1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上興 國 工 商 五項制度工作簡報第1期興國縣工商行政管理局五項制度工作領導小組辦公室編 二OO八年十二月二十九日全市工商系統(tǒng)推行領導干部監(jiān)督五項制度試點工作在興國展開12月29日，興國縣工商局召開推行領導干部監(jiān)督五項制度試點工作動員大會，全市工商系統(tǒng)推行領導干部監(jiān)督五項制度試點工作全面展開。為此，興國縣工商局出臺了推行領導干部監(jiān)督五項制度試點工作方案、貫徹省局關于進一步完善領導干部監(jiān)督的若干制度的意見（試行）的具體實施辦法、各項制度的操作流程。一是談話制度。包括任職廉政談話、廉政教育談話、誡免談話。任職廉政談話制度是干部因工作需要提任或轉任股級以上職務，對其進行任職廉

2、政談話的制度，采取集體談話或個別談話兩種方式。其談話的主要內容有：對貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及堅持立黨為公、執(zhí)政為民提出要求；對貫徹民主集中制提出要求；對落實黨風廉政建設責任制提出要求；對遵守黨紀、政紀和各項規(guī)定以及個人廉潔自律方面提出要求，并指出其在考察中或公示期間群眾反映存在的問題；聽取新任職干部在遵紀守法、廉潔從政、接受監(jiān)督等方面的認識和打算，并遞交廉潔自律承諾書。談話程序是：確定談話對象，擬定談話提綱，明確談話時間、談話方式、談話人員、記錄人員及議程，通知談話對象，對談話情況做好記錄。廉政教育談話制度是通過談話的方式，對股級以上干部和新錄用公務員進行黨性、黨風、黨紀和權力觀以及個人

3、廉潔自律等反腐倡廉教育的制度，采取集體談話或個別談話兩種方式。 其談話主要內容有：結合年度黨風廉政建設的需要進行專題教育；結合股級以上干部廉潔自律有關要求進行專題教育；結合本系統(tǒng)存在的突出問題進行專題教育； 針對談話對象廉政建設方面存在的問題進行廉政教育；其他需要談話的內容。其程序是：紀檢監(jiān)察機構可根據掌握的情況，確定談話對象，并報主要領導同意后進行談話，也可按照“一崗雙責”要求，由主要領導委托分管領導對需要談話的對象進行談話；將談話時間和地點告知談話對象；需要談話對象對有關問題作出書面答復或說明的，應要求談話對象提供書面材料；談話對象提出的意見和建議，可采納的，應當采納，并及時將采

4、納情況告知談話對象；做好談話記錄。誡勉談話制度是發(fā)現(xiàn)股級以上干部在思想政治、履行職責、工作作風、職業(yè)道德、廉政勤政等方面的苗頭性問題或雖有違紀行為但尚不構成追究黨紀政紀責任，經局黨組書記批準，對其進行誡勉教育的制度，采取個別談話方式。談話主要內容有：向談話對象指出所存在的問題；聽取談話對象就有關問題作出的說明；區(qū)別不同情況，對談話對象進行批評教育或誡勉，提出銷號整改意見或建議。其程序是：對應予誡勉的股級以上干部，由紀檢監(jiān)察機構提出誡勉談話建議，填寫審批表，報黨組書記批準，確定談話人；擬定談話提綱；通知被誡勉談話人員；談話應做好談話記錄，填寫誡勉談話登記表，談話對象應閱讀記錄并簽字；談話對象在談

5、話后一周內應進行總結檢查，并于規(guī)定的時間內就誡勉談話提出的主要問題制定整改銷號措施，提交對問題說明、認識的書面報告，報縣局紀檢監(jiān)察機構。二是個人重大事項報告制度。主體對象為副科級以上實職干部。報告人發(fā)生個人重大事項，須填寫副科級以上干部個人重大事項報告表，報縣局人事教育股并報縣局監(jiān)察室備案?？h局人事教育股負責人應當在受理后兩天內簽注呈報意見，呈報縣局主要領導，分管人事的領導或紀檢組長審閱。三是督查制度。督查對象為全局股級以上干部。按照“一崗雙職、分層分級、連環(huán)督查”的原則進行。實行班子成員和紀檢監(jiān)察部門督查正、副分局長和股室負責人，局長督查班子成員、正副分局長和股室負責人的督查制度。督查主要在

6、行政風險防患上下功夫，以黨風廉政建設為重點，重在制止行政不作為和行政亂作為以及在行政行為中的不廉潔行為。重點做到“四看四查”：看行政許可的辦理情況，查行政許可程序是否合法，是否存在不給好處不辦事、給了好處亂辦事等吃、拿、卡、要謀取私利等情況?？葱姓?zhí)法辦案情況，查行政處罰的程序是否合法，是否存在隨意裁量、在行政處罰中謀取私利或有案不查、貪贓枉法、做“保護傘”等情況?？磿T費的收取和使用情況，查是否貫徹“入會自愿、退會自由”的原則，是否存在搭車收費、強制收取會員費、不按標準收取會員費、不按用途開支會員費等情況?？捶o制度遵守情況，查在重大決策、人事管理、財務管理中是否存在違法、違紀、違規(guī)等情況。

7、由督查人員到縣局監(jiān)察室領取行政督查單，如實記錄督查事項、督查情況等內容，由被督查人閱后簽字，由督查人員將行政督查單上交縣局監(jiān)察室進行分類呈報。四是述職述廉制度。對象為全局股級以上干部。局長根據市局安排在市局述職述廉，局領導班子成員根據市局年度考核的安排，在縣局進行有市局領導參加的述職述廉。各基層分局正、副分局長分別向監(jiān)管服務對象及社會各界人士代表和縣局黨組述職述廉。向監(jiān)管服務對象及社會各界人士代表述職述廉在分局進行，縣局派分管領導參加，向黨組述職述廉在局機關進行，各分局正、副分局長及機關全體人員參加?？h局機關股級以上干部向縣局黨組述職述廉，由基層正、副分局長和機關全體人員參加。局領導班子成員的述職述廉聽從市局安排；基層正、副分局長向監(jiān)管對象述職述廉每年7月份進行；其它人員的述職述廉根據情況結合公務員考核在本年度12月份或次年元月份進行。五是局務公開制度。包括局務公開