1、石油建設(shè)工程概(預(yù))算編制辦法第一節(jié)總則1.1為了提高石油建設(shè)工程造價(jià)管理水平，合理確定和有效控制工程造價(jià)，規(guī)范石油建設(shè)工程概(預(yù))算編制辦法，根據(jù)中國石油天然氣總公司(94)基設(shè)字第35號(hào)文件精神，重新修訂了石油建設(shè)工程概(預(yù))算編制辦法(以下簡稱本辦法)。1.2本辦法適用于石油建設(shè)新建、擴(kuò)建、改建工程概(預(yù))算的編制和調(diào)整，也適用于引進(jìn)工程國內(nèi)配套部分概(預(yù))算的編制和調(diào)整。1.3建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概(預(yù))算是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分。初步設(shè)計(jì)階段必須編制設(shè)計(jì)概算，技術(shù)設(shè)計(jì)階段編制修正概算，施工圖設(shè)計(jì)階段編制施工圖預(yù)算。在報(bào)批初步設(shè)計(jì)時(shí)，必須同時(shí)報(bào)批初步設(shè)計(jì)概算。凡從方案設(shè)計(jì)直接到施工圖設(shè)計(jì)的工程

2、，應(yīng)編制施工圖預(yù)算。1.4初步設(shè)計(jì)概算投資應(yīng)控制在立項(xiàng)批準(zhǔn)的估算投資控制額以內(nèi)。如果初步設(shè)計(jì)概算值超過控制額的10%時(shí)，必須修改初步設(shè)計(jì)或重新立項(xiàng)審批。初步設(shè)計(jì)概算一經(jīng)批準(zhǔn)，不得任意突破。1.5初步設(shè)計(jì)概算是確定和控制建設(shè)項(xiàng)目全部投資的文件，應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)、可行性研究、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收的全部建設(shè)資金。它是編制固定資產(chǎn)投 資計(jì)劃、實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目投資包干的依據(jù)，同時(shí)也是簽訂貸款合同、承發(fā)包合同和控制施工圖預(yù)算以及考核項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理性的依據(jù)。1.6設(shè)計(jì)概(預(yù))算，應(yīng)按項(xiàng)目所在地和編制年的價(jià)格水平編制，完整地反映設(shè)計(jì)內(nèi)容，結(jié)合施工現(xiàn)場條件，以合理工期預(yù)測(cè)設(shè)備、材料價(jià)格等及其影響工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)因素

3、，準(zhǔn)確地確定建設(shè)投資。1.7概算的編制工作，由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目如有幾個(gè)設(shè)計(jì)單位承擔(dān)設(shè)計(jì)時(shí)，主體設(shè)計(jì)單位應(yīng)負(fù)責(zé)規(guī)定(統(tǒng)一)概算的編制原則、編制依據(jù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 以及其他注意事項(xiàng)等，并匯編總概算。其他設(shè)計(jì)單位應(yīng)及時(shí)編制各自承擔(dān)設(shè)計(jì)部分的概算文件，并按主體設(shè)計(jì)單位的要求提供有關(guān)資料。1.8設(shè)計(jì)單位的工程經(jīng)濟(jì)人員必須深入現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)研，收集編制概(預(yù))算所需的定額、價(jià)格、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的規(guī)定、辦法等資料。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合并向設(shè)計(jì)單位提供有關(guān)資料。1.9設(shè)計(jì)單位的工程經(jīng)濟(jì)人員與設(shè)計(jì)人員應(yīng)密切配合，以確保概(預(yù))算的質(zhì)量，設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和概算負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)全部設(shè)計(jì)概(預(yù))算的質(zhì)量負(fù)責(zé)。1.1

4、0工程經(jīng)濟(jì)人員應(yīng)參與設(shè)計(jì)方案的討論(包括引進(jìn)項(xiàng)目的談判)，與設(shè)計(jì)人員共同做好方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較工作，以選出技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的最佳設(shè)計(jì)方案。1.11設(shè)計(jì)人員要堅(jiān)持正確的設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想，樹立經(jīng)濟(jì)核算的觀念，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告或立項(xiàng)批文所規(guī)定的內(nèi)容及控制投資進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格 按照規(guī)定要求，提出具有足夠深度能滿足編制概(預(yù))算條件的設(shè)計(jì)技術(shù)資料。對(duì)不合理的增加投資，工程經(jīng)濟(jì)人員有權(quán)拒絕列入概(預(yù))算。1.12為提高概(預(yù))算質(zhì)量和工作效率，有利于工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，使概(預(yù))算文件更加規(guī)范，凡有甲、乙級(jí)設(shè)計(jì)資格證的單位，必須采用計(jì)算機(jī)編制概(預(yù))算，其他設(shè)計(jì)單位應(yīng)創(chuàng)造條件盡快推廣、普及使

5、用。1.13石油建設(shè)項(xiàng)目中的鐵路、碼頭、水利、電信、電站、公路等獨(dú)立性工程的概預(yù)算編制，原則上執(zhí)行各專業(yè)部門規(guī)定的定額，指標(biāo)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，建筑工程執(zhí)行工程所在地定額及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。1.14本辦法與石油建設(shè)安裝工程費(fèi)用定額、石油建設(shè)工程其他費(fèi)用規(guī)定、石油建設(shè)引進(jìn)工程概算編制辦法等配套使用。1.15本辦法由總公司工程建設(shè)定額站負(fù)責(zé)解釋。第二節(jié)概算文件組成及應(yīng)用表格2.1設(shè)計(jì)概算文件的組成規(guī)定如下：一、封面、簽署頁及目錄二、編制說明三、總概算表四、單項(xiàng)工程綜合概算表五、單位工程概算表六、其他費(fèi)用計(jì)算表七、附件：補(bǔ)充單位估價(jià)表2.2概算表格規(guī)定如下：總概算表(表一)，為采用三級(jí)編制形式的總概算的表格。綜合概

6、算表(表二)，為單項(xiàng)工程綜合概算的表格。建筑工程概算表(表三)，為單位工程概算的表格。安裝工程概算表(表四)，為單位工程概算的表格。其他費(fèi)用計(jì)算表(表五)。補(bǔ)充單位估價(jià)表(表六)。工程量計(jì)算表(表七)。2.3概算文件的編制形式，視項(xiàng)目的功能、規(guī)模、產(chǎn)品的獨(dú)立性程度，業(yè)主是否有獨(dú)立法人地位等因素來決定采用三級(jí)編制(總概算-綜合概算-單位工程概算)還是二級(jí)編制(綜合概算-單位工程概算)形式。2.4概算文件的簽署一、簽署頁：對(duì)于三級(jí)編制概算文件的簽署頁：概算負(fù)責(zé)人審核人審定人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人總經(jīng)濟(jì)師(總工程師)院長；對(duì)于二級(jí)編制概算文件的簽署頁；概算負(fù)責(zé)人審核人審定人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人總經(jīng)濟(jì)師(總工程師)。二、表

7、格：總概表(表一)、綜合概算表(表二)簽：編制人、校對(duì)人、審核人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，其他各表(表三表七)均簽編制人、校對(duì)人、審核人。(各單位工程概算可只簽首頁)。三、概(預(yù))算應(yīng)經(jīng)簽署(蓋資格證章)齊全后才能有效，無證人員編審的概(預(yù))算一律無效。 2.5目錄、表格的填寫說明：概算文件的編號(hào)要求層次分明、方便查找(總頁數(shù)應(yīng)編流水號(hào))，由分到合、一目了然。目錄中例舉編號(hào)填寫方法為三級(jí)編制形 式，(表一)、(表二)、(表三)、(表四)、(表五)中編號(hào)填寫示例可供參考。2.6概算各種表格格式規(guī)定：1.概算編制按各種用途選擇相應(yīng)表格編制。2.大張表為8開張、小張表為16開紙，表格內(nèi)容按規(guī)定格式不得減少。(采

8、用電算表格內(nèi)容不得修改)。3.概算檔案號(hào)、定額編號(hào)必須按規(guī)定格式填寫齊全。附表：概算各種表格(頁)格式1.設(shè)計(jì)概算封面格式2.設(shè)計(jì)概算簽署頁格式3.設(shè)計(jì)概算目錄格式4.總概算表格式(表一)5.綜合概算表格式(表二)6.建筑工程概算表格式(表三)7.安裝工程概算表格式(表四)8.其他費(fèi)用計(jì)算表格式(表五)9.補(bǔ)充單位估價(jià)表格式(表六)10.工程量計(jì)算表格式(表七)第三節(jié)總概算的編制3.1總概算的編制說明，要求文句通暢簡練、內(nèi)容具體確切、能說明問題，一般應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：一、工程概況：簡述建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、設(shè)計(jì)規(guī)模、性質(zhì)(新建、擴(kuò)建或改建)、工程類別、主要工程內(nèi)容、主要工程量、主要設(shè)備規(guī)格、型

9、號(hào)及數(shù)量等。項(xiàng)目概算總投資(其中外匯)及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，如鋼材(其中管材)(t)、木材(m3)、水泥(t)、定額工日等。二、編制依據(jù)：1.列出可行性研究報(bào)告、立項(xiàng)批文、有關(guān)文件及設(shè)計(jì)合同、協(xié)議等設(shè)計(jì)依據(jù)。2.說明資金來源與貸款方式，如基建貸款、自籌資金、外幣貸款、合作投資等。3.編制的原則、方法、采用定額、指標(biāo)、價(jià)格(關(guān)鍵設(shè)備的價(jià)格如系估價(jià)時(shí)應(yīng)加以說明)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等依據(jù)、價(jià)差調(diào)整方法以及專項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算依據(jù)。三、其他需要說明的問題：土地費(fèi)用情況及未盡事宜等需要說明的問題。四、費(fèi)用計(jì)算程序表：根據(jù)工程類別(或企業(yè)資質(zhì)等級(jí))及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工程所在地的有關(guān)政策文件，分別列出建筑、安裝費(fèi)用計(jì)算程序表，表

10、式如下：費(fèi)用計(jì)算程序表序號(hào)費(fèi)用名稱取費(fèi)基礎(chǔ)費(fèi)率計(jì)算式3.2概算總投資由工程費(fèi)用、其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)及應(yīng)列入項(xiàng)目概算總投資中的幾項(xiàng)費(fèi)用組成：第一部分工程費(fèi)用第二部分其他費(fèi)用第三部分預(yù)備費(fèi)第四部分應(yīng)列入項(xiàng)目概算總投資中的幾項(xiàng)費(fèi)用：1.建設(shè)期投資貸款利息2.固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅3.鋪底流動(dòng)資金石油建設(shè)工程費(fèi)用項(xiàng)目組成，詳見石油建設(shè)安裝工程費(fèi)用定額。3.3第一部分工程費(fèi)用按以下項(xiàng)目排列：一、主要生產(chǎn)工程：包括直接參加生產(chǎn)產(chǎn)品和中間產(chǎn)品的工藝生產(chǎn)裝置(車間)、油氣站場、油氣集輸、油氣處理、注水工程、長距離輸送管道；儲(chǔ)運(yùn)工程包括裝卸設(shè)施、原料成品油罐區(qū)(庫)、場區(qū)工藝管網(wǎng)、火炬及碼頭等。二、公用工程：是指

11、為全廠統(tǒng)一設(shè)置的公用設(shè)施工程項(xiàng)目。1.給排水工程：包括循環(huán)水場、給排水泵房、水塔、水池、消防、給排水管網(wǎng)等。2.供熱工程：包括鍋爐房、熱電站、軟化水處理設(shè)施及全廠熱力管網(wǎng)。3.供電及電信工程：包括全廠變(配)電所、開閉所、電話站、廣播站、微波站、全廠輸電線路、場地道路照明、電信網(wǎng)絡(luò)等。4.總圖運(yùn)輸：包括廠區(qū)及豎向大型土石方、防洪、廠區(qū)路、橋涵、護(hù)坡、溝渠、鐵路專用線、運(yùn)輸車輛、圍墻大門、廠區(qū)綠化等。三、輔助生產(chǎn)工程：是指為主要生產(chǎn)項(xiàng)目服務(wù)的工程項(xiàng)目包括集中控制室、中央試驗(yàn)室、機(jī)修、電修、儀修、汽修、化驗(yàn)、倉庫工程等。四、服務(wù)性工程：是指為辦公生產(chǎn)服務(wù)的工程。包括傳達(dá)室、廠部辦公樓、廠區(qū)食堂、醫(yī)

12、務(wù)室、浴室、哺乳室、倒班宿舍、招待所、培訓(xùn)中心、車庫、自行車棚、哨所、公廁等。五、生活福利工程：是指為職工住宅區(qū)服務(wù)的生活福利設(shè)施工程。包括宿舍、住宅、生活區(qū)食堂、托兒所、幼兒園、商店、招待所、衛(wèi)生所、俱樂部以及其他福利設(shè)施。六、廠外工程：是指建設(shè)單位的建設(shè)、生產(chǎn)、辦公等直接服務(wù)的廠區(qū)以外的工程。包括水源工程、輸水與排水管線、廠外輸電線路、通信線路、輸氣線路、鐵路專用線、公路、橋梁碼頭等。長距離輸送管道工程及油氣加工工程，可參照上述項(xiàng)目排列，按其主次內(nèi)容另行劃分。3.4第二部分其他費(fèi)用、第三部分預(yù)備費(fèi)及應(yīng)列入項(xiàng)目概算總投資中的幾項(xiàng)費(fèi)用，均按石油建設(shè)工程其他費(fèi)用規(guī)定執(zhí)行。第四節(jié)綜合概算的編制4.

13、1單項(xiàng)工程是指具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件、建成后可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益的工程。單項(xiàng)工程綜合概算(以下簡稱綜合概算)是確定一個(gè)單項(xiàng)工程(設(shè)計(jì)單元)費(fèi)用的文件，是總概算的主要組成部分。4.2綜合概算以單項(xiàng)工程所屬的單位工程概算為基礎(chǔ)，采用“綜合概算表(表二)”進(jìn)行編制。對(duì)于三級(jí)編制形式，只分別按各單位工程概算匯總成若干個(gè)單項(xiàng)工程綜合概算，不計(jì)算第二、三等部分費(fèi)用。4.3對(duì)具有獨(dú)立生產(chǎn)能力而不具備編制總概算條件的單項(xiàng)工程，可編制獨(dú)立的綜合概算， 按二級(jí)編制形式，并應(yīng)計(jì)算第二、三部分及應(yīng)列入項(xiàng)目概算總投資中的幾項(xiàng)費(fèi)用。第五節(jié)其他費(fèi)用5.1單位工程是單項(xiàng)工程的組成部分，可以獨(dú)立組織施工、但不能獨(dú)立發(fā)揮生

14、產(chǎn)能力或作用的工程。單位工程概算是編制單項(xiàng)工程綜合概算的依據(jù)。5.2單位工程概算項(xiàng)目可根據(jù)單項(xiàng)工程中所屬的每個(gè)單體按專業(yè)分別編制。5.3單位工程概算由設(shè)備購置費(fèi)和建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)組成。5.4單位工程概算的編制方法規(guī)定如下：一、建筑工程概算采用“建筑工程概算表”(表三)編制。建筑工程概算，根據(jù)初步設(shè)計(jì)工程量按工程所在省、市、自治區(qū)頒發(fā)的概算定額(指標(biāo))、綜合預(yù)算定額或經(jīng)造價(jià)主管部門審批的“造價(jià)指標(biāo)”、材料預(yù)算價(jià)格、相應(yīng)的費(fèi)用定額和規(guī)定的計(jì)算程序以及有關(guān)主管部門發(fā)布的各項(xiàng)調(diào)整系數(shù)進(jìn)行編制。二、安裝工程概算采用“安裝工程概算表”(表四)編制。1.設(shè)備購置費(fèi)：根據(jù)初步設(shè)計(jì)設(shè)備表，按設(shè)備出廠價(jià)或詢

15、價(jià)、報(bào)價(jià)加設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)計(jì)算。2.安裝工程費(fèi)：安裝工程費(fèi)根據(jù)初步設(shè)計(jì)工程量，按概算定額或指標(biāo)及相應(yīng)調(diào)整系數(shù)、費(fèi)用定額等計(jì)算。主材費(fèi)以消耗量按工程所在地當(dāng)年預(yù)算價(jià)格(或市場價(jià))計(jì)算。3.引進(jìn)設(shè)備材料國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)的計(jì)算見石油建設(shè)引進(jìn)工程概算編制辦法，安裝工程費(fèi)按國內(nèi)相似定額或指標(biāo)計(jì)算，費(fèi)用計(jì)算與國內(nèi)工程相同。5.5具體計(jì)算規(guī)定詳見石油建設(shè)安裝工程費(fèi)用定額、石油建設(shè)工程其他費(fèi)用規(guī)定 和石油建設(shè)引進(jìn)工程概算編制辦法。第六節(jié)預(yù)算的編制6.1編制依據(jù)：在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算文件的范圍內(nèi)，根據(jù)施工圖及其說明書、有關(guān)工程地質(zhì)資料等，分別采用國家頒發(fā)的定額、中央各主管部門頒發(fā)的專業(yè)通 用或?qū)I(yè)專用定額、工程所在地區(qū)頒發(fā)

16、的地方預(yù)算定額或單位估價(jià)表及其配套費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、并結(jié)合現(xiàn)場情況和審定的施工組織設(shè)計(jì)等進(jìn)行編制。定額缺項(xiàng)部分應(yīng)編制補(bǔ) 充單位估價(jià)表，隨同預(yù)算一起報(bào)批備案。6.2施工圖總預(yù)算或綜合預(yù)算的其他費(fèi)用，按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算第二部分費(fèi)用列入。6.3單位工程預(yù)算應(yīng)按不同工程類別(或企業(yè)資質(zhì)等級(jí))結(jié)合現(xiàn)場情況進(jìn)行編制，場地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)，按實(shí)際工程量單獨(dú)編制預(yù)算，列入第二部分其他費(fèi)用項(xiàng)目內(nèi)。6.4預(yù)算的編制說明、工程項(xiàng)目劃分、費(fèi)用種類以及表格應(yīng)用等方面(除上述幾條外)均與概算編制規(guī)定相對(duì)應(yīng)。第七節(jié)概(預(yù))算文件的編審程序和質(zhì)量保證措施7.1概(預(yù))算文件實(shí)行三審制，即編制單位(設(shè)計(jì)或施工)自審(一審)、建設(shè)單位

17、(項(xiàng)目業(yè)主)復(fù)審(二審)、工程造價(jià)主管部門審定(三審)。7.2初步設(shè)計(jì)概算投資應(yīng)控制在立項(xiàng)批準(zhǔn)的估算投資控制額以內(nèi)。如果初步設(shè)計(jì)概算值超過控制額的10%時(shí)，必須修改初步設(shè)計(jì)或重新立項(xiàng)審批。7.3設(shè)計(jì)單位完成初步設(shè)計(jì)概算后發(fā)送建設(shè)單位，建設(shè)單位必須及時(shí)組織力量對(duì)概算進(jìn)行審查，并提出修改意見反饋設(shè)計(jì)單位。由設(shè)計(jì)、建設(shè)雙方共同核實(shí)取得一致意見后，由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改，再隨同初步設(shè)計(jì)一并報(bào)送主管部門審批。7.4概(預(yù))算文件的編制與審查，必須由持有中國石油天然氣總公司或省市頒發(fā)的概預(yù)算資格證的人員擔(dān)任，并根據(jù)工程項(xiàng)目大小按持證級(jí)別、業(yè)務(wù)熟練程度 承擔(dān)相應(yīng)的編審工作。概算負(fù)責(zé)人、審核人、審定人應(yīng)具有一、二

18、級(jí)概預(yù)算資格證，持三級(jí)及以下概預(yù)算資格證者只能承擔(dān)單位工程概(預(yù))算的編制、校對(duì)工作。 7.5施工圖預(yù)算的編制應(yīng)在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，當(dāng)合同不明確時(shí)，必須在主體工程開工前完成并報(bào)送建設(shè)單位。建設(shè)單位要逐項(xiàng)進(jìn)行審查并與初步設(shè)計(jì)概算 工程費(fèi)用分項(xiàng)進(jìn)行對(duì)比，當(dāng)預(yù)算總工程費(fèi)用超出概算總工程費(fèi)用時(shí)，必須說明情況、分析原因，及時(shí)以書面材料上報(bào)造價(jià)主管部門，待作出決定性處理意見后，主體 工程方可施工，不允許邊施工邊編制預(yù)算、直到工程竣工預(yù)(結(jié))算一本帳的做法。7.6衡量概(預(yù))算的編制質(zhì)量：一、概算的質(zhì)量1.總概算、綜合概算：編制單位送審值與審批部門審批值，其差額超過±8%為不合格，由編制單位和

19、該項(xiàng)目概算負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任。2.單位工程概算：編制單位送審值與審批部門審批值，其差額超過±8%為不合格，由編制人和項(xiàng)目概算負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任。二、預(yù)算的質(zhì)量1.總預(yù)算、綜合預(yù)算：編制單位送審值與審批部門審批值，其差額超過±5%為不合格，由編制單位和該項(xiàng)目預(yù)算負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任。2.單位工程預(yù)算：編制單位送審值與審批部門審批值，其差額超過±5%為不合格，由編制人和該項(xiàng)目預(yù)算負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任。7.7對(duì)專職概預(yù)算人員編制的概預(yù)算凡出現(xiàn)不合格產(chǎn)品(指由主觀原因造成的)，從第二次起，每出現(xiàn)一次扣發(fā)一定數(shù)量的獎(jiǎng)金；一年內(nèi)不合格產(chǎn)品率超過 20%時(shí)，應(yīng)暫停其編制資格，要由其所在單位

20、負(fù)責(zé)組織專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)；編制人員出現(xiàn)第二次年不合格率超過20%時(shí)，由各油田(單位)定額及造價(jià)管理部門負(fù)責(zé) 收回其資格證，取消概預(yù)算編審資格，并報(bào)總公司工程建設(shè)定額站備案；被吊銷資格證的概預(yù)算專職人員，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，從被吊銷起限期在首次機(jī)會(huì)時(shí)段內(nèi)參加總 公司或省市舉行的資格證書考試，重新取證可復(fù)崗工作，否則應(yīng)調(diào)離概預(yù)算崗位。對(duì)已取得概預(yù)算資格證的其他兼職人員(如設(shè)計(jì)人員、施工員等)，凡出現(xiàn)一次不合格產(chǎn)品，扣發(fā)適當(dāng)獎(jiǎng)金；凡編制單位工程概(預(yù))算在10項(xiàng)以上，不合格產(chǎn)品率達(dá)到20%時(shí)，吊銷其資格證，不能再擔(dān)任概預(yù)算的編制工作。7.8對(duì)于其全年編制的概預(yù)算全部合格的編制人員，可參加由各基層單位組織的每年

21、一次的評(píng)優(yōu)活動(dòng)，從中優(yōu)選1020%的人員給予嘉獎(jiǎng)。7.9為全面提高概預(yù)算的質(zhì)量，各油氣田工程造價(jià)主管部門應(yīng)制定具體實(shí)施辦法加強(qiáng)管理。在審批概(預(yù))算時(shí)，根據(jù)以上質(zhì)量規(guī)定，認(rèn)真貫徹、準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，于 每年一月底發(fā)布上年度概(預(yù))算編制質(zhì)量情況通報(bào)，并報(bào)總公司工程建設(shè)定額站備案。總公司在基層評(píng)優(yōu)活動(dòng)基礎(chǔ)上，每23年組織一次全行業(yè)概預(yù)算人員評(píng)優(yōu) 活動(dòng)。第八節(jié)初步設(shè)計(jì)概算各專業(yè)設(shè)計(jì)條件內(nèi)容深度的規(guī)定8.1概算專業(yè)與其他專業(yè)的條件關(guān)系一、初步設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程經(jīng)濟(jì)人員(概預(yù)算人員)和專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)對(duì)造價(jià)共同負(fù)責(zé)，各專業(yè)單位工程概算由工程經(jīng)濟(jì)人員(概預(yù)算人員)負(fù)責(zé)編制或?qū)?核。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、各專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)

22、人要嚴(yán)格按照規(guī)定提供滿足編制單位工程概算深度的工程量：即總平面圖、設(shè)備、材料、建(構(gòu))筑物一覽表、必要圖紙、主要工 程量和主要設(shè)備的報(bào)價(jià)、詢價(jià)等，及合同、會(huì)議紀(jì)要等有關(guān)資料。二、初步設(shè)計(jì)審批后，在施工圖設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)人員必須嚴(yán)格按已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算投資控制施工圖設(shè)計(jì)，不得突破，凡有重大設(shè)計(jì)變更，必須按設(shè)計(jì)變更程序辦理，并通知概算負(fù)責(zé)人及時(shí)修改概算。8.2各設(shè)計(jì)專業(yè)應(yīng)提條件的內(nèi)容深度各設(shè)計(jì)專業(yè)應(yīng)提條件的內(nèi)容深度要求，應(yīng)與相應(yīng)的現(xiàn)行概算定額或概算指標(biāo)相適用。一、工藝設(shè)備安裝工程1.設(shè)備概算要求，按流程分設(shè)計(jì)專業(yè)提供設(shè)備一覽表，具體要求如下：(1)各專業(yè)的通用設(shè)備(包括化驗(yàn)設(shè)備)，按設(shè)備名稱、型號(hào)

23、規(guī)格、重量以臺(tái)計(jì)，配套電機(jī)及隨機(jī)附件亦應(yīng)注明名稱、型號(hào)規(guī)格、重量和數(shù)量；凡屬新設(shè)備改制、試制或引進(jìn)設(shè)備，應(yīng)提供報(bào)(詢)價(jià)資料。(2)各專業(yè)的非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備特別是工藝非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備要注明名稱、壓力等級(jí)、材質(zhì)、重量、結(jié)構(gòu)特征(是否分段、分片、有無內(nèi)件、封頭和夾套、開口數(shù)量)、技術(shù)特性(探傷、氣密性試驗(yàn)、脫脂、清洗及熱處理等條件)；若有兩種以上材質(zhì)構(gòu)成時(shí)，應(yīng)分別提出不同材質(zhì)的重量。(3)設(shè)備有內(nèi)襯、填充物時(shí)，應(yīng)注明內(nèi)襯、填充物的名稱、材質(zhì)、型號(hào)規(guī)格、數(shù)量(重量、體積、表面積)。2.油罐、球罐、氣柜的概算要求：應(yīng)注明其材質(zhì)、結(jié)構(gòu)形式，壓力、容量、臺(tái)數(shù)、本體及附件各自重量、技術(shù)要求(如探傷、熱處理等)、保溫結(jié)構(gòu)

24、、有無內(nèi)防腐及防腐材料面積。3.爐窯概算要求：應(yīng)注明工業(yè)爐主體及爐管的材質(zhì)、尺寸、重量；配件、附件的材質(zhì)、重量；爐窯砌筑耐火材料及器具材質(zhì)、數(shù)量、重量。二、管道安裝工程1.工藝、集輸管道(含管件)分地上地下注明材質(zhì)、壓力、直徑、壁厚、數(shù)量(長度或重量)；各種閥門的型號(hào)規(guī)格、數(shù)量、重量；管道支架的材質(zhì)、重量；管道的防腐保溫結(jié)構(gòu)、規(guī)格數(shù)量(米3)；以及其他技術(shù)要求(如焊接形式、是否需要清洗、脫脂)等。2.水暖管道應(yīng)注明室內(nèi)外(廠內(nèi)外)，給水管、排水管的材質(zhì)、接口形式、管徑及延長米。三、電氣、通信設(shè)備安裝工程各種電氣、通信設(shè)備及電線、電纜、燈具等材料均應(yīng)詳細(xì)注明名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量；電桿、通信桿、鐵

25、塔結(jié)構(gòu)的規(guī)格型號(hào)、重量、數(shù)量；變壓器容是(KVA)，電壓等級(jí)、電機(jī)容量(KW)、照明燈具的配線及敷設(shè)形式(焊接鋼管、電線管、電纜)、避雷針的針長(m)等。四、自控儀表設(shè)備安裝工程應(yīng)提供自控儀表設(shè)備一覽表及材料表(材料指管材、管纜、補(bǔ)償導(dǎo)線、閥門、電線、電纜、小型用電設(shè)備、大型鋼支架、橋架等)，對(duì)組合式儀表則應(yīng)有通用控制回路數(shù)，計(jì)算機(jī)的詳細(xì)規(guī)格型號(hào)等。若采用新產(chǎn)品或試制儀表時(shí)，設(shè)計(jì)人員在收集技術(shù)數(shù)據(jù)時(shí)，要注意詢價(jià)。五、暖通安裝工程采暖散熱器根據(jù)不同規(guī)格種類以片、組、平方米計(jì)算，采暖部件和設(shè)備分別以個(gè)、組、臺(tái)、重量計(jì)算，通風(fēng)管道應(yīng)注明材質(zhì)、厚度、面積，消聲器規(guī)格型號(hào)、保溫風(fēng)管附件及排氣罩的名稱、型

26、號(hào)、單位、及數(shù)量。六、土建工程土建專業(yè)應(yīng)提供建(構(gòu))筑物一覽表、主要材料用量表、每個(gè)單體的平、立、剖面圖(尺寸應(yīng)標(biāo)注齊全)；主要生產(chǎn)裝置的建(構(gòu))筑物原則上應(yīng)按當(dāng)?shù)亟ㄖこ谈?預(yù))算定額或指標(biāo)的計(jì)量單位提出相應(yīng)的工程量。七、總圖運(yùn)輸工程總圖運(yùn)輸應(yīng)按(附表1)要求提供工程量。附表1 總圖運(yùn)輸概算條件表序號(hào)項(xiàng)目名稱內(nèi)容條件單位數(shù)量1大型土石方土壤類別、挖、填方式及數(shù)量，運(yùn)土方式及距離、購?fù)撂罘綌?shù)m32鐵路專用線鋼軌型號(hào)、路基結(jié)構(gòu)km3道路、公路、場地構(gòu)造型式、墊層、面層的厚度、寬度m2、km4廠區(qū)征地耕地（水田、旱田、菜地、果園）、非耕地、附著物m2畝5廠區(qū)綠化綠化面積m26圍墻、大門構(gòu)造型式、材質(zhì)、高度、厚度m2、m7護(hù)坡、擋土墻構(gòu)造型式