1、寧波市鎮(zhèn)海區(qū)創(chuàng)建浙江省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)規(guī)劃（20132015年）鎮(zhèn)海區(qū)人民政府為認(rèn)真貫徹落實浙江省關(guān)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)的部署要求，不斷深化我區(qū)城鄉(xiāng)一體化公共文化服務(wù)體系建設(shè)，大力推進文化強區(qū)創(chuàng)建，現(xiàn)根據(jù)浙江省文化廳、浙江省財政廳關(guān)于開展浙江省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項目）創(chuàng)建工作的通知（浙文公共201332號）和區(qū)委、區(qū)政府實施文化強區(qū)戰(zhàn)略要求，特制訂寧波市鎮(zhèn)海區(qū)創(chuàng)建浙江省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)規(guī)劃。一、 鎮(zhèn)海區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀近年來，鎮(zhèn)海區(qū)委、區(qū)政府高度重視公共文化服務(wù)體系建設(shè)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入，制定出臺了寧波市鎮(zhèn)海區(qū)2008-2012年文化發(fā)展規(guī)劃、鎮(zhèn)海區(qū)關(guān)于推

2、進文化大發(fā)展大繁榮的實施意見、鎮(zhèn)海區(qū)2012-2017年文化提升發(fā)展五年行動計劃等文件; 成立了文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌全區(qū)文化建設(shè)。區(qū)十三次黨代會報告又提出了全面實施“文化提升發(fā)展”戰(zhàn)略、建設(shè)“文化強區(qū)”的目標(biāo)，為推動公共文化服務(wù)體系建設(shè)奠定了基礎(chǔ)、指明了方向。（一）城鄉(xiāng)一體化公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成以構(gòu)建“十五分鐘文化活動圈”為載體，加大財政扶持力度，創(chuàng)新文化服務(wù)內(nèi)容和模式，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。建成并投用了寧波幫博物館、仿宋神舟和航濟亭，完成了鎮(zhèn)?？诤７罋v史紀(jì)念館改造提升工程，高標(biāo)準(zhǔn)推進了鎮(zhèn)海文化藝術(shù)中心建設(shè)；鎮(zhèn)（街道）綜合文化站均達(dá)到全國“十一五”鄉(xiāng)

3、鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)規(guī)劃規(guī)定的建設(shè)一級標(biāo)準(zhǔn)和功能要求；通過實施農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施“五個一”工程，全區(qū)59個村全部擁有200平米以上的文化活動室（中心）。(二)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給不斷優(yōu)化積極實施文化館、美術(shù)館、圖書館、紀(jì)念館、寧波幫博物館等免費開放服務(wù)；打造“雄鎮(zhèn)大舞臺”文化品牌，每年成功舉辦文化活動300余項，實施了“我搭臺，你唱戲，明星就是你自己”、“雄鎮(zhèn)大舞臺，大家一起來”等子品牌活動；每年組織實施140場“雄鎮(zhèn)大舞臺專業(yè)劇場”下鄉(xiāng)演出，實施電影放映660場，戲劇100場；利用“雄鎮(zhèn)課堂”、“雄鎮(zhèn)展廳”、“雄鎮(zhèn)書屋”等平臺，積極開展公益培訓(xùn)、講座、免費展覽、基層輔導(dǎo)、流動服務(wù)等服務(wù)。（三）公

4、共文化隊伍建設(shè)不斷加強制定出臺了鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)村文化隊伍建設(shè)實施辦法、鎮(zhèn)海區(qū)業(yè)余文藝團隊評估定級實施辦法、鎮(zhèn)海區(qū)雄鎮(zhèn)大舞臺演出獎勵辦法、關(guān)于做好2012年度民間藝術(shù)人才專業(yè)技術(shù)資格申報評審工作的通知等文件，并與2007年至2012年底，補助及獎勵農(nóng)村文藝隊伍建設(shè)和文藝團隊評估定級230萬元，獎勵全區(qū)基層文藝團隊獲獎作品164.55萬元。目前全區(qū)共有業(yè)余文藝團隊498支，成員13500多名，平均每村（社區(qū)）建有隊伍至少2-3支。2013年全區(qū)19名民間藝人通過了首批專業(yè)技術(shù)職稱評審。（四）文藝創(chuàng)作生產(chǎn)成果豐碩堅持雙百方針和三貼近原則，充分發(fā)揮廣大文藝工作者的創(chuàng)作激情，文藝精品創(chuàng)作取得了豐碩成果。如廣播

5、劇靜靜的胡楊獲得第十屆全國“五個一工程”獎，廣場舞九龍柱獲得第十五屆全國“群星獎”，民俗打擊樂十里紅妝獲山花獎等。這得益于我區(qū)積極運行的文藝精品創(chuàng)作激勵機制，我區(qū)每年投入100萬元設(shè)立“政府文化成就獎”，目前已評選四屆，近400件新聞、文學(xué)、理論作品獲得“優(yōu)秀作品獎”。（五）文化遺產(chǎn)的傳承和利用進一步加強以第三次全國文物普查和寧波市非物質(zhì)文化資源普查為契機，編輯出版了鎮(zhèn)海文物大觀、甬上風(fēng)物寧波市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)田野調(diào)查鎮(zhèn)海區(qū)專輯、甬上風(fēng)華寧波市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大觀鎮(zhèn)海區(qū)卷，公布了一批區(qū)級文物保護單位和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)區(qū)級名錄，成立了鎮(zhèn)海區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承中心。（六）特色文化項目積極推進依托我區(qū)

6、獨特的商幫文化、海防文化、海上絲綢之路文化和名人文化資源，大力加強以商幫文化為龍頭的特色文化建設(shè)，不斷提升全區(qū)文化品牌的影響力。完成了寧波商幫文化公園建設(shè)工程，葉氏義莊修繕和展陳，葉澄衷墓園修復(fù)工程；大力推進名人文化建設(shè)，完成了陳逸飛紀(jì)念館和鎮(zhèn)海籍院士風(fēng)采館建設(shè)，并對外開放，建立了鎮(zhèn)海籍書畫家藝術(shù)傳承基地，開展了系列鎮(zhèn)海籍書畫家藝術(shù)展示活動；加強文史研究，深挖區(qū)域文化內(nèi)涵，推進寧波商人、鎮(zhèn)海兵事史略等著作的創(chuàng)作及出版工作。（七）廣電惠民工程扎實推進全省率先完成城鄉(xiāng)一體數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作，實施了覆蓋全區(qū)的農(nóng)村“雙向網(wǎng)”改造工程；開播鎮(zhèn)海電臺新農(nóng)村有線廣播，為農(nóng)村群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；實行免費

7、服務(wù)，解決新增“低保戶、困難戶”和外來務(wù)工人員收聽收視困難。積極開拓網(wǎng)絡(luò)市場，加大網(wǎng)絡(luò)維護和后續(xù)服務(wù)；開展三網(wǎng)融合業(yè)務(wù), 著力打造智慧媒體；實現(xiàn)互動電視節(jié)目升級改版。我區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)雖然取得了階段性成果，但仍存在一些突出問題和困難。一是參與公共文化事業(yè)發(fā)展的社會力量依然單薄。雖然近年來，我區(qū)已有社會力量通過贊助、捐贈等方式開始參與公共文化服務(wù)，但大多以零打碎敲為主，尚未形成穩(wěn)定的多元投入機制；其次我區(qū)尚未出臺引導(dǎo)和規(guī)范社會力量參與公共文化建設(shè)的專門性政策和具體措施。二是公共文化服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展有待于進一步推進。雖然我區(qū)已基本構(gòu)建起城鄉(xiāng)一體化公共文化服務(wù)體系，但城鄉(xiāng)之間依然存在基本公共文

8、化服務(wù)布局不均等的局面。這就需要我們在下一步工作中，進一步統(tǒng)籌配置公共文化資源，努力實現(xiàn)公共文化服務(wù)資源為全體社會成員共同擁有、每位公民都能公平享受到均等服務(wù)的夢想。三是基層公共文化設(shè)施利用率有待提高。盡管我區(qū)早在2009年底已實現(xiàn)了公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全覆蓋，但近年來由于管理、隊伍和服務(wù)不足，一些村（社區(qū)）只重建設(shè)，忽視管理和服務(wù)，各村（社區(qū)）文化員普遍身兼數(shù)職，缺乏長效投入機制保障，造成服務(wù)群眾的能力沒有得到充分發(fā)揮，影響了群眾對公共文化的參與度和滿意度。二、 創(chuàng)建示范區(qū)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和完成日期1.指導(dǎo)思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍

9、繞建設(shè)浙江省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的目標(biāo)，以政府為主導(dǎo)，以公共財政為支撐，以全民為服務(wù)對象，以基層特別是農(nóng)村為重點，堅持公益性、基本性、均等性、便利性的原則，努力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)健全、結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、運行有效、具有鎮(zhèn)海特色的公共文化服務(wù)體系。2.總體目標(biāo)。通過理論研究和實踐推動相結(jié)合，到2015年，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌安排、公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)供給、文化隊伍建設(shè)、軟件建設(shè)、制度設(shè)計和理論研究等公共文化領(lǐng)域取得突破性進展，建成符合鎮(zhèn)海實際、比較完善、覆蓋城鄉(xiāng)、高標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)一體化公共文化服務(wù)體系，推動公共文化服務(wù)持續(xù)發(fā)展的長效機制基本形成。廣大群眾特別是農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益得到有效保障，對公共文化服務(wù)的滿意度明顯提

10、高。公共文化發(fā)展主要指標(biāo)和綜合實力保持全省領(lǐng)先，跨入全國前列，為浙江省內(nèi)其它地區(qū)構(gòu)建公共文化服務(wù)體系作出示范。3.完成日期。2015年6月，省文化廳領(lǐng)導(dǎo)和專家進行驗收。三、 創(chuàng)建示范區(qū)的主要指標(biāo)根據(jù)浙江省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)示范區(qū)創(chuàng)建和考核的主要內(nèi)容分為：公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，公共文化服務(wù)供給，公共文化服務(wù)組織支撐，資金、人才和技術(shù)保障措施落實，公共文化服務(wù)評估，公共文化服務(wù)理論與實踐創(chuàng)新和其他方面共7個大塊。目前我區(qū)已有70%左右的指標(biāo)達(dá)到或超過省級標(biāo)準(zhǔn)，還有部分條目存在差距，需要努力達(dá)到，爭取在2015年4月前所有項目達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。四、 創(chuàng)建示范區(qū)的主要任務(wù)兩年內(nèi)，結(jié)合鎮(zhèn)海特色

11、爭取在六大重點領(lǐng)域取得突破，并成為鎮(zhèn)海區(qū)創(chuàng)建浙江省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的特色和亮點。（一）公共文化事業(yè)投入遞增工程1.加大對文化事業(yè)經(jīng)費的投入?！笆濉逼陂g，財政對文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)費投入每年不少于10%-15%的增幅，確保文化事業(yè)發(fā)展有足夠的財力支撐。2.加大對文藝精品創(chuàng)作的扶持力度。制定出臺鎮(zhèn)海區(qū)文藝精品創(chuàng)作項目化管理實施辦法，區(qū)財政在每年100萬政府文化成就獎的基礎(chǔ)上，新增100萬文藝精品創(chuàng)作前期扶持經(jīng)費。通過“事前資助”和“事后獎勵”，力爭創(chuàng)作出一批有影響力的、人民群眾喜聞樂見的文學(xué)藝術(shù)作品。 3.制定出臺鎮(zhèn)海區(qū)加強宣傳文化人才隊伍建設(shè)的實施意見，區(qū)財政每年安排近200萬元加強宣

12、傳文化人才隊伍建設(shè)。4.制定并落實吸引社會力量參與公益文化事業(yè)建設(shè)，制定出臺鎮(zhèn)海區(qū)不可移動文物保護工程實施意見，按照屬地管理和分級負(fù)責(zé)原則，由區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級按相應(yīng)原則中的規(guī)定確定各自的保護修繕資金承擔(dān)比例，對轄區(qū)內(nèi)國家級、省級、區(qū)級文物保護單位，區(qū)級文物保護點，以及未核定為文物保護單位（點）的非個人所有的不可移動文物等工程進行保護維修。（二）三級公共文化設(shè)施建設(shè)拓展工程1.加快推進區(qū)級公共文化設(shè)施建設(shè)。推進鎮(zhèn)海文化藝術(shù)中心建設(shè)工程，預(yù)計2014年投入使用；啟動區(qū)新聞中心新大樓建設(shè)；加大寧波幫博物館的提升建設(shè)力度；做好鎮(zhèn)?？诤７罋v史紀(jì)念館的鞏固提升工程。 2.提升完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）

13、公共文化設(shè)施建設(shè)。以創(chuàng)建省級公共文化服務(wù)體系建設(shè)示范區(qū)為目標(biāo)，實施公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三百工程”和文化“創(chuàng)優(yōu)工程”，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站達(dá)標(biāo)建設(shè)，完善“城鄉(xiāng)十五分鐘文化活動圈”，到2014年底，100%鎮(zhèn)（街道）達(dá)到省特級文化站標(biāo)準(zhǔn)。 3.推進城鄉(xiāng)一體化公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)。到2014年底，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）建有標(biāo)準(zhǔn)配置的公共圖書分館和公共電子閱覽室，實現(xiàn)全覆蓋。（三）公共文化優(yōu)質(zhì)服務(wù)均衡發(fā)展工程1. 加強以農(nóng)村為重點的基層公共文化服務(wù)。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動基本公共文化服務(wù)均等化為目標(biāo)，公共文化服務(wù)面向基層、面向農(nóng)村，實現(xiàn)重心下移、資源下移，切實保障農(nóng)村廣大人民群眾的基本

14、文化權(quán)益，尤其是保障弱勢群體和特殊人群的基本文化權(quán)益。繼續(xù)打造“雄鎮(zhèn)大舞臺專業(yè)劇場”文化惠民工程。2.健全和完善文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依托全國文化信息資源共享工程和國家數(shù)字圖書館工程，區(qū)級財政設(shè)立專項資金，建立鎮(zhèn)海地方文獻(xiàn)數(shù)字資源庫。3.以示范區(qū)建設(shè)為平臺，將分散在教育、體育、科技、工會、共青團、婦聯(lián)等不同部門的公共文化服務(wù)資源和項目有效整合，實現(xiàn)基層公共文化服務(wù)資源的共建共享，形成綜合、系統(tǒng)、運行有效的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，體現(xiàn)便民惠民，提高整體服務(wù)能力，發(fā)揮綜合效益。4.社會力量積極參與公共文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給，引入競爭機制，面向市場，采取項目補貼、資助和政府招標(biāo)采購等方式，通過集中配送、連鎖服務(wù)等多

15、種方式，有效解決公共文化產(chǎn)品供給問題，實現(xiàn)提供主體和提供方式多元化。（四）公共文化隊伍建設(shè)扶持工程1. 打造一支區(qū)級優(yōu)質(zhì)公共文化人才隊伍。文化強區(qū)建設(shè)需要一支有一定數(shù)量，業(yè)務(wù)過硬的文化隊伍。按照區(qū)委區(qū)政府實施文化人才隊伍建設(shè)壯大提升工程要求，計劃兩年內(nèi)入選區(qū)“四個一批”人才和文化名家達(dá)到30名以上，3-5名進入市宣傳文化系統(tǒng)“六個一批”人才庫、文化名家或德藝雙馨優(yōu)秀中青年優(yōu)秀文藝人才行列。對現(xiàn)有區(qū)級文化系統(tǒng)人員進行系統(tǒng)性、專業(yè)性的培訓(xùn)。2. 加強鎮(zhèn)（街道）文化站站長隊伍建設(shè)。文化站長是基層文化工作的中堅力量，是文化強區(qū)建設(shè)和示范區(qū)創(chuàng)建工作的一支重要隊伍。近年來，區(qū)委、區(qū)政府對文化站長待遇問題高

16、度重視，明確鎮(zhèn)（街道）綜合文化站為鎮(zhèn)（街道）下屬從事公益服務(wù)事業(yè)單位，機構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于行政正科級。到2013年底，100%鎮(zhèn)（街道）文化站長任職期間享有中層正職待遇。3.加強村級文化隊伍建設(shè)。每個村（社區(qū)）都有1名熱愛文化的專（兼）職文化指導(dǎo)員，每個村（社區(qū)）公共電子閱覽室和圖書分館都配齊1名專職管理員。繼續(xù)落實鎮(zhèn)海區(qū)業(yè)余文藝團隊評估定級實施辦法，區(qū)財政逐年增加專項資金扶持發(fā)展壯大業(yè)余文藝團隊，打響業(yè)余文藝團隊品牌。（五）公共文化機制創(chuàng)新工程1.積極探索區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）文化設(shè)施管理新模式。引進有實力的文化經(jīng)營公司進行統(tǒng)一管理運作，本著“產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不變、政府公司合作”等方式進行全新嘗試，實

17、現(xiàn)文化設(shè)施共享普惠，提高設(shè)施的利用率。2.探索公益性與經(jīng)營性相結(jié)合發(fā)展繁榮基層文化新路子。當(dāng)前公益性文化供給是基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上大力增強經(jīng)營性文化產(chǎn)品的供給，實行“有償、低價、靈活”的方式，在戲劇演出、電影放映、文化活動、設(shè)施使用上進行探索。首先將根據(jù)鎮(zhèn)海消費愛好，在低價戲劇演出上進行嘗試。3.完成鎮(zhèn)海社區(qū)“10分鐘文化圈”建設(shè)研究和鎮(zhèn)海文化輔導(dǎo)長效機制研究兩個制度設(shè)計研究課題，課題報告通過專家組驗收。充分運用制度設(shè)計研究成果，推動制度建設(shè)和政策制定，力爭形成公共文化資源整合共享、城市對農(nóng)村的文化援助、城鄉(xiāng)文化活動提升、公共文化服務(wù)評估等一批行之有效的制度機制，為同類地區(qū)的發(fā)展提供借鑒。4.建立

18、與省內(nèi)公共文化服務(wù)機構(gòu)合作，建立專家咨詢制度、公共文化服務(wù)機構(gòu)運營的公眾參與制度，形成政府宏觀管理、行業(yè)協(xié)會參與、公共機構(gòu)法人治理的管理模式。5.建立并實施公共文化服務(wù)績效評估制定。形成政府、社會、服務(wù)群體共同參與的監(jiān)督管理體系，建立起政府、文化和財政部門、公共文化機構(gòu)、重大文化項目工作考核機制。實施文化工作目標(biāo)責(zé)任管理制，將服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)基層情況和群眾滿意度作為重要考核指標(biāo)。（六）特色文化輻射力提升工程1.加大鎮(zhèn)?！疤厣幕貥?biāo)”的免費開放力度，確保區(qū)博物館（寧波幫博物館、鎮(zhèn)?？诤７罋v史紀(jì)念館）每周開放時間不少于48小時。 2.提升特色文化接待服務(wù)能力，推出團隊免費預(yù)約講解服務(wù)，積極拓展多元

19、化講解模式，深化“紅領(lǐng)巾宣講員”等志愿者服務(wù)品牌，通過“館校共建”等方式不斷壯大志愿者隊伍。3.加強博物館陳列展覽工作。加大藏品征集力度，提高藏品質(zhì)量，不斷完善基本陳列和展覽；促進館際交流和合作，發(fā)揮鎮(zhèn)海特色文化助推公共文化服務(wù)體系的示范引領(lǐng)和輻射帶動作用；整合區(qū)域藏品、展覽、人才、技術(shù)、資金等資源，通過“流動博物館”等載體，繼續(xù)開展巡回展出。4.深入挖掘和弘揚鎮(zhèn)海海防文化和商幫文化，計劃兩年內(nèi)，編撰完成學(xué)術(shù)專著鎮(zhèn)海兵事史略、鎮(zhèn)?？诤７肋z址研究；完成長篇小說水師管帶、寧波商人；完成廣播系列劇寧波幫人物故事制作和電影鎮(zhèn)海保衛(wèi)戰(zhàn)的拍攝工作，不斷提升鎮(zhèn)海特色文化的輻射力和影響力。5.運作好寧波幫博物

20、館文化發(fā)展公司，依托寧波幫品牌優(yōu)勢，開發(fā)具有寧波幫特色的高雅產(chǎn)品，開發(fā)完善寧波幫博物館書店、茶吧等配套項目，進一步弘揚傳播寧波幫文化精神。五、 創(chuàng)建示范區(qū)的保障措施1.加強領(lǐng)導(dǎo)。進一步加大工作力度，把浙江省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對部門單位年度工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，對分解任務(wù)實施跟蹤考核。建立寧波市鎮(zhèn)海區(qū)創(chuàng)建浙江省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對各類建設(shè)項目的指導(dǎo)工作。各級各有關(guān)部門要將浙江省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建列入重要議事日程，特別是領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，要盡心履職，加強協(xié)同，扎實推進各項工作。2.加大投入。一要進一步強化政府主導(dǎo)職能，加大財政對文化事業(yè)的經(jīng)常性投入。區(qū)級財政逐年增加對文化事業(yè)的資金投入，“十二五”期間，確保財政對文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)費投入不低于財政經(jīng)常性收入的增長幅度。二要重視公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建的多元投入，研究制定鼓勵社會力量參與文化設(shè)施、文化項目、文化活動、文化團隊等建設(shè)領(lǐng)域的政策措施，引導(dǎo)民間資金，特別是社會團體和個人積極參與示范區(qū)建設(shè)。3.完善政策。為切實推進浙江省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作，下步將繼續(xù)完善我區(qū)公共文化和社會事業(yè)改革和發(fā)展的配套性政策措施，為推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)轉(zhuǎn)型升級建立良好的政府財政保障機制。同時，要以示范區(qū)創(chuàng)建為契機，將分散在不同部