1、獨立學(xué)院固定資產(chǎn)內(nèi)控管理分析與改進摘 要 獨立學(xué)院是指具有一定辦學(xué)影響的公辦高校與國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人合作，利用非國家財政性經(jīng)費舉辦的主要實施本科學(xué)歷教育的高等學(xué)校，和普通的民辦或公辦院校是有著本質(zhì)的區(qū)別。這些年在不斷的發(fā)展過程當(dāng)中，獨立學(xué)院的固定資產(chǎn)管理內(nèi)部出現(xiàn)了很多的問題，對于這些問題必須要使用更加科學(xué)的辦法來解決，使獨立學(xué)院的基礎(chǔ)辦學(xué)條件及固定資產(chǎn)管理獲得一定的改善，提高整體的固定資產(chǎn)的管理品質(zhì)，讓本不寬裕的投入獲得最大的效益。關(guān)鍵詞 獨立學(xué)院;固定資產(chǎn);管理;內(nèi)部控制0 引 言獨立學(xué)院是在新形勢下，對高等教育辦學(xué)機制與模式的有益探索和創(chuàng)新，是對我國的高等教育體制的有益補充，獨

2、立學(xué)院的固定資產(chǎn)投入主要來自社會資本，資金緊張，所以固定資產(chǎn)的控制管理對于學(xué)院的發(fā)展和辦學(xué)質(zhì)量影響巨大。所以獨立學(xué)院必須要不斷地提高其固定資產(chǎn)管理的模式和力度，要能夠引入更加先進的方法進行改進，從而使其固定資產(chǎn)的內(nèi)控管理能夠獲得更多的發(fā)展。1 獨立學(xué)院固定資產(chǎn)管理內(nèi)控現(xiàn)狀分析1.1 固定資產(chǎn)的驗收信息十分匱乏一般情況下，在進行獨立學(xué)院固定資產(chǎn)管理的時候，必須要配置一些專業(yè)的管理人員，但很多獨立學(xué)院由于辦學(xué)成本等原因，無法完全落實這一需求。很多獨立學(xué)院沒有獨立的資產(chǎn)管理部門，一般與財務(wù)部門或其他部門合署辦公，沒有嚴(yán)密的資產(chǎn)驗收流程，驗收信息也不完善。這些信息疏漏的情況都讓獨立學(xué)院在進行固定資產(chǎn)管

3、理的時候出現(xiàn)很大的阻礙，甚至?xí)盏揭恍┵|(zhì)量比較差的產(chǎn)品。1.2 固定資產(chǎn)內(nèi)控措施較為欠缺目前獨立學(xué)院對固定資產(chǎn)進行內(nèi)部控制方面并沒有更加科學(xué)的建設(shè)。固定資產(chǎn)內(nèi)部控制沒有整體規(guī)劃，首先在內(nèi)部資產(chǎn)管理的時候很多信息錄入并不十分的完善，登記的內(nèi)容也比較籠統(tǒng)，只是記載了固定資產(chǎn)的驗收時間以及驗收的項目，沒有對后續(xù)的信息錄入，這也讓固定資產(chǎn)在內(nèi)部控制管理方面出現(xiàn)很多的阻礙。其次不同的部門雖然都是固定資產(chǎn)的使用者，但是也需要擁有固定資產(chǎn)管理，懂得運用更少的成本來實現(xiàn)更多的資產(chǎn)應(yīng)用，盡可能地提高對目前已有的固定資產(chǎn)的管理以及維護，可是很多部門并沒有更加明確的固定資產(chǎn)管理方法。雖然設(shè)置了一些管理系統(tǒng)，但是因為

4、人員流動性很高，所以管理起來效益很低。1.3 固定資產(chǎn)內(nèi)部控制管理人員的流動性非常大為了能夠解決資產(chǎn)管理方面的問題，一般都會配置相應(yīng)的內(nèi)部控制管理人員，但是目前獨立學(xué)院為控制辦學(xué)成本，一般不會配備相關(guān)人員或配備人員并沒有專業(yè)的素養(yǎng)，也沒有進行培訓(xùn)，而是直接任命直接上崗，經(jīng)常還會由其他人員兼任，所以人員流動性也很大。一般有一些工作人員剛適應(yīng)資產(chǎn)管理環(huán)境便迅速地被調(diào)崗，這也讓固定資產(chǎn)管理方面效率很低。2 獨立學(xué)院固定資產(chǎn)管理內(nèi)控的主要對策2.1 積極完善現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度獨立學(xué)院在新時期發(fā)展的過程當(dāng)中，需要能夠積極地與時俱進，按照目前的一些生產(chǎn)經(jīng)營的狀態(tài)，對已經(jīng)落后的制度要能夠不斷地優(yōu)

5、化，一旦存在一些和現(xiàn)實社會不符的內(nèi)容，可以迅速地進行改善和轉(zhuǎn)變。而且對目前已有的固定資產(chǎn)的管理內(nèi)部控制制度在實施的過程當(dāng)中，可以根據(jù)一些部門的管理手法，結(jié)合目前學(xué)院的一些資產(chǎn)管理的具體情況來進行更多的調(diào)整，以便能夠提高固定資產(chǎn)的管理內(nèi)控效率，同時也可以確定所有的內(nèi)控措施都可以迎合實際的固定資產(chǎn)管理思路來進行。能夠讓內(nèi)部控制機制不斷地改進，獲得更多的創(chuàng)新發(fā)展。2.2 健全固定資產(chǎn)驗收單的信息內(nèi)容在新時期獨立學(xué)院固定資產(chǎn)內(nèi)部控制管理的過程當(dāng)中，驗收單是一個主要的固定資產(chǎn)的依據(jù)，內(nèi)部控制部門必須要更加重視驗收單的使用，對之前驗收單的信息并不十分完善的情況，內(nèi)部控制部門必須要能夠迅速彌補和調(diào)整，讓驗收

6、單的信息能夠保持在一個完整的狀況之下。涉及的一些固定資產(chǎn)的項目，以及具體的內(nèi)容，主要包括有質(zhì)量還有品牌以及固定資產(chǎn)的規(guī)格和生產(chǎn)的廠家等，這樣一旦出現(xiàn)了任何問題，就可以迅速核對。如果在進行固定資產(chǎn)檢驗的時候，出現(xiàn)了和檢驗單并不一致的情況，必須要立即追究檢驗單上的相關(guān)負(fù)責(zé)人，同時每一個參與到驗收的部門都需要提供相關(guān)的驗收意見，并且在驗收單上要簽字，這樣能夠讓驗收更加準(zhǔn)確，同時也可以讓固定資產(chǎn)驗收效果更高。2.3 固定資產(chǎn)登記造冊方面的管理應(yīng)用登記造冊對固定資產(chǎn)的管理來說是一個比較基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，而且這個環(huán)節(jié)在傳統(tǒng)的管理應(yīng)用當(dāng)中有很多不足之處。需要在新時期能夠不斷地獲得科學(xué)的發(fā)展和提升，通過規(guī)范固定資產(chǎn)

7、的登記造冊方面的管理，可以有效地了解固定資產(chǎn)的具體使用狀態(tài)。如果檢查到登記的內(nèi)容并不完整，就需要采取相應(yīng)的措施來處理，讓登記內(nèi)容能夠更加完善。如果登記的內(nèi)容長時間處于一個不完整的狀態(tài)，就很容易讓內(nèi)部控制難以合理地進行，從而產(chǎn)生固定資產(chǎn)遺失的狀況，這個時候就很容易被別人利用，產(chǎn)生各種資產(chǎn)管理方面的漏洞。所以獨立學(xué)院的內(nèi)部控制部門必須要建立統(tǒng)一的內(nèi)容，對固定資產(chǎn)能夠進行更加完善的管理，如果固定資產(chǎn)的信息出現(xiàn)了改變，必須要能夠迅速地更新固定資產(chǎn)的登記消息，同時內(nèi)部的控制部門也要不定期地核對固定資產(chǎn)的登記內(nèi)容，檢查其中的內(nèi)容是不是固定資產(chǎn)的最新應(yīng)用的信息，重點關(guān)注固定資產(chǎn)不同的使用狀況，一旦發(fā)現(xiàn)了破損

8、比較嚴(yán)重的資產(chǎn)，需要能夠及時處理，在這個過程當(dāng)中所出現(xiàn)的一些維修，或者是更換的費用都要能夠準(zhǔn)確地核算出來。2.4 提高固定資產(chǎn)內(nèi)控管理人員的專業(yè)素質(zhì)獨立學(xué)院當(dāng)中固定資產(chǎn)的內(nèi)部管理是存在很多問題，在目前時代不斷的發(fā)展過程當(dāng)中也面臨著很多的挑戰(zhàn)，必須要能夠汲取更多先進科學(xué)的知識來對其加以調(diào)整，只有這樣固定資產(chǎn)的內(nèi)控管理才能夠更加的合理和科學(xué)。在不斷地優(yōu)化內(nèi)控管理措施的過程當(dāng)中，內(nèi)控管理人員的素質(zhì)也應(yīng)該被高度重視，只有能夠配置更加高素養(yǎng)的資產(chǎn)內(nèi)控的管理人員，才能夠讓固定資產(chǎn)的管理控制效率提升，讓固定資產(chǎn)的內(nèi)控管理能夠更加的完善。如果想要提高內(nèi)控管理工作人員的素質(zhì)，獨立學(xué)院必須要從以下幾方面入手，首先

9、就要從外界甄選更加優(yōu)秀的固定資產(chǎn)管理的控制人員，確定這些工作人員是擁有比較高的工作能力以及實驗素養(yǎng)，能夠更加正確地解決目前固定資產(chǎn)管理當(dāng)中存在的問題，改善固定資產(chǎn)的內(nèi)控管理狀況。而另一方面就需要從內(nèi)部出發(fā)，注重對目前已有的固定資產(chǎn)的內(nèi)控管理人員素養(yǎng)的提高，在提高的過程當(dāng)中，可以選擇一些知識培育以及理念教育，使工作人員能夠合理地操作更加具備現(xiàn)代化管理的設(shè)備，同時也可以認(rèn)識到內(nèi)部資產(chǎn)管理控制對于整個學(xué)院的發(fā)展所產(chǎn)生的重要作用。從而審視自己的實際工作內(nèi)容，也可以讓自己具備更高的工作責(zé)任心，提高管理方面的水準(zhǔn)。3 獨立學(xué)院固定資產(chǎn)內(nèi)控的未來發(fā)展方向雖然目前的獨立學(xué)院已經(jīng)提高了對固定資產(chǎn)管理內(nèi)控的重視，

10、而且整個管理控制工作也取得了十分不俗的成績，但是仍然有一定的缺陷，有很多地方都需要改善，在實際優(yōu)化的時候需要能夠正確地了解目前資產(chǎn)管理當(dāng)中存在的問題，并且采取更多的措施來應(yīng)對，讓獨立學(xué)院的固定資產(chǎn)能夠變得更加健全和合理。同時也可以具備更多的信息化的科學(xué)特征，在未來獨立學(xué)院固定資產(chǎn)控制的過程當(dāng)中，需要注意以下幾個部分內(nèi)容。3.1 樹立整體的獨立學(xué)院固定資產(chǎn)管理內(nèi)控意識目前的獨立學(xué)院在固定資產(chǎn)管理方面認(rèn)知有限，整體的意識相對而言比較薄弱，在之后優(yōu)化的過程當(dāng)中需要盡量改善這樣的狀況。能夠樹立更加整體的獨立學(xué)院固定資產(chǎn)的管理意識，在實踐的過程當(dāng)中可以將固定資產(chǎn)的管理內(nèi)控工作納入到正常學(xué)院管理當(dāng)中，并且

11、讓管理機制能夠更加的全面，這樣可以讓之后的固定資產(chǎn)管理更加的科學(xué)和先進。其次獨立學(xué)院就需要開展一些管理教育類的活動，讓學(xué)院的工作人員都可以認(rèn)識到獨立資產(chǎn)管理工作對學(xué)院發(fā)展的重要性，從而樹立更加全新的工作意識，配合固定資產(chǎn)的管理工作。之后，獨立學(xué)院的固定資產(chǎn)管理的內(nèi)控部門也要發(fā)揮自己的帶頭作用，嚴(yán)格根據(jù)基礎(chǔ)的管理機制來進行管理以及控制，幫助其他的部門形成更加優(yōu)質(zhì)的形象，推動更多的獨立學(xué)院資產(chǎn)管理工作能夠更加有效地進行。3.2 形成全新的獨立學(xué)院固定資產(chǎn)管理內(nèi)控體系獨立學(xué)院在新時期發(fā)展的過程當(dāng)中，固定資產(chǎn)是一種基礎(chǔ)的發(fā)展資源，對固定資產(chǎn)的管理控制也能夠決定獨立學(xué)院之后發(fā)展的狀況，為了能夠在之后發(fā)展

12、的過程當(dāng)中確定獨立學(xué)院的發(fā)展是穩(wěn)定的，必須要建立更加健全的管理系統(tǒng)，而這也正是獨立學(xué)院目前面臨的極為重要的問題。在實踐的過程當(dāng)中，可以幫助獨立學(xué)院讓固定資產(chǎn)管理工作更加進步，主要就是將學(xué)院目前的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)作為基本條件，然后進行更多的創(chuàng)新構(gòu)建，首先要確定更加全面的資產(chǎn)審批的流程，對不同的資產(chǎn)，無論是交付還是調(diào)撥都要有更多的依據(jù)，讓整個流程能夠更加的完善，而且對所有的固定資產(chǎn)，不管是種類還是內(nèi)容都要根據(jù)基礎(chǔ)的規(guī)定來實施，從而讓整個固定資產(chǎn)的管理內(nèi)容都能夠規(guī)范合理。其次，對于已經(jīng)制定的獨立學(xué)院資產(chǎn)管理系統(tǒng)，必須要不斷地優(yōu)化以及更新，不能夠使其成為固態(tài)模式，一旦發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理模式在開展的過程當(dāng)中，和目前的系統(tǒng)已