1、2022年破壞性地震應(yīng)急預(yù)案一總則1編制的依據(jù)根據(jù)破壞性地震應(yīng)急條例（_第1_號(hào)）、國(guó)家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案（_號(hào)、_防震減災(zāi)法（_第九十九號(hào)），結(jié)合集團(tuán)公司的實(shí)際情況，特編制中國(guó)石化集團(tuán)公司“破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”（以下簡(jiǎn)稱：預(yù)案）。2編制的目的編制本預(yù)案的目的是：加強(qiáng)“破壞性地震的應(yīng)急工作”（以下簡(jiǎn)稱：應(yīng)急工作）管理；根據(jù)集團(tuán)公司機(jī)關(guān)各部門(mén)職責(zé)，履行各自的應(yīng)急工作職能，使集團(tuán)公司隸屬單位的應(yīng)急工作快速啟動(dòng)，高效有序，最大限度地減輕集團(tuán)公司隸屬單位地震及其次生災(zāi)害造成的損失。同時(shí)，利用集團(tuán)公司現(xiàn)有條件和行業(yè)優(yōu)勢(shì)，為震后恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造有利條件。3應(yīng)急工作原則1）_原則集團(tuán)公司“破壞性地震應(yīng)

2、急預(yù)案”是“國(guó)家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”的組成部分，應(yīng)服從國(guó)家主管部門(mén)或_抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。集團(tuán)公司隸屬單位也要接受地_府的具體指揮。堅(jiān)持局部利益服從全局利益，一般工作服從應(yīng)急工作的基本原則。2）協(xié)調(diào)原則應(yīng)急工作既要與集團(tuán)公司日常行政管理、生產(chǎn)管理、安全管理、工業(yè)衛(wèi)生管理、消防管理和抗震減災(zāi)管理協(xié)調(diào)一致，又要在應(yīng)急工作實(shí)施過(guò)程中具有權(quán)威性；既要在應(yīng)急工作時(shí)全面調(diào)動(dòng)集團(tuán)公司內(nèi)部各職能部門(mén)的力量，分級(jí)、分部門(mén)負(fù)責(zé)，又要相互配合，協(xié)調(diào)一致。3）重視次生災(zāi)害由于石油化工行業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程易燃、_、高溫、高壓、有毒、污染的特點(diǎn)，決定了地震的次生災(zāi)害將比較嚴(yán)重，甚至其危害遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于地震本身造成的災(zāi)害。應(yīng)急工

3、作充分考慮了這些特點(diǎn)。4）預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于集團(tuán)公司本部和隸屬單位所在地發(fā)生破壞性地震時(shí)的應(yīng)急工作。本預(yù)案涉及集團(tuán)公司機(jī)關(guān)各部門(mén)，并視震情由集團(tuán)公司確定參與應(yīng)急支援的有關(guān)單位、動(dòng)員規(guī)模、接受支援的地震災(zāi)區(qū)。5）預(yù)案啟動(dòng)條件（1）破壞性地震的等級(jí)劃分國(guó)家將破壞性地震劃分為三個(gè)等級(jí)。集團(tuán)公司按這一劃分標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合集團(tuán)公司的實(shí)際情況確定隸屬單位的地震破壞等級(jí)（含次生災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失）。即：一般破壞性地震、嚴(yán)重破壞性地震、造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)如下：一般破壞性地震一般破壞性地震是指造成人員死亡_至200（含200）人和經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)_萬(wàn)元以上的地震。嚴(yán)重破壞性地震嚴(yán)重

4、破壞性地震是指造成人員死亡_至_人，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到該?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）上年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值_%_%的地震。集團(tuán)公司所屬單位處在_萬(wàn)人口以上的大城市地區(qū)發(fā)生大于6.5級(jí)、小于7.0級(jí)的地震；或在50_萬(wàn)人口的城市或地區(qū)發(fā)生7.0級(jí)以上的地震，也可視為嚴(yán)重破壞性地震。造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震是指造成人員死亡人數(shù)超過(guò)_人，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)該?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）上年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值_%以上的地震。集團(tuán)公司所屬單位處在_萬(wàn)人口以上的大城市或地區(qū)發(fā)生大于7.0級(jí)以上的地震；也可視為造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震。低于一般破壞性地震指標(biāo)的地震按日常管理程序處置。（2）預(yù)案的啟動(dòng)條件

5、根據(jù)集團(tuán)公司的實(shí)際情況，應(yīng)急工作分為兩個(gè)層次。第一層次，集團(tuán)公司隸屬單位所在地區(qū)在發(fā)生一般破壞地震時(shí)，由集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局（以下簡(jiǎn)稱安全環(huán)保局）及下設(shè)的抗震辦公室和煉化部總調(diào)度室、油田部總調(diào)度室、銷售部安全處等單位，在集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)的指揮下按業(yè)務(wù)管理范圍，按本預(yù)案_實(shí)施應(yīng)急工作。集團(tuán)公司隸屬單位在集團(tuán)公司的指揮下，實(shí)施本單位的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案。第二層次，集團(tuán)公司隸屬單位所在地區(qū)在發(fā)生嚴(yán)重和造成特大損失的破壞性地震時(shí)；?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府發(fā)布破壞性地震臨震預(yù)報(bào)后，集團(tuán)公司成立“抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部”（以下簡(jiǎn)稱：應(yīng)急指揮部），本預(yù)案開(kāi)始啟動(dòng)，并按本預(yù)案_實(shí)施應(yīng)急工作。當(dāng)集團(tuán)公司隸屬

6、單位所在地區(qū)受其它地區(qū)破壞性地震影響，造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，比照上述劃分標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)本預(yù)案。二應(yīng)急工作的準(zhǔn)備1抗震設(shè)防及加固集團(tuán)公司所屬各單位應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家及集團(tuán)公司有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范做好震前抗震設(shè)防、抗震鑒定、抗震加固工作。確保建（構(gòu)）筑物及設(shè)備達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)及破壞性地震發(fā)生的“小震（低于抗震設(shè)防烈度的）不壞、中震（等同于抗震設(shè)防烈度的）可修、大震（高于抗震設(shè)防烈度的）不倒”。在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府發(fā)布破壞性地震臨震預(yù)報(bào)后，有關(guān)單位還應(yīng)采取應(yīng)急加固，人員疏散等措施。2應(yīng)急（自防自救）方案集團(tuán)公司頒發(fā)的石油化工企業(yè)抗震防災(zāi)對(duì)策是集團(tuán)公司系統(tǒng)應(yīng)急工作的組成部分和重要依據(jù)，也是減輕地震次生災(zāi)加劇

7、、損失擴(kuò)大的重要措施。各單位應(yīng)按有關(guān)要求，定期修訂本單位的有關(guān)方案，以備應(yīng)急工作需要。3抗震防災(zāi)演習(xí)在制定抗震防災(zāi)預(yù)案等規(guī)定的基礎(chǔ)上，定期開(kāi)展關(guān)鍵生產(chǎn)裝置、重要生產(chǎn)崗位的抗震防災(zāi)演習(xí)，提_部、職工在應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)變能力和抗震防災(zāi)意識(shí)。4緊急支援方案集團(tuán)公司煉化部、油田部、銷售部應(yīng)按日常工作制度，掌握生產(chǎn)企業(yè)、直屬油庫(kù)油品庫(kù)存情況。以便震時(shí)遵照_或_抗震救災(zāi)指揮部指令，或其他部門(mén)、地區(qū)的支援請(qǐng)求，提供各類油品的支援保障。三應(yīng)急反應(yīng)和行動(dòng)第一階段的應(yīng)急反應(yīng)和行動(dòng)1震情的收集與速報(bào)集團(tuán)公司隸屬單位所在地發(fā)生破壞性地震，或接到所在地?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府的破壞性地震臨震預(yù)報(bào)后，所涉及的單位應(yīng)立即

8、通過(guò)各種渠道，報(bào)告集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、總值班室和煉化部總調(diào)度室。2預(yù)案的啟動(dòng)程序在接到有關(guān)破壞性地震信息后，有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告集團(tuán)公司主管副總經(jīng)理、總經(jīng)理、經(jīng)同意后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3通訊聯(lián)絡(luò)的保障信息中心接到通知后，應(yīng)立即著手溝通集團(tuán)公司與_、國(guó)家建設(shè)部、中國(guó)地震局的通訊聯(lián)系；應(yīng)急溝通與受災(zāi)單位的衛(wèi)星通訊、調(diào)度通訊線路，保證暢通。必要時(shí)為應(yīng)急指揮部提供移動(dòng)通訊電話。4交通工具的保障百川公司接到通知后，應(yīng)立即優(yōu)先確定指揮部專用車輛，保證用車。并根據(jù)需要隨時(shí)增加交通車輛。5震情的信息傳遞安全環(huán)保局負(fù)責(zé)向_有關(guān)部門(mén)了解地震震級(jí)、發(fā)生時(shí)間和震中位置、震情趨勢(shì)等情況。煉化部、油田部、銷售部負(fù)責(zé)收集震災(zāi)初步

9、信息，包括：人員傷亡情況、裝置被破壞情況、建（構(gòu)）筑物倒塌情況、次生災(zāi)害情況、震災(zāi)損失的初步估計(jì)等，并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮部。6應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)指揮部召集會(huì)議，部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查各成員單位的救災(zāi)工作，及時(shí)通報(bào)情況。第二階段的應(yīng)急反應(yīng)和行動(dòng)1搶險(xiǎn)隊(duì)伍的_工程（指企業(yè)生產(chǎn)裝置、生活設(shè)施等）搶險(xiǎn)救災(zāi)主要依靠受災(zāi)企業(yè)_自救。當(dāng)需要支援時(shí)，指揮部按受災(zāi)企業(yè)請(qǐng)求，_相應(yīng)人員對(duì)口支援并在指定時(shí)間內(nèi)動(dòng)身赴地震災(zāi)區(qū)。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作_由指揮部負(fù)責(zé)_，人員由集團(tuán)公司_、安全環(huán)保局、煉化部、油田部、物裝公司、工程部和銷售部等單位的人員組成。在_小時(shí)內(nèi)動(dòng)身赴地震災(zāi)區(qū)。根據(jù)需要，再_專業(yè)技術(shù)人員赴受災(zāi)企業(yè)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。2救災(zāi)

10、物資的_救災(zāi)物資包括：大型吊車、照明車等搶險(xiǎn)機(jī)具；帳篷、炊事用具、應(yīng)急燈、衣被等生活用具；對(duì)講機(jī)、喊話器、無(wú)線通訊等器材和醫(yī)療救護(hù)器具、藥品等。由_、物資裝備公司負(fù)責(zé)_籌集，在指定時(shí)間內(nèi)起運(yùn)。根據(jù)需要由安全環(huán)保局負(fù)責(zé)調(diào)集消防力量支援受災(zāi)單位的滅火消防工作。4醫(yī)療救護(hù)的_根據(jù)集團(tuán)公司所屬單位的醫(yī)療力量，通過(guò)集團(tuán)公司安全環(huán)保局通知有關(guān)單位，落實(shí)參加受災(zāi)單位醫(yī)療救護(hù)工作的人員，進(jìn)入災(zāi)區(qū)，協(xié)助受災(zāi)企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救、傷員護(hù)送工作。5地震次生災(zāi)害的應(yīng)急對(duì)策由于石化行業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)，決定了地震次生災(zāi)害的影響和可能造成的損失，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于地震本身造成的影響和損失。因此必需給予應(yīng)有的重視。為有效地減輕地震次生災(zāi)害造成的災(zāi)情加劇、損失擴(kuò)大，指揮部應(yīng)以“石油化工企業(yè)抗震防災(zāi)對(duì)策”為原則依據(jù)，指揮對(duì)地震次生災(zāi)害的預(yù)防和搶險(xiǎn)救災(zāi)。6其它震后兩天內(nèi)，視情況由集團(tuán)公司發(fā)慰問(wèn)電。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，派出慰問(wèn)團(tuán)、工作組等。四附則1集團(tuán)公司各隸屬單位應(yīng)參照集團(tuán)公司破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，制定、修定本單位的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)布