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文檔簡介
1、煤字【2017】102號安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核及獎懲辦法各科室、中心、隊組:為貫徹落實國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級辦法(試行)和煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法(試行)的通知【煤安監(jiān)行管20175號】文件的精神,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法關(guān)于“企業(yè)必須推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的規(guī)定,指導(dǎo)我礦構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制,進一步強化我礦安全基礎(chǔ),提升安全保障能力。有效遏制重特大事故的發(fā)生,強化安全基礎(chǔ),促進我礦安全穩(wěn)定發(fā)展。結(jié)合我礦實際,特制定我礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核及獎懲辦法。一、組織機構(gòu)與職責(zé):(一)成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu):組 長:常
2、務(wù)副組長: 副 組 長:成 員:領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任由 擔(dān)任,負責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化日常管理事務(wù),根據(jù)公司及上級指示、研究制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)制度及具體實施細則,組織對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的檢查、驗收、考核、評定。(二)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及辦公室職責(zé):安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在礦長的直接領(lǐng)導(dǎo)下,行使全礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作監(jiān)督管理職能,接受上級相關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督,實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,加強礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,強化日常工作檢查、督辦、考核,使礦井標(biāo)準(zhǔn)化做到動態(tài)達標(biāo)、全過程達標(biāo),夯實安全基礎(chǔ)。具有下列職能: 1、認真執(zhí)行上級監(jiān)管部門的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)政
3、策及法律法規(guī)。 2、建立和完善本礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理體系。 3、組織本礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè),推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展,改善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量,推進和諧企業(yè)建設(shè)。 4、負責(zé)對礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)辦公室和各科室安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理。 5、對全礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)督檢查。6、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各部門、區(qū)隊開展工作。7、負責(zé)各工作組職責(zé)和工作計劃的制訂。8、負責(zé)保證體系建立的人、財、物等各種資源的配置。二、專業(yè)組分工及職責(zé):(一)安全風(fēng)險分級管控組:組 長:副組長:成 員:負責(zé)安全風(fēng)險分級管控標(biāo)準(zhǔn)化專項的驗收考核。(二)事故隱患排查治理組:組 長:副組長:成 員:負責(zé)事故隱患排查
4、治理標(biāo)準(zhǔn)化專項的驗收考核。(三)通風(fēng)組:組 長:副組長:成 員:負責(zé)通風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)化專項的驗收考核。(四)地質(zhì)災(zāi)害防治與測量組:組 長:副組長:成 員:負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治與測量標(biāo)準(zhǔn)化專項的驗收考核。(五)采煤組:組 長:副組長:成 員:負責(zé)采煤工程質(zhì)量管理及采煤標(biāo)準(zhǔn)化專項的驗收考核;(六)掘進組:組 長:副組長:成 員:負責(zé)掘進工程質(zhì)量管理及掘進標(biāo)準(zhǔn)化專項的驗收考核;(七)機電組:組 長:副組長:成 員:負責(zé)機電標(biāo)準(zhǔn)化專項的驗收考核;(八)運輸組:組 長:副組長:成 員:負責(zé)運輸標(biāo)準(zhǔn)化專項的驗收考核;(九)職業(yè)衛(wèi)生組:組 長:副組長:成 員:負責(zé)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化專項的驗收考核;(十)安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理組
5、:組 長:副組長:成 員:負責(zé)安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理組標(biāo)準(zhǔn)化專項的驗收考核。(十一)調(diào)度和地面設(shè)施組:組 長:副組長:成 員:負責(zé)調(diào)度和地面設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化專項的驗收考核。專業(yè)組職責(zé):1、負責(zé)開展本專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作。2、制定對基層單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的具體管理考核辦法,并對本專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進行管理考核獎懲,每月按要求進行檢查。3、負責(zé)在年初制定本專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化年度工作計劃,根據(jù)年度工作計劃制定本專業(yè)每月安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化重點工作,每月月底前,各專業(yè)組將本專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自查情況及存在問題、本月標(biāo)準(zhǔn)化重點工作完成情況、下月標(biāo)準(zhǔn)化重點工作安排、對被考核單位的考核情況匯報安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核辦
6、公室,并制定重點工作達標(biāo)的具體措施,嚴格落實。4、為確保2017年的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作順利實施,各業(yè)務(wù)部門、施工單位要高度重視,把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為一切工作的重點,各專業(yè)組組長、施工單位負責(zé)人是該單位標(biāo)準(zhǔn)化工作的第一責(zé)任人。根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法(試行)要求結(jié)合各自的具體情況,有針對性的開展工作,使各項工作實現(xiàn)動態(tài)達標(biāo)的要求。三、考核組織機構(gòu)組 長:成 員:四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核依據(jù)1、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級辦法(試行)2、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法(試行)五、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法1、單位月度自檢為確保各專業(yè)實現(xiàn)動態(tài)達標(biāo),各基層單位必須堅持班組安全生產(chǎn)交接
7、驗收制度,每月至少組織一次安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化單位自檢,各類原始資料齊全、正規(guī),并分類歸并存檔,每月組織自檢情況要編制單位自檢報告,于當(dāng)月30日前報礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。自檢報告內(nèi)容應(yīng)有以下幾項:(1)當(dāng)月安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自檢的組織與評定情況,以及當(dāng)月安全質(zhì)量達標(biāo)規(guī)劃的完成情況。(2)自檢中發(fā)現(xiàn)的主要問題及落實、整改措施。安全生產(chǎn)問題整改及復(fù)查情況。對屢查屢出而又未能很好解決的問題,要認真分析查明原因,制定措施。(3)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作的主要經(jīng)驗、教訓(xùn)。(4)自檢報告應(yīng)以文字敘述為主,經(jīng)單位主管審核簽字視為有效。同時,礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室每月底對各生產(chǎn)、輔助單位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化情況進行專項檢
8、查。內(nèi)容包括當(dāng)月安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)規(guī)劃的完成情況,日常安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化問題整改情況、日常值班記錄、交接班記錄、安全活動記錄、工程質(zhì)量驗收記錄、崗位技術(shù)培訓(xùn)記錄、事故分析處理記錄等。根據(jù)專業(yè)劃分的特點,檢查考核由安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室共同組織調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、安監(jiān)科、機電科、通風(fēng)科、綜采隊、綜掘隊等單位參與檢查考核。檢查結(jié)果匯總后每月底安全標(biāo)準(zhǔn)化辦公室留存,作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核與獎懲辦法落實貫徹依據(jù)之一。2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化月度考核評級(1)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)達標(biāo)是礦井全面達標(biāo)的前提和基礎(chǔ),是實現(xiàn)與上級對口管理所決定的。各專業(yè)組組長對本專業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負全責(zé),必須在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,提高境界、
9、重新學(xué)習(xí)、全面規(guī)劃、上檔次、創(chuàng)水平。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本組的內(nèi)部工作,認真組織職責(zé)X圍內(nèi)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進。(2)各專業(yè)組牽頭部門負責(zé)每月對所轄單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)情況至少進行一次全面檢查,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室在此基礎(chǔ)上每月組織一次全面自檢,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各專業(yè)組長安排本專業(yè)人員進行檢查。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)檢查、集中檢查堅持“不定時間、不定地點、不定路線”的原則。礦井專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自檢時,必須對正常生產(chǎn)的采掘工作面、主要運輸線路、硐室等進行全面檢查。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查按照“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”的原則,各專業(yè)檢查人員對沿線本專業(yè)的安全質(zhì)量檢查結(jié)果負責(zé)。所查問題一律以問題整改落實單形式下
10、發(fā)責(zé)任單位限期整改,并進行100%覆蓋面的復(fù)查,問題嚴重的要進行追蹤檢查,直至徹底解決。檢查驗收的頻次和覆蓋率達到礦有關(guān)規(guī)定。采、掘工程質(zhì)量、機電運輸及一通三防每周一次,其他每月至少一次,覆蓋面100%。(3)各專業(yè)組牽頭部門每月召開一次小組會議,對各職責(zé)X圍內(nèi)的本月度內(nèi)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進行總結(jié),計劃安排下一個月安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作重點及采取的措施,保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作穩(wěn)步向縱深發(fā)展。(4)各專業(yè)組在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化年度達標(biāo)考評前,要對各職責(zé)X圍內(nèi)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進行年度總結(jié),將各專業(yè)組的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評分自檢表、相關(guān)支持性資料和年度總結(jié)材料整理后報送安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室,由安全生產(chǎn)標(biāo)
11、準(zhǔn)化辦公室匯總整理上報。(5)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室及時發(fā)現(xiàn)和培育現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化好的典型,及時組織召開現(xiàn)場推進會,以點帶面,推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不斷創(chuàng)新和發(fā)展,促進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化上檔次、創(chuàng)水平。六、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核獎懲辦法獎罰X圍:各專業(yè)組組長、副組長、牽頭單位、工作組成員、考核達標(biāo)專業(yè)所轄單位??己嗽瓌t:對11個專業(yè)組進行考核,當(dāng)月達標(biāo)全額兌現(xiàn)達標(biāo)獎,不達標(biāo)給予處罰。具體獎懲辦法如下:1、各專業(yè)組得分80分以上的,獎勵1000元,低于80分的罰款1000元。2、各專業(yè)組獎金和罰款由各專業(yè)組組長分配,審批后由財務(wù)科統(tǒng)一發(fā)放。3、出現(xiàn)以下情況,根據(jù)專業(yè)組責(zé)任給予處罰:專業(yè)組出現(xiàn)重大隱患的,有一項罰款5000元;出現(xiàn)一次因工作面存在嚴重隱患或工程質(zhì)量差,被停工停產(chǎn)的,罰款2000元; 出現(xiàn)一次無計劃停電、停風(fēng)事故,罰款2000元;出現(xiàn)一次機電設(shè)備存在失爆現(xiàn)象的,罰款1000元;因管理不到位,出現(xiàn)一次工作面瓦斯?jié)舛瘸藁蛴卸居泻怏w超限未采取相應(yīng)措施的,罰款2000元;出現(xiàn)一次無規(guī)程、措施作業(yè)的,罰款1000元;出現(xiàn)一次未執(zhí)行“有掘必探”的,罰款1000元;未進行或缺項進行安全風(fēng)險辨識評估的,罰款2000元;出現(xiàn)一次隱患整改不到位的,罰款1000元;對各專業(yè)組的扣分,根據(jù)情節(jié)給予一定的罰款。4、考核組在檢查過程中對專業(yè)組評定隊組的等級情況進行把關(guān)、審核,若發(fā)現(xiàn)專業(yè)組檢查、自查松懈
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