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文檔簡介
1、第八章:世界貿(mào)易組織一關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的宗旨 .職能與根本原那么;關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定, 簡稱關(guān)貿(mào)總協(xié)定, 是由 23個國家于 1947年 10月 30日在日內(nèi)瓦簽訂的關(guān)于調(diào)整締約國對外 貿(mào)易政策和國際經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系方面的相互權(quán)利義務(wù)的國際多邊協(xié)定,于 1948 年正式生效 .“締約國各國政府, 認為在處理它們的貿(mào)易和經(jīng)濟事業(yè)的關(guān)系方面,應(yīng)以提高生活水平,保證充分就業(yè),保證實 際收入和有效需求的巨大持續(xù)增長,擴大世界資源的充分利用以及開展商品生產(chǎn)與交換為目的.切望達成互惠互利協(xié)議,導致大幅度地削減關(guān)稅和其他貿(mào)易障礙,取消國際貿(mào)易中的歧視待遇,以對上述目的作出奉獻.2職能關(guān)貿(mào)總協(xié)定的職
2、能可以歸納為:組織多邊貿(mào)易談判,實現(xiàn)締約方之間的貿(mào)易自由化通過無條件最惠國待遇條款的實施,消除國際貿(mào)易中的歧視,同時允許存在例外通過協(xié)商和爭端解決程序,解決締約方之間的貿(mào)易分歧與糾紛加強研究,出版各種刊物,使各國貿(mào)易政策的透明度不斷加強3. 組織機構(gòu) .(1) 締約方全體 .締約方全體是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的最高決策機構(gòu),擁有對總協(xié)定條款規(guī)定的解釋權(quán).總協(xié)定的每一締約方擁有一表決票 .一般情況下,締約方大會的決議都以協(xié)商“一致同意方式做出.(2) 代表理事會 .它是締約方全體休會期間的機構(gòu),負責處理總協(xié)定日常的,包括緊急的事務(wù).它就關(guān)貿(mào)總協(xié)定的有關(guān)事務(wù)享有建議權(quán) .(3) 專門委員會 .就具體問題而建立
3、的委員會,如紡織品委員會.反傾銷委員會 .技術(shù)性貿(mào)易壁壘委員會 .(4) 貿(mào)易和開展委員會 .其主要職能是監(jiān)督各締約方履行4 局部條款的情況,研究開展中國家貿(mào)易政策,從開展中國家經(jīng)濟開展的角度研究修改總協(xié)定的有關(guān)條款 .分別設(shè)有保障措施委員會和最不興旺國家貿(mào)易委員會 .(5) 常設(shè)委員會 .由理事會建議設(shè)立的總協(xié)定的常設(shè)機構(gòu),負責處理總協(xié)定的有關(guān)事務(wù),如18 國咨詢小組 .一般地,總協(xié)定中的許多重大問題的決定首先是在咨詢小組內(nèi)達成一致,而后交由理事會討論通過, 形成向締約方大會提交的行動建議 .(6) 工作組和專家小組 .工作組包括工作小組和調(diào)查小組.工作組是為處理一些更具體的技術(shù)事務(wù)而成立的
4、.調(diào)查小組是為解決爭端而成立的 .最高行政官員是總干事,由總干事領(lǐng)導的秘書處是總協(xié)定的日常事務(wù)機構(gòu).總協(xié)定對總干事的權(quán)力和授權(quán)沒有專門規(guī)定,其角色也隨時間演進而不斷開展,可以歸納為監(jiān)護者.引導者 .調(diào)停. 總協(xié)定的最惠國待遇條款是無者和行政管理者 .(1) 非歧視原那么 .這個原那么是通過總協(xié)定的最惠國待遇條款和國民待遇條款表達的條件的 .(2) 關(guān)稅保護和關(guān)稅減讓原那么總協(xié)定規(guī)定締約國只能通過關(guān)稅保護本國產(chǎn)品,而不應(yīng)采取其他限制進口的措施在實行關(guān)稅保護方面,總協(xié)定要求締約國之間應(yīng)通過關(guān)稅減讓的談判逐步降低關(guān)稅,關(guān)稅減讓的原那么是各締約國彼此作出互惠與平等的讓步,達成關(guān)稅減讓協(xié)議(3) 一般禁
5、止數(shù)量限制原那么為了保證關(guān)稅作為惟一的保護手段,總協(xié)定一般禁止數(shù)量限制,但也有三種例外:為了穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場;為了改善國際收支;為了促進開展中國家的經(jīng)濟開展的需要可以在非歧視的根底上實施或維護數(shù)量限制(4) 公平競爭原那么.總協(xié)定6條規(guī)定禁止締約國在出口方面實行傾銷,并授權(quán)締約國在其某項工業(yè)由于傾銷造成重大損害或產(chǎn)生重大威脅時,可征收反傾銷稅總協(xié)定對進出口補貼也作了限制(5) 豁免與緊急行動原那么總協(xié)定有豁免承當總協(xié)定某項義務(wù)和爭取保障措施的規(guī)定但采取保障措施必須遵守三個原那么(6) 磋商調(diào)解原那么磋商調(diào)解是總協(xié)定解決締約國之間爭端的重要原那么,這項原那么的目的不在于保證爭端的解決嚴 格符合總協(xié)
6、定的規(guī)定,而在于求得當事人各方均能接受的解決爭端的方法(7) 對開展中國家特殊優(yōu)惠待遇原那么這些條款的內(nèi)容可以歸納為:關(guān)于政府對經(jīng)濟開展的援助關(guān)于貿(mào)易與開展的第3638 條規(guī)定的非互惠原那么及興旺締約國盡量承當?shù)牧x務(wù)授權(quán)條款(8) 貿(mào)易政策法規(guī)在全國統(tǒng)一實施的透明原那么締約方所有政策法規(guī)原那么上應(yīng)提前公布,目的在于接受其他締約方對其政策法規(guī)的檢查監(jiān)督和糾正,以保證締約方政策法規(guī)符合總協(xié)定的原那么(三)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定主持下的多邊貿(mào)易談判在總協(xié)定的主持下,從 1947年至今已完成了八輪多邊貿(mào)易談判,第九輪多邊貿(mào)易談判也處于緊鑼密鼓中在以往八輪多邊貿(mào)易談判中,值得注意的有:1歷次談判都是在美國籌劃
7、下進行的 2多邊談判的內(nèi)容與范圍日益擴大 3興旺國家是總協(xié)定的主要受益者 二烏拉圭回合與世界貿(mào)易組織世界貿(mào)易組織統(tǒng)轄的協(xié)議與協(xié)定;(一) 烏拉圭回合談判的背景總協(xié)定于1985年9月召開特別締約方大會,專門研討新一輪多邊貿(mào)易談判會議的中心議題集中在是否將效勞貿(mào)易納入其中.1985年11月正式成立新一輪談判籌備委員會參加這次會議的國家和地區(qū)達123個,包括我國(二) 烏拉圭回合的目標和議題1烏拉圭回合的目標每個參加方在承諾維持現(xiàn)狀和逐步回退的前提下,力求到達如下目的:制止和扭轉(zhuǎn)貿(mào)易保護主義,消除貿(mào)易扭曲現(xiàn)象;維護總協(xié)定的根本原那么和促進總協(xié)定的目標;建立一個更加開放的具有生命力和持久的多邊貿(mào)易體制
8、2烏拉圭回合議題.議題共分為兩個局部共 15個議題:11局部:貨物貿(mào)易這局部有14個議題,分別是:關(guān)稅;非關(guān)稅措施;熱帶產(chǎn)品;自然資源產(chǎn)品; 紡織品與服裝;農(nóng)產(chǎn)品;關(guān)貿(mào)總協(xié)定條款;保障條款;多邊貿(mào)易談判協(xié)議和安排;補貼與反補貼措施;B11 爭端解決;B12 與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)的問題;B13 與貿(mào)易有關(guān)的投資措施;B14 關(guān)貿(mào)總協(xié)定體制的作用22局部:效勞貿(mào)易三烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判所取得的成就烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判達成的?最后文件?,是個“一攬子文件,即必須全部接受或全部拒絕,不能接受一部分這個文件共包括28個協(xié)議和協(xié)定,可分為三類:1類是關(guān)于修改原有的關(guān)貿(mào)總協(xié)定和貨物貿(mào)易規(guī)那么.2類涉及制
9、定新規(guī)那么標準是和貿(mào)易有關(guān)的新問題 .3類屬于體制建設(shè)問題烏拉圭回合談判達成的協(xié)議主要如下:1工業(yè)品關(guān)稅大幅度下降方面;2農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面;紡織品與服裝貿(mào)易方面;4進口許可證程序方面;與貿(mào)易有關(guān)的投資措施方面;6與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)方面;效勞貿(mào)易方面三世界貿(mào)易組織的宗旨職能與根本原那么世界貿(mào)易組織的宗旨職能與根本原那么;世界貿(mào)易組織WTO,簡稱世貿(mào)組織它是根據(jù)烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判達成的?建立世界貿(mào)易組織協(xié)定? 于1995年1月1日建立,取代原關(guān)貿(mào)總協(xié)定,對成員國之間經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系的權(quán)利和義務(wù)進行監(jiān)督管理和履行的正式國際經(jīng)濟組織一世界貿(mào)易組織的宗旨在建立世界貿(mào)易組織協(xié)議的序言中指出了其宗旨和目標是
10、世界貿(mào)易組織成員“在處理它們的貿(mào)易和經(jīng)濟領(lǐng)域的關(guān)系時,應(yīng)以提高生活水平確保充分就業(yè)大幅度和穩(wěn)定地增加實際收入和有效需求,拓展貨物和效勞的生產(chǎn)和貿(mào)易, 持久地開發(fā)和合理地利用世界資源,努力保護和維持環(huán)境,并通過與各國在不同經(jīng)濟開展水平的需要和相符合的方式,來加強環(huán)保 二世界貿(mào)易組織的職能根據(jù)世界貿(mào)易組織協(xié)議,世界貿(mào)易組織的職能為:1促進世界貿(mào)易組織目標的實現(xiàn) 監(jiān)督和管理其統(tǒng)轄范圍內(nèi)的各項協(xié)議的貫徹實施2組織實施各項多邊貿(mào)易協(xié)議,為各成員方提供多邊貿(mào)易談判的場所,按一體化的爭端解決規(guī)那么與程序,主持解決各成員方之間的貿(mào)易糾紛3. 按照有關(guān)貿(mào)易政策審議機制,負責定期審議各成員方的貿(mào)易制度和與貿(mào)易相關(guān)
11、的國內(nèi)經(jīng)濟政策4. 協(xié)調(diào)與國際貨幣基金組織和世界銀行的關(guān)系,以保障全球經(jīng)濟決策的一致性.5. 編寫年度世界貿(mào)易報告和舉辦世界經(jīng)濟貿(mào)易研討會.6. 向開展中國家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟國家提供必要的技術(shù)援助.三世貿(mào)組織的根本原那么6.對開展中國家特殊優(yōu)惠原那么; 7.促進公平競爭原那么; 8.區(qū)域性貿(mào)易安排; 9.允許例外和實施保障措施 . 領(lǐng)會:世界貿(mào)易組織的宗旨 .職能與根本原那么; 綜合運用:分析論述中國現(xiàn)行貿(mào)易體制與世界貿(mào)易組織要求的距離 .四世界貿(mào)易組織的組織機構(gòu)與運行機制 .1. 識記:世界貿(mào)易組織的成員資格; 世界貿(mào)易組織的成員資格有兩種:一是世界貿(mào)易組織的創(chuàng)始成員;二是新參加世界貿(mào)易組織的成員
12、.世界貿(mào)易組織允許單獨關(guān)稅地區(qū)與國家一樣,獨立自行申請參加,這在國際法上是個先例 .2. 領(lǐng)會:1世界貿(mào)易組織的法律地位; 1:世界貿(mào)易組織具有法人資格; 2:世界貿(mào)易組織每個成員方向世界貿(mào)易組織提供其履行職責時所必需的特權(quán)和豁免權(quán).3:世界貿(mào)易組織官員和各成員方代表在其獨立執(zhí)行與世界貿(mào)易組織相關(guān)的職能時,享有每個成員方提供的所必 需的特權(quán)與豁免權(quán) .1947 年 11月 21日通過的特殊機構(gòu)的特權(quán)與豁免公約所規(guī)定的特權(quán)與豁免權(quán).2世界貿(mào)易組織的決策機制的內(nèi)容; 世界貿(mào)易組織承襲關(guān)貿(mào)總協(xié)定協(xié)商“一致同意的決策方式,只有當無法達成共識時,再以投票方式進行表決 每一個成員方在部長會議及總理事會均擁
13、有一票,歐盟的票數(shù)那么和其成員在世界貿(mào)易組織的成員數(shù)相同.世貿(mào)組織對不同的具體問題,規(guī)定具體的通過票如下:1:解釋和決議 .對任何多邊貿(mào)易協(xié)議的解釋和決議,須經(jīng)部長會議和總理事會成員的3/4 以上多數(shù)通過 .2:修訂 .對有關(guān)條款的修訂,須經(jīng) 2/3 多數(shù)票通過 .目前其爭端解“過渡期內(nèi)如 5 年可暫不履行,在過渡期后如要繼續(xù)豁免,就須“一致同意才行 3世界貿(mào)易組織的爭端解決機制的內(nèi)容; 與關(guān)貿(mào)總協(xié)定的爭端解決機制相比,世貿(mào)組織所實施的綜合爭端解決機制是一套較為完善的機制決機制的程序和規(guī)那么如下:1. 協(xié)商; 2.專家小組; 3.上訴審查; 4.裁決的執(zhí)行 .4世界貿(mào)易組織的貿(mào)易政策評審機制的
14、內(nèi)容.1了解成員國遵守和實施多邊協(xié)議的法律和承諾的情況;2更好 .更及時地了解成員國的貿(mào)易政策以及實施的情況,以把握成員國貿(mào)易政策調(diào)整后的變動方向,制定其 與世界組織規(guī)那么是否相符并采取相應(yīng)的措施 .第九章:國際貨物買賣合同:一國際貨物買賣合同的概述1.識記:國際貨物買賣合同的概念:2. 領(lǐng)會:國際貨物買賣合同的特點:1國際貨物買賣合同具有國際性。 2.國際貨物買賣合同買賣的標的物是貨物。3.國際貨物買賣合同的性質(zhì)為買賣二國際貨物買賣合同的內(nèi)容1.識記:國際貨物買賣合同的形式以及我國進出口業(yè)務(wù)所采用的合同形式;合同的形式是交易雙方當事人就確定.變更 .終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系達成一致的方式,是合同
15、當事人內(nèi)在意思的外在表現(xiàn)形式 .根據(jù)?公約?和?中華人民共和國合同法?的規(guī)定,當事人訂立合同有書面形式.口頭形式及其他形式,其中書面形式是合同的主要形式 .2.領(lǐng)會:國際貨物買賣合同的主要內(nèi)容合同的內(nèi)容, 又稱合同條款, 是確定合同雙方當事人權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的重要依據(jù), 同時也是判斷合同是否有效的 客觀依據(jù) .合同的內(nèi)容由雙方當事人約定,一般包括以下條款:1.當事人的名稱或和住所; 2.標的; 3.數(shù)量; 4.質(zhì)量;5.價款或者報酬; 6.履行期限 .地點和方式; 7.違約責任; 8.解決爭議的方法 .以上合同條款是合同中通常包括的內(nèi)容,并不是必須都包括這些條款,合同才成立有效.買賣雙方當事人可
16、根據(jù)交易貨物特點和實際需要,對合同的條款內(nèi)容作出增減約定備注:國際貨物買賣合同的磋商 交易磋商是指買賣雙方以買賣某種商品為目的而通過一定程序就交易的各項條件進行洽談并最后達成協(xié)議的全 部過程 .交易磋商可以采用口頭方式,也可采用書面方式.一般情況下采用書面形式,包括來往的函電 . 等 .交易的一般程序應(yīng)包括邀請發(fā)盤 .發(fā)盤 .還盤.接受和簽訂合同等環(huán)節(jié),其中發(fā)盤和接受是交易成立根本環(huán)節(jié),也是合同成立的必要條件 .三邀請發(fā)盤:1邀請發(fā)盤的概念:邀請發(fā)盤是指交易的一方打算購置或出售某種商品,向?qū)Ψ皆儐栙I賣該項商品的有關(guān)交 易條件,或者就該項交易提出帶有保存條件的建議 .2邀請發(fā)盤的目的和特點: 邀
17、請發(fā)盤在通常的交易中并非必不可少的環(huán)節(jié),然而在一些特殊的貿(mào)易方式下,如招標投標.拍賣等,情況那么有所不同 .邀請發(fā)盤可有不同形式, 其中最常見的是詢盤 .詢盤的內(nèi)容內(nèi)涉及: 價格.品質(zhì) .數(shù)量 .包裝.裝運 .以及索取樣品告示, 而多數(shù)只是詢問價格 .所以,業(yè)務(wù)上常把詢盤稱作詢價 .四發(fā)盤:1. 識記:1發(fā)盤的含義:發(fā)盤又稱報盤 .發(fā)價 .報價,法律上稱之為“要約 .發(fā)盤可以應(yīng)對方詢盤的要求發(fā)出,也可以 是在沒有詢盤的情況下,直接向?qū)Ψ桨l(fā)出.發(fā)盤一般由賣方發(fā)出,但也可以由買方發(fā)出2發(fā)盤應(yīng)具備的條件;“向一個或一個以上特定的人提出的訂立合同的建議, 如果十分確定并且說明發(fā)盤人在得到接受時承受約束
18、的意 旨,那么構(gòu)成發(fā)盤 .這是?聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約?第14 條 1 款對發(fā)盤的解釋 .對于這個定義,可以看出一項發(fā)盤的構(gòu)成須具備三個條件:1:是向一個或一個以上的特定人提出;2:是說明訂立合同的意思; 3:是發(fā)盤的內(nèi)容須十分確定 .3發(fā)盤的生效與失效“一項發(fā)盤,即使是不可撤消的,于拒絕通知送到發(fā)盤人時終止.除此之外,以下情況也可造成發(fā)盤的失效:1. 受盤人作出還盤 .2.發(fā)盤人依法撤消發(fā)盤 .3.發(fā)盤中規(guī)定的有效期屆滿 .4. 人力不可抗拒的意外事故造成發(fā)盤的失效,如政府禁令或限制措施.5. 在發(fā)盤被接受前,當事人喪失行為能力,或死亡或法人破產(chǎn)等2.領(lǐng)會:發(fā)盤的撤銷與撤回;發(fā)盤又稱報盤
19、 .發(fā)價 .報價,法律上稱之為“要約 .發(fā)盤可以應(yīng)對方詢盤的要求發(fā)出,也可以是在沒有詢盤的情況 下,直接向?qū)Ψ桨l(fā)出 .發(fā)盤一般由賣方發(fā)出,但也可以由買方發(fā)出.1.發(fā)盤的定義及具備的條件 .“向一個或一個以上特定的人提出的訂立合同的建議, 如果十分確定并且說明發(fā)盤人在得到接受時承受約束的意 旨,那么構(gòu)成發(fā)盤 .這是?聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約?第14 條 1 款對發(fā)盤的解釋 .對于這個定義,可以看出一項發(fā)盤的構(gòu)成須具備三個條件: 一是向一個或一個以上的特定人提出; 二是說明訂立合同的意思; 三是發(fā)盤的內(nèi)容必須十分確定 .2. 發(fā)盤的撤回和撤消 .發(fā)盤在未被送達受盤人之前,如發(fā)盤人改變主意,或情況
20、發(fā)生變化,這就必然產(chǎn)生發(fā)盤的撤回與撤消問題.撤回指發(fā)盤尚未生效,發(fā)盤人采取行動, 阻止它的生效,而撤消是在發(fā)盤已生效后,發(fā)盤人以一定方式解除發(fā)盤對其的效 力.發(fā)盤可以撤消, 其條件是發(fā)盤人的撤消通知必須在受盤人發(fā)出接受通知之前傳到達受盤人, 但在以下情況下, 發(fā) 盤不能再撤消: 發(fā)盤中注明了有效期,或以其他方式表示發(fā)盤是不可撤消的; 受盤人有理由信賴該發(fā)盤是不可撤消的,并且已本著對該發(fā)盤的信賴行事五還盤:1. 識記:還盤的含義:受盤人在接到發(fā)盤后,不能完全同意發(fā)盤的內(nèi)容,為了進一步磋商交易,對發(fā)盤提出修改意見用口頭或書面形式表示出來,構(gòu)成還盤.還盤可以針對價格,也可以針對支付方式.交貨期等重要
21、條件提出修改意見.2. 領(lǐng)會:還盤的法律后果1是還盤是對發(fā)盤的拒絕,還盤一經(jīng)做出,原發(fā)盤失去效力,發(fā)盤人不再受其約束; 2還盤等于是受盤人向原發(fā)盤人提出的一項新的發(fā)盤.還盤做出后,還盤的一方與原發(fā)盤人在地位上發(fā)生了變化.還盤人由原發(fā)盤的受盤人變成新發(fā)盤的發(fā)盤人,而原發(fā)盤的發(fā)盤人那么變成了新發(fā)盤的受盤人.新發(fā)盤人有權(quán)針對還盤的內(nèi)容進行考慮,決定接受 .拒絕或是再還盤 .3. 應(yīng)用:在國際貿(mào)易中正確運用還盤;六接受:1接受的含義:接受就是交易的一方在接到對方的發(fā)盤或還盤后,以聲明或行動向?qū)Ψ奖硎就獾男袨?法律上將接受稱作承諾 .接受和發(fā)盤一樣,既屬于商業(yè)行為,也屬于法律行為.2有效接受應(yīng)具備的條件根據(jù)?公約?的解釋,構(gòu)成有效的接受要具備以下四個條件:1.接受必須是由發(fā)盤人做出; 2.受盤人表示接受,要采取聲明的方式;3 .接受的內(nèi)容要與發(fā)盤的內(nèi)容相符;4.接受的通知要在發(fā)盤的有效期內(nèi)送達發(fā)盤人才能生效 .但也有例外的情況 .3接受的生效與撤回七國際貨物買賣合同的成立 合同成立應(yīng)具備的條件;交易一方的發(fā)盤一經(jīng)對方有效接受,合同即告成立.但合同是否具有法律效力,還要視其是否具備了一定的條件.概括起來,合同應(yīng)具備下述條件才算有效成立: 1.當事人必須在自愿和真實的根底上達成協(xié)議;2.買賣雙方當事人應(yīng) 具有法律行為的資格和能力; 3.
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