1、FIDIC合同條件下的施工索賠種類在工程施工過程中，由于風(fēng)險分擔(dān)不均、施工條件變化、工程變更、工期拖延、業(yè)主違約、合同缺陷、工程所在國家法令變更以及發(fā)生戰(zhàn)斗等非承包商自身緣由引起工期延長及經(jīng)濟(jì)損失將會引起各種各樣的索賠。施工索賠通常按索賠的目的和索賠的緣由進(jìn)行分類。1 按施工索賠的目的可分為工期索賠和費(fèi)用索賠1.1 工期索賠承包商向業(yè)主要求延長施工時間，使原定的工程竣工日期順延一段合理的時間。這樣，承包商可以避開擔(dān)當(dāng)誤期賠償費(fèi)。FIDIC合同條件中，誤期賠償費(fèi)是用以補(bǔ)償業(yè)主由于工程項(xiàng)目較晚投入使用而受到的經(jīng)濟(jì)損失，按日計(jì)算賠償金，可以累計(jì)達(dá)到合同總價的10%。FIDIC第44.1條明確規(guī)定了可

2、以延長工期的5種狀況，給予了承包商工期索賠權(quán)。1.2 費(fèi)用索賠承包商向業(yè)主要求補(bǔ)償不應(yīng)當(dāng)由承包商自己擔(dān)當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)損失或額外費(fèi)用開支，也就是取得合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。前提是：在實(shí)際施工過程中所發(fā)生的施工費(fèi)用超過了投標(biāo)報價書中該項(xiàng)工作所預(yù)算的費(fèi)用;而這項(xiàng)費(fèi)用超支的責(zé)任不在承包商方面，也不屬于承包商的風(fēng)險范圍。詳細(xì)地說，施工費(fèi)用超支主要來自兩種狀況：一是施工受到干擾，導(dǎo)致工作效率降低;二是業(yè)主指令工程變更或產(chǎn)生額外工程，導(dǎo)致工程成本增加。因這兩種狀況所增加的新增費(fèi)用或額外費(fèi)用可以提出費(fèi)用索賠。2 按施工索賠的緣由大致可分四類2.1 無法預(yù)料的自然障礙和自然狀況引起的索賠招標(biāo)時業(yè)主通常要向可能參與投標(biāo)的投標(biāo)單

3、位供應(yīng)現(xiàn)場及其四周狀況的有關(guān)資料。投標(biāo)期間，承包商已以編制標(biāo)書為目的進(jìn)行了現(xiàn)場勘察和其它必要的調(diào)查。然而，幾乎全部土木工程項(xiàng)目都可能遇到的主要風(fēng)險是在施工過程中承包商在現(xiàn)場遇到開工前無法預(yù)料，并拖延工期或增加費(fèi)用的障礙或狀況。例如地基土要比預(yù)料的硬得多或軟得多，發(fā)覺從未預(yù)料到的地下水、管線、文物，或者良好的地基巖石埋置深度比預(yù)料的深得多或淺得多。FIDIC條件在第12.2款中規(guī)定，假如某些明確界定的意外大事發(fā)生，延誤了工期或使承包商增加支出，則承包商可以要求延長工期或索取補(bǔ)償。2.2 工程變更在施工合同簽定之后，常常會發(fā)生一些狀況讓業(yè)主或工程師必需或最好轉(zhuǎn)變投標(biāo)時所依據(jù)的圖紙(一般狀況下，這些

4、圖紙?jiān)诤灪贤瑫r并不非常具體)、技術(shù)要求和其他合同文件所定義工程的范圍或功能。例如，后來發(fā)覺原來設(shè)計(jì)或技術(shù)要求內(nèi)容不全，業(yè)主原有項(xiàng)目方案或預(yù)算發(fā)生了變化;自然大事或完全未預(yù)料到的狀況可能消失，有必要對工程的范圍或功能做出轉(zhuǎn)變。由于這類緣由，業(yè)主或工程師可能盼望對合同文件中定義的工程進(jìn)行修改。2.3 延誤在工程施工過程中，特殊是國際工程施工，有些大事干擾甚至中斷了承包商的施工，阻礙其在合同規(guī)定的時間前完成整個工程或其中某一區(qū)段。這些大事可能是由業(yè)主引起的(例如拖延了供應(yīng)現(xiàn)場的時間)，由業(yè)主負(fù)責(zé)其行為的某人而引起的(例如工程師推遲了發(fā)出圖紙的時間)，由承包商或承包商負(fù)責(zé)其行為的某人引起(例如承包商的

5、分包商或供應(yīng)商)，或由某些大事，或雙方均不負(fù)責(zé)某些個人引起(如自然現(xiàn)象、戰(zhàn)斗或第三方的其他行為)。當(dāng)工程或其中任一區(qū)段被不是由承包商或承包商對其行為負(fù)責(zé)的某人造成的大事或狀況拖延時，承包商可能有權(quán)得到兩種形式的補(bǔ)償：1)延長整個工程或其中某一區(qū)段或者兩者的竣工時間，從而推遲了承包商原來應(yīng)開頭負(fù)責(zé)支付違約罰金的日期;2)彌補(bǔ)由于打斷了其進(jìn)度方案以及其必需在現(xiàn)場延長施工時間而增加的支出，或者1)和2)兩種形式兼而有之。2.4 其他索賠項(xiàng)目FIDIC條件有30多個條款規(guī)定承包商有權(quán)獲得額外付款或延長工程竣工時間或二者兼而有之。隨著我國改革開放的逐步深化和加入WTO，建筑行業(yè)的競爭會越來越激烈，施工單位的施工利潤空間越來越小。施工單位應(yīng)盡快熟識和把握索賠這一有效手