1、附件中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定第一章 總 則第一條 為貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保障中國大唐集團(tuán)公司（以下簡稱集團(tuán)公司）生產(chǎn)安全和員工生命安全，促進(jìn)集團(tuán)公司可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國職業(yè)病防治法、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于集團(tuán)公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司、專業(yè)公司（以下簡稱分子公司）,各直屬企業(yè)，各基層企業(yè)（包括多種經(jīng)營企業(yè)）。第三條 本規(guī)定作為安全生產(chǎn)管理的主要制度，用于規(guī)定集團(tuán)公司系統(tǒng)安

2、全生產(chǎn)工作的總目標(biāo)、基本原則、管理規(guī)范和管理要求。第四條 建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,以各級(jí)行政正職為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任體系;建立有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，保障安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。黨政工團(tuán)各級(jí)組織在各自的工作范圍內(nèi)，圍繞安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一部署，依靠全體員工共同做好安全生產(chǎn)工作。第五條 集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，以創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)為安全生產(chǎn)工作的總目標(biāo)，貫徹“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的基本要求，實(shí)行安全生產(chǎn)工作分級(jí)管理原則。 第六條 各企業(yè)必須落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,負(fù)責(zé)制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)

3、規(guī)劃及規(guī)章制度，保證“安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位”。以安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制為重點(diǎn)，以“制度落實(shí)，責(zé)任落實(shí)”為手段，通過“全員、全方位、全過程”的安全生產(chǎn)管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化和信息化，培育和建立具有大唐特色的安全生產(chǎn)體系。第七條 各企業(yè)在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時(shí)，應(yīng)把安全生產(chǎn)工作貫穿生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。第八條 各企業(yè)必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度。設(shè)有董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的應(yīng)定期向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和上級(jí)安全生產(chǎn)主管部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況，沒有設(shè)董事會(huì)的應(yīng)定期向上級(jí)安全生產(chǎn)主管部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況。第九條 新建、改建、

4、擴(kuò)建、技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。第十條 嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定和辦法，組織事故調(diào)查，追究事故責(zé)任。第十一條 對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 安全生產(chǎn)目標(biāo)第十二條 集團(tuán)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)如下：（一）不發(fā)生較大及以上人身傷亡事故； （二）不發(fā)生較大及以上設(shè)備、設(shè)施事故；（三）不發(fā)生較大及以上火災(zāi)事故；（四）不發(fā)生同等責(zé)任及以上的重大交通事故；（五）不發(fā)生較大及以上環(huán)境污染事件。 第十三條 分子公司、直屬企業(yè)

5、安全生產(chǎn)目標(biāo)如下：（一）不發(fā)生一般及以上人身傷亡事故；（二）不發(fā)生一般及以上設(shè)備、設(shè)施事故；（三）不發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故； （四）不發(fā)生同等責(zé)任及以上的重大交通事故；（五）不發(fā)生一般及以上環(huán)境污染事件。第十四條 基層企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)四級(jí)控制：（一）企業(yè)控制重傷和內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故，不發(fā)生一般及以上事故；（二）部門（車間、區(qū)隊(duì)）控制輕傷和障礙，不發(fā)生人身重傷和內(nèi)部統(tǒng)計(jì)及以上設(shè)備（設(shè)施）事故；（三）班組控制未遂和異常，不發(fā)生人身輕傷和障礙； （四）個(gè)人控制失誤和差錯(cuò)，不發(fā)生人身未遂和異常。第十五條 各企業(yè)應(yīng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和安全生產(chǎn)實(shí)際確定具體的安全生產(chǎn)目標(biāo)，但不能低于本規(guī)定的要求。第三章 安全生產(chǎn)責(zé)

6、任制第十六條 各企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體，必須具備國家法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。各基層企業(yè)對(duì)承包單位、承租單位履行安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理責(zé)任，并按雙方簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第十七條 各級(jí)責(zé)任主體應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡稱“安委會(huì)”），主任由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任，同時(shí)設(shè)立安委會(huì)辦公室，負(fù)責(zé)安委會(huì)日常工作。集團(tuán)公司安委會(huì)辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部。安委會(huì)辦公室定期向本企業(yè)董事會(huì)辦公室書面報(bào)告安全生產(chǎn)情況，每半年向上級(jí)公司報(bào)告安全生產(chǎn)情況。第十八條 各企業(yè)行政正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)其管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)全面責(zé)任，其基本職責(zé)是：（

7、一）組織落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的法律法規(guī)、方針政策，有效實(shí)施上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策部署；（二）研究制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃并納入任期目標(biāo)，研究解決安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制方面存在的問題；（三）建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度和安全作業(yè)規(guī)程；（四）建立覆蓋每個(gè)部門、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每名員工的安全生產(chǎn)責(zé)任體系;健全安全生產(chǎn)考核體系，逐級(jí)分解下達(dá)安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，嚴(yán)肅考核追究制度；（五）保證安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員配備符合法律法規(guī)要求，加強(qiáng)安全監(jiān)督能力建設(shè)，支持安全監(jiān)督部門履行職責(zé)；在配備有關(guān)負(fù)責(zé)人時(shí)，把安全生產(chǎn)業(yè)績作為調(diào)整、任免的主要條件之一，并把安全生產(chǎn)業(yè)績作為其業(yè)績考核的重要內(nèi)容；（六）

8、組織制定并實(shí)施本企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，依法做好各級(jí)、各類人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；（七）保證安全生產(chǎn)所需資金的投入，特別是反事故措施、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施和職業(yè)病預(yù)防所需經(jīng)費(fèi)的提取和使用；保證安全獎(jiǎng)勵(lì)所需費(fèi)用的提取和使用；（八）開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，加強(qiáng)特種設(shè)備、危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理、外包工程安全管理、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理工作；（九）及時(shí)了解安全生產(chǎn)情況，分析安全生產(chǎn)形勢，督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；定期聽取安全生產(chǎn)監(jiān)督部門的匯報(bào)，主持安全分析會(huì)議，及時(shí)組織研究解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大問題和傾向性問題；（十）組織制定本企業(yè)生產(chǎn)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急救援體

9、系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理；（十一）及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，在管理權(quán)限內(nèi)組織事故調(diào)查，嚴(yán)格事故責(zé)任追究；（十二）其他有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度中所明確的職責(zé)。第十九條 各企業(yè)行政副職履行分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)行政正職負(fù)責(zé)。各企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)明確一名副職分管安全生產(chǎn)工作，分管安全生產(chǎn)工作副職工作變動(dòng)時(shí)應(yīng)及時(shí)調(diào)整或補(bǔ)充;總工程師對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)，向行政正職負(fù)責(zé)。第二十條 各企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，實(shí)行下級(jí)對(duì)上級(jí)逐級(jí)負(fù)責(zé)制。第二十一條 集團(tuán)公司實(shí)行上級(jí)公司對(duì)下級(jí)公司安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。在集

10、團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)部考核上，上級(jí)公司為下級(jí)公司承擔(dān)連帶責(zé)任。第二十二條 集團(tuán)公司控股的有限責(zé)任公司、股份公司，通過董事會(huì)貫徹集團(tuán)公司的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作要求。第二十三條 對(duì)接受委托管理的參股企業(yè)，或代管與集團(tuán)公司無資產(chǎn)關(guān)系的企業(yè)必須簽訂代管協(xié)議，并在代管協(xié)議中明確安全生產(chǎn)管理和安全生產(chǎn)監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、方式以及雙方承擔(dān)的責(zé)任，根據(jù)代管協(xié)議行使安全生產(chǎn)管理職責(zé)，承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。第二十四條 集團(tuán)公司根據(jù)國家、相關(guān)行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及本規(guī)定，制定中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法。第四章 安全監(jiān)督第二十五條 集團(tuán)公司實(shí)行內(nèi)部安全生產(chǎn)分級(jí)監(jiān)督制度，即：集團(tuán)公司對(duì)分子公司、直屬企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理;分子

11、公司、直屬企業(yè)對(duì)所管理、所屬企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。第二十六條 集團(tuán)公司總部設(shè)安全總監(jiān)。集團(tuán)公司系統(tǒng)主業(yè)從事礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運(yùn)輸和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存等的分子公司 (直屬企業(yè)) 、基層企業(yè)設(shè)安全總監(jiān)。第二十七條 集團(tuán)公司、分子公司(直屬企業(yè))和礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運(yùn)輸和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存等企業(yè)，以及從業(yè)人員超過一百人的各基層企業(yè)必須設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，并配備專職的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員;從業(yè)人員在三十人以上，不足一百人的應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員；三十人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)由行政正職主管。第二十八條 集

12、團(tuán)公司根據(jù)國家、相關(guān)行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及本規(guī)定，制定中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)定。第二十九條 各企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)定的要求，行使安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理職能。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上接受上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。專職安全生產(chǎn)監(jiān)督人員應(yīng)具備國家或行業(yè)規(guī)定的任職資格，人員資格接受上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查。支持和鼓勵(lì)企業(yè)聘用注冊(cè)安全工程師擔(dān)任專職安全生產(chǎn)監(jiān)督人員；礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運(yùn)輸和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存等企業(yè)的專職安全監(jiān)督人員的配備，必須符合國家及相關(guān)行業(yè)有關(guān)規(guī)定。第三十條 各基層企業(yè)的主要生產(chǎn)部門（車間、區(qū)隊(duì)）設(shè)分管安全副職或

13、專職安全監(jiān)察工程師；其他部門（車間、區(qū)隊(duì)）和班組設(shè)專職或兼職安全員?；鶎悠髽I(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、部門（車間、區(qū)隊(duì)）安全監(jiān)察工程師（安全副職）、班組安全員組成三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)。第五章 規(guī)程制度第三十一條 各企業(yè)對(duì)國家、行業(yè)和上級(jí)公司頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故措施等，必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中可以結(jié)合實(shí)際制定細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定，但不得低于上級(jí)的規(guī)定。第三十二條 各企業(yè)應(yīng)建立健全保障安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定、規(guī)程、制度，具體要求如下：（一）根據(jù)國家安全生產(chǎn)法等相關(guān)法規(guī)制度，制定本企業(yè)的實(shí)施細(xì)則，按規(guī)定審批后執(zhí)行；（二）根據(jù)國家特種設(shè)備安全法、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例等相關(guān)法規(guī)制度，制定本企業(yè)

14、的實(shí)施細(xì)則，按規(guī)定審批后執(zhí)行； （三）根據(jù)國家職業(yè)病防治法等相關(guān)法規(guī)制度，制定本企業(yè)的實(shí)施細(xì)則，按規(guī)定審批后執(zhí)行；（四）根據(jù)國家消防法等相關(guān)法規(guī)制度，制定本企業(yè)的實(shí)施細(xì)則，按規(guī)定審批后執(zhí)行；（五）根據(jù)國家、行業(yè)和上級(jí)公司頒發(fā)的運(yùn)行規(guī)程、制度、反事故技術(shù)措施和設(shè)備廠商的說明書，編制企業(yè)的現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程、系統(tǒng)圖冊(cè)、管理制度，按規(guī)定審批后執(zhí)行；（六）根據(jù)國家、行業(yè)和上級(jí)公司頒發(fā)的檢修規(guī)程、制度，制定本企業(yè)的檢修管理制度；根據(jù)典型技術(shù)規(guī)程和設(shè)備制造說明，編制主、輔設(shè)備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定審批后執(zhí)行；（七）根據(jù)國家、行業(yè)和上級(jí)公司頒發(fā)的有關(guān)施工管理規(guī)定，編制工程項(xiàng)目的施工組織措施、技術(shù)措施、安

15、全措施、應(yīng)急管理預(yù)案和施工方案，按規(guī)定審批后執(zhí)行；（八）各企業(yè)根據(jù)行業(yè)規(guī)定和本企業(yè)的工藝流程的特點(diǎn)及管理要求，編制本企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和管理制度，按規(guī)定審批后執(zhí)行；（九）集團(tuán)公司定期公布現(xiàn)行有效的安全生產(chǎn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度清單；各企業(yè)每年公布一次本單位現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和制度清單，并按清單配齊各崗位有關(guān)的規(guī)程制度。第三十三條 各企業(yè)應(yīng)及時(shí)修訂、復(fù)查現(xiàn)場規(guī)程，具體要求如下：（一）當(dāng)國家、行業(yè)和上級(jí)公司頒發(fā)新的規(guī)程和反事故技術(shù)措施、設(shè)備系統(tǒng)變動(dòng)、本企業(yè)事故防范措施需要修改現(xiàn)場規(guī)程時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)現(xiàn)場規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充或?qū)τ嘘P(guān)條文進(jìn)行修訂，書面通知有關(guān)人員；（二）至少每年應(yīng)對(duì)現(xiàn)場規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查、修訂，并書

16、面通知有關(guān)人員；不需修訂的，也應(yīng)出具復(fù)查人、批準(zhǔn)人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件，通知有關(guān)人員；（三）現(xiàn)場規(guī)程每3至5年進(jìn)行一次全面修訂、審定，并印發(fā)?，F(xiàn)場規(guī)程的補(bǔ)充或修訂，應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序。第三十四條 發(fā)電企業(yè)及在發(fā)電企業(yè)內(nèi)工作的企業(yè)要按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行工作票、操作票（簡稱“兩票”），交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制（簡稱“三制”）和設(shè)備缺陷管理等制度；施工作業(yè)前必須嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯、二氧化碳和其他有毒有害氣體檢測，以及設(shè)備、設(shè)施檢修維護(hù)制度，按照煤礦安全規(guī)程、煤礦防治水規(guī)定等及時(shí)制定各項(xiàng)安全技術(shù)措施，并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行。其他企業(yè)要根據(jù)行業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)，制定

17、生產(chǎn)現(xiàn)場工作和操作制度。第三十五條 發(fā)電企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督和監(jiān)控規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督和監(jiān)控專責(zé)人的技術(shù)管理作用。其他企業(yè)要根據(jù)行業(yè)的技術(shù)特點(diǎn)，明確各相關(guān)專業(yè)的技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)和要求，積極依托系統(tǒng)內(nèi)外的技術(shù)力量，實(shí)施有效監(jiān)控。第三十六條 各企業(yè)應(yīng)建立“安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估整改”機(jī)制，健全本質(zhì)安全管理體系，確保各項(xiàng)規(guī)程、制度有效落實(shí)。第六章 兩措計(jì)劃第三十七條 各企業(yè)每年應(yīng)編制并實(shí)施年度安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃，簡稱“安措”計(jì)劃;編制并實(shí)施年度反事故措施（年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃），簡稱“反措”計(jì)劃 ?！鞍泊搿庇?jì)劃與“反措”計(jì)劃（簡稱“兩措計(jì)劃”）應(yīng)以企業(yè)正式文件予以發(fā)布。第三十八條 年度“

18、安措”計(jì)劃由行政正職組織，以安監(jiān)部門為主，勞動(dòng)人事等有關(guān)部門參加制定；年度“反措”計(jì)劃應(yīng)由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織，生產(chǎn)技術(shù)部門為主，安監(jiān)等有關(guān)部門參加制定。第三十九條 “安措”計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)、集團(tuán)公司頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“以人為本”，從減輕職工勞動(dòng)強(qiáng)度、改善勞動(dòng)條件、防止人身傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、開展安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估、推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、提高消防水平等方面進(jìn)行編制?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目安全施工措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況，從作業(yè)方法、施工機(jī)具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進(jìn)行編制。“安措”計(jì)劃所需資金應(yīng)每年從更新改造費(fèi)用或其他生產(chǎn)費(fèi)用中落實(shí)，列入企業(yè)年度資金計(jì)劃（技改或零購費(fèi)用）專項(xiàng)使用。

19、第四十條 各企業(yè)的“反措”計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)和上級(jí)公司頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施，以及本企業(yè)事故防范對(duì)策措施進(jìn)行編制?！胺创搿庇?jì)劃應(yīng)納入檢修、技改計(jì)劃。第四十一條 安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估、安全檢查、隱患排查、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、危險(xiǎn)源評(píng)估、技術(shù)監(jiān)督、缺陷管理、可靠性分析的結(jié)果應(yīng)作為制定“兩措計(jì)劃”的重要依據(jù)。防汛、防臺(tái)風(fēng)、抗震等應(yīng)急預(yù)案所需項(xiàng)目，可作為制定和修訂“反措”計(jì)劃的依據(jù)。第四十二條 各企業(yè)應(yīng)優(yōu)先安排“兩措計(jì)劃”及各類災(zāi)害、事故預(yù)防及處理計(jì)劃所需資金，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)所必須的資金投入不足導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。第四十三條 各企業(yè)分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)

20、部門（車間、區(qū)隊(duì)）負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查“兩措計(jì)劃”的實(shí)施情況，對(duì)“兩措計(jì)劃”的落實(shí)負(fù)責(zé)。第四十四條 各企業(yè)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督“兩措計(jì)劃”的實(shí)施和完成情況，對(duì)存在的問題向本企業(yè)安委會(huì)匯報(bào)。第七章 教育培訓(xùn)第四十五條 各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員，必須具備與所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和能力，具體要求如下：（一）各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)按要求參加相關(guān)培訓(xùn),并達(dá)到國家或相關(guān)地方政府部門規(guī)定的培訓(xùn)合格要求；（二）從事礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運(yùn)輸和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存等的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)按要求參加相關(guān)培訓(xùn),并達(dá)到國家或相關(guān)地方政府部門規(guī)

21、定的培訓(xùn)合格要求，取得相應(yīng)的考核合格證，持證上崗；（三）特種作業(yè)人員，應(yīng)按要求參加相關(guān)培訓(xùn),并達(dá)到國家或相關(guān)地方政府部門規(guī)定的培訓(xùn)合格要求，取得相應(yīng)的特種作業(yè)資格證，持證上崗。第四十六條 各企業(yè)新入職的生產(chǎn)人員（含勞務(wù)派遣、實(shí)習(xí)、代培人員），必須經(jīng)企業(yè)、車間和班組三級(jí)安全教育，經(jīng)考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場。新入職人員的安全培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定。第四十七條 新上崗負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程、制度和崗位安全職責(zé)的培訓(xùn)，具備與所從事工作相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，并由上級(jí)安全監(jiān)管部門安排培訓(xùn)或組織考試。第四十八條 新上崗生產(chǎn)人員應(yīng)經(jīng)過下列培訓(xùn)，并經(jīng)考試

22、合格后上崗，具體要求如下：（一）所有新上崗人員應(yīng)接受安全生產(chǎn)法、電力（業(yè)）安全工作規(guī)程、煤礦安全規(guī)程等有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章制度培訓(xùn)，掌握作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、職業(yè)危害、防范措施以及事故應(yīng)急處置辦法等內(nèi)容；（二）運(yùn)行、調(diào)度人員（含技術(shù)人員），應(yīng)經(jīng)過現(xiàn)場規(guī)程、制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場見習(xí)和跟班實(shí)習(xí)；（三）檢修、試驗(yàn)人員（含技術(shù)人員），應(yīng)經(jīng)過檢修、試驗(yàn)規(guī)程的學(xué)習(xí)和跟班實(shí)習(xí)。第四十九條 在崗生產(chǎn)人員的培訓(xùn)要求如下：（一）在崗生產(chǎn)人員應(yīng)定期進(jìn)行有針對(duì)性的技術(shù)問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)行反事故演習(xí)；（二）離開運(yùn)行崗位30天及以上的主要崗位（值班）人員或離開運(yùn)行崗位90天及以上的一般崗位（值班）

23、人員，應(yīng)經(jīng)過熟悉設(shè)備系統(tǒng)、熟悉運(yùn)行方式的跟班實(shí)習(xí)兩個(gè)輪值，并經(jīng)電力（業(yè)）安全工作規(guī)程、煤礦安全規(guī)程等相關(guān)行業(yè)安全規(guī)程考試合格后，方可再上崗工作；（三）對(duì)于實(shí)行長周期輪值（7天及以上）運(yùn)行倒班制度的風(fēng)電場、光伏電站、中小水電站等企業(yè)，交接班應(yīng)有效銜接。銜接內(nèi)容包括：有針對(duì)性的接班前安全規(guī)程和知識(shí)培訓(xùn)考試，并交代上一輪值安全生產(chǎn)情況、檢修維護(hù)計(jì)劃實(shí)施情況、現(xiàn)場存在的問題以及其它異常情況；（四）生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設(shè)備或技術(shù)條件發(fā)生變化，應(yīng)進(jìn)行適應(yīng)新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和實(shí)際操作訓(xùn)練，經(jīng)考試合格后，方可上崗；（五）所有生產(chǎn)人員應(yīng)熟練掌握觸電、燒傷、中毒、窒息、心肺復(fù)蘇、創(chuàng)傷急救等現(xiàn)場急

24、救方法；所有職工應(yīng)掌握消防器材的使用方法。第五十條 安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試要求如下：（一）集團(tuán)公司對(duì)分子公司、直屬企業(yè)，分子公司、直屬企業(yè)對(duì)所管理、所屬企業(yè)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管安全生產(chǎn)副職、正副總工程師、安全監(jiān)督和生產(chǎn)技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)人，一般每兩年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的培訓(xùn)、考核；（二）有關(guān)分子公司、直屬企業(yè)對(duì)所管理、所屬的礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運(yùn)輸和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存等企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管生產(chǎn)和安全副職、安全總監(jiān)、正副總工程師、安全監(jiān)督和生產(chǎn)技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)人，一般每年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的培訓(xùn)、考核；（三）礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運(yùn)輸和危險(xiǎn)物品的生

25、產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存等企業(yè)對(duì)車間（區(qū)隊(duì)）負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)技術(shù)科室負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員，每半年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的培訓(xùn)、考核；（四）其他企業(yè)對(duì)部門（車間、區(qū)隊(duì)）負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)技術(shù)科室負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員，每年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的培訓(xùn)、考核；（五）礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運(yùn)輸和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存等企業(yè)對(duì)車間（區(qū)隊(duì)）的運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)人員以及特種作業(yè)人員，每半年進(jìn)行一次安全生產(chǎn)規(guī)程制度的培訓(xùn)、考核；（六）其他企業(yè)對(duì)車間的運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)人員以及特種作業(yè)人員，每年進(jìn)行一次安全生產(chǎn)規(guī)程制度的培訓(xùn)、考核。第五十一條 集團(tuán)公司、分子公司（直屬企業(yè)）應(yīng)不定期對(duì)所管理、所屬企業(yè)的安全考試進(jìn)

26、行抽考，對(duì)抽考成績與定期考試成績相差較大的，應(yīng)令其轉(zhuǎn)至培訓(xùn)崗位進(jìn)行培訓(xùn)，并給予相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和主管培訓(xùn)職能部門通報(bào)批評(píng)。第五十二條 發(fā)電企業(yè)每年應(yīng)對(duì)工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，以正式文件公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單，名單復(fù)印件應(yīng)放置在集控室內(nèi)。其他企業(yè)每年應(yīng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場工作及操作有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，以正式文件公布有資格擔(dān)任有關(guān)責(zé)任人員名單。第五十三條 各企業(yè)應(yīng)建立全員安全教育培訓(xùn)檔案，將安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試成績記入個(gè)人安全教育培訓(xùn)檔案，考試合格的發(fā)給“合格證”；行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程考試合格的標(biāo)準(zhǔn)不低于90分，

27、二次補(bǔ)考不合格，轉(zhuǎn)至培訓(xùn)崗位學(xué)習(xí)，直至考試合格后方有重新上崗資格。第五十四條 各企業(yè)可運(yùn)用錄像、幻燈、電視、移動(dòng)終端、計(jì)算機(jī)、廣播、板報(bào)、實(shí)物、圖片展覽，以及知識(shí)考試、演講、競賽等多種形式宣傳、普及安全生產(chǎn)知識(shí)，進(jìn)行有針對(duì)性、形象化的培訓(xùn)教育，提高職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。第五十五條 各企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)全員安全生產(chǎn)教育，樹立安全生產(chǎn)法制觀念，及時(shí)宣講企業(yè)內(nèi)外的典型事故案例，強(qiáng)化員工“四不傷害”（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、不讓他人受傷害）意識(shí)，培養(yǎng)全員自覺遵章守紀(jì)的良好習(xí)慣，以“安全生產(chǎn)我的責(zé)任”為核心理念大力促進(jìn)“要我安全”到“我要安全”的文化養(yǎng)成。第五十六條 集團(tuán)公司系統(tǒng)職業(yè)技能培

28、訓(xùn)，應(yīng)設(shè)安全技術(shù)和職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)課程。第八章 例行工作第五十七條 班前會(huì)和班后會(huì)由班長組織，班組安全員、技術(shù)員協(xié)助，開展“三講一落實(shí)”班組安全活動(dòng)，并做好記錄。班前會(huì)：接班（開工）前，結(jié)合當(dāng)班作業(yè)方式和任務(wù)，作好危險(xiǎn)點(diǎn)分析，布置安全措施，交代注意事項(xiàng)。班后會(huì)：總結(jié)講評(píng)當(dāng)班工作和安全情況、作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況，表揚(yáng)好人好事，批評(píng)忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象。第五十八條 班組（值）每周或每個(gè)輪值進(jìn)行一次安全日活動(dòng)，活動(dòng)以學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件和會(huì)議精神、事故通報(bào)，分析本企業(yè)、車間和班組發(fā)生的不安全事件，開展班組違章模擬事故分析，分析作業(yè)環(huán)境可能存在的危險(xiǎn)因素、應(yīng)采取的防控和應(yīng)急措施以及應(yīng)急

29、設(shè)備、設(shè)施的使用等。由班長組織，班組安全員協(xié)助，部門、車間（區(qū)隊(duì)）負(fù)責(zé)人及企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)參加并指導(dǎo)、檢查活動(dòng)情況。企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)輪流參加班組的安全日活動(dòng)，每月不少于1次。第五十九條 各企業(yè)要結(jié)合現(xiàn)場發(fā)生的典型違章事件開展“違章模擬事故分析”活動(dòng)，即：本企業(yè)在安全生產(chǎn)分析會(huì)、安全監(jiān)督網(wǎng)例會(huì)及班組安全日活動(dòng)中，把未遂當(dāng)做已遂來進(jìn)行違章現(xiàn)象的模擬后果分析，主要從類別、性質(zhì)、頻次、危害程度等多維度分析違章成因，量化違章可能造成的后果及處罰和處理情況?；顒?dòng)由企業(yè)有關(guān)部門（車間、區(qū)隊(duì)）負(fù)責(zé)組織進(jìn)行，安監(jiān)部門對(duì)活動(dòng)效果進(jìn)行監(jiān)督考核。分子公司、直屬企業(yè)安監(jiān)部門每月組織進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。第六十條 各企業(yè)每月至少召開一次安

30、全生產(chǎn)分析會(huì)，綜合分析安全生產(chǎn)趨勢，通報(bào)隱患整改完成情況，總結(jié)事故教訓(xùn)，查找安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，跟蹤重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況，研究采取預(yù)防事故的對(duì)策和各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的改進(jìn)措施。會(huì)議由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人主持，有關(guān)職能部門和生產(chǎn)車間（區(qū)隊(duì)）負(fù)責(zé)人參加。第六十一條 集團(tuán)公司、分子公司（直屬企業(yè)）每年至少召開一次安全監(jiān)督專業(yè)例會(huì)，由安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主持，所管理和所屬企業(yè)的安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人參加；基層企業(yè)應(yīng)每月至少召開一次安全監(jiān)督網(wǎng)例會(huì)，由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人主持，安全監(jiān)督網(wǎng)專職人員參加。第六十二條 集團(tuán)公司系統(tǒng)各級(jí)責(zé)任主體應(yīng)定期召開安委會(huì)會(huì)議，安委會(huì)會(huì)議應(yīng)有原始記錄和錄音資料，并以紀(jì)要形式發(fā)布。安委會(huì)會(huì)

31、議應(yīng)學(xué)習(xí)國家、行業(yè)和上級(jí)公司安全生產(chǎn)最新要求，綜合總結(jié)分析前一階段安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，部署今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)；審核有關(guān)規(guī)章制度、重大“兩措計(jì)劃”；研究解決安全生產(chǎn)面臨的突出和傾向性問題。第六十三條 各企業(yè)應(yīng)按照國家規(guī)定，結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)建立隱患排查治理體系，實(shí)施重大安全隱患掛牌督辦。隱患排查治理工作要做到責(zé)仼、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，并與日常巡檢、季節(jié)性安全檢查、危險(xiǎn)源管理、技術(shù)監(jiān)控、標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建等工作相結(jié)合。第六十四條 各企業(yè)應(yīng)積極探索和建立以安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估為手段的安全預(yù)防控制體系。安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估分為企業(yè)內(nèi)審、專家外審兩種方式，安全生產(chǎn)

32、標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、隱患排查治理、本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建工作應(yīng)與安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作相結(jié)合。第六十五條 各有關(guān)企業(yè)每年一季度由總工程師負(fù)責(zé)，組織生產(chǎn)技術(shù)部門開展本企業(yè)的危險(xiǎn)源評(píng)估工作，對(duì)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估、分級(jí)，制定有針對(duì)性的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和整改方案，并付諸實(shí)施。第六十六條 各企業(yè)應(yīng)編寫安全簡報(bào)(或安全生產(chǎn)信息)、安全情況通報(bào)、事故快報(bào)、事故通報(bào)，綜合安全情況，以違章、異常及未遂等不安全事件分析為切入點(diǎn)，總結(jié)事故規(guī)律，吸取事故教訓(xùn)，具體要求如下：（一）安全簡報(bào)，每月一期。主要內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估排序、隱患排查與整改、違章考核、“兩票”執(zhí)行、“兩措計(jì)劃”執(zhí)行、危險(xiǎn)源管理及動(dòng)態(tài)監(jiān)控、承發(fā)包工程管理、應(yīng)急管理、安

33、全監(jiān)督例行工作以及不安全事件分析、安全情況月統(tǒng)計(jì)表等；（二）安全情況通報(bào)，不定期下發(fā)。主要內(nèi)容是對(duì)例行、階段性或?qū)ｍ?xiàng)安全生產(chǎn)工作開展情況的總結(jié)分析與點(diǎn)評(píng)，或轉(zhuǎn)發(fā)企業(yè)內(nèi)外相關(guān)事故情況；（三）事故快報(bào)是對(duì)事故發(fā)生后的快速反應(yīng)，主要內(nèi)容是簡要經(jīng)過、人員傷亡和設(shè)備損失情況、初步原因分析及事故搶險(xiǎn)救護(hù)等情況；（四）事故通報(bào)是事故調(diào)查結(jié)束后，根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故完整情況的通報(bào)，主要內(nèi)容是事故經(jīng)過、原因、責(zé)任認(rèn)定、人員處理以及事故防范要求等。第六十七條 各企業(yè)每年按照政府部門要求和集團(tuán)公司部署開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)?！鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)的重點(diǎn)是加大安全生產(chǎn)工作的宣傳教育力度，提高全體員工對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)

34、，增強(qiáng)全體員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，提升企業(yè)的安全文化水平。第九章 建設(shè)項(xiàng)目第六十八條 建設(shè)項(xiàng)目在招標(biāo)工作中，應(yīng)對(duì)供應(yīng)企業(yè)和施工企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查。 第六十九條 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人和施工企業(yè)共同管理施工現(xiàn)場安全工作的原則。項(xiàng)目法人承擔(dān)本規(guī)定所明確的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督責(zé)任；施工企業(yè)承擔(dān)本企業(yè)職責(zé)和工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任。第七十條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)成立安委會(huì)。安委會(huì)由項(xiàng)目法人單位負(fù)責(zé)組織成立，并出任主任；副主任由施工企業(yè)推舉代表擔(dān)任；成員由各承建方法人代表或法人代表授權(quán)的人員參加。安委會(huì)成員單位發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)根據(jù)變化情況相應(yīng)調(diào)整委員會(huì)成員。第七十一條 建設(shè)項(xiàng)目安委會(huì)的基本任務(wù)如下：（一）通過并發(fā)

35、布建設(shè)工程統(tǒng)一的安全生產(chǎn)工作規(guī)定；（二）解決工程建設(shè)中的重大安全生產(chǎn)問題；（三）協(xié)調(diào)施工企業(yè)之間的安全生產(chǎn)問題；（四）聘任安全監(jiān)督人員；（五）確定建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法。安委會(huì)不能代替施工企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理工作。第七十二條 安委會(huì)必須在建設(shè)項(xiàng)目開工前成立并召開第一次會(huì)議，以后至少每月召開一次會(huì)議。會(huì)議決議和內(nèi)容應(yīng)以書面形式向所有施工企業(yè)通告。第七十三條 安委會(huì)采取重大決議表決形式。對(duì)于未通過的決議，有關(guān)條款未經(jīng)修正不再次表決。決議不得違反國家、行業(yè)和集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定。第七十四條 安委會(huì)下設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室，負(fù)責(zé)安委會(huì)的日常管理工作，辦公室人員由項(xiàng)目公司專職安全監(jiān)督人員和監(jiān)理公司

36、安全監(jiān)理工程師組成。第七十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室向安委會(huì)負(fù)責(zé)，其主要任務(wù)是：（一）監(jiān)督各施工企業(yè)執(zhí)行安委會(huì)決議的情況；（二）對(duì)工程中的重大安全生產(chǎn)問題提出處理意見，交安委會(huì)決定；（三）完成安委會(huì)交辦的其他任務(wù)。第七十六條 安委會(huì)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室應(yīng)建立與各施工企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)（或安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)）的聯(lián)系制度，共同保證安委會(huì)各項(xiàng)決議的落實(shí)。第七十七條 安委會(huì)應(yīng)建立工程施工過程中的事故報(bào)告制度，監(jiān)督項(xiàng)目施工單位按規(guī)定報(bào)送人身傷亡事故信息。第七十八條 施工企業(yè)在工程中的重傷、死亡事故應(yīng)報(bào)告安委會(huì)；安委會(huì)對(duì)施工企業(yè)的考核按安委會(huì)決議執(zhí)行。第七十九條 各企業(yè)作為項(xiàng)目法人與施工企業(yè)簽訂合同

37、時(shí)，應(yīng)將本規(guī)定有關(guān)條款作為合同內(nèi)容明確。第八十條 集團(tuán)公司和分子公司、直屬企業(yè)對(duì)項(xiàng)目法人執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督、考核。第十章 發(fā)承包工程第八十一條 集團(tuán)公司應(yīng)依據(jù)國家、相關(guān)行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及本規(guī)定，制定中國大唐集團(tuán)公司發(fā)承包工程安全管理規(guī)定。各企業(yè)應(yīng)建立發(fā)承包工程管理制度，規(guī)范發(fā)承包合同、安全協(xié)議的形式、內(nèi)容、應(yīng)履行的審批程序及各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。第八十二條 各企業(yè)對(duì)外承包和發(fā)包工程項(xiàng)目的，必須依法簽訂合同。合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包企業(yè)和承包企業(yè)各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任，并由本企業(yè)安全監(jiān)督部門審查同意。第八十三條 各企業(yè)在工程項(xiàng)目發(fā)包前必須對(duì)承包企業(yè)的資質(zhì)和條件進(jìn)行審查，具體要求如下：（一

38、）有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，法人代表資格證書，施工簡歷和近3年安全施工記錄；（二）工作負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求；（三）承包企業(yè)保證安全施工的組織機(jī)構(gòu)、工器具、安全防護(hù)設(shè)施、安全用具能否滿足安全施工要求。涉及定期試驗(yàn)的工器具、絕緣用具、施工機(jī)具、安全防護(hù)用品，是否有具有檢驗(yàn)、試驗(yàn)資質(zhì)部門出具的合格的檢驗(yàn)報(bào)告。特種作業(yè)人員是否持有合格的特種作業(yè)操作證；（四）具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的承包企業(yè)是否設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)；施工隊(duì)伍超過30人的是否配有專職安全生產(chǎn)管理員；30人以下的是否設(shè)有兼職安全生產(chǎn)管理員。安全管理機(jī)構(gòu)、專兼職安全管理人員是否滿足要求。第八十四條 發(fā)包企業(yè)與承包企業(yè)簽訂的安全協(xié)議應(yīng)包括的主要內(nèi)容：（一）發(fā)包企業(yè)提出的確保施工安全的組織措施、安全措施和技術(shù)措施；（二）發(fā)包企業(yè)對(duì)現(xiàn)場實(shí)施獎(jiǎng)懲的有關(guān)規(guī)定； （三）承包企業(yè)制定的有關(guān)安全生產(chǎn)、治安、防火等方面的規(guī)章制度；（