1、1黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品從業(yè)單位危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化安全標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)評審標(biāo)準(zhǔn)(1-5(1-5要素要素) )黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心梁梁 麗麗2黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)一、一、評審標(biāo)準(zhǔn)介紹 評審標(biāo)準(zhǔn)與危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范 (AQ 30132008)的框架結(jié)構(gòu)基本一致，涵蓋了通用規(guī)范的所有要求，但個別地方作了調(diào)整，并增加了基本規(guī)范、危險化學(xué)品企業(yè)安

2、全許可條件和近期出臺的有關(guān)規(guī)定等內(nèi)容 評審標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了12個A級要素，56個B級要素。 3黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 1 1 法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)評審標(biāo)準(zhǔn)A級要素2 2 機構(gòu)和職責(zé)機構(gòu)和職責(zé)3 3 風(fēng)險管理風(fēng)險管理4 4 管理制度管理制度5 5 培訓(xùn)教育培訓(xùn)教育6 6 生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全7 7 作業(yè)安全作業(yè)安全8 8 職業(yè)健康職業(yè)健康9 9 危險化學(xué)品管理危險化學(xué)品管理1010 事故與應(yīng)急事故與應(yīng)急1111 檢查與自評檢查與自評12 12 本地區(qū)的要求本地區(qū)的要求4黑龍江省勞動安全

3、科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) A A級級要素要素B級級要素要素標(biāo)準(zhǔn)化要求標(biāo)準(zhǔn)化要求企業(yè)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評審方法評審方法評審標(biāo)準(zhǔn)評審標(biāo)準(zhǔn)否決項否決項扣分項扣分項1 1 法法律、律、法規(guī)法規(guī)和標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)(100(100分分) )1.1法法律、律、法規(guī)法規(guī)和標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)的識別識別和獲和獲取取(50分分)1.企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的管理制度，明確責(zé)任部門，確定獲取渠道、方式和時機，及時識別和獲取，定期更新。1.建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求的管理制度；2.明確責(zé)任

4、部門、獲取渠道、方式；3.及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求；4.形成法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求的清單和文本數(shù)據(jù)庫，并定期更新。查文件：查文件：1.識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求的制度；2.適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求的清單和文本數(shù)據(jù)庫；3.定期更新記錄。未明確專門未明確專門部門定期識部門定期識別和獲取，別和獲取，扣扣50分分(B級級要素否決項要素否決項)。1.識別和獲取的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求，一項不符合扣1分；2.法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求未識別到條款，一項扣1分；3.未形成清單或文本數(shù)據(jù)庫，扣5分；4.未及時更新清單

5、或文本數(shù)據(jù)庫，扣5分。評審標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)形式5黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)【通用規(guī)范通用規(guī)范】5.35.3法律法規(guī)與管理制度法律法規(guī)與管理制度5.3.1 5.3.1 法律法規(guī)法律法規(guī)5.3.2 5.3.2 符合性評價符合性評價5.3.3 5.3.3 安全生產(chǎn)規(guī)章制安全生產(chǎn)規(guī)章制度度5.3.4 5.3.4 操作規(guī)程操作規(guī)程5.3.5 5.3.5 修訂修訂1 1 法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)1.11.1法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識別和獲取的識別和獲取1.21.2法律、法規(guī)和標(biāo)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)符合性評價準(zhǔn)符合性

6、評價6黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)1.11.1法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識別和獲取法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識別和獲取（5.3.1 法律法規(guī)）【標(biāo)準(zhǔn)化要求】企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求管理制度，明確責(zé)任部門，確定獲取渠道、方式和時機，及時識別和獲取，定期更新。（5.3.1.1）【企業(yè)達標(biāo)企業(yè)達標(biāo)要求】1.建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求的管理制度；2.明確責(zé)任部門、獲取渠道、方式；3.及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求；4.形成法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)

7、及政府其他有關(guān)要求的清單和文本數(shù)據(jù)庫，并定期更新。注注: :未明確專門部門定期識別和獲取，扣未明確專門部門定期識別和獲取，扣5050分分(B(B級要素否決項級要素否決項) )。 7黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)1.1 1.1 法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識別和獲取法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識別和獲取（5.3.1 法律法規(guī)）【標(biāo)準(zhǔn)化要求】 2.企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時傳達給相關(guān)方。（5.3.1.3）【企業(yè)達標(biāo)企業(yè)達標(biāo)要求】采用適當(dāng)?shù)姆绞健⒎椒?，將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時傳達給相關(guān)方。

8、8黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)1.2 1.2 法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)符合性評價法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)符合性評價（5.3.2符合性評價符合性評價）【標(biāo)準(zhǔn)化要求】企業(yè)應(yīng)每年至少1次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的執(zhí)行情況進行符合性評價，消除違規(guī)現(xiàn)象和行為?！酒髽I(yè)達標(biāo)企業(yè)達標(biāo)要求】1.每年至少1次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)要求的執(zhí)行情況進行符合性評價；2.對評價出的不符合項進行原因分析，制定整改計劃和措施；3.編制符合性評價報告。注：未進行符合性評價，扣50分（B級要素否決項） 9黑龍江省勞動安全科學(xué)

9、技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)【通用規(guī)范通用規(guī)范】5.15.1負責(zé)人與職責(zé)負責(zé)人與職責(zé)5.1.1 5.1.1 負責(zé)人負責(zé)人5.1.2 5.1.2 方針目標(biāo)方針目標(biāo)5.1.3 5.1.3 機構(gòu)設(shè)置機構(gòu)設(shè)置5.1.4 5.1.4 職責(zé)職責(zé)5.1.5 5.1.5 安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)投入及工傷保險工傷保險2 2 機構(gòu)和職責(zé)機構(gòu)和職責(zé)2.1 2.1 方針目標(biāo)方針目標(biāo)2.2 2.2 負責(zé)人負責(zé)人2.3 2.3 職責(zé)職責(zé)2.4 2.4 組織機構(gòu)組織機構(gòu)2.5 2.5 安全生產(chǎn)投入安全生產(chǎn)投入10黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全

10、科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)【標(biāo)準(zhǔn)化要求】1.企業(yè)應(yīng)堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。主要負責(zé)人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實際，組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)應(yīng)滿足：(1)形成文件，并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實施；(2)符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求；(3)與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險相適應(yīng)；(4)目標(biāo)予以量化；(5)公眾易于獲得。【企業(yè)達標(biāo)企業(yè)達標(biāo)要求】1.主要負責(zé)人組織制定符合本企業(yè)實際的、文件化的安全生產(chǎn)方針；2.主要負責(zé)人組織制定符合企業(yè)實際的、文件化的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)；3.安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)滿足：(1)形成文件，并

11、得到所有從業(yè)人員的貫徹和實施；(2)符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求；(3)與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險相適應(yīng)；(4)根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)制定量化的安全生產(chǎn)工作指標(biāo)；(5)應(yīng)以公眾易于獲得的方式發(fā)布安全生產(chǎn)目標(biāo)。 2.12.1方針目標(biāo)（5.1.2 ）11黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)【標(biāo)準(zhǔn)化要求】2.企業(yè)應(yīng)簽訂各級組織的安全目標(biāo)責(zé)任書，確定量化的年度安全工作目標(biāo)，并予以考核。企業(yè)各級組織應(yīng)制定年度安全工作計劃，以保證年度安全工作目標(biāo)的有效完成?！酒髽I(yè)達標(biāo)企業(yè)達標(biāo)要求】1.將企業(yè)年度安全目標(biāo)分解到各級組織(包括各個管理部門、車

12、間、班組)，簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書；2.定期考核安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況；3.企業(yè)及各級組織應(yīng)制定切實可行的年度安全生產(chǎn)工作計劃。注：未簽訂各級安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，扣20分（B級要素否決項） 12黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)【標(biāo)準(zhǔn)化要求】1.企業(yè)主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,應(yīng)全面負責(zé)安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作?！酒髽I(yè)達標(biāo)企業(yè)達標(biāo)要求】1.明確企業(yè)主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；2.主要負責(zé)人對本單位的危險化學(xué)品安全管理工作全面負責(zé)，落實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)與基層工作。注：未明確第一責(zé)任人，或不符合

13、規(guī)定，扣未明確第一責(zé)任人，或不符合規(guī)定，扣2020分分(B(B級要素否決項級要素否決項) )。 2.2 2.2 負責(zé)人負責(zé)人（5.1.1 ）13黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)【標(biāo)準(zhǔn)化要求】2.企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)組織實施安全標(biāo)準(zhǔn)化，建設(shè)企業(yè)安全文化。【企業(yè)達標(biāo)企業(yè)達標(biāo)要求】1.主要負責(zé)人組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；2.制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施方案，明確實施時間、計劃、責(zé)任部門和責(zé)任人；3.制定安全文化建設(shè)計劃或方案； 二級企業(yè)應(yīng)初步形成安全文化體系。一級企業(yè)有效運行安全文化體系。注：二級企業(yè)未初步形成安全文化體系，扣二

14、級企業(yè)未初步形成安全文化體系，扣100100分分(A(A級要素否決項級要素否決項) )。 一級企業(yè)未有效運行安全文化體系，扣一級企業(yè)未有效運行安全文化體系，扣100100分分(A(A級要素否決項級要素否決項) )。 14黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)【標(biāo)準(zhǔn)化要求】3.企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)作出明確的、公開的、文件化的安全承諾，并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。 【企業(yè)達標(biāo)企業(yè)達標(biāo)要求】1.安全承諾的內(nèi)容應(yīng)明確、公開、文件化；2.主要負責(zé)人應(yīng)確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所需的資金、人員、時間、設(shè)備設(shè)施等資源。 15黑龍江省勞動安

15、全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)【標(biāo)準(zhǔn)化要求】4.企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)定期組織召開安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組會議(以下簡稱安委會)。 【企業(yè)達標(biāo)企業(yè)達標(biāo)要求】主要負責(zé)人定期組織召開安委會會議，或定期聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，了解安全生產(chǎn)狀況，解決安全生產(chǎn)問題。 16黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)【標(biāo)準(zhǔn)化要求】無無【企業(yè)達標(biāo)企業(yè)達標(biāo)要求】1落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度；2主要負責(zé)人要對領(lǐng)導(dǎo)干部帶班負全責(zé)。注：未實施領(lǐng)導(dǎo)干部帶班，扣注：未實施領(lǐng)導(dǎo)干部帶班，扣2020

16、分分(B(B級要素否決項級要素否決項) )。 17黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)【標(biāo)準(zhǔn)化要求】1.企業(yè)應(yīng)制定安委會和管理部門的安全職責(zé)。 2.企業(yè)應(yīng)制定主要負責(zé)人、各級管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé)。【企業(yè)達標(biāo)企業(yè)達標(biāo)要求】制定安委會和各管理部門及基層單位的安全職責(zé)1.明確主要負責(zé)人安全職責(zé)，對安全生產(chǎn)法規(guī)定的主要負責(zé)人安全職責(zé)進行細化； 2.明確各級管理人員的安全職責(zé)，做到“一崗一責(zé)”；3.明確從業(yè)人員安全職責(zé)，做到“一崗一責(zé)”。2.3 2.3 職責(zé)職責(zé)（5.1.4 ）注：1.1.未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，扣未建立安

17、全生產(chǎn)責(zé)任制，扣100100分分(A(A級要素否決項級要素否決項) )； 2.2.主要負責(zé)人對其安全職責(zé)不清楚，扣主要負責(zé)人對其安全職責(zé)不清楚，扣3030分分(B(B級要素否決項級要素否決項) )。18黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)【標(biāo)準(zhǔn)化要求】3.企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機制，對各級管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實現(xiàn)情況進行定期考核，予以獎懲?！酒髽I(yè)達標(biāo)企業(yè)達標(biāo)要求】1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機制；2.對企業(yè)負責(zé)人、各級管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制進行定期考核

18、，予以獎懲。(增加)二級企業(yè)建立了健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系，并能夠持續(xù)改進。注注: :未建立安全責(zé)任制考核機制，扣未建立安全責(zé)任制考核機制，扣3030分分(B(B級要素否決項級要素否決項) )。 二級企業(yè)不符合，扣二級企業(yè)不符合，扣100100分分(A(A級要素否決項級要素否決項) )。 19黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)2.4 2.4 組織機構(gòu)組織機構(gòu)（5.1.3 機構(gòu)設(shè)置）【標(biāo)準(zhǔn)化要求】 1.企業(yè)應(yīng)設(shè)置安委會，設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并按規(guī)定配備注冊安全工程師。【企業(yè)

19、達標(biāo)企業(yè)達標(biāo)要求】1.設(shè)置安委會；2.設(shè)置安全管理機構(gòu)或配備專職安全管理人員。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)要具備相對獨立職能。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%(不足50人的企業(yè)至少配備1人)，要具備化工或安全管理相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷，有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上經(jīng)歷；3.按規(guī)定配備注冊安全工程師，且至少有一名具有3年化工安全生產(chǎn)經(jīng)歷；或委托安全生產(chǎn)中介機構(gòu)選派注冊安全工程師提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。注注: :未設(shè)置安委會、安全生產(chǎn)管理部門或配備專職安全管理人員，扣未設(shè)置安委會、安全生產(chǎn)管理部門或配備專職安全管理人員，扣100100 分分(A(A級要素否決項級要素否決項) )。 20黑龍江省勞動

20、安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)【標(biāo)準(zhǔn)化要求】2.企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大小，設(shè)置相應(yīng)的管理部門。3.企業(yè)應(yīng)建立、健全從安委會到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)?！酒髽I(yè)達標(biāo)企業(yè)達標(biāo)要求】1.根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模設(shè)置相應(yīng)管理部門；2.生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品、易制毒危險化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu),配備專職治安保衛(wèi)人員。建立從安全生產(chǎn)委員會到管理部門、車間、基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，各級機構(gòu)要配備負責(zé)安全生產(chǎn)的人員。21黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)2.

21、5 2.5 安全生產(chǎn)投入安全生產(chǎn)投入（5.1.5 ）【標(biāo)準(zhǔn)化要求】 1.企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家、當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)安全生產(chǎn)費用提取規(guī)定，自行提取安全生產(chǎn)費用，專項用于安全生產(chǎn)?！酒髽I(yè)達標(biāo)企業(yè)達標(biāo)要求】根據(jù)國家及當(dāng)?shù)卣?guī)定，建立和落實安全生產(chǎn)費用管理制度，確保安全生產(chǎn)需要。注注: :未按有關(guān)規(guī)定投入安全生產(chǎn)費用，扣未按有關(guān)規(guī)定投入安全生產(chǎn)費用，扣1010分分(B(B級要素否決項級要素否決項) )。 22黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)【標(biāo)準(zhǔn)化要求】2.企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費用使用范圍，合理使用安全生產(chǎn)費用，建立安全生產(chǎn)費用

22、臺賬。3.企業(yè)應(yīng)依法參加工傷保險或安全責(zé)任險，為從業(yè)人員繳納保險費?！酒髽I(yè)達標(biāo)企業(yè)達標(biāo)要求】1.按照國家及地方規(guī)定合理使用安全生產(chǎn)費用；2.建立安全生產(chǎn)費用臺帳，載明安全生產(chǎn)費用使用情況。依法參加工傷保險，為全體從業(yè)人員繳納保險費。（新增）實行全員安全風(fēng)險抵押金制度或安全責(zé)任保險。23黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)【通用規(guī)范通用規(guī)范】5.25.2 風(fēng)險管理5.2.15.2.1 范圍與評價方法5.2.25.2.2 風(fēng)險評價5.2.35.2.3 隱患治理5.2.45.2.4 重大危險源5.2.55.2.5 風(fēng)險信息更

23、新3 3 風(fēng)險管理風(fēng)險管理3.1 3.1 范圍與評價方法范圍與評價方法3.23.2 風(fēng)險評價風(fēng)險評價3.33.3 風(fēng)險控制風(fēng)險控制3.43.4 隱患排查與治理隱患排查與治理3.5 3.5 重大危險源重大危險源3.6 3.6 變更變更3.7 3.7 風(fēng)險信息更新風(fēng)險信息更新3.8 3.8 供應(yīng)商供應(yīng)商24黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)3.1 3.1 范圍與評價方法范圍與評價方法（5.2.1 ）【標(biāo)準(zhǔn)化要求】 1.企業(yè)應(yīng)組織制定風(fēng)險評價管理制度，明確風(fēng)險評價的目的、范圍和準(zhǔn)則?！酒髽I(yè)達標(biāo)企業(yè)達標(biāo)要求】1.制定風(fēng)險評價

24、管理制度，并明確風(fēng)險評價的目的、范圍、頻次、準(zhǔn)則及工作程序；2.明確各部門及有關(guān)人員在開展風(fēng)險評價過程中的職責(zé)和任務(wù)。 25黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)【標(biāo)準(zhǔn)化要求】 2.企業(yè)風(fēng)險評價的范圍應(yīng)包括:(1)規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行及維修等階段；(2)常規(guī)和非常規(guī)活動；(3)事故及潛在的緊急情況；(4)所有進入作業(yè)場所人員的活動；(5)原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程；(6)作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護用品；(7)丟棄、廢棄、拆除與處置；(8)企業(yè)周圍環(huán)境；(9)氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。【企業(yè)達標(biāo)企業(yè)達

25、標(biāo)要求】風(fēng)險評價范圍滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。 26黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)【標(biāo)準(zhǔn)化要求】3.企業(yè)可根據(jù)需要，選擇科學(xué)、有效、可行的風(fēng)險評價方法。常用的評價方法有：(1)工作危害分析(JHA)；(2)安全檢查表分析(SCL)；(3)預(yù)危險性分析(PHA)；(4)危險與可操作性分析(HAZOP)；(5)失效模式與影響分析(FMEA)；(6)故障樹分析(FTA)；(7)事件樹分析(ETA)；(8)作業(yè)條件危險性分析(LEC)等方法。【企業(yè)達標(biāo)企業(yè)達標(biāo)要求】1.可選用JHA法對作業(yè)活動、SCL法對設(shè)備設(shè)施(安全生產(chǎn)條件)進行

26、危險、有害因素識別和風(fēng)險評價；2.可選用HAZOP法對危險性工藝進行危險、有害因素識別和風(fēng)險評價；3.選用其他方法對相關(guān)方面進行危險、有害因素識別和風(fēng)險評價。27黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)【標(biāo)準(zhǔn)化要求】 4.企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定風(fēng)險評價準(zhǔn)則：1)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；2)設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；3)企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；4)企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等?！酒髽I(yè)達標(biāo)企業(yè)達標(biāo)要求】1.根據(jù)企業(yè)的實際情況制定風(fēng)險評價準(zhǔn)則；2.評價準(zhǔn)則應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定；3.評價準(zhǔn)則應(yīng)包括事件發(fā)生可能性、嚴(yán)重性的取值標(biāo)準(zhǔn)以

27、及風(fēng)險等級的評定標(biāo)準(zhǔn)。 28黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)風(fēng)險度（R） = 可能性（L）后果嚴(yán)重性（S）事件發(fā)生的可能性（L）判別準(zhǔn)則等級 標(biāo) 準(zhǔn)5在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護、控制措施，危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒有監(jiān)測系統(tǒng)）或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng)，也未作過任何監(jiān)測，或在現(xiàn)場有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)。危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。3沒有保護措施（如沒有保護裝置、沒有個人防護用品等），或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)

28、）或曾經(jīng)作過監(jiān)測或過去曾經(jīng)發(fā)生、或在異常情況下發(fā)生類似事故或事件。2危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn)，并定期進行監(jiān)測或現(xiàn)場有防范控制措施，并能有效執(zhí)行或過去偶爾發(fā)生危險事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護措施或員工安全衛(wèi)生意識相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。29黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危害及后果的嚴(yán)重性（S）判別準(zhǔn)則等級法律、法規(guī)及其他要求人財產(chǎn)（萬元）停 工環(huán)境污染資源消耗公司形象5違反法律、法規(guī)發(fā)生死亡50部分裝置（ 2套）或設(shè)備停工大規(guī)模、公司外重大國內(nèi)影響4潛在違反法規(guī)喪失勞動

29、252套裝置停工或設(shè)備停工公司內(nèi)嚴(yán)重污染行業(yè)內(nèi)、集團公司內(nèi)3不符合集團或公司的方針目標(biāo)、制度、規(guī)定截肢、骨折、聽力喪失、慢性病101套裝置停工或設(shè)備停工公司范圍內(nèi)中等污染省內(nèi)影響2不符合公司的操作程序、規(guī)定輕微受傷、間歇不舒適10受影響不大、幾乎不停工裝置范圍污染公司及周邊范圍1安全符合無傷亡無損失沒有停工沒有污染形象沒有受損30黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)風(fēng) 險 度（R） 評 估 表 嚴(yán)重性 可能性12345112345224681033691215448121620551015202531黑龍江省勞動安全科

30、學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)風(fēng)險度等 級 應(yīng)采取的行動/控制措施實施期限2025巨大風(fēng)險在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對改進措施進行評估立刻1516重大風(fēng)險采取緊急措施降低風(fēng)險，建立運行控制程序，定期檢查、測量及評估立即或近期整改912中等可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強培訓(xùn)及溝通2年內(nèi)治理48可容忍可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書，但需定期檢查有條件、有經(jīng)費時治理4輕微或可忽略的風(fēng)險無需采用控制措施，但需保存記錄風(fēng)險度等級判定準(zhǔn)則及控制措施32黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全

31、標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)3.23.2風(fēng)險評價風(fēng)險評價（5.2.1 ）【標(biāo)準(zhǔn)化要求】1.企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險評價準(zhǔn)則，選定合適的評價方法，定期和及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進行危險、有害因素識別和風(fēng)險評價。企業(yè)在進行風(fēng)險評價時，應(yīng)從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴(yán)重程度分析?！酒髽I(yè)達標(biāo)企業(yè)達標(biāo)要求】1.建立作業(yè)活動清單和設(shè)備、設(shè)施清單；2.根據(jù)規(guī)定的頻次和時機，開展危險、有害因素辨識、風(fēng)險評價；3.從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴(yán)重性進行評價。注注: : 未按規(guī)定的頻次和時機開展風(fēng)險評價，扣未按規(guī)定的頻次和時機開展風(fēng)險評價，扣1010分分(B(B級要素否決項級要素否決項) )。

32、 33黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)按生產(chǎn)流程的階段地理區(qū)域按裝置按作業(yè)任務(wù)按生產(chǎn)服務(wù)階段按部門上述方法的結(jié)合劃分作業(yè)活動、歸類設(shè)備設(shè)施34黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)作 業(yè) 活 動 清 單 序號作業(yè)活動地點（崗位）作業(yè)活動名稱備注填表說明： 車間的作業(yè)活動包括日常的操作和異常情況處理、開停車及管理活動，操作最好以生產(chǎn)裝置的單元進行劃分，管理活動以車間的管理崗位進行劃分 日 常 的 操 作：如出料、切換、清罐(塔、器)、加料、提(

33、降)負荷及重要參數(shù)的調(diào)整、 巡 檢和作業(yè)現(xiàn)場清理； 異常情況處理：停電、水、氣的處理；設(shè)備故障時的放空或不停產(chǎn)情況下某一單元的大循 環(huán)等； 開 停 車：停車及交出檢修前的確認；開車； 管 理 活 動：以工藝員、設(shè)備員、安全員、材料員等崗位為主，列出相關(guān)的管理活動35黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)例 作 業(yè) 活 動 清 單分廠或車間： 鍋爐車間 日期：2011.11序號序號作業(yè)活動地點（崗位）作業(yè)活動地點（崗位）作業(yè)活動名稱作業(yè)活動名稱備注備注1鍋爐廠房鍋爐啟動2鍋爐廠房鍋爐運行調(diào)整3鍋爐廠房鍋爐停止4鍋爐廠房制粉

34、系統(tǒng)啟動5鍋爐廠房制粉系統(tǒng)調(diào)整6鍋爐廠房制粉系統(tǒng)停止7鍋爐廠房排渣泵、沖灰泵啟動8鍋爐廠房排渣泵、沖灰泵停止9鍋爐廠房除塵器的啟動、停止10鍋爐廠房鍋爐水位異常、水位計損壞及汽水共騰處理11鍋爐廠房電氣系統(tǒng)故障處理12鍋爐廠房鍋爐燃燒異常處理13鍋爐廠房廠房輔助設(shè)備故障處理14鍋爐廠房鍋爐承壓部件損壞處理15鍋爐廠房制粉系統(tǒng)故障處理16鍋爐廠房設(shè)備員、技術(shù)員巡檢處理36黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)設(shè)備設(shè)施清單序號設(shè)備名稱編號類別投用日期使用單位備注填表說明： 參照設(shè)備設(shè)施臺帳，按照十大類別歸類，按照單元或裝置進

35、行劃分，同一單元或裝置內(nèi)介質(zhì)、型號相同的設(shè)備設(shè)施可合并，在備注內(nèi)寫明數(shù)量。 十大類別：爐類、塔類、反應(yīng)器類、儲罐及容器類、冷換設(shè)備類，通用機械類、動力類、化工機械類、起重運輸類、其他設(shè)備類 廠房、管廊、手持電動工具、辦公樓等可以放在表的最后列出 37黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)例 設(shè)備設(shè)施清單分廠或車間： 鍋爐車間 日期：2011.11序號設(shè)備名稱編號類別投用日期使用單位備注1鍋爐1-6通用機械類1#1973;2#2009;3#1976;4#1982;5#1990;6#2004 鍋爐車間62球磨機1#6#1#-

36、4#1986;5#1990; 6#2004; 63引風(fēng)機16#1#1973;2#1974;3#19764#1982;5#1990;6#2004 64送風(fēng)機16#1#1973;2#1974;3#19764#1982;5#1990;6#2004 65排粉風(fēng)機16#1#1973;2#1974;3#19764#1982;5#1990;6#2004 66排渣泵121#-2#1998 27沖灰泵131#-3#1996 38螺桿泵121#-2#2006 29給粉機1#-4#1986;5#1990; 6#2004; 421138黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)

37、化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)【標(biāo)準(zhǔn)化要求】 2.企業(yè)各級管理人員應(yīng)參與風(fēng)險評價工作，鼓勵從業(yè)人員積極參與風(fēng)險評價和風(fēng)險控制。【企業(yè)達標(biāo)企業(yè)達標(biāo)要求】1.廠級評價組織應(yīng)有企業(yè)負責(zé)人參加；2.車間級評價組織應(yīng)有車間負責(zé)人參加；3.所有從業(yè)人員應(yīng)參與風(fēng)險評價和風(fēng)險控制。 39黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作危害分析步驟選定作業(yè)活動定期檢查和回顧風(fēng)險分級，控制措施識別每一步驟的潛在危害和后果將作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟工作危害分析（工作危害分析（JHAJHA）40黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安

38、全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作危害分析（JHA）第一步：選定作業(yè)活動第二步：分解工作步驟 把正常的工作分解為幾個主要步驟，即首先做什么、 其次做什么等等； 用幾個字說明一個步驟，只說做什么，而不說如何做； 班組集體討論。41黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作危害分析（JHA）第三步：危害識別，識別每一步驟的潛在危害和后果。 識別思路： 1、存在什么危害(傷害源)? 2、誰(什么)會受到傷害? 3、傷害的后果是什么? 4、傷害怎樣發(fā)生?（傷害的原因）42黑龍江省勞動安全科學(xué)技

39、術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作危害分析（JHA）危害識別的內(nèi)容人的不安全行為人的不安全行為：違反安全規(guī)則或安全常識，使事故有可能發(fā)生的行為1、操作錯誤(忽視安全、忽視警告) 2、安全裝置失效3、使用不安全設(shè)備 4、手代替工具操作5、物體(成品、材料、工具等)存放不當(dāng) 6、冒險進入危險場所7、攀坐不安全位置 8、在起吊物下作業(yè)(停留)9、有分散注意力的行為 10、不安全裝束 11、機器運轉(zhuǎn)時加油(修理、檢查、調(diào)整、清掃等)12、不使用必要的個人防護用品或用具13、對易燃易爆等危險品處理錯誤等43黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江

40、省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作危害分析（JHA） 危害識別的內(nèi)容 物的不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài)：使事故可能發(fā)生的不安全物體條件或物質(zhì)條件。 物質(zhì)：火災(zāi)、爆炸性物質(zhì)；毒性物質(zhì)。 物體：防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷； 設(shè)備、裝置、設(shè)施、工具、附件有缺陷； 個人防擴用品用具缺少或有缺陷； 生產(chǎn)工藝流程有缺陷； 建(構(gòu))筑物有缺陷； 管理設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施、輔助設(shè)施缺少或有缺陷等。 44黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作危害分析（JHA）危害識別的內(nèi)容有害作業(yè)環(huán)境

41、有害作業(yè)環(huán)境：作業(yè)場所缺陷：廠址（地質(zhì)、地形、周圍環(huán)境、氣象條件不利）；廠區(qū)平面（功 能分區(qū)、危險設(shè)施布置、安全距離間距不符合規(guī)定）；信號、標(biāo) 志沒有或不當(dāng)；物體堆放不當(dāng)。作業(yè)環(huán)境因素缺陷：采光不良或有害；通風(fēng)不良或缺氧；溫度過高或過低；濕度 不當(dāng); 粉塵、有毒氣體、噪聲與振動、輻射、高低溫作業(yè)；生 產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良；風(fēng)、雷電、洪水、野獸等自然危 害。 安全管理缺陷安全管理缺陷： 設(shè)計、監(jiān)測方面缺陷或事故(件)糾正措施不當(dāng)； (人機工效學(xué)) 人員控制管理缺陷：教育培訓(xùn)不足；雇用不當(dāng)或缺乏檢查；超負荷；工時制度 不當(dāng)、女工保護不夠、體力勞動強度大、禁忌作業(yè)等。 工藝過程、作業(yè)程序缺陷； 相

42、關(guān)方管理缺陷。45黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作危害分析（JHA）危害造成的后果 包括： 人身傷害、死亡（包括割傷、挫傷、擦傷、肢體損傷 等）； 疾?。ㄈ珙^痛、呼吸困難、失明、皮膚病、癌癥、肢體不 能正常動作等）； 財產(chǎn)損失：停工、違法、影響信譽； 設(shè)備設(shè)施損壞； 工作環(huán)境破壞； 水、空氣、土壤、地下水及噪音污染； 資源枯竭。46黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作危害分析（JHA）第四步：識別現(xiàn)有安全控制措施。 管理措施 人員勝

43、任 安全設(shè)施第五步：進行風(fēng)險評估。 風(fēng)險度（R） = 可能性（L）后果嚴(yán)重性（S）47黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作危害分析（JHA）第六步：提出安全措施建議 企業(yè)在選擇風(fēng)險控制措施時，應(yīng)考慮： 可行性、可靠性； 先進性、安全性； 經(jīng)濟合理性； 可靠的技術(shù)保證和服務(wù)。 企業(yè)選擇的控制措施應(yīng)包括： 工程技術(shù)措施（包括工藝技術(shù)及流程、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、安全防護設(shè)備設(shè)施、安全監(jiān)控及報警系統(tǒng)等），實現(xiàn)本質(zhì)安全。 管理措施（監(jiān)督檢查、操作技術(shù)等），規(guī)范安全管理； 教育措施（人員培訓(xùn)），提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識； 個

44、體防護措施（防護用品），減少職業(yè)傷害。48黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 工作危害分析（JHA）記錄表 單位： 工作崗位： 工作任務(wù)： 日期： 序號工作步驟危害或潛在事件（作業(yè)環(huán)境、人、物、管理）主要后果以往發(fā)生頻率及現(xiàn)有安全控制措施LSR建議改進措施偏差發(fā)生頻率管理措施員工勝任程度安全設(shè)施1234567849黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)例1： 工作危害分析（JHA）記錄表單位： 工作崗位： 工作任務(wù)：更換撒氣輪胎 分析人員： 分

45、析日期： 審核人： 審核日期：序號工作步驟危害或潛在事件控制措施1停車a.過往車輛太近；b.停車地面松軟不平；c.可能向前或向后跑車。a.將車開到遠離交通的地方，打開應(yīng)急閃光燈。b.選擇牢固平整的地方。c.剎車、掛擋，在車輪前后斜對著撒氣輪胎放墊 塊。2搬備用輪胎和工具 因搬備用輪胎站位不當(dāng)。 將備用輪胎轉(zhuǎn)入車輪凹槽正上位，兩腿站立盡可能靠近輪胎，從車上舉起備用輪胎并滾至漏氣輪胎處。3撬下輪轂帽、松開突耳螺栓a.輪轂帽可能崩出；b.耳柄扳手可能滑動。a.撬輪轂帽平穩(wěn)用力。b.耳柄扳手大小適合，緩慢平穩(wěn)用力。50黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化

46、培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)例2： 工作危害分析（JHA）記錄表 單位：氣分車間 工作崗位：液化汽脫硫醇 工作任務(wù)：原料泵切換（P101） 日期：序號工作步驟危害或潛在事件（作業(yè)環(huán)境、人、物、管理）主要后果以往發(fā)生頻率及現(xiàn)有安全控制措施LSR建議改進措施偏差發(fā)生頻率管理措施員工勝任程度安全設(shè)施1準(zhǔn)備工具工具不防爆碰撞產(chǎn)生火花著火爆炸從未發(fā)生日常檢查，有規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行勝任1552檢查備用泵堅固件松動，機泵震動大機泵損壞從未發(fā)生日常檢查，有規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行勝任122冷卻水未投、軸承溫度高機泵損壞從未發(fā)生日常檢查，有規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行勝任1223更換潤滑油潤滑油乳化變質(zhì)或油位低，潤滑效果差，軸承溫度高機泵

47、損壞曾經(jīng)發(fā)生每周檢查，有規(guī)程，偶爾不執(zhí)行勝任2244備用泵灌泵密封質(zhì)量差，液化汽泄漏著火爆炸曾經(jīng)發(fā)生每次操作檢查，有規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行勝任瓦斯報警2510選擇高質(zhì)量密封5備用泵盤車存在卡澀，機泵震動大，軸承溫度高機泵損壞曾經(jīng)發(fā)生每周檢查，有規(guī)程，偶爾不執(zhí)行勝任2246按電源起泵密封質(zhì)量差，液化汽泄漏著火爆炸曾經(jīng)發(fā)生每次操作檢查，有規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行勝任瓦斯報警2510選擇高質(zhì)量密封7機泵切換出口閥盤根松，液化汽泄漏著火爆炸曾經(jīng)發(fā)生每次操作檢查，有規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行勝任瓦斯報警1558停運機泵檢查出口閥未關(guān)嚴(yán)，備用泵倒轉(zhuǎn)機泵損壞從未發(fā)生每次操作檢查，有規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行勝任12251黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究

48、中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)例3： 工作危害分析（JHA）記錄表單位：機動處 工作崗位：設(shè)備組 工作任務(wù)：氣壓機檢修 日期： 分析人員：序號工作步驟危害或潛在事件主要后果以往發(fā)生頻率及現(xiàn)有安全控制措施LSR建議改進措施偏差發(fā)生頻率管理措施員工勝任程度安全設(shè)施1確定檢修方案檢修方案缺乏安全控制措施設(shè)備事故或人員傷亡從未發(fā)生每次檢查，有某管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行高度勝任1442審核機具及人員安排情況機具不適用拖延工期，造成經(jīng)濟損失曾經(jīng)發(fā)生每次檢查，有某管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行勝任224人員資質(zhì)未達到要求影響檢修質(zhì)量，造成經(jīng)濟損失偶爾發(fā)生每次檢查，有某管理

49、規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行勝任2243檢修質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)督不到位檢修質(zhì)量差，造成設(shè)備事故偶爾發(fā)生偶爾不檢查，有某管理規(guī)定，偶爾不執(zhí)行多次出錯3412人員培訓(xùn)建立考核制度未按規(guī)定檢查違反公司有關(guān)規(guī)定多次發(fā)生偶爾不檢查，有某管理規(guī)定，偶爾不執(zhí)行不夠勝任4312人員培訓(xùn)建立考核制度4檢修記錄確認檢修資料不全違反公司有關(guān)規(guī)定偶爾發(fā)生每次檢查，有某管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行勝任2365開機前聯(lián)校 未按規(guī)定組織聯(lián)校違反公司有關(guān)規(guī)定，發(fā)生設(shè)備事故從未發(fā)生每次檢查，有某管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行高度勝任1336開機前檢查 未按規(guī)定組織聯(lián)校違反公司有關(guān)規(guī)定，發(fā)生設(shè)備事故偶爾發(fā)生每次檢查，有某管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行勝任23652黑龍江省勞動安全科學(xué)

50、技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全檢查表分析（SLC）2、安全檢查表分析（SLC） 是基于經(jīng)驗的方法。 安全檢查表是一份進行安全檢查和診斷的清單。它由一些有經(jīng)驗的、并且對工藝過程、機械設(shè)備和作業(yè)情況熟悉的人員，事先對檢查對象共同進行詳細分析、充分討論、列出檢查項目和檢查要點并編制成表，以便進行檢查或評審。 安全檢查表分析可用于對物質(zhì)、設(shè)備或操作規(guī)程的分析，為防止遺漏，在制定安全檢查表時，通常要把檢查對象分割為若干子系統(tǒng)，掃子系統(tǒng)的特征逐個編制安全檢查表。在系統(tǒng)安全設(shè)計或安全檢查時，按照安全檢查表確定的項目和要求，逐項落實安全措施，保

51、證系統(tǒng)安全。53黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全檢查表分析（SLC）安全檢查表的編制程序 (1)確定人員。要編制一個符合客觀實際，能全面識別系統(tǒng)危險性的安全檢查表，首先要建立一個編制小組，其成員包括熟悉系統(tǒng)的各方面人員；(2)熟悉系統(tǒng)。包括系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能、工藝流程、操作條件、布置和已有的安全衛(wèi)生設(shè)施；(3)收集資料。收集有關(guān)安全法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度及本系統(tǒng)過去發(fā)生的事故資料，作為編制安全檢查表的依據(jù)；(4)判別危險源。按功能或結(jié)構(gòu)將系統(tǒng)劃分為子系統(tǒng)或單元，逐個分析潛在的危險因素；(5)列出安全檢查表。

52、針對危險因素和有關(guān)規(guī)章制度、以往的事故教訓(xùn)以及本單位的檢驗，確定安全檢查表的要點和內(nèi)容，然后按照一定的要求列出表格。54黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全檢查表分析（SLC）安全檢查表分析（SLC）記錄表單 位：區(qū)域/工藝過程： 裝置/設(shè)備/設(shè)施： 分析人員： 日 期：序號檢查項目標(biāo)準(zhǔn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的主要后果現(xiàn)有安全控制措施LS風(fēng)險度R建議改進措施55黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)例： 脫丙烷塔安全檢查表序號檢查項目標(biāo) 準(zhǔn)產(chǎn)生偏差的主要

53、后果以往發(fā)生頻率及現(xiàn)有安全控制措施LSR建議改正控制措施偏差發(fā)生頻繁管理措施員工勝任程度安全設(shè)施1安全閥資料齊全、在鑒定期內(nèi)、有鉛封、前后閥門開啟、無泄漏塔超壓，泄漏液化汽，著火爆炸曾經(jīng)發(fā)生每周檢查，有管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行勝任壓力、瓦斯報警25102壓力表選型正確、鑒定期內(nèi)、精度、量程合適、指示正確無泄漏塔超壓，泄漏液化汽，著火爆炸曾經(jīng)發(fā)生每周檢查，有管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行勝任壓力、瓦斯報警25103玻璃板法蘭、放空無泄漏，干凈指示正確泄漏液化汽，著火爆炸曾經(jīng)發(fā)生日常檢查，有管理規(guī)定，偶爾不執(zhí)行勝任液位、瓦斯報警25104接口法蘭法蘭、墊片、螺栓材質(zhì)正確，安裝好，無泄漏泄漏液化汽，著火爆炸曾經(jīng)發(fā)生每

54、周檢查，有管理規(guī)定，偶爾不執(zhí)行勝任瓦斯報警25105塔體壁厚完好，符合要求泄漏液化汽，從未發(fā)生定期測厚，有管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行勝任瓦斯報警1556接地在規(guī)定范圍內(nèi)著火爆炸從未發(fā)生定期測量，有規(guī)定，執(zhí)行較好勝任1557差壓變送器無泄漏，指示準(zhǔn)確塔超壓，泄漏液化汽，著火爆炸從未發(fā)生每周檢查，有規(guī)定，執(zhí)行較好勝任壓力、瓦斯報警1558雙法蘭液位計無泄漏，指示準(zhǔn)確法蘭泄漏液化汽，著火爆炸從未發(fā)生日常檢查，有規(guī)定，執(zhí)行較好勝任液位、瓦斯報警1559操作液位3070%液化汽泄漏，著火爆炸曾經(jīng)發(fā)生日常檢查，有操作規(guī)程，執(zhí)行較好勝任液位、瓦斯報警251010操作壓力小于1.6MPa塔超壓，泄漏液化汽，著火爆炸曾

55、經(jīng)發(fā)生日常檢查，有操作規(guī)程，執(zhí)行較好勝任壓力、瓦斯報警251011操作溫度塔底溫度小于1080C塔超壓，泄漏液化汽，著火爆炸從未發(fā)生日常檢查，有操作規(guī)程，執(zhí)行較好勝任溫度、瓦斯報警15512支承支座牢固、齊全、基礎(chǔ)完整、無嚴(yán)重裂紋，無不均勻下沉，緊固螺栓完好泄漏液化汽，著火爆炸從未發(fā)生有管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行勝任15513資料、年檢情況資料齊全，按規(guī)定年檢違反法規(guī)從未發(fā)生有管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行勝任15556黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)1)應(yīng)考慮：可行性；安全性；可靠性。2)應(yīng)包括：工程技術(shù)措施；管理措施；培訓(xùn)教育措施

56、；個體防護措施。3.33.3風(fēng)險控制風(fēng)險控制（5.2.3 ）【標(biāo)準(zhǔn)化要求】1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果及經(jīng)營運行情況等，確定不可接受的風(fēng)險，制定并落實控制措施，將風(fēng)險尤其是重大風(fēng)險控制在可以接受的程度。企業(yè)在選擇風(fēng)險控制措施時：【企業(yè)達標(biāo)企業(yè)達標(biāo)要求】1.根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果，建立重大風(fēng)險清單；2.結(jié)合實際情況，確定優(yōu)先順序，制定措施消減風(fēng)險，將風(fēng)險控制在可以接受的程度；3.風(fēng)險控制措施符合標(biāo)準(zhǔn)要求。注注: :未將重大風(fēng)險降到可以接受的程度，扣未將重大風(fēng)險降到可以接受的程度，扣1515分分(B(B級否決項級否決項) )。57黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品

57、安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)【標(biāo)準(zhǔn)化要求】 2.企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險評價的結(jié)果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進行宣傳、培訓(xùn)，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素，掌握、落實應(yīng)采取的控制措施?！酒髽I(yè)達標(biāo)企業(yè)達標(biāo)要求】1.制定風(fēng)險管理培訓(xùn)計劃；2.按計劃開展宣傳、培訓(xùn)。58黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)3.43.4 隱患排查與治理隱患排查與治理（5.2.4隱患治理）【標(biāo)準(zhǔn)化要求】 1.企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險評價出的隱患項目,下達隱患治理通知，限期治理，做到定治理措施、定負責(zé)人、定資金來源、定治理期限。企業(yè)應(yīng)建立隱患

58、治理臺賬。【企業(yè)達標(biāo)企業(yè)達標(biāo)要求】1.建立隱患治理臺賬；2.對查出的每個隱患都下達隱患治理通知，明確責(zé)任人、治理時限；3.重大隱患項目做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”；4.按期完成隱患治理。59黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)【標(biāo)準(zhǔn)化要求】 2.企業(yè)應(yīng)對確定的重大隱患項目建立檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括：(1)評價報告與技術(shù)結(jié)論；(2)評審意見；(3)隱患治理方案，包括資金概預(yù)算情況等；(4)治理時間表和責(zé)任人；(5)竣工驗收報告；(6)備案文件。【企業(yè)達標(biāo)企業(yè)達標(biāo)要求】建立重大隱患項目檔案，包括隱患名稱、標(biāo)

59、準(zhǔn)要求內(nèi)容及“五到位”等內(nèi)容。60黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)【標(biāo)準(zhǔn)化要求】 3.企業(yè)無力解決的重大事故隱患，除應(yīng)書面向企業(yè)直接主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾嫱?，?yīng)采取有效防范措施?！酒髽I(yè)達標(biāo)企業(yè)達標(biāo)要求】1.暫時無力解決的重大事故隱患，應(yīng)制定并落實有效的防范措施；2.書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣?、安全監(jiān)管部門報告，報告要說明無力解決的原因和采取的防范措施。注注: :未書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣?、安全監(jiān)管部門報告扣未書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣?、安全監(jiān)管部門報告扣2020分分(B(B級要素否決項級要素否決項) )。61黑龍江省勞

60、動安全科學(xué)技術(shù)研究中心黑龍江省勞動安全科學(xué)技術(shù)研究中心危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)【標(biāo)準(zhǔn)化要求】 4.企業(yè)對不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施，并納入計劃，限期解決或停產(chǎn)。【企業(yè)達標(biāo)企業(yè)達標(biāo)要求】1.不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施；2.納入隱患整改計劃，限期解決或停產(chǎn)；3.書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣?、安全監(jiān)管部門報告，報告要說明不具備整改條件的原因、整改計劃和防范措施等。注注:1.:1.不具備整改條件的重大事故隱患，未采取防范措施，或未納入不具備整改條件的重大事故隱患，未采取防范措施，或未納入計劃，或未限期解決或停產(chǎn)，一項不符合扣計劃，或未限期解決