1、國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)    摘  要：結(jié)構(gòu)問題已成為制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重大障礙。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)刻不容緩，特別是以信息技術(shù)為先導(dǎo)的科技革命迅速發(fā)展，使國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)調(diào)整和轉(zhuǎn)移正成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可阻檔的趨勢(shì)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)理論，我國(guó)更應(yīng)抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這個(gè)有利時(shí)機(jī)，充分利用外資和發(fā)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)等方式來推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 關(guān)鍵詞：國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移  跨國(guó)公司  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)  跨國(guó)經(jīng)營(yíng)     

2、;Abstract：So far structural problem has become a serious obstacle to the economic development of China. It is of great urgency to adjust the industrial structure and prom

3、ote the industry upgrading. With the rapid development of scientific and technical revolution guided by information technology, it is now an irresistible tendency of world eco

4、nomy that the international industrial structure is being upgraded, adjusted and transferred. According to the upgrading theory of industrial structure, in order to promote the

5、0;adjustment and upgrading of its industrial structure, and improve its international competitiveness, China should seize this good opportunity, make full use of foreign investment 

6、;and develop transnational management. Key words：international industry transfer  Multinational Corporation  industrial structure upgrading  transnational Management 國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，主要指發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)通過國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資等多種方式，將產(chǎn)業(yè)(主要是制造業(yè)或勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè))轉(zhuǎn)

7、移到次發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)以及發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)，帶動(dòng)移人國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。 1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論 產(chǎn)業(yè)升級(jí)是指產(chǎn)業(yè)由低層次向高層次的轉(zhuǎn)換過程，它不僅包括產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出總量的增長(zhǎng)，而且包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的特征：(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順著第一二三次產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)地位順向遞進(jìn)的方向演進(jìn)；(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展順著勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、資本密集型、技術(shù)(知識(shí))密集型產(chǎn)業(yè)分別占優(yōu)勢(shì)地位順向遞進(jìn)的方向演進(jìn)；(3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展順著低附加值產(chǎn)業(yè)向高附加值產(chǎn)業(yè)方向演進(jìn)；(4)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展順著低加工度產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)地位向高加工度產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)地位方向演進(jìn)。 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主要手段是通過技術(shù)創(chuàng)新改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、開發(fā)新興產(chǎn)業(yè);通過

8、引進(jìn)外資，利用外國(guó)現(xiàn)有資本和技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步；制定符合國(guó)情的產(chǎn)業(yè)政策，選擇好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 西方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變模式有： 1.1、赤松要的“雁行形態(tài)理論” 該理論揭示了后進(jìn)國(guó)家參與國(guó)際分工實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的途徑，分為三個(gè)階段：(1)發(fā)達(dá)國(guó)家率先進(jìn)行某項(xiàng)產(chǎn)品技術(shù)的開發(fā)生產(chǎn)，而后發(fā)工業(yè)國(guó)只能依賴進(jìn)口，此時(shí)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是由進(jìn)口商品形成的導(dǎo)入期階段；(2)后發(fā)工業(yè)國(guó)通過引進(jìn)技術(shù)逐步具備了生產(chǎn)條件，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代；(3)通過對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和創(chuàng)新，后發(fā)工業(yè)國(guó)形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)使該產(chǎn)品出口國(guó)外，并且有可能形成以該產(chǎn)品為主導(dǎo)的出口結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。 1.2、產(chǎn)品循環(huán)發(fā)展模式 該理論認(rèn)為工業(yè)先行國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變模式要與

9、國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展變化結(jié)合，并通過參與國(guó)際分工來實(shí)現(xiàn)本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的國(guó)際一體化，產(chǎn)品循環(huán)順序應(yīng)是“新產(chǎn)品開發(fā)   國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成    出口    資本和技術(shù)出口    進(jìn)口    更新的產(chǎn)品開發(fā).”。產(chǎn)品經(jīng)過這一順序不斷循環(huán)，帶動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)由勞動(dòng)、資源密集型向資金、進(jìn)而向技術(shù)密集型演進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。 2、當(dāng)前國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)和趨勢(shì) 自從20世紀(jì)90年代末以來，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出一

10、些新的特點(diǎn)和趨勢(shì) 2.1、國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)構(gòu)高度化 據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)的資料顯示，20世紀(jì)50-80年代，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要以初級(jí)產(chǎn)品加工和原材料為主，并且主要是由發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家單向進(jìn)行轉(zhuǎn)移。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不僅由發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行，也有發(fā)展中國(guó)家和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向發(fā)達(dá)國(guó)家和次發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移，并且其重心開始由原材料工業(yè)向加工工業(yè)、初級(jí)工業(yè)向高附加值工業(yè)、傳統(tǒng)工業(yè)向新興工業(yè)、制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，其中第三產(chǎn)業(yè)中的金融、保險(xiǎn)、旅游和咨詢等服務(wù)業(yè)和資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)(信息、電子產(chǎn)業(yè))則是當(dāng)前國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)領(lǐng)域。21世紀(jì)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入快速發(fā)展階段，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)構(gòu)高度化、知

11、識(shí)化有進(jìn)一步加強(qiáng)的態(tài)勢(shì)。 2.2、服務(wù)業(yè)投資成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的新熱點(diǎn) 近年，跨國(guó)公司開始了新一輪全球產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，服務(wù)業(yè)向新興市場(chǎng)國(guó)家轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)漸趨明顯。服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移表現(xiàn)為三個(gè)層面：(1)項(xiàng)目外包，即企業(yè)把非核心輔助型業(yè)務(wù)委托給國(guó)外其他公司；(2)跨國(guó)公司業(yè)務(wù)離岸化，即跨國(guó)公司將一部分服務(wù)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到低成本國(guó)家；(3)一些與跨國(guó)公司有戰(zhàn)略合作關(guān)系的服務(wù)企業(yè)，為給跨國(guó)公司在新興市場(chǎng)國(guó)家開展業(yè)務(wù)提供配套服務(wù)而將服務(wù)業(yè)進(jìn)行國(guó)際轉(zhuǎn)移，或者是服務(wù)企業(yè)為了開展國(guó)際服務(wù)貿(mào)易而進(jìn)行服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移。 2.3、項(xiàng)目外包成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新興主流方式 跨國(guó)公司把非核心的生產(chǎn)、營(yíng)銷、物流、研發(fā)乃至非主要框架的設(shè)計(jì)活

12、動(dòng)，都分包給成本更低的發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)或?qū)I(yè)化公司去完成，不僅減少了固定投入成本，而且達(dá)到了在全球范圍內(nèi)利用最優(yōu)資源的目的。從產(chǎn)品價(jià)值鏈看，跨國(guó)公司所控制的價(jià)值增值環(huán)節(jié)集中于少數(shù)具有相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心業(yè)務(wù)，而把其他低增值部分的生產(chǎn)加工外包給較不發(fā)達(dá)國(guó)家的供應(yīng)商。 2.4、國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)組團(tuán)式、產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移趨勢(shì) 跨國(guó)公司社會(huì)化協(xié)作程度高，橫向聯(lián)系廣。隨著競(jìng)爭(zhēng)加劇，跨國(guó)公司不再遵循傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的階段進(jìn)行投資，而是主動(dòng)地帶動(dòng)和引導(dǎo)相關(guān)投資，鼓勵(lì)其海外供貨商到東道國(guó)投資，加大零部件供給當(dāng)?shù)鼗瘧?zhàn)略的實(shí)施力度，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)并建立產(chǎn)業(yè)群，將整條產(chǎn)業(yè)鏈搬遷、轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家。跨國(guó)公司除了轉(zhuǎn)移傳統(tǒng)的制造業(yè)

13、外，對(duì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)如研究與開發(fā)、設(shè)計(jì)、中試和公司總部等，也開始向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移。這種新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)是伴隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)張以及區(qū)位條件的變化而出現(xiàn)的，它有利于提高企業(yè)的資源配置效率，提升整體企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。 2.5、投資方式多樣化 國(guó)際投資已由原來的比較單一的直接投資和單一股權(quán)安排轉(zhuǎn)換成為包含單一的直接投資和股權(quán)安排在內(nèi)的獨(dú)資、合資、收購、兼并和非股權(quán)安排等多樣化產(chǎn)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并舉方式，其中，證券投資和跨國(guó)并購方式日益成為主要方式。1995-2001年證券投資規(guī)模在全球資本流動(dòng)總額中所占比重由1995年的22%上升至2001年的75%以上，并有繼續(xù)上升的態(tài)勢(shì)；1995年跨國(guó)兼并金額為2

14、000多億美元，2001年達(dá)到3500億美元左右，年平均增長(zhǎng)速度為17.8%。 2.6、跨國(guó)公司成為產(chǎn)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移主體的趨勢(shì)更加明顯 去年跨國(guó)公司已控制了全世界生產(chǎn)的40%，國(guó)際投資額的90%，國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的60%，國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓的80%，科研開發(fā)的90%是在跨國(guó)公司之間進(jìn)行的。由于這些跨國(guó)公司的子公司有一半左右分布在發(fā)展中國(guó)家，因此跨國(guó)公司的直接投資對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整都有重大影響。3、國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方式 3.1、通過國(guó)際貿(mào)易方式進(jìn)行的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，主要有雁行形態(tài)發(fā)展模式和產(chǎn)品循環(huán)發(fā)展模式。 雁行形態(tài)發(fā)展模式是后發(fā)工業(yè)國(guó)為了彌補(bǔ)與工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的差距而采取的一種模式，后進(jìn)國(guó)

15、家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)遵循“進(jìn)口國(guó)內(nèi)生產(chǎn)出口”的模式，使其產(chǎn)業(yè)相繼更替發(fā)展。 產(chǎn)品循環(huán)發(fā)展模式是歐美等工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展過程，當(dāng)后發(fā)工業(yè)國(guó)雁行形態(tài)發(fā)展模式結(jié)束后，也會(huì)進(jìn)入該模式。首先，工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家率先進(jìn)行新產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)，開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。其次，該產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)銷售上升的同時(shí)，開始向后發(fā)工業(yè)國(guó)出口并逐步擴(kuò)大市場(chǎng)份額。隨著該產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的普及和競(jìng)爭(zhēng)者的增加，工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)為了維持國(guó)外市場(chǎng)份額，開始向后發(fā)工業(yè)國(guó)進(jìn)行直接投資，就地進(jìn)行生產(chǎn)。最后，發(fā)達(dá)國(guó)家逐步放棄該產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)向開發(fā)研制更高級(jí)的技術(shù)，開始新一輪的產(chǎn)品循環(huán)。 3.2、通過國(guó)際投資進(jìn)行國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，主要載體是跨國(guó)公司。 通過跨國(guó)公司的對(duì)外直接投資(F

16、DI)，一個(gè)國(guó)家可以向外轉(zhuǎn)移本國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)或邊際產(chǎn)業(yè)。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際轉(zhuǎn)移，是將自己的新技術(shù)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用到對(duì)外投資企業(yè)中，進(jìn)行跨國(guó)公司內(nèi)部的技術(shù)轉(zhuǎn)移，同時(shí)要求對(duì)企業(yè)具有控股權(quán)。邊際產(chǎn)業(yè)的國(guó)際轉(zhuǎn)移被稱為小島清模式，認(rèn)為對(duì)外直接投資應(yīng)從投資國(guó)已經(jīng)或即將陷入比較劣勢(shì)即邊際產(chǎn)業(yè)依次進(jìn)行，投資國(guó)憑借資木、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)將處于衰退的產(chǎn)業(yè)，利用東道國(guó)具有潛在比較優(yōu)勢(shì)向其進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而新技術(shù)和高附加值的產(chǎn)業(yè)則予以保留。 4、國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響 國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是一把雙刃劍，對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)產(chǎn)生了正負(fù)兩方面的影響。 4.1、國(guó)際貿(mào)易對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響 20世紀(jì)80年代以來，在改革開放大潮下，我國(guó)依次從東

17、南沿海到內(nèi)陸地區(qū)進(jìn)行外資引進(jìn)，建立合資、合作、獨(dú)資企業(yè)，進(jìn)行“三來一補(bǔ)”貿(mào)易。積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、吸納外資，利用國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大環(huán)境，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和新興產(chǎn)業(yè)的建立。事實(shí)證明，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易確實(shí)引進(jìn)了較為先進(jìn)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，提升了產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，加速了產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)程。但引進(jìn)的技術(shù)多為發(fā)達(dá)國(guó)家已淘汰或即將淘汰的技術(shù)，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)多于資本密集型產(chǎn)業(yè)，用資源和市場(chǎng)換來的技術(shù)也不是核心技術(shù)。 4.2、國(guó)際投資對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響 通過跨國(guó)公司的FDI，我國(guó)不但吸收其轉(zhuǎn)讓的有形資本品、技術(shù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，而且利用跨國(guó)公司投資中的技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)，加以消化吸收和創(chuàng)新，這對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)起到了推動(dòng)作用。但跨國(guó)

18、公司僅把中國(guó)作為其產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的加工組裝基地。截止去年，跨國(guó)公司在華投資數(shù)以千計(jì)的項(xiàng)目，但我國(guó)急需發(fā)展的農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目較少，決定企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的研發(fā)項(xiàng)目較少，知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)較少，東部地區(qū)項(xiàng)目較多，西部地區(qū)項(xiàng)目較少。截止到2001年，我國(guó)合同外資的62.14%在第二產(chǎn)業(yè)，1.89%在第一產(chǎn)業(yè)，35.97%在第三產(chǎn)業(yè)；實(shí)際利用外資的85.96%在東部地區(qū)，8.78%在中部地區(qū)，5.26%在西部地區(qū)。 5、促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的策略 在國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大浪潮中，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，正確發(fā)揮政府的產(chǎn)業(yè)政策職能，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為主線，以技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。 5.1、充分利用外資，進(jìn)一步擴(kuò)大我國(guó)對(duì)國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的吸納規(guī)模 我國(guó)應(yīng)根據(jù)國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方式變化的特征和趨勢(shì)，積極引進(jìn)外資，堅(jiān)持直接投資與間接投資并重，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)接納方式的多樣化。(1)逐步提高間接投資比重；(2)大力發(fā)展國(guó)際證券融資；(3)適度放寬外資企業(yè)通過兼并收購方式對(duì)我國(guó)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的限制；(4)積極發(fā)展國(guó)際上通行的其它有效的國(guó)際投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方式，如BOT投資、項(xiàng)目融資、海外投資基金等。 5.2、發(fā)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí) 去年廣東TCL集團(tuán)在越南投資1000萬元建立彩電生產(chǎn)工廠，有50萬臺(tái)的年生產(chǎn)能力，已占