)設(shè)施。推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的應(yīng)用。推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，培育數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)，發(fā)展數(shù)字基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，布局數(shù)字前沿產(chǎn)業(yè)，提升數(shù)字生產(chǎn)力。打造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展載體，加快推進中心城區(qū)數(shù)字生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，支持中心城區(qū)培育數(shù)字關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，豐富數(shù)字產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。引導(dǎo)縣域培育特色數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，打造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展集群體系。五、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項