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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上目 錄專心-專注-專業(yè)批準(zhǔn)頁為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)生產(chǎn)安全法、中華人民共和國(guó)生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)法和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法等法規(guī),預(yù)防安全事故發(fā)生,確保一旦發(fā)生重大事故后能及時(shí)控制事態(tài)。防止重大事故蔓延。有效地組織搶險(xiǎn)和救助,保障員工人身安全及公司財(cái)產(chǎn)安全。依據(jù)生產(chǎn)單位安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T 29639-2013),結(jié)合本公司實(shí)際,本著預(yù)防為主、“平戰(zhàn)”結(jié)合、快速響應(yīng)、果斷處置“的原則,編制了XXX有限公司事故應(yīng)急救援預(yù)案DX-YA-2014(第三版)經(jīng)公司審議和專家評(píng)審?fù)ㄟ^,現(xiàn)予以頒布,自公布起生效,請(qǐng)公司全體員工遵照?qǐng)?zhí)行。批準(zhǔn)人: 公司蓋章:
2、年 月 日第一部分 安全生產(chǎn)事故綜合預(yù)案 1 總則1.1 編制目的為了有效地預(yù)防、控制和處置可能發(fā)生的事故,提高應(yīng)對(duì)事故的能力,保障員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù) 1.2.1 有關(guān)法律法規(guī)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法 中華人民共和國(guó)主席令第69號(hào)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)中華人民共和國(guó)消防法 中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 國(guó)務(wù)院令第344號(hào) 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 國(guó)務(wù)院令第549號(hào)危險(xiǎn)化學(xué)品名錄 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號(hào)固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 TSG R000
3、4-2009特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第70號(hào)防雷減災(zāi)管理辦法 中國(guó)氣象局令第8號(hào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局200917號(hào)1.2.2 有關(guān)技術(shù)規(guī)范建筑防火規(guī)范 GB50016-2006工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí) GBZ158-2003生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則 GB/T12801-2008危險(xiǎn)貨物品名表 GB12268-2005常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則 GB15603-1995特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 國(guó)務(wù)院令第373號(hào)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 2002年11月1日生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 GB/T 29639-20131.3 適
4、用范圍本預(yù)案適用于本企業(yè)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故、相鄰單位發(fā)生的可能危及本企業(yè)的安全生產(chǎn)事故等。XXXX有限公司安全事故綜合預(yù)案火災(zāi)事故專項(xiàng)預(yù)案化學(xué)品泄漏、中毒專項(xiàng)預(yù)案1.4 應(yīng)急預(yù)案體系1.5 應(yīng)急工作原則 (1)認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作并重的原則。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源點(diǎn)的安全巡視、檢查和管理;做好搶險(xiǎn)救援的人員、物資、技術(shù)的儲(chǔ)備;以及事故預(yù)防、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作,開展安全培訓(xùn)教育,組織事故應(yīng)急隊(duì)伍的演練,做到常備不懈。 (2)發(fā)生生產(chǎn)安全事故突發(fā)事件,廠應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮,相關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限展開企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。以保障救援人員
5、和受困人員安全,防止事故擴(kuò)大和保護(hù)周邊環(huán)境為原則,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、快速反應(yīng),行動(dòng)果斷,聽從指揮、各負(fù)其責(zé)、最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和最大限度降低事故對(duì)周邊環(huán)境的危害。2 事故風(fēng)險(xiǎn)描述2.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況 (1)概況(2)生產(chǎn)工藝主要生產(chǎn)設(shè)備見下表:主要化學(xué)品原輔料情況表(2)周邊環(huán)境2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系的要求,公司進(jìn)行了危害辨識(shí),對(duì)危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)分析如下:2.2 .1 化學(xué)品危害 2.2.2 電氣傷害 2.2.3機(jī)械傷害 3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織體系圖:應(yīng)急指揮部滅火搶險(xiǎn)組疏散組通訊組救護(hù)組警戒組3.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及
6、成員職責(zé)3.2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)3.2.2 應(yīng)急救援指揮部人員的職責(zé)3.2.2.1 應(yīng)急總指揮職責(zé)(1)組織制定、審定并簽發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。(2)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援的指揮工作;(3)負(fù)責(zé)向政府有關(guān)救援部門請(qǐng)求救援,報(bào)告救援情況;接受上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo);(4)確定現(xiàn)場(chǎng)指揮部人員名單,并下達(dá)派出指令。(5)負(fù)責(zé)配備應(yīng)急物資裝備及隊(duì)伍,統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。定期組織本單位員工的應(yīng)急培訓(xùn)工作和組織員工進(jìn)行桌面和綜合演練;(6)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止;(7)負(fù)責(zé)事故后的相關(guān)調(diào)查分析工作。3.2.2.2 應(yīng)急處置小組成員職責(zé)(部門負(fù)責(zé)人)(1)在總指揮或副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,開展應(yīng)急救援工作;(2)
7、維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,協(xié)助總指揮工作;(3)指揮現(xiàn)場(chǎng)員工撤離到指定的緊急集合地點(diǎn)并立即清點(diǎn)人數(shù)。3.2.2.3 應(yīng)急指揮部職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部由事故發(fā)生單位主管負(fù)責(zé),在總指揮領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作,職責(zé)如下:(1)按照總指揮指令,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作。(2)收集現(xiàn)場(chǎng)信息,核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況,針對(duì)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。(3)負(fù)責(zé)各類安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)場(chǎng)指揮和救援人員調(diào)配;(4)指揮救援人員緊急救護(hù)受傷人員;(5)整合調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源。(6)及時(shí)向總指揮匯報(bào)應(yīng)急處置情況。(7)收集、整理應(yīng)急處置過程有關(guān)資料。(8)核實(shí)應(yīng)急終止條件并向總指揮請(qǐng)示應(yīng)急終止。(9)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作總結(jié)。3.2.3 各職能部門主
8、管的應(yīng)急職責(zé)3.2.3.1 發(fā)生事故單位職責(zé)(1)部門主管負(fù)責(zé)先期的事故應(yīng)急響應(yīng),并及時(shí)向總指揮報(bào)告。(2)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部(3)發(fā)生事故后首先組織本部門人員進(jìn)行自救,控制事態(tài)的發(fā)展,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),事故嚴(yán)重時(shí)應(yīng)迅速組織員工疏散。3.2.3.3環(huán)安處的應(yīng)急職責(zé)(1)負(fù)責(zé)全廠動(dòng)力設(shè)備事故的緊急搶修;(2)保障應(yīng)急廣播等應(yīng)急設(shè)施電力供應(yīng);(3)購置或制作用于應(yīng)急救援的設(shè)備工具;(4)加強(qiáng)對(duì)生活用電的管理,預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。3.2.3.4 其它各部門的應(yīng)急職責(zé)(1)根據(jù)總指揮指令參加安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動(dòng);(2)積極配合應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作小組作好應(yīng)急救援物資供應(yīng)、人員支援。(3)加強(qiáng)對(duì)特殊工
9、種崗位資格的年度考核和定期培訓(xùn),對(duì)于廠內(nèi)從事電氣焊的人員嚴(yán)格執(zhí)行上崗證制度;(4)編制計(jì)劃對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修和維護(hù)保養(yǎng),防止事故的發(fā)生。(5)加強(qiáng)對(duì)本部門用電、用火安全檢查,加強(qiáng)對(duì)生活電器設(shè)備的(電水壺、熱的快、充電等管理,預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。3.2.4 應(yīng)急救援組及其職責(zé)在應(yīng)急總指揮領(lǐng)導(dǎo)下成立5個(gè)應(yīng)急救援小組:分別是滅火搶險(xiǎn)組、疏散組、通訊組、救護(hù)組、警戒組。上述各組由環(huán)安處、生產(chǎn)車間等部門的人員組成。3.2.4.1 滅火搶險(xiǎn)組職責(zé)(1)由廠內(nèi)經(jīng)過培訓(xùn)的兼職搶險(xiǎn)人員組成,負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的從事工廠發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè),如果事故情況嚴(yán)重,則須立即請(qǐng)求當(dāng)?shù)貙I(yè)救援隊(duì)伍支援。(2)在公安
10、消防沒到之前,負(fù)責(zé)組織滅火。對(duì)設(shè)備容器進(jìn)行冷卻、噴水隔爆、防止火勢(shì)蔓延,減小損失及環(huán)境污染。力爭(zhēng)在第一時(shí)間控制或消除危險(xiǎn)或事故。并做好解救受困人員等項(xiàng)工作。(3)同時(shí)負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資、工器具和后勤生活物資的供應(yīng),組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資和人員。3.2.4.2 疏散組職責(zé)(1)負(fù)責(zé)組織公司員工安全疏散,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo);維持安全通道疏散的有序,有效。及時(shí)將危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)聚集的人群疏散到緊急避難所或安全區(qū)域并立即清點(diǎn)人數(shù)、報(bào)告總指揮;疏散引導(dǎo)工作應(yīng)按照相關(guān)要求進(jìn)行; (2)負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周圍重要物資的迅速轉(zhuǎn)移;根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的命令負(fù)責(zé)將工廠貴重物資轉(zhuǎn)移到安全地帶。3.2.4.3 通
11、訊組職責(zé)(1)聯(lián)系各部門緊急疏散。(2)聯(lián)系消防和醫(yī)療部門。(3)聯(lián)系指揮中心并匯報(bào)事態(tài)發(fā)展情況。(4)承擔(dān)夜間及節(jié)假日應(yīng)急值守和信息報(bào)告職責(zé)。3.2.4.4 救護(hù)組職責(zé)(1)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的搜救和緊急處理;(2)負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院作進(jìn)一步治療;(3)應(yīng)購置和儲(chǔ)備應(yīng)急救護(hù)需要的醫(yī)療器材和藥品。3.2.4.5 警戒組職責(zé)(1)負(fù)責(zé)在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)置安全警戒線、禁止無關(guān)人員、車輛進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)和危險(xiǎn)區(qū)域,對(duì)疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。(2)協(xié)助公安、消防部門、交警隊(duì)搞好警戒和治安保衛(wèi)工作,必要時(shí)采取強(qiáng)制措施。4預(yù)警及信息上報(bào)4.1
12、危險(xiǎn)源管理 應(yīng)對(duì)公司內(nèi)部可能導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)源加強(qiáng)監(jiān)控管理措施,預(yù)防與減少安全生產(chǎn)事故事故的發(fā)生。保證公司生產(chǎn)活動(dòng)得以有效進(jìn)行,保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。防范措施如下(1)定期對(duì)電氣設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查,如是否有裸露的線頭未包裹;壓線端子是否松動(dòng);保護(hù)開關(guān)是否斷開或短接;電器元件是否已經(jīng)固定;保護(hù)裝置是否已失效;設(shè)備上的按鈕及指示燈是否正常工作;進(jìn)行絕緣測(cè)試是否漏電;接地保護(hù)是否符合國(guó)家要求。(2)購買使用特種設(shè)備時(shí),應(yīng)首先選擇有國(guó)家經(jīng)營(yíng)銷售資質(zhì)的企業(yè)購買設(shè)備,同時(shí)設(shè)備安裝完成后,應(yīng)到當(dāng)?shù)厮谫|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局進(jìn)行登記,特種設(shè)備操作人員應(yīng)由經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)領(lǐng)取特種作業(yè)人員證書,并有他們定期對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)檢
13、查。(3)對(duì)日常工作崗位上的員工在上崗工作前進(jìn)行三級(jí)教育“公司級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)”,熟悉自身崗位的規(guī)章制度、操作要求和注意要點(diǎn),并了解崗位存在哪些危害,發(fā)生危害后應(yīng)如何進(jìn)行自救及救援,掌握基本的滅火、急救措施,同時(shí)每年組織員工進(jìn)行一至二次的應(yīng)急演練,讓員工能在事故發(fā)生的第一時(shí)間做出正確有效的反應(yīng),避免不必要的人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失。(4)危險(xiǎn)化學(xué)品的使用、儲(chǔ)存應(yīng)嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)化學(xué)品的使用、儲(chǔ)存的相關(guān)法律法規(guī),危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員應(yīng)接受相關(guān)的培訓(xùn),了解如何正確使用及保護(hù)自身安全,掌握危險(xiǎn)化學(xué)品的應(yīng)急處置措施。危險(xiǎn)化學(xué)品也應(yīng)存放在符合消防要求的危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫,倉庫中的安全防護(hù)設(shè)施除了要有人定期保養(yǎng)檢查外,
14、同時(shí)根據(jù)國(guó)家要求,讓有國(guó)家頒發(fā)檢測(cè)資質(zhì)的單位對(duì)其定期檢測(cè)。(5)公司定期組織內(nèi)部人員或外聘人員對(duì)公司進(jìn)行全廠的安全隱患排查工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)通報(bào)各部門負(fù)責(zé)人,并定負(fù)責(zé)人定時(shí)間限期整改,對(duì)隱患執(zhí)行“零容忍”。同時(shí)公司也可以聯(lián)系附件的消防部門和醫(yī)療救護(hù)單位給企業(yè)員工進(jìn)行消防、救護(hù)的演練培訓(xùn)。并對(duì)發(fā)生的事故進(jìn)行認(rèn)真的教育總結(jié),嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”的原則,避免事故的再次發(fā)生。4.2 預(yù)警行動(dòng)公司應(yīng)急指揮部接到突發(fā)生產(chǎn)安全事故的信息后,按照預(yù)案應(yīng)急程序要求,及時(shí)確定應(yīng)急搶救方案,展開應(yīng)急救援工作,組織人員疏散,及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門和單位。應(yīng)急人員迅速到達(dá)指定地點(diǎn),準(zhǔn)備好相關(guān)物資、裝備。有下列情況之一的應(yīng)
15、采取預(yù)警行動(dòng):(1)發(fā)生大量易燃危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏,危及生命、財(cái)產(chǎn)安全時(shí);(2)出現(xiàn)火情時(shí);(3)發(fā)生設(shè)備漏電時(shí);(4)貨架變形、傾斜、開裂有坍塌危險(xiǎn)時(shí);(5)有受傷、中毒人員需要進(jìn)行緊急搶救時(shí);(6)建筑隨時(shí)有坍塌危險(xiǎn)時(shí);(7)接到洪水、颶風(fēng)、地震等自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)。4.3 信息報(bào)告事故發(fā)生時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員立即將事故情況報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人迅速向總指揮報(bào)告。總指揮接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即組織進(jìn)行應(yīng)急救援工作。并立即向區(qū)安監(jiān)部門報(bào)告。涉及周邊群眾生命安全的,應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求政府組織周邊群眾進(jìn)行疏散。企業(yè)事故信息報(bào)告主要負(fù)責(zé)人為楊松昌;信息通報(bào)主要以電話手機(jī)方式;報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(1)事故發(fā)生單
16、位概況;(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;(5)已經(jīng)采取的措施;(6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。當(dāng)事故可能影響相鄰企業(yè)或人員時(shí),應(yīng)立即通知對(duì)方。員工應(yīng)掌握以下應(yīng)急救援電話:應(yīng)急值守電話: 24小時(shí)(含夜間及節(jié)假日):消防:119公安:110醫(yī)療急救:120應(yīng)急救援小組各組長(zhǎng)電話:姓名職務(wù)電話5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級(jí)針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,我公司事故應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。5.1.1 三級(jí)緊急事件事故影響沒有超出本部門范
17、圍,無人員傷亡,只需本部門救援力量就可以處置的事故。三級(jí)緊急事件的應(yīng)急處置由事發(fā)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮。5.1.2 二級(jí)緊急事件事故影響有可能超出本部門范圍,有人員輕微受傷,需二個(gè)以上部門救援力量共同處置的事故。二級(jí)緊急事件的應(yīng)急處置由事發(fā)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮,總指揮進(jìn)行協(xié)調(diào)。5.1.3 一級(jí)緊急事件事故影響有可能超出公司范圍,有人員重大傷亡,需公司所有部門救援力量共同處置的事故。一級(jí)緊急事件的應(yīng)急處置由總指揮負(fù)責(zé)指揮。5.2 響應(yīng)程序(1)事故、事件發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向車間、部門負(fù)責(zé)人和24小時(shí)值守人員報(bào)告,由值守人員和車間部門負(fù)責(zé)人向總指揮報(bào)告事故情況,總指揮(夜班總指揮不在時(shí),由值班負(fù)責(zé)
18、人代理總指揮職責(zé))根據(jù)突發(fā)事件的情況,啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的事故應(yīng)急救援行動(dòng)。(2)總指揮迅速召集應(yīng)急指揮部人員,發(fā)出事故報(bào)警,發(fā)布啟動(dòng)預(yù)案指令。(3)各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍在接到事故報(bào)警后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照各自的職責(zé),在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上,有序?qū)嵤渚取岆U(xiǎn)、隔離、疏導(dǎo)交通、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、后勤供應(yīng)等救援活動(dòng),快速、有效展開救援,防止事故擴(kuò)大。并將傷員救出危險(xiǎn)區(qū)域,經(jīng)醫(yī)療救護(hù)人員簡(jiǎn)單處置后送醫(yī)院救治。(4)若突發(fā)事件危及影響區(qū)域內(nèi)人員安全時(shí),應(yīng)組織員工、群眾進(jìn)行疏散,安全撤離危險(xiǎn)區(qū)。(5)應(yīng)急救援專業(yè)組應(yīng)通過快速、可靠、便捷的聯(lián)絡(luò)方式,隨時(shí)報(bào)告救援情況,接受進(jìn)一步的救援指示。啟動(dòng)一級(jí)、二級(jí)應(yīng)急預(yù)案后,應(yīng)
19、急指揮部應(yīng)快速設(shè)置在事故區(qū)上風(fēng)口25-35m開闊地處,當(dāng)事態(tài)無法控制時(shí),應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)部門支持。5.3處置措施5.3.1 應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)突發(fā)事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)急指揮部總指揮啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、警報(bào)各專業(yè)組展開行動(dòng)滅火、搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)緊急疏散、隔離、保衛(wèi)后勤保障報(bào)警和請(qǐng)求外援支持值班室24小時(shí)值守車間或部門負(fù)責(zé)人通訊聯(lián)絡(luò)5.3.2 危險(xiǎn)區(qū)隔離確定事故發(fā)生時(shí)現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域的劃分,以確保救援人員和撤離人員都能夠處于一個(gè)相對(duì)安全的活動(dòng)范圍。各區(qū)域?qū)⒂删編Ъ右苑指?,并用警示牌作為提示?biāo)志。(1)危險(xiǎn)區(qū)域無論危險(xiǎn)等級(jí)如何,事故發(fā)生地點(diǎn)和可能擴(kuò)散的區(qū)域均為危險(xiǎn)區(qū)域。此區(qū)域內(nèi)應(yīng)有明顯的警示標(biāo)志劃分,除受過專門訓(xùn)練和有特殊裝備
20、的應(yīng)急救援小組人員能夠在此區(qū)域內(nèi)進(jìn)行特殊的作業(yè)外。其他人員一般不得進(jìn)入,若必須進(jìn)入此區(qū)域,必須得到事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮的授權(quán)。現(xiàn)場(chǎng)總指揮要確定所有的救援人員能夠通行的緊急入口,并確保此入口到事故地點(diǎn)的相對(duì)安全。(2)安全區(qū)域此區(qū)域作為事故發(fā)生時(shí)的指揮和準(zhǔn)備區(qū)域。在所有員工都需要疏散的異常情況下,需馬上確立現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和必要的專家安全的工作區(qū)域。安全區(qū)域的確認(rèn)需要考慮的幾個(gè)條件是:當(dāng)時(shí)的天氣情況,事故的危害程度和事故發(fā)生地點(diǎn)在廠區(qū)的位置等因素??蛇x擇的地點(diǎn)為室外安全開闊地。5.3.3 緊急疏散(1)緊急疏散的指令:發(fā)生下列情況之一時(shí),應(yīng)立即組織人員緊急疏散:發(fā)生突發(fā)事件,危及影響范圍內(nèi)人們的生命安全時(shí)
21、;應(yīng)急指揮部發(fā)出緊急疏散命令時(shí);緊急疏散也可能由于恐怖破壞活動(dòng),地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害、線路故障停電及其它目前尚不能確定的原因。(2)緊急疏散的組織:發(fā)生事故后,若發(fā)出上述緊急疏散指令,應(yīng)立即啟動(dòng)警報(bào)裝置,打開疏散通道。應(yīng)急疏散小組迅速到場(chǎng)參加戰(zhàn)斗;緊急疏散由事故影響區(qū)域內(nèi)的負(fù)責(zé)人或班組長(zhǎng)組織,醫(yī)療救護(hù)人員協(xié)助,按照預(yù)定路線有序進(jìn)行。當(dāng)預(yù)定路線遇阻應(yīng)選擇另外安全路線撤離。原則是人員安全和撤離路線盡量短。(3)緊急疏散時(shí)盡量做的工作關(guān)閉距離你最近的防火門。停車、切斷電源。關(guān)閉采暖通風(fēng)系統(tǒng)。(4)緊急疏散的注意事項(xiàng):負(fù)責(zé)人應(yīng)清點(diǎn)人數(shù),做到撤離時(shí)不漏掉人員。應(yīng)組織有秩,避免大聲呼叫、擁擠和奔跑。若疏散
22、途中遇有大量煙氣,應(yīng)改道不同方向的安全出入口,繞開煙霧。區(qū)域內(nèi)的來訪人員、承包商人員,應(yīng)隨同撤離。(注意:越是接近火災(zāi)事故區(qū),煙氣越濃、溫度越高,因此應(yīng)判斷好撤離方向)若到處有煙霧,應(yīng)盡量俯下身體,因?yàn)榫嚯x地面越近,空氣越是新鮮,并且容易辨別疏散方向。若充滿煙霧或發(fā)現(xiàn)有天然氣味時(shí),應(yīng)用濕毛巾放在鼻孔上進(jìn)行呼吸。不可吸入煙氣和天然氣。(5)緊急疏散人員的集合所有人員(包括來訪人員、承包商人員)撤離后應(yīng)到指定區(qū)域報(bào)到。此區(qū)域負(fù)責(zé)人統(tǒng)計(jì)人數(shù),部門主管或經(jīng)理應(yīng)協(xié)助區(qū)域負(fù)責(zé)人迅速查清人數(shù)。只有消防搶險(xiǎn)隊(duì)員及應(yīng)急救援人員可在指定區(qū)域外。人員統(tǒng)計(jì)結(jié)果要立即報(bào)告指揮部。(6)疏散救援緊急疏散集合后(集合地點(diǎn)設(shè)
23、置兩處,可根據(jù)事故狀況和風(fēng)向等氣象條件選擇其中比較安全的一處,參見附圖標(biāo)明的位置),點(diǎn)名發(fā)現(xiàn)有人員未能撤出,應(yīng)立即查明原因,立即報(bào)告指揮部,派出救援人員現(xiàn)場(chǎng)施救。若被救人員可能在火場(chǎng)范圍內(nèi)或可能壓在建筑、設(shè)備設(shè)施下,超出廠內(nèi)救援施救能力時(shí)。應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告指揮部,及時(shí)請(qǐng)專業(yè)消防隊(duì)或?qū)I(yè)救援隊(duì)進(jìn)行施救。 注意事項(xiàng):(1)操作規(guī)程必須包括緊急停機(jī)程序;(2)非本企業(yè)人員的安全撤離由接待人員負(fù)責(zé);(3)宣布應(yīng)急結(jié)束前,任何人不得擅自返回工作地點(diǎn)。5.3.4 危險(xiǎn)源的探測(cè)(1)明確引起火災(zāi)的物質(zhì)或發(fā)生泄漏的物料屬性,迅速查明泄漏產(chǎn)生部位;(2)火災(zāi)發(fā)生時(shí)尤其要了解周圍物料,容器和設(shè)備的一些情況,以確定
24、防止火災(zāi)蔓延的方案;(3)探測(cè)人員應(yīng)作最嚴(yán)密的防護(hù),并確保與事故現(xiàn)場(chǎng)所處距離不會(huì)造成自身的危險(xiǎn)。5.3.5 救援行動(dòng)(1)如果確定有受傷、失蹤或困在危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi),救援人員應(yīng)穿好防護(hù)用具(防護(hù)服、呼吸器),在能夠保證自身安全的情況下,以小組聯(lián)合行動(dòng)的方式進(jìn)行救援;(2)在救援過程中,救援人員要隨時(shí)保持通信聯(lián)絡(luò);(3)其他輔助救援小組要考慮提供水噴淋用作掩護(hù),最低限度減少熱量對(duì)救援人員的影響。5.3.6 傷員救治當(dāng)出現(xiàn)人員意外傷害情況時(shí),受傷人員或目擊者應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急處置人員和主管,將受傷人員妥善送至安全地點(diǎn),救護(hù)小組到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救護(hù)。如需要送往醫(yī)院進(jìn)一步治療,撥打120或?qū)麊T直送醫(yī)院治療。注意事項(xiàng)
25、:撥打120時(shí),應(yīng)告知公司名稱、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、傷害類型、傷員人數(shù)等。5.3.7 火災(zāi)處置(1)發(fā)現(xiàn)火情,現(xiàn)場(chǎng)工作人員立即采取措施處理,防止火勢(shì)蔓延并迅速報(bào)告;(2)應(yīng)急救援小組應(yīng)根據(jù)不同燃燒物質(zhì)的特性采用適當(dāng)?shù)南榔鞑倪M(jìn)行撲救。(3)總指揮根據(jù)事故報(bào)告立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮(總指揮不在由副總指揮、夜間由值班負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮,);(4)疏散小組依據(jù)危害程度級(jí)別,劃定危險(xiǎn)區(qū),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域進(jìn)行隔離和交通疏導(dǎo)。引導(dǎo)消防車和醫(yī)療救護(hù)車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。(5)救護(hù)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù),如有需要立即將傷員送至醫(yī)院。(6)救火搶險(xiǎn)人員在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)要注意對(duì)自身安全的防護(hù)。5.3.8 鍋爐壓力容器事故應(yīng)急處置發(fā)生
26、鍋爐壓力容器引發(fā)的事故應(yīng)立即組織搶救受傷人員;采取措施,切斷電源、火源,并對(duì)人員進(jìn)行緊急疏散,防止發(fā)生連續(xù)爆炸擴(kuò)大事故影響。 對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),如有可能使事故擴(kuò)大、有傷員需要緊急搶救和嚴(yán)重堵塞交通,必須及時(shí)清理外,均不得變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)(包括保存飛散的零部件并作標(biāo)記),以作為事故的調(diào)查依據(jù)。搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè),及時(shí)控制危險(xiǎn)源,并根據(jù)危險(xiǎn)源的性質(zhì)組織專用的防護(hù)用品及專用工具,立即切斷電源、熱源、水源以及有毒有害源等救護(hù)組負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。 疏散組負(fù)責(zé)采取措施,切斷電源、火源,并對(duì)人員進(jìn)行緊
27、急疏散,防止發(fā)生連續(xù)爆炸擴(kuò)大事故影響警戒組布置安全警戒,禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。通訊組負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各部門匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)狀況,聯(lián)系消防和醫(yī)療部門進(jìn)行援助,如實(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)人員傷亡和現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況。 燙傷急救措施:及時(shí)讓傷者脫離高溫區(qū)域,就近尋找水源向傷者燙傷部位澆水降溫,聯(lián)系120急救中心及時(shí)將傷者送專業(yè)醫(yī)療部門救治。 打擊傷害急救措施:創(chuàng)傷急救的原則是先搶救、后固定、再搬運(yùn)。搶救前應(yīng)先判斷傷者受傷程度,如有無出血、骨折和休克然后進(jìn)行創(chuàng)傷急救。并及時(shí)聯(lián)系120急救中心及時(shí)將傷者送專業(yè)醫(yī)療部門救治。 現(xiàn)場(chǎng)受傷人員出現(xiàn)窒息、心臟停止現(xiàn)象應(yīng)立
28、即就地采用人工呼吸、心肺復(fù)蘇法進(jìn)行搶救。5.3.9 化學(xué)品泄漏處理泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分:5.3.9.1泄漏源控制中央供藥室的儲(chǔ)罐罐體發(fā)生泄漏時(shí)應(yīng)用纏滿毛巾的木楔堵住泄漏處,同時(shí)用噴霧水槍對(duì)揮發(fā)泄漏的化學(xué)品進(jìn)行驅(qū)散、稀釋,用簡(jiǎn)易圍堰阻擋泄漏的化學(xué)品大面積擴(kuò)散,對(duì)周邊區(qū)域人員進(jìn)行疏散。針對(duì)有毒化學(xué)品泄漏現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)在佩戴防毒面具和防護(hù)服的基礎(chǔ)上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置;針對(duì)易燃易爆化學(xué)品泄漏應(yīng)及時(shí)切斷周圍電氣線路及任何火源,避免發(fā)生化學(xué)品中毒和化學(xué)品火災(zāi)爆炸等次生災(zāi)害,同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況通訊部應(yīng)聯(lián)系消防和醫(yī)療部門尋求外部救援力量。化學(xué)品輸送管道發(fā)生泄漏時(shí),應(yīng)第一時(shí)間停止化學(xué)品輸送,關(guān)閉泄漏管
29、道兩端閥門,用棉被捆綁管道,有條件的話用噴霧水槍稀釋并讓消防部門人員使用堵漏器將管道進(jìn)行有效封堵。5.3.9.2 泄漏物處理(1)少量泄漏用不可燃的吸收物質(zhì)包容和收集泄漏物(如沙子、泥土),并放在容器中等待處理;(2)大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法,并采取以下措施:現(xiàn)場(chǎng)處置:在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上,快速實(shí)施救援,控制事故發(fā)展,并將傷員救出危險(xiǎn)區(qū),組織人員撤離,消除事故隱患。緊急疏散;警戒組建立警戒區(qū),疏散組將與事故無關(guān)的人員疏散到安全地點(diǎn);現(xiàn)場(chǎng)急救:救護(hù)組選擇有利地形設(shè)置急救點(diǎn),做好自身及傷員的個(gè)體防護(hù),防止發(fā)生繼發(fā)性損害;配合有關(guān)部門的相關(guān)工作;失去控制應(yīng)立即報(bào)警。(3)泄漏處理時(shí)
30、安全注意事項(xiàng):進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具。嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),不準(zhǔn)操作電氣開關(guān),嚴(yán)防電氣火花引爆可燃?xì)怏w與空氣的混合物。應(yīng)急處理時(shí)不要單獨(dú)行動(dòng)。5. 3.10觸電事故處置 (1) 現(xiàn)場(chǎng)救援人員應(yīng)立即查清觸電傷害人員與帶電設(shè)施的相關(guān)位置,環(huán)境及其安全狀況,有無擴(kuò)大傷害的危險(xiǎn)。(2) 斷開電源點(diǎn),確認(rèn)安全后方可施救。同時(shí)檢查周邊區(qū)域,是否處于安全狀況。如:其他設(shè)備、線路等有無漏電,否則,應(yīng)立即整改消除危害因素,確保救援人員的安全。(3) 必要時(shí)就地對(duì)觸電人員進(jìn)行心臟復(fù)蘇救護(hù),或?qū)⒂|電人員搬移到安全區(qū)域急救。待急救車輛趕到現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)立即協(xié)助救護(hù)人員,將傷員搬移到急救車輛上,并指派專人護(hù)
31、送。5. 3.11化學(xué)危險(xiǎn)品中毒事故處置濃硫酸先用抹布抹凈,再用大量水進(jìn)行沖洗。5.4 應(yīng)急結(jié)束 事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,人員得到救治,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)明確:(1)事故情況上報(bào)事項(xiàng)。(2)需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)。(3)事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。6 信息發(fā)布 事故信息發(fā)布應(yīng)尊重事實(shí)、客觀準(zhǔn)確。事故發(fā)布指定事務(wù)局負(fù)責(zé),事故信息對(duì)外發(fā)布前應(yīng)先通報(bào)經(jīng)理。重大事故信息發(fā)布要與區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局信息發(fā)布部門溝通一致。7 后期處置善后處置小組負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的善后處置工作。盡快消除事故影響,安撫受害及受影響人員,做好疫病
32、防治和環(huán)境污染消除工作,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序和社會(huì)秩序。(1)事故部門組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù),現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)包括現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)所有功能。(2)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)前應(yīng)進(jìn)行必要的調(diào)查取證工作,包括錄像、拍照、繪圖等,并將這些資料連同事故的信息資料移交給事故調(diào)查處理小組。(3)清理現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制定相應(yīng)的計(jì)劃并采取相應(yīng)的防護(hù)措施,防止發(fā)生二次事故。生產(chǎn)安全事故善后處置工作結(jié)束后,公司安全管理部門分析總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的意見和建議,形成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。8 保障措施8.1 通信與信息保障(1)公司值班人員及保安承擔(dān)夜間及節(jié)假日應(yīng)急值班,保證24小時(shí)接警的暢通。遇有生
33、產(chǎn)安全事故發(fā)生,及時(shí)組織處理并通知有關(guān)方面。電話聯(lián)系號(hào)碼見附件。(2)發(fā)生事故部門要及時(shí)向應(yīng)急總指揮報(bào)告,以便對(duì)事故控制做出準(zhǔn)確地分析、判斷。8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急總指揮保障公司應(yīng)急人員安排。完善應(yīng)急救援人力儲(chǔ)備。分別設(shè)置了4個(gè)應(yīng)急工作小組.8.3 應(yīng)急物資及裝備保障各應(yīng)急救援小組根據(jù)本專業(yè)的實(shí)際情況和需要,配備必要的應(yīng)急救援裝備。保證應(yīng)急資源及時(shí)合理地調(diào)配與高效使用,保障應(yīng)急救援有力。建立應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施、防護(hù)器材、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。(1)配置急救器材:急救箱;(2)配備應(yīng)急通訊器材:對(duì)講機(jī),放置地點(diǎn):警衛(wèi)室;(3)設(shè)置消防器材:消防栓、滅火器;(4
34、)配置防護(hù)用品:防毒面具、防護(hù)服、安全帽、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套。8.4 經(jīng)費(fèi)保障財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)落實(shí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)的各項(xiàng)資金,做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。處置生產(chǎn)安全事故所需工作經(jīng)費(fèi)列入公司財(cái)務(wù)預(yù)算,由財(cái)務(wù)部門按照有關(guān)規(guī)定解決。主要包括日常運(yùn)行、救援演練、事故緊急救援裝備以及受傷人員的治療等費(fèi)用。8.5 其他保障公司各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,積極開展演練、物資儲(chǔ)備,為應(yīng)急救援提供交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等。9 培訓(xùn)與演練9.1 培訓(xùn)定期對(duì)所有員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)的培訓(xùn)。新員工入廠時(shí)應(yīng)針對(duì)可能發(fā)生的事故進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)(主要包括應(yīng)急程序、注意事項(xiàng)、逃生路線、集合地點(diǎn)等)的
35、培訓(xùn)。應(yīng)急救援人員要進(jìn)行專門應(yīng)急救援培訓(xùn)(包括緊急情況判斷、應(yīng)急救援技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)處置措施等)。9.2 演練9.2.1緊急疏散演習(xí)全體員工參加全廠規(guī)模的疏散演習(xí)。要求全體員工在聽到報(bào)警時(shí),能夠立即從最近的疏散通道撤離到指定的集合地點(diǎn)并清點(diǎn)人數(shù)。9.2.2 桌面演練桌面演練是應(yīng)急救援的指揮人員及各救援小組組長(zhǎng)組成的指揮系統(tǒng),根據(jù)預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行的桌面訓(xùn)練。演練由應(yīng)急總指揮領(lǐng)導(dǎo),各職能部門負(fù)責(zé)人共同參與,以室內(nèi)指揮的形式將各級(jí)救援力量組織起來。演練以假想的緊急情況作為分析、匯報(bào)的對(duì)象。演練包括以下幾個(gè)內(nèi)容:(1)假想可能達(dá)到一級(jí)預(yù)警的事故類型,由企業(yè)應(yīng)急總指揮向參加者宣布要求;(2)參加演練人員根據(jù)緊急
36、情況的描述,和自己能夠掌握的信息來描述他們采取的行動(dòng);(3)參與者提出各級(jí)指揮者可能未考慮完全的內(nèi)容。9.2.3 綜合演練綜合演練需要部分或全部人員共同參加的現(xiàn)場(chǎng)演練,是結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況針對(duì)具體的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)場(chǎng)所或現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的事故設(shè)定的一種緊急情況,實(shí)施部分演練和綜合演練,并確保每個(gè)人員都能夠適應(yīng)緊急情況下的緊張氣氛。根據(jù)事故可能發(fā)生的類型和嚴(yán)重性及發(fā)展程度,設(shè)定不同的演練目標(biāo);如:緊急疏散演練;觸電急救演練;止血包扎演練;搶救受困人員演練、滅火演練等。其演練可包括以下幾個(gè)內(nèi)容:(1)預(yù)警和報(bào)警。(2)決策。(3)指揮和控制。(4)疏散。(5)交通管制。(6)應(yīng)急救援運(yùn)輸。(7)醫(yī)療救護(hù)。(8)
37、特別指令。演練前制定周密的演習(xí)計(jì)劃與程序,檢查演習(xí)所需的器材、工具,落實(shí)安全防護(hù)措施,對(duì)參加演習(xí)的人員進(jìn)行安全教育。9.2.4 演練計(jì)劃桌面演練:桌面演練:一年一次;綜合演練:綜合演練:一年一次。9.2.5 事故和演練記錄(1)事故記錄相關(guān)的責(zé)任部門,在事故發(fā)生后,對(duì)于各個(gè)環(huán)節(jié)的狀況和應(yīng)對(duì)方法、要求等,進(jìn)行記錄并妥善保存。以作為后續(xù)調(diào)查和應(yīng)急救援預(yù)案更新的基礎(chǔ)。其內(nèi)容包括:事故情況(包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事故發(fā)生初步原因);應(yīng)急處置過程;處置過程中動(dòng)用的應(yīng)急資源;處置過程遇到的問題、取得經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn);對(duì)救援預(yù)案的修改意見。(2)演練記錄由安全部門,根據(jù)應(yīng)急響
38、應(yīng)的程度,進(jìn)行演練的評(píng)估總結(jié)。總結(jié)內(nèi)容主要包括演練的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員情況;演練所用物資、器材到位情況及演習(xí)的效果。對(duì)于出現(xiàn)的問題要進(jìn)行跟蹤解決。過程描述、評(píng)估結(jié)果和問題整改結(jié)果,要作為演練記錄的一部分進(jìn)行記錄并保存。如果有必要,在每一次事故發(fā)生、演練完成,現(xiàn)場(chǎng)的操作流程或是廠區(qū)周邊狀況變化時(shí),要回顧或更新程序,以保持其適用性。9.3應(yīng)急預(yù)案修訂公司的應(yīng)急預(yù)案每三年至少修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:(1)公司因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)
39、生變化的。(2)公司生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的。(3)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的。(4)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的。(5)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。(6)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的。(7)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。9.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副绢A(yù)案經(jīng)評(píng)審,由總經(jīng)理批準(zhǔn)后,按規(guī)定報(bào)XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。9.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自簽發(fā)之日起施行。本預(yù)案有管理部負(fù)責(zé)制定及解釋第二部分 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一、 火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1事故風(fēng)險(xiǎn)分析1.1事故風(fēng)險(xiǎn)類型化學(xué)品火災(zāi) 電氣火災(zāi)1.2事故影響 火災(zāi)事故發(fā)生后必定會(huì)造成一定的物質(zhì)的毀壞,重大的火災(zāi)事故將會(huì)給企業(yè)帶來重大經(jīng)
40、濟(jì)損失,如企業(yè)部分車間停產(chǎn)、整個(gè)廠區(qū)被焚毀等。除了造成經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失外,火災(zāi)事故經(jīng)常同時(shí)伴隨人員傷亡。在此基礎(chǔ)上人員傷亡也附帶經(jīng)濟(jì)賠償問題。而涉及到化學(xué)品的火災(zāi)事故同時(shí)會(huì)伴隨對(duì)周圍水體、空氣的環(huán)境的污染問題。同時(shí)火災(zāi)事故對(duì)當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的社會(huì)安定及經(jīng)濟(jì)發(fā)展都將造成一定的不利影響2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1 應(yīng)急組織體系事故應(yīng)急組織體系圖:2.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及成員職責(zé)2.2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急總指揮:應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員:應(yīng)急救援隊(duì)伍:管理人員、安全管理人員及部分員工組成滅火搶險(xiǎn)組、疏散組、通訊組、救護(hù)組、警戒組。2.2.2 應(yīng)急救援指揮部人員的職責(zé)2.2.2.1 應(yīng)急總指揮職責(zé)(1)組織制定、審定并
41、簽發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。(2)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援的指揮工作;(3)負(fù)責(zé)向政府有關(guān)救援部門請(qǐng)求救援,報(bào)告救援情況;接受上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo);(4)確定現(xiàn)場(chǎng)指揮部人員名單,并下達(dá)派出指令。(5)負(fù)責(zé)配備應(yīng)急物資裝備及隊(duì)伍,統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。定期組織本單位員工的應(yīng)急培訓(xùn)工作和組織員工進(jìn)行桌面和綜合演練;(6)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止;(7)負(fù)責(zé)事故后的相關(guān)調(diào)查分析工作。2.2.2.2 應(yīng)急處置小組成員職責(zé)(部門負(fù)責(zé)人)(1)在總指揮或副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,開展應(yīng)急救援工作;(2)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,協(xié)助總指揮工作;(3)指揮現(xiàn)場(chǎng)員工撤離到指定的緊急集合地點(diǎn)并立即清點(diǎn)人數(shù)。2.2.2.3 應(yīng)急指揮部職責(zé)現(xiàn)
42、場(chǎng)應(yīng)急指揮部由事故發(fā)生單位主管負(fù)責(zé),在總指揮領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作,職責(zé)如下:(1)按照總指揮指令,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作。(2)收集現(xiàn)場(chǎng)信息,核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況,針對(duì)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。(3)負(fù)責(zé)各類安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)場(chǎng)指揮和救援人員調(diào)配;(4)指揮救援人員緊急救護(hù)受傷人員;(5)整合調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源。(6)及時(shí)向總指揮匯報(bào)應(yīng)急處置情況。(7)收集、整理應(yīng)急處置過程有關(guān)資料。(8)核實(shí)應(yīng)急終止條件并向總指揮請(qǐng)示應(yīng)急終止。(9)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作總結(jié)。2.2.3 各職能部門主管的應(yīng)急職責(zé)2.2.3.1 發(fā)生事故單位職責(zé)(1)部門主管負(fù)責(zé)先期的事故應(yīng)急響應(yīng),并及時(shí)向總指揮報(bào)告。(2)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急
43、指揮部(3)發(fā)生事故后首先組織本部門人員進(jìn)行自救,控制事態(tài)的發(fā)展,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),事故嚴(yán)重時(shí)應(yīng)迅速組織員工疏散。2.2.3.3 工務(wù)部的應(yīng)急職責(zé)(1)負(fù)責(zé)全廠動(dòng)力設(shè)備事故的緊急搶修;(2)保障應(yīng)急廣播等應(yīng)急設(shè)施電力供應(yīng);(3)購置或制作用于應(yīng)急救援的設(shè)備工具;(4)加強(qiáng)對(duì)生活用電的管理,預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。2.2.3.4 其它各部門的應(yīng)急職責(zé)(1)根據(jù)總指揮指令參加安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動(dòng);(2)積極配合應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作小組作好應(yīng)急救援物資供應(yīng)、人員支援。(3)加強(qiáng)對(duì)特殊工種崗位資格的年度考核和定期培訓(xùn),對(duì)于廠內(nèi)從事電氣焊的人員嚴(yán)格執(zhí)行上崗證制度;(4)編制計(jì)劃對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修和維護(hù)保養(yǎng),防
44、止事故的發(fā)生。(5)加強(qiáng)對(duì)本部門用電、用火安全檢查,加強(qiáng)對(duì)生活電器設(shè)備的(電水壺、熱的快、充電等管理,預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。2.2.4 應(yīng)急救援組及其職責(zé)在應(yīng)急總指揮領(lǐng)導(dǎo)下成立5個(gè)應(yīng)急救援小組:分別是滅火搶險(xiǎn)組、疏散組、通訊組、救護(hù)組、警戒組。上述各組由工務(wù)部、生產(chǎn)車間等部門的人員組成。2.2.4.1 滅火搶險(xiǎn)組職責(zé)(1)由廠內(nèi)經(jīng)過培訓(xùn)的兼職搶險(xiǎn)人員組成,負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的從事工廠發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè),如果事故情況嚴(yán)重,則須立即請(qǐng)求當(dāng)?shù)貙I(yè)救援隊(duì)伍支援。(2)在公安消防沒到之前,負(fù)責(zé)組織滅火。對(duì)設(shè)備容器進(jìn)行冷卻、噴水隔爆、防止火勢(shì)蔓延,減小損失及環(huán)境污染。力爭(zhēng)在第一時(shí)間控制或消除危
45、險(xiǎn)或事故。并做好解救受困人員等項(xiàng)工作。(3)同時(shí)負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資、工器具和后勤生活物資的供應(yīng),組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資和人員。2.2.4.2 疏散組職責(zé)(1)負(fù)責(zé)組織公司員工安全疏散,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo);維持安全通道疏散的有序,有效。及時(shí)將危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)聚集的人群疏散到緊急避難所或安全區(qū)域并立即清點(diǎn)人數(shù)、報(bào)告總指揮;疏散引導(dǎo)工作應(yīng)按照相關(guān)要求進(jìn)行; (2)負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周圍重要物資的迅速轉(zhuǎn)移;根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的命令負(fù)責(zé)將工廠貴重物資轉(zhuǎn)移到安全地帶。2.2.4.3 通訊組職責(zé)(1)聯(lián)系各部門緊急疏散。(2)聯(lián)系公安消防、醫(yī)療部門滅火搶救。(3)聯(lián)系指揮中心和匯報(bào)事態(tài)的發(fā)展。(4)承擔(dān)
46、夜間及節(jié)假日應(yīng)急值守和信息報(bào)告職責(zé)。2.2.4.4 救護(hù)組職責(zé)(1)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的搜救和緊急處理;(2)負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院作進(jìn)一步治療;(3)應(yīng)購置和儲(chǔ)備應(yīng)急救護(hù)需要的醫(yī)療器材和藥品。2.2.4.5 警戒組職責(zé)(1)負(fù)責(zé)在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)置安全警戒線、禁止無關(guān)人員、車輛進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)和危險(xiǎn)區(qū)域,對(duì)疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。(2)協(xié)助公安、消防部門、交警隊(duì)搞好警戒和治安保衛(wèi)工作,必要時(shí)采取強(qiáng)制措施。3處置程序3.1信息報(bào)告事故發(fā)生時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員立即將事故情況報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人迅速向總指揮報(bào)告??傊笓]接到事故報(bào)告后,應(yīng)立
47、即組織進(jìn)行應(yīng)急救援工作。并立即向區(qū)安監(jiān)部門報(bào)告。涉及周邊群眾生命安全的,應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求政府組織周邊群眾進(jìn)行疏散。企業(yè)事故信息報(bào)告主要負(fù)責(zé)人為楊松昌;信息通報(bào)主要以電話手機(jī)方式;報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;(5)已經(jīng)采取的措施;(6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。當(dāng)事故可能影響相鄰企業(yè)或人員時(shí),應(yīng)立即通知對(duì)方。員工應(yīng)掌握以下應(yīng)急救援電話:應(yīng)急值守電話: 24小時(shí)(含夜間及節(jié)假日):消防:119公安:110醫(yī)療急救:120應(yīng)急救援小組各組
48、長(zhǎng)電話:姓名職務(wù)電話3.2應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)突發(fā)事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)急指揮部總指揮啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、警報(bào)各專業(yè)組展開行動(dòng)滅火、搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)緊急疏散、隔離、保衛(wèi)后勤保障報(bào)警和請(qǐng)求外援支持值班室24小時(shí)值守車間或部門負(fù)責(zé)人通訊聯(lián)絡(luò)3.3響應(yīng)分級(jí)針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,我公司事故應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。3.3.1三級(jí)緊急事件事故影響沒有超出本部門范圍,無人員傷亡,只需本部門救援力量就可以處置的事故。三級(jí)緊急事件的應(yīng)急處置由事發(fā)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮。3.3.2 二級(jí)緊急事件事故影響有可能超出本部門范圍,有人員輕微受傷,需二個(gè)以上部門救援力量共同處置的事故。二
49、級(jí)緊急事件的應(yīng)急處置由事發(fā)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮,總指揮進(jìn)行協(xié)調(diào)。3.3.3 一級(jí)緊急事件事故影響有可能超出公司范圍,有人員重大傷亡,需公司所有部門救援力量共同處置的事故。一級(jí)緊急事件的應(yīng)急處置由總指揮負(fù)責(zé)指揮。3.4 響應(yīng)程序(1)事故、事件發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向車間、部門負(fù)責(zé)人和24小時(shí)值守人員報(bào)告,由值守人員和車間部門負(fù)責(zé)人向總指揮報(bào)告事故情況,總指揮(夜班總指揮不在時(shí),由值班負(fù)責(zé)人代理總指揮職責(zé))根據(jù)突發(fā)事件的情況,啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的事故應(yīng)急救援行動(dòng)。(2)總指揮迅速召集應(yīng)急指揮部人員,發(fā)出事故報(bào)警,發(fā)布啟動(dòng)預(yù)案指令。(3)各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍在接到事故報(bào)警后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照各自的職責(zé)
50、,在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上,有序?qū)嵤渚?、搶險(xiǎn)、隔離、疏導(dǎo)交通、現(xiàn)場(chǎng)救治、后勤供應(yīng)等救援活動(dòng),快速、有效展開救援,防止事故擴(kuò)大。并將傷員救出危險(xiǎn)區(qū)域,經(jīng)醫(yī)療救護(hù)人員簡(jiǎn)單處置后送醫(yī)院救治。(4)若突發(fā)事件危及影響區(qū)域內(nèi)人員安全時(shí),應(yīng)組織員工、群眾進(jìn)行疏散,安全撤離危險(xiǎn)區(qū)。(5)應(yīng)急救援專業(yè)組應(yīng)通過快速、可靠、便捷的聯(lián)絡(luò)方式,隨時(shí)報(bào)告救援情況,接受進(jìn)一步的救援指示。啟動(dòng)一級(jí)、二級(jí)應(yīng)急預(yù)案后,應(yīng)急指揮部應(yīng)快速設(shè)置在事故區(qū)上風(fēng)口25-35m開闊地處,當(dāng)事態(tài)無法控制時(shí),應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)部門支持。4 處置措施4.1危險(xiǎn)區(qū)隔離確定事故發(fā)生時(shí)現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域的劃分,以確保救援人員和撤離人員都能夠處于一個(gè)相對(duì)安全的活動(dòng)范圍
51、。各區(qū)域?qū)⒂删編Ъ右苑指?,并用警示牌作為提示?biāo)志。(1)危險(xiǎn)區(qū)域無論危險(xiǎn)等級(jí)如何,事故發(fā)生地點(diǎn)和可能擴(kuò)散的區(qū)域均為危險(xiǎn)區(qū)域。此區(qū)域內(nèi)應(yīng)有明顯的警示標(biāo)志劃分,除受過專門訓(xùn)練和有特殊裝備的應(yīng)急救援小組人員能夠在此區(qū)域內(nèi)進(jìn)行特殊的作業(yè)外。其他人員一般不得進(jìn)入,若必須進(jìn)入此區(qū)域,必須得到事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮的授權(quán)?,F(xiàn)場(chǎng)總指揮要確定所有的救援人員能夠通行的緊急入口,并確保此入口到事故地點(diǎn)的相對(duì)安全。(2)安全區(qū)域此區(qū)域作為事故發(fā)生時(shí)的指揮和準(zhǔn)備區(qū)域。在所有員工都需要疏散的異常情況下,需馬上確立現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和必要的專家安全的工作區(qū)域。安全區(qū)域的確認(rèn)需要考慮的幾個(gè)條件是:當(dāng)時(shí)的天氣情況,事故的危害程度和事故發(fā)生
52、地點(diǎn)在廠區(qū)的位置等因素??蛇x擇的地點(diǎn)為室外安全開闊地。4.2 緊急疏散(1)緊急疏散的指令:發(fā)生下列情況之一時(shí),應(yīng)立即組織人員緊急疏散:發(fā)生突發(fā)事件,危及影響范圍內(nèi)人們的生命安全時(shí);應(yīng)急指揮部發(fā)出緊急疏散命令時(shí);(2)緊急疏散的組織:發(fā)生事故后,若發(fā)出上述緊急疏散指令,應(yīng)立即啟動(dòng)警報(bào)裝置,打開疏散通道。應(yīng)急疏散小組迅速到場(chǎng)參加戰(zhàn)斗;緊急疏散由事故影響區(qū)域內(nèi)的負(fù)責(zé)人或班組長(zhǎng)組織,醫(yī)療救護(hù)人員協(xié)助,按照預(yù)定路線有序進(jìn)行。當(dāng)預(yù)定路線遇阻應(yīng)選擇另外安全路線撤離。原則是人員安全和撤離路線盡量短。(3)緊急疏散時(shí)盡量做的工作關(guān)閉距離你最近的防火門。停車、切斷電源。關(guān)閉采暖通風(fēng)系統(tǒng)。(4)緊急疏散的注意事項(xiàng)
53、:負(fù)責(zé)人應(yīng)清點(diǎn)人數(shù),做到撤離時(shí)不漏掉人員。應(yīng)組織有秩,避免大聲呼叫、擁擠和奔跑。若疏散途中遇有大量煙氣,應(yīng)改道不同方向的安全出入口,繞開煙霧。區(qū)域內(nèi)的來訪人員、承包商人員,應(yīng)隨同撤離。(注意:越是接近火災(zāi)事故區(qū),煙氣越濃、溫度越高,因此應(yīng)判斷好撤離方向)若到處有煙霧,應(yīng)盡量俯下身體,因?yàn)榫嚯x地面越近,空氣越是新鮮,并且容易辨別疏散方向。若充滿煙霧或發(fā)現(xiàn)有天然氣味時(shí),應(yīng)用濕毛巾放在鼻孔上進(jìn)行呼吸。不可吸入煙氣和天然氣。(5)緊急疏散人員的集合所有人員(包括來訪人員、承包商人員)撤離后應(yīng)到指定區(qū)域報(bào)到。此區(qū)域負(fù)責(zé)人統(tǒng)計(jì)人數(shù),部門主管或經(jīng)理應(yīng)協(xié)助區(qū)域負(fù)責(zé)人迅速查清人數(shù)。只有消防搶險(xiǎn)隊(duì)員及應(yīng)急救援人員可在指定區(qū)域外。人員統(tǒng)計(jì)結(jié)果要立即報(bào)告指揮部。(6)疏散救援緊急疏散集合后(集合地點(diǎn)設(shè)置兩處,可根據(jù)事故狀況和風(fēng)向等氣象條件選擇其中比較安全的一處,參見附圖標(biāo)明的位置),點(diǎn)名發(fā)現(xiàn)有人員未能撤出,應(yīng)立即查明原因,立即報(bào)告指揮部,派出救援人員現(xiàn)場(chǎng)施救。若被救人員可能在火場(chǎng)范圍內(nèi)或可能壓在建筑、設(shè)備設(shè)施下,超出廠內(nèi)救援施救能力時(shí)。應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告指揮部,及時(shí)請(qǐng)專業(yè)消防隊(duì)或?qū)I(yè)救援隊(duì)進(jìn)行施救。 注意事項(xiàng):(1)操作規(guī)程必須包括緊急停機(jī)程序;(2)非本企業(yè)人員的安全撤離由接待人員負(fù)責(zé);(3)宣布應(yīng)
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