1、待補(bǔ)鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)開(kāi)展規(guī)劃(2021-2021)第一章開(kāi)展現(xiàn)狀一、概況待補(bǔ)鎮(zhèn)位于會(huì)澤南部,距縣城50公里,東鄰魯納、上村鄉(xiāng),南接駕車(chē)鄉(xiāng),西靠大海鄉(xiāng),北連金鐘鎮(zhèn),東北面是新街鄉(xiāng)和雨碌鄉(xiāng),西南面與昆明市東川區(qū)接壤.境內(nèi)有國(guó)道“213線、會(huì)曲路和嵩待、待昭高速公路穿境而過(guò),是會(huì)澤南部重要的交通通道和的農(nóng)副產(chǎn)品集散地.全鎮(zhèn)轄15個(gè)村委會(huì)210個(gè)村民小組,國(guó)土面積359平方公里,耕地面積37038畝,全部為旱地,主產(chǎn)玉米、馬鈴薯.境內(nèi)最高海拔4017米,最低海拔2277米,年平均氣溫11.3C,平均降水量1074mm森林覆蓋率為43%.2007年末,全鎮(zhèn)有人口12068戶(hù)47343人.全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)

2、值11367萬(wàn)元,人均有糧310公斤,人士純收入1723.5元.2007年地方財(cái)政收入44萬(wàn)元.二、開(kāi)展條件(一)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)資源優(yōu)勢(shì)2021年,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增加值到達(dá)萬(wàn)元,年均遞增7.8%;現(xiàn)價(jià)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值到達(dá)萬(wàn)元,年均遞增8.5%,全鎮(zhèn)主要農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量和人均占有量均大幅度增加,糧食產(chǎn)量常年保持在萬(wàn)噸以上,2021年糧食總產(chǎn)量達(dá)萬(wàn)噸,創(chuàng)歷史最好水平；生豬生欄63萬(wàn)頭,家禽生欄980萬(wàn)只,水產(chǎn)品產(chǎn)量6000噸,農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了總量平衡和豐年有余的開(kāi)展目標(biāo).大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化.到2021年,已建成中藥材基地0.5萬(wàn)畝,香料基地2.8萬(wàn)畝,花卉基地0.3萬(wàn)畝,由欄家畜達(dá)30萬(wàn)頭.通過(guò)“

3、公司+基地+農(nóng)戶(hù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,已培育建成業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家.建立了以蔬菜、水產(chǎn)為主的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地2萬(wàn)畝,通過(guò)國(guó)家級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)證2個(gè)、綠色食品品牌認(rèn)證1個(gè).注重產(chǎn)業(yè)扶貧,貧困人口開(kāi)展實(shí)用技術(shù)和技能培訓(xùn)7100人次,集中連片開(kāi)發(fā)培育支柱產(chǎn)業(yè),在貧困地區(qū)建立了一大批種植、養(yǎng)殖基地,極大地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程.同時(shí),深化農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)體制改革,積極培育農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織,共開(kāi)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社個(gè),綜合效勞社個(gè),入社農(nóng)戶(hù)戶(hù),開(kāi)通了鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村開(kāi)展站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上.二農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)開(kāi)展機(jī)遇在新的開(kāi)展階段,加快特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的開(kāi)展面臨六大開(kāi)展機(jī)遇：一是黨委政府高

4、度重視農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的開(kāi)展,將特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)列為“五大支柱產(chǎn)業(yè)之一,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的開(kāi)展提供了政策保障.二是嵩待高速公路的開(kāi)通,待補(bǔ)進(jìn)入2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯,為加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的開(kāi)展提供了良好的開(kāi)展環(huán)境.三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開(kāi)展要求大力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革試驗(yàn),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,增加就業(yè)崗位,增加財(cái)政收入,促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開(kāi)展有重要作用.四是待補(bǔ)是會(huì)澤1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈南部承接昆明主城核心區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移條件最好的鎮(zhèn),特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品將吸引更多企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的建設(shè).五是待補(bǔ)經(jīng)濟(jì)總體上處于加快開(kāi)展階段,又好又快開(kāi)展態(tài)勢(shì)將繼續(xù)保持.六是國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速開(kāi)展,國(guó)家更加重

5、視作為開(kāi)展穩(wěn)定根底的農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的地位和根底條件將得到更大的開(kāi)展.這些新的機(jī)遇將有力地促進(jìn)待補(bǔ)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)開(kāi)展駛?cè)搿翱燔?chē)道.三農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)現(xiàn)有根底2021年待補(bǔ)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的比例為1.2%,農(nóng)產(chǎn)品加工種類(lèi)幾乎涉及所有門(mén)類(lèi).“十五期間,在政府的引導(dǎo)下,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在加工技術(shù)和設(shè)備上的投入近5000萬(wàn)元,加工規(guī)模年增長(zhǎng)率達(dá)20%以上.目前,待補(bǔ)已具有一定的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)根底,涌現(xiàn)了一批具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),主要有待補(bǔ)宏遠(yuǎn)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)放、待補(bǔ)鎮(zhèn)興炸果仁廠、會(huì)澤縣大集電解銅廠、會(huì)澤縣唐公酒廠等企業(yè),開(kāi)發(fā)生

6、了一批特色產(chǎn)品,創(chuàng)立了2個(gè)著名品牌,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的開(kāi)展為待補(bǔ)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的開(kāi)展奠定了一定的根底.但是,就加工總體技術(shù)水平和規(guī)模而言,目前與興旺地區(qū)相比擬,存在較大差距.實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工工程,加速新技術(shù)的推廣應(yīng)用,快速提升農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品技術(shù)含量,保證食品平安,促進(jìn)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工制品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速、健康、可持續(xù)開(kāi)展的迫切需要.三、面臨挑戰(zhàn)當(dāng)前待補(bǔ)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)由現(xiàn)了多年期盼、十分難得的良好態(tài)勢(shì),形勢(shì)令人振奮,但也面臨著很多挑戰(zhàn)和矛盾,仍處在艱難的爬坡過(guò)坎階段.主要表現(xiàn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng),科技含量較低,產(chǎn)業(yè)鏈條較短,支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干產(chǎn)業(yè)體系和龍頭企

7、業(yè)集群尚未形成,科技對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的奉獻(xiàn)率不到33%.待補(bǔ)的中藥材、畜禽、蔬菜等品種優(yōu)良,具有一定的生產(chǎn)規(guī)模,在昆明和國(guó)內(nèi)有比擬優(yōu)勢(shì),作為重點(diǎn)開(kāi)展的六大特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),與現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在數(shù)量和質(zhì)量上還存在一定的差距,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)存在的問(wèn)題主要表達(dá)在以下幾個(gè)方面：一農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)原料品多量少待補(bǔ)農(nóng)產(chǎn)品種植盡管品種多,質(zhì)量好,特色較為明顯,但大規(guī)模成片種植基地建設(shè)滯后,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的開(kāi)展缺乏足夠的原料支撐,致使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)難以形成規(guī)模生產(chǎn)和品牌效應(yīng),難以做大做強(qiáng).產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)產(chǎn)加工品多為資源型初級(jí)加工品,精深加工產(chǎn)品不多,產(chǎn)品的附加值不高,產(chǎn)品之間形成完整產(chǎn)業(yè)鏈的不多.食品質(zhì)量與平安問(wèn)

8、題已成為食物與營(yíng)養(yǎng)開(kāi)展的重中之重,而待補(bǔ)大多數(shù)企業(yè)尚未建立“從田間到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量限制體系,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安限制體系尚不健全,平安檢測(cè)技術(shù)滯后.二農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小待補(bǔ)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),稍有規(guī)模的企業(yè)數(shù)量少,大多為小型手工作坊式企業(yè),小酒坊、小米廠、小油坊、小面廠、豆腐作坊等“五小企業(yè)幾乎村村都有,具加工技術(shù)水平較低,距離現(xiàn)代加工企業(yè)開(kāi)展要求很大,直接導(dǎo)致生產(chǎn)本錢(qián)過(guò)高,產(chǎn)品附加值較低,從整體上影響了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的開(kāi)展.三農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)水平不高企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)力度不夠,自主創(chuàng)新水平不強(qiáng),技術(shù)開(kāi)發(fā)投入缺乏.企業(yè)整體裝備水平、工藝技術(shù)較為落后,新產(chǎn)品研發(fā)和升級(jí)嚴(yán)重滯后,實(shí)用新型專(zhuān)利產(chǎn)品、知

9、名品牌欠缺.同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)物綜合利用率低,產(chǎn)品本錢(qián)較高.國(guó)內(nèi)興旺地區(qū)利用率到達(dá)了40%50%,而待補(bǔ)區(qū)的利用率不到10%.加工企業(yè)中高素質(zhì)科技治理人才缺乏.綜上所述,待補(bǔ)區(qū)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有較好的條件,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有良好的開(kāi)展前景.盡管有一定的挑戰(zhàn),但面臨開(kāi)展機(jī)遇,待補(bǔ)把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為開(kāi)展待補(bǔ)經(jīng)濟(jì)的“五大支撐產(chǎn)業(yè)之一,打造農(nóng)產(chǎn)品加工基地的決策是正確的.要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須首先做好開(kāi)展規(guī)劃,以便理清開(kāi)展思路、開(kāi)展步驟和開(kāi)展重點(diǎn).第二章開(kāi)展思路一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大和黨中央、國(guó)務(wù)院、市委和政府關(guān)于加快開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的一系列方針政策,堅(jiān)持落實(shí)

10、科學(xué)開(kāi)展觀,以開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品資源有效利用與開(kāi)發(fā),以開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,重點(diǎn)開(kāi)展中藥材、畜禽筍,穩(wěn)定開(kāi)展優(yōu)質(zhì)蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為重點(diǎn),形成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)打造成待補(bǔ)五大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一,為開(kāi)展待補(bǔ)農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、增加城鄉(xiāng)群眾就業(yè)和收入,加快建設(shè)和諧待補(bǔ),促進(jìn)待補(bǔ)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)待補(bǔ)全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)揮重要作用.二、開(kāi)展原那么一突生重點(diǎn)的原那么根據(jù)待補(bǔ)農(nóng)產(chǎn)品的資源優(yōu)勢(shì)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的實(shí)際,待補(bǔ)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重點(diǎn)開(kāi)展中藥材、竹筍、畜禽,穩(wěn)定開(kāi)展優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè).二開(kāi)展龍頭企業(yè)為核心的原那么農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的開(kāi)展必須堅(jiān)持首先開(kāi)展龍頭企業(yè),才能推

11、動(dòng)農(nóng)工結(jié)合,才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的開(kāi)展.農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)必須實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng),對(duì)待補(bǔ)農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)開(kāi)展的六大產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),應(yīng)當(dāng)予以全面扶持,才能帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的全面開(kāi)展.三堅(jiān)持開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原那么在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建設(shè)和開(kāi)展中,要注重節(jié)約原料,做好資源的綜合利用；采用先進(jìn)工藝技術(shù),大力推進(jìn)節(jié)能減排、清潔生產(chǎn),開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì).在企業(yè)布局過(guò)程中,注意預(yù)防周邊環(huán)境對(duì)產(chǎn)品的污染,同時(shí),更要預(yù)防加工企業(yè)對(duì)周邊環(huán)境的污染.新建農(nóng)產(chǎn)品加工工程,在具體建設(shè)中,必須執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)制度.四創(chuàng)立品牌的原那么農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持走以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、技術(shù)引進(jìn)支撐、政府推動(dòng)與社會(huì)參與相結(jié)合的自

12、主品牌的開(kāi)展道路,努力創(chuàng)立名牌產(chǎn)品.豉勵(lì)和扶持具有自主知名品牌的規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中央,加大對(duì)自主品牌的宣傳,擴(kuò)大自主知名品牌的國(guó)內(nèi)外影響,通過(guò)龍頭企業(yè)和品牌作用輻射帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的大開(kāi)展.五堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向的原那么農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求,開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品.既要考慮國(guó)內(nèi)市場(chǎng),更要面向國(guó)際市場(chǎng)；既要瞄準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)需求,也要著眼潛在需求.要立足多樣化、優(yōu)質(zhì)化市場(chǎng)需求,重點(diǎn)開(kāi)展市場(chǎng)占有率高、國(guó)內(nèi)或國(guó)際市場(chǎng)前景廣闊的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品.三、開(kāi)展戰(zhàn)略一總體思路農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在開(kāi)展方向上,開(kāi)展高附加值的農(nóng)產(chǎn)品精深加工；在開(kāi)展重點(diǎn)上,主要開(kāi)展中藥材、竹筍、畜禽、優(yōu)質(zhì)蔬菜加工產(chǎn)業(yè),其中,突生開(kāi)展中

13、藥材、竹筍和畜禽特色產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定開(kāi)展優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)；在開(kāi)展載體上,大力推進(jìn)待補(bǔ)工業(yè)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工園的建設(shè)；在開(kāi)展步驟上,分三步走,即2021年全面打根底,2021年提質(zhì)擴(kuò)能,20210年實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群,把待補(bǔ)建設(shè)成為重慶市重要的農(nóng)產(chǎn)品加工基地.二開(kāi)展定位努力把待補(bǔ)打造成為重慶重要的中藥材生產(chǎn)加工、畜禽肉類(lèi)產(chǎn)品和無(wú)公害都市商品化蔬菜基地,最大的茶葉生產(chǎn)加工基地,國(guó)家級(jí)竹筍和優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)加工基地,成為農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)開(kāi)展集聚地區(qū),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引領(lǐng)區(qū)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開(kāi)展的示范鎮(zhèn).四、開(kāi)展目標(biāo)到2021年,農(nóng)產(chǎn)品加工實(shí)力明顯增強(qiáng),根本建成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高地；到20215年,形成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈；到2021年,充

14、分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工輻射帶動(dòng)作用,建成農(nóng)產(chǎn)品資源集散地和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群.以特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主軸,帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)其它農(nóng)產(chǎn)品加工的全面開(kāi)展,廣開(kāi)致富渠道.一總量開(kāi)展目標(biāo)到2021年、2021年、2021年,分別完成農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值37億元、100億元、189億元,年均增長(zhǎng)均為22%以上；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值分別為30億元、60億元、80億元,年均增長(zhǎng)均為15%以上;實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入40億元、70億元、90億元,年均增長(zhǎng)均為20%以上.二工業(yè)投資目標(biāo)到2021年、2021年、2021年,分別累計(jì)完成農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總投資5億元、25億元、40億元,年均增長(zhǎng)均為20%以上.三綜合效益目標(biāo)到2021年農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率

15、力爭(zhēng)到達(dá)55%,二次加工轉(zhuǎn)化率40%,農(nóng)產(chǎn)品加工由口額年均增長(zhǎng)10%以上；至U2021年、2021年、2021年實(shí)現(xiàn)利稅分別為5億元、12億元、23億元.四企業(yè)開(kāi)展目標(biāo)到2021年,規(guī)模以下企業(yè)到達(dá)20戶(hù)以上,培育5戶(hù)產(chǎn)值或銷(xiāo)售收入超5億元的企業(yè),培育10戶(hù)產(chǎn)值或銷(xiāo)售收入超1億元的企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè),初步形成特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地雛形.到2021年,將形成以大型企業(yè)為龍頭,增長(zhǎng)型企業(yè)為支撐,中小型企業(yè)為主體的企業(yè)結(jié)構(gòu),根本形成比擬完善的種養(yǎng)-加工產(chǎn)業(yè)鏈.第三章產(chǎn)業(yè)布局遵循“全面規(guī)劃、總體布局、分步實(shí)施、重點(diǎn)建設(shè)的原那么,根據(jù)待補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)開(kāi)展布局和工業(yè)開(kāi)展的布局,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)在待補(bǔ)區(qū)內(nèi)建立原料、初加工和

16、深加工三大基地,并帶動(dòng)原料基地的建設(shè)和初加工、深加工向待補(bǔ)的集聚.一、加工原材料基地布局待補(bǔ)適宜的氣候條件、特殊的地形地貌以及豐富的水資源,在發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)方面具有得天獨(dú)厚的條件,特別是中藥材、竹筍、畜禽、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品更具有比擬優(yōu)勢(shì),只要規(guī)劃布局合理,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化工程,通過(guò)市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；徒M織化經(jīng)營(yíng),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、改善產(chǎn)品品質(zhì),必將為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的開(kāi)展提供可靠的、豐富的優(yōu)質(zhì)原料資源.一中藥材基地布局在待補(bǔ)的歹哮等村,到2021年,中藥材產(chǎn)業(yè)區(qū)擴(kuò)大到8萬(wàn)畝,其中木本藥材基地6萬(wàn)畝,草本藥材基地2萬(wàn)畝,帶動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)區(qū)擴(kuò)大到10萬(wàn)畝；2021年中藥材產(chǎn)業(yè)區(qū)擴(kuò)大到10萬(wàn)畝,帶動(dòng)渝南黔北

17、地區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)區(qū)擴(kuò)大到12萬(wàn)畝；2021年擴(kuò)大到12萬(wàn)畝,帶動(dòng)渝南黔北地區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)區(qū)擴(kuò)大到14萬(wàn)畝.二畜禽基地布局在周邊村開(kāi)展畜牧業(yè),到2021年,年生欄瘦肉型優(yōu)質(zhì)生豬50萬(wàn)頭,肉牛1萬(wàn)頭,山羊生欄10萬(wàn)只；名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積及總產(chǎn)量到達(dá)2萬(wàn)畝和3萬(wàn)噸；2021年,生欄瘦肉型優(yōu)質(zhì)生豬70萬(wàn)頭,肉牛5萬(wàn)頭,山羊生欄15萬(wàn)只；名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積及總產(chǎn)量到達(dá)5萬(wàn)畝和8萬(wàn)噸.2021年,生欄瘦肉型優(yōu)質(zhì)生豬100萬(wàn)頭,肉牛10萬(wàn)頭,山羊生欄20萬(wàn)只；名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積及總產(chǎn)量到達(dá)5萬(wàn)畝和8萬(wàn)噸.三蔬菜基地布局在周邊村,2021年商品蔬菜基地到達(dá)10萬(wàn)畝,2021年商品蔬菜基地到達(dá)15萬(wàn)畝,2021年擴(kuò)

18、大到20萬(wàn)畝.同時(shí),盡快建成農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道和便捷交通,有利于優(yōu)質(zhì)牛肉、蔬菜等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工原材料源源不斷地方便地進(jìn)入加工園區(qū),從而為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供更加豐富優(yōu)質(zhì)的原料.二、農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工布局農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的布局與規(guī)劃是待補(bǔ)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展規(guī)劃中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,應(yīng)以戰(zhàn)略的眼光來(lái)做好這項(xiàng)工作.待補(bǔ)中藥材、牛羊養(yǎng)殖歷史悠久,品質(zhì)優(yōu)良,是中藥材生產(chǎn)加工基地,重要的蔬菜生產(chǎn)加工基地.根據(jù)因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)避短、突生重點(diǎn)、兼顧一般、遠(yuǎn)近結(jié)合、綜合開(kāi)展的產(chǎn)業(yè)布局原那么,開(kāi)展畜禽牛羊屠宰生產(chǎn)線、凈菜加工生產(chǎn)線、半成品方竹筍生產(chǎn)線等工程的建設(shè).把待補(bǔ)打造成為重慶的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地.一中藥材加工業(yè)針對(duì)目前待補(bǔ)及

19、周邊地區(qū)中藥材品種多,產(chǎn)量不高,特色不突生的情況,根據(jù)“提升水平、穩(wěn)固優(yōu)勢(shì)；調(diào)整結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)特色；保證質(zhì)量、提升水平的藥材開(kāi)展指導(dǎo)方針,全面增強(qiáng)藥材和藥用原料生產(chǎn)基地建設(shè),搞好中藥材GAP基地的建設(shè),走好GMP生產(chǎn)開(kāi)展的路子,建好GSP銷(xiāo)售渠道.依托百萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)中藥材產(chǎn)業(yè)化工程,以南部金佛山周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心的產(chǎn)業(yè)帶,充分發(fā)揮玄參、半夏、白芷、紅豆杉等特色中草藥資源優(yōu)勢(shì),完善生產(chǎn)加工鏈,在藥材基地和藥材集散區(qū)進(jìn)行中藥材初加工,大力開(kāi)展中藥飲片加工、中藥制劑加工、天然產(chǎn)物單體提取、保健品、藥膳、藥容、藥飾等,壯大中藥材加工業(yè).二畜禽加工業(yè)實(shí)施總體規(guī)劃,分步實(shí)施戰(zhàn)略,在2021-2021年,畜禽年屠宰水平

20、到達(dá)2000噸,生產(chǎn)系列方便醬肉、低溫肉制品、微波調(diào)理食品共87000噸,引進(jìn)培育1-3個(gè)肉類(lèi)加工企業(yè)集團(tuán),并開(kāi)展成為市級(jí)或國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),新培育1-3種產(chǎn)品成為市內(nèi)或國(guó)內(nèi)名牌產(chǎn)品,強(qiáng)力打造西南地區(qū)以牛肉加工為主的特色肉類(lèi)加工基地.三蔬菜加工業(yè)目前,我國(guó)蔬菜加工產(chǎn)業(yè)逐步向布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚的方向開(kāi)展,蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)與裝備水平正在逐步提升,局部先進(jìn)技術(shù)與裝備已到達(dá)興旺國(guó)家上世紀(jì)90年代末水平.為都市效勞的凈菜加工業(yè)蓬勃開(kāi)展,腌制蔬菜加工也日益得到開(kāi)展.第四章保證舉措一、做好重點(diǎn)工程的前期準(zhǔn)備工作根據(jù)本規(guī)劃所確定的“2021-2021開(kāi)展目標(biāo)和主要任務(wù),區(qū)各級(jí)有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)企業(yè)要組

21、織實(shí)施一批重點(diǎn)工程.在認(rèn)真開(kāi)展工程論證、調(diào)查研究根底上,篩選、儲(chǔ)藏一批農(nóng)產(chǎn)品加工工程,建立特色農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)工程儲(chǔ)藏庫(kù).做好重點(diǎn)工程的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,為特色農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)工程的順利實(shí)施創(chuàng)造必要條件.二、制定農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的優(yōu)惠政策一是營(yíng)造良好環(huán)境.農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的開(kāi)展,涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等多個(gè)部門(mén),各有關(guān)部門(mén)要通力合作、增強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,在稅收、財(cái)政、企業(yè)開(kāi)展外部條件等方面根據(jù)待補(bǔ)區(qū)的特點(diǎn),制定切實(shí)可行的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)惠政策,為產(chǎn)業(yè)開(kāi)展?fàn)I造一個(gè)寬松的投資環(huán)境.二是增加財(cái)政投入.積極探索扶持和促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)開(kāi)展的新機(jī)制和新方法,不斷加大財(cái)政投入力度,建立穩(wěn)定的投入增長(zhǎng)機(jī)制.財(cái)政投入要專(zhuān)項(xiàng)用于支持

22、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)展,增加財(cái)政導(dǎo)向性資金的投入,對(duì)農(nóng)業(yè)根底設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)工程和科技轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域,采取貸款貼息、補(bǔ)助的形式,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的根底設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)展提供必要支持.三是建立鼓勵(lì)機(jī)制.豉勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)龍頭企業(yè),對(duì)獲得國(guó)家、市級(jí)龍頭企業(yè)稱(chēng)號(hào)、國(guó)家及市級(jí)名牌產(chǎn)品或著名商標(biāo)、通過(guò)有機(jī)食品和綠色食品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì).三、加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的園區(qū)建設(shè)加快對(duì)待補(bǔ)工業(yè)園區(qū)和大觀工業(yè)園中農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)的科學(xué)合理規(guī)劃,加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)的道路管網(wǎng)根底設(shè)施的建設(shè),根據(jù)食品生產(chǎn)、衛(wèi)生要求設(shè)計(jì)修建標(biāo)準(zhǔn)廠房,配套完善水、電、氣、路、通訊等根底設(shè)施.建立園區(qū)利益共享機(jī)制,調(diào)動(dòng)社會(huì)各

23、界建設(shè)園區(qū)的積極性O(shè)設(shè)計(jì)完成園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行合理分工與合作,推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈間的配套和協(xié)調(diào)開(kāi)展,降低企業(yè)生產(chǎn)本錢(qián).四、培育農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的龍頭企業(yè)一是完善利益分配和風(fēng)險(xiǎn)保證機(jī)制.建立和完善利益分配和風(fēng)險(xiǎn)保證機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)水平和開(kāi)展后勁,引導(dǎo)、豉勵(lì)農(nóng)戶(hù)和企業(yè)通過(guò)合同契約制、股份合作制等方式形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟(jì)共同體,推進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康開(kāi)展二是提升企業(yè)治理水平.以打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為由發(fā)點(diǎn),從體制改造、機(jī)制健全、組織完善等方面引導(dǎo)企業(yè)努力提升治理水平,推進(jìn)企業(yè)治理信息化,推廣先進(jìn)的質(zhì)量治理方法,建立面向競(jìng)爭(zhēng)、面向客戶(hù)的企業(yè)治理模式.三是增強(qiáng)企業(yè)品牌意識(shí).促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)

24、由商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向品牌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變,盡快形成一批著名商標(biāo),并做好原產(chǎn)地域、名牌產(chǎn)品的申報(bào)和保護(hù)工作,提高名牌產(chǎn)品市場(chǎng)占有率,促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平.四是大力培育企業(yè)集團(tuán).積極豉勵(lì)有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)利用資金、技術(shù)、品牌、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì),通過(guò)聯(lián)合、兼并、資產(chǎn)重組等途徑,提升企業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)化銷(xiāo)售的水平,促進(jìn)企業(yè)由初加工向精深加工方向開(kāi)展.支持企業(yè)通過(guò)吸納員工入股、外來(lái)參股、中外合資等方式改變單一的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),構(gòu)建開(kāi)發(fā)型、多元化的混合所有制企業(yè),不斷增強(qiáng)企業(yè)的開(kāi)展活力.進(jìn)一步增強(qiáng)與周邊地區(qū)、東部沿海興旺地區(qū)的合作與交流；大力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品由口.積極扶持組建一批根底好、生產(chǎn)規(guī)模較大、有開(kāi)展前景的加工龍頭企業(yè)成為跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制,集貿(mào)、工、農(nóng)一體化的企業(yè)集團(tuán),充分發(fā)揮企業(yè)集團(tuán)的龍頭作用和示范效應(yīng).并培育一批與農(nóng)民利益關(guān)系密切的專(zhuān)業(yè)化龍頭企業(yè)、科技先導(dǎo)型龍頭企業(yè)、外向型加工龍頭企業(yè),拓展開(kāi)展空間.五、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的招商引資制定招商引資優(yōu)惠政策舉措,增強(qiáng)待補(bǔ)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的投資吸引力.圍繞待補(bǔ)特色農(nóng)產(chǎn)品加工