1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上附件：祥云縣環(huán)境安全隱患排查問題整改方案 為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知（國辦發(fā)201456號、云南省環(huán)境安全隱患排查整治方案（云政辦函2014218號）、云南省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)環(huán)境安全隱患排查問題整改方案的函（云環(huán)函201674號）及大理州環(huán)境安全隱患排查問題整改方案（大政辦通201622號）要求，按照統(tǒng)一部署，縣人民政府印發(fā)祥云縣環(huán)境安全隱患排查整治方案。2015年在全縣開展了環(huán)境安全隱患排查整治工作，為更好指導(dǎo)排查問題的整改落實(shí)，確保工作成效，特制定本方案。一、總體要求環(huán)境安全隱患排查整治工作是國務(wù)院和省、州人民政府部署的重要工作，縣政府是落實(shí)環(huán)

2、境監(jiān)管的主體責(zé)任；全縣要摸清排污單位底數(shù)，確保排查范圍“全覆蓋”，建立排查企業(yè)“一廠一檔”，完善隱患排查數(shù)據(jù)庫；健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法長效機(jī)制，對排查出的各類環(huán)境問題和環(huán)境違法行為，制定計(jì)劃，明確責(zé)任和時(shí)限，按時(shí)完成整改工作，確保查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位、信息公開到位。 二、存在的問題及整改落實(shí)情況2015年共排查企業(yè)77家；工業(yè)園區(qū)1個(gè)，即祥云財(cái)富工業(yè)園區(qū)，入駐園區(qū)企業(yè)共68家（名單由祥云縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)提供）,排查了61家（包括國控企業(yè)家、州控企業(yè)家、縣控企業(yè)家）；工業(yè)園區(qū)外排查了企業(yè)11家；重點(diǎn)信訪案件1件；縣城集中式飲用水源地1個(gè)。對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了歸檔處理，登記造冊，完成“一企一

3、檔”共53家。（一）祥云財(cái)富工業(yè)園區(qū)存在的環(huán)境安全隱患問題及整改落實(shí)情況。祥云財(cái)富工業(yè)園區(qū)入駐園區(qū)企業(yè)共68家,排查了61家（包括2015年的國控企業(yè)家、州控企業(yè)家、縣控企業(yè)家）。1.工業(yè)園區(qū)本身存在的主要問題是：（1）園區(qū)無統(tǒng)一排水設(shè)施，未建設(shè)配套集中污水處理廠。（2）未按照要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行報(bào)備?？h環(huán)保局于2016年1月向園區(qū)發(fā)出關(guān)于請求祥云縣財(cái)富工業(yè)園區(qū)管委會(huì)編制園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的函，目前未向相關(guān)部門報(bào)備。（3）園區(qū)無統(tǒng)一、規(guī)范的固體廢物集中處置場。（4）園區(qū)70萬m3雨水收集池未進(jìn)行防滲處理，對渾水海水庫水質(zhì)安全有一定影響。園區(qū)70萬m3雨水收集池進(jìn)行防滲處理，

4、目前，施工已完成，但未驗(yàn)收，正在準(zhǔn)備驗(yàn)收材料。2.入駐企業(yè)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)等方面存在的主要問題是：（1）部份企業(yè)未批先建，存在未辦理環(huán)評手續(xù)就擅自開工建設(shè)（或未辦理環(huán)評手續(xù)就擅自開工建設(shè)并投入運(yùn)營）的違法行為。（2）批建不符。（3）部分企業(yè)環(huán)保“三同時(shí)”制度落實(shí)不到位，試生產(chǎn)已超期，未及時(shí)向環(huán)保部門申請竣工驗(yàn)收；未辦理試生產(chǎn)審批手續(xù)，就擅自投入生產(chǎn)（或久試不驗(yàn)）。（4）企業(yè)環(huán)保治理設(shè)施落實(shí)不到位。（二）違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理問題。重點(diǎn)整改建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度和“三同時(shí)”制度存在的問題及整改落實(shí)情況。共排查84個(gè)項(xiàng)目，其中存在問題34個(gè)項(xiàng)目，未發(fā)現(xiàn)問題50個(gè)項(xiàng)目，已整改完成0個(gè)項(xiàng)目，正

5、在辦理環(huán)評手續(xù)6個(gè)項(xiàng)目，未辦理環(huán)評手續(xù)4個(gè)項(xiàng)目。主要問題是：未批先建、批建不符、久試不驗(yàn)、環(huán)保設(shè)施未按要求建設(shè)等。針對存在的問題，檢查企業(yè)時(shí)，及時(shí)對企業(yè)提出整改措施要求企業(yè)按時(shí)整改或立即整改（向企業(yè)已送達(dá)了祥云縣環(huán)保局環(huán)?，F(xiàn)場檢查整改通知書、祥云縣環(huán)境保護(hù)局責(zé)令改正違法行為決定書）。目前，部分企業(yè)正在辦理相關(guān)手續(xù)。（三）重點(diǎn)行業(yè)廢水、廢氣、危廢處理處置方面的問題及整改落實(shí)情況。共排查10家企業(yè)，存在問題22個(gè)，已完成整改問題1個(gè)，正在落實(shí)整改問題21個(gè)。已逐一要求企業(yè)進(jìn)行整改。主要問題是：1.生產(chǎn)線產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物釩觸媒，存放在化工庫內(nèi)，未設(shè)置危險(xiǎn)廢物標(biāo)識，未發(fā)生轉(zhuǎn)移、處置，貯存超過一年，未向環(huán)

6、保部門進(jìn)行申請。2.堆放在李子園渣庫內(nèi)的生產(chǎn)廢渣，未按類別、屬性堆放，截洪邊溝被堵塞，未實(shí)行雨污分流管理，渣庫未設(shè)置識別標(biāo)志。3.涉重涉危企業(yè)，生產(chǎn)線使用的原料含重金屬未做重金屬含量檢驗(yàn)分析，涉重金屬的種類、含量，不能提供重金屬物料平衡圖。部份生產(chǎn)原料露天堆放。4.脫硫渣、堿渣、鉛渣等危險(xiǎn)廢物貯存均超過一年，未向環(huán)保部門進(jìn)行申請。.脫硫設(shè)施煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)自投運(yùn)至今未辦理竣工環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)。（四）受過處罰、反映強(qiáng)烈的企業(yè)問題及整改落實(shí)情況。2014年共處罰2家企業(yè)，罰款6萬元。其中1家企業(yè)正在辦理環(huán)評手續(xù)。2015年祥云縣環(huán)保局共處罰5家企業(yè)，罰款25萬元。其中，祥云縣隆黔礦業(yè)有限責(zé)任公司（正在

7、辦理環(huán)評手續(xù)）、祥云祥華中學(xué)，未辦理有關(guān)環(huán)評審批手續(xù)，擅自開工建設(shè)擅自投入運(yùn)營（到目前仍然未辦理）。祥云縣康裕石材有限公司事故性排放生產(chǎn)廢水，已完成整改。祥云縣建材（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、祥云縣龍瑞石材有限公司的砂石料場，不正常使用大氣污染物處理設(shè)施。省環(huán)保廳處罰家企業(yè)，罰款15萬元（正在辦理環(huán)評審批手續(xù)）。（五）縣級集中式飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的問題及整改落實(shí)情況。存在的主要問題5個(gè)：1.在二級保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)分布5個(gè)企業(yè)11個(gè)污染源，企業(yè)分別是大理州紅蜘蛛礦業(yè)有限公司、祥云縣黃金有限責(zé)公司（金廠箐礦洞）、祥云縣龍瑞石材有限公司（原名滇西養(yǎng)護(hù)中心基地、拌合站及采石場）、中國人民武裝警察部隊(duì)黃金

8、第十支隊(duì)、祥云縣天邦工貿(mào)有限公司（原名云南源礦泉水公司）；2.在二級保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)有6個(gè)采石場；3.水源地內(nèi)祥云縣游豐壩水庫、祥云縣小官村水庫、祥云縣栽秧箐有水質(zhì)不達(dá)標(biāo)情況（水源區(qū)內(nèi)仍有居民生活、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；農(nóng)業(yè)區(qū)的農(nóng)田營養(yǎng)流失、畜禽糞便滲漏到地表徑流等農(nóng)業(yè)面源污染；生活廢水及垃圾未經(jīng)處理排入溪流中進(jìn)入水庫）；4.由于楚大高速公路、廣大鐵路橫穿飲用水源地，存在交通污染。5.未編制突發(fā)水環(huán)境污染事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。針對以上問題，下一步擬采取以下措施：由縣環(huán)保局下達(dá)正式的整改通知，責(zé)令大理州紅蜘蛛礦業(yè)有限公司和祥云縣黃金工業(yè)有限責(zé)任公司建設(shè)專用的排水管道，以徹底切斷采礦廢水進(jìn)入小官村水庫和游豐壩

9、水庫，確保飲用水安全。關(guān)閉取締大理州紅蜘蛛礦業(yè)有限公司的九頂山選廠，祥云縣龍瑞石材有限公司的楚大高速公路養(yǎng)護(hù)基地項(xiàng)目、祥云縣白虎洞建筑用石灰?guī)r礦項(xiàng)目，并做好生態(tài)恢復(fù)工作。2015年，祥云縣象鼻飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率下降，影響水質(zhì)達(dá)標(biāo)的主要原因是水體總磷、總氮超標(biāo)。針對這一原因，我縣積極采取各種措施，加強(qiáng)對飲用水源地的保護(hù)。一是加強(qiáng)庫區(qū)監(jiān)管。采取向社會(huì)購買服務(wù)的形式，縣政府每年投入68萬元，與保安公司簽訂合同，由保安公司派專職保安對水庫周邊進(jìn)行巡查，防止人員進(jìn)入水庫區(qū)域放牧、釣魚等。二是開展祥云縣象鼻水源地污染防治工程。對保護(hù)區(qū)14個(gè)自然村，67.67平方公里的流域進(jìn)行生態(tài)修復(fù)與建設(shè)、村落污染控制

10、、入庫農(nóng)業(yè)面源污染控制、交通污染控制、水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管能力等建設(shè)。工程總投資約為6100萬元，目前下達(dá)1400萬元項(xiàng)目資金，污染防治工程正在有序開展。三是加強(qiáng)水源地環(huán)境監(jiān)察工作。（六）環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)信訪案件的問題及整改落實(shí)情況。重點(diǎn)信訪案件1個(gè)，存在問題3個(gè)，完成整改問題3個(gè)。目前，工業(yè)園區(qū)內(nèi)的有1件重點(diǎn)環(huán)境信訪案件，未圓滿解決是因信訪人所舉報(bào)的內(nèi)容為作物污染、損害等必須通過長期監(jiān)測、農(nóng)業(yè)部門技術(shù)評估等才能解決的問題。（七）核與輻射安全、“十二五”環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)規(guī)劃和生態(tài)安全情況及整改落實(shí)情況。對使用放射源及射線裝置的31家單位開展了環(huán)境安全隱患排查，6家工業(yè)企業(yè)（家均有輻射安全許可證、家水泥廠

11、停用已由省廳回收）、25家醫(yī)院（6家停用射線裝置未備案、3家輻射安全許可證過期、16家正在辦理輻射安全許可證）。對祥云縣三峽庫區(qū)及其上游流域水污染防治規(guī)劃5個(gè)項(xiàng)目開展了環(huán)境安全隱患排查，3個(gè)項(xiàng)目已停工（云南驛鎮(zhèn)城鎮(zhèn)生活垃圾清運(yùn)及處理工程、禾甸鎮(zhèn)城鎮(zhèn)生活垃圾清運(yùn)及處理工程，祥云縣劉廠下莊鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程，資金不夠），1個(gè)（祥云縣象鼻水源地污染防治工程）正在有序開展，1個(gè)（祥云縣垃圾處理場滲濾液處理工程）正在辦理環(huán)評審批手續(xù)。三、時(shí)間安排及方法步驟除2015年已經(jīng)完成整改的環(huán)境安全隱患問題外，其余環(huán)境安全隱患問題必須于2016年12月25日前完成整改工作。（一）方案制定階段（2016年3

12、月30日前） 結(jié)合實(shí)際制定整改工作方案，并報(bào)州環(huán)境保護(hù)局。（二）整改落實(shí)階段（2016年4月1日至2016年9月30日） 按照整改方案進(jìn)度，對照整改落實(shí)內(nèi)容、時(shí)間和要求，認(rèn)真開展整改工作。迎接由州環(huán)境保護(hù)局對各縣（市）整改工作進(jìn)行抽查，對問題突出、整改力度不大、進(jìn)展較慢的企業(yè)進(jìn)行實(shí)行掛牌督辦。 （三）督查檢查階段（2016年10月1日至2016年11月30日）迎接州環(huán)境保護(hù)局會(huì)同相關(guān)部門對各縣（市）環(huán)境安全隱患排查問題整改情況進(jìn)行督查。2016年12月25日前將匯總?cè)h整改落實(shí)工作后形成總結(jié)報(bào)送縣人民政府。四、工作要求（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”及地方各級人民政府對

13、本區(qū)域環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求，縣人民政府和有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是整改工作的第一責(zé)任人，務(wù)必引起高度重視，切實(shí)加強(qiáng)督促整改，整改結(jié)果將作為今后開展執(zhí)法和責(zé)任追究的重要基礎(chǔ)資料。（二）細(xì)化目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。為統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全縣環(huán)境安全隱患排查問題整改，縣人民政府成立祥云縣環(huán)境安全隱患排查問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：李斌 縣委常委縣人民政府常務(wù)副縣長副組長：李德明 縣環(huán)保局局長成 員：楊振富 縣發(fā)展和改革局局長 楊永生 縣監(jiān)察局局長趙宗義縣工業(yè)和信息化局局長 趙國茂 縣司法局局長 楊 武 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長 朱云祥 縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長楊永健 縣市場監(jiān)督管理局局長 趙武 縣財(cái)富工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任 王云飛

14、 縣水務(wù)局局長阿有普縣公安局局長 顧榮祥縣環(huán)保局副局長 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在祥云縣環(huán)保局，辦公室主任由顧榮祥同志兼任?？h人民政府對全縣的環(huán)境質(zhì)量和河流出境斷面負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管體系建立和運(yùn)行。制定整改方案，明確相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管工作職責(zé)。配備人員，投入資金，確保環(huán)境安全隱患排查問題整改工作正常運(yùn)行。對嚴(yán)重違法排污的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)、限制生產(chǎn)、關(guān)停取締決定，并責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實(shí)到位?？h級有關(guān)部門職責(zé)：.縣環(huán)保局。配合縣政府開展環(huán)境監(jiān)管體系工作；依法對轄區(qū)內(nèi)的污染源進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)環(huán)境治理；明確監(jiān)管企業(yè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，建立污染源現(xiàn)場執(zhí)法操作規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行祥云

15、縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化責(zé)任體系，相關(guān)股室、監(jiān)察大隊(duì)、監(jiān)測站進(jìn)一步細(xì)化內(nèi)容，明確工作責(zé)任。詳見表一：祥云縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化責(zé)任體系一覽表序號責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)人主體網(wǎng)格主要責(zé)任人單元網(wǎng)格直接責(zé)任人備注1李德明顧榮祥韓吉先周雪梅羅正權(quán)谷學(xué)紅楊建林楊萬學(xué)孔菁菁第一網(wǎng)格韓吉先周雪梅祥云財(cái)富工業(yè)園區(qū)韓吉先周雪梅谷學(xué)紅2祥城鎮(zhèn)孔菁菁楊建林3劉廠鎮(zhèn)4朱映華羅正權(quán)云南驛鎮(zhèn)朱映華羅正權(quán)5下莊鎮(zhèn)6第二網(wǎng)格劉森谷學(xué)紅沙龍鎮(zhèn)劉森谷學(xué)紅7普淜鎮(zhèn)8東山鄉(xiāng)9第三網(wǎng)格劉加麗楊萬學(xué)禾甸鎮(zhèn)劉加麗楊萬學(xué)10米甸鎮(zhèn)11鹿鳴鄉(xiāng).祥云縣財(cái)富工業(yè)園區(qū)管委會(huì)。依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和權(quán)限，嚴(yán)把入園審批關(guān)；督促入駐企業(yè)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)

16、等方面存在的4個(gè)主在問題；按時(shí)整改完成工業(yè)園區(qū)本身存在的個(gè)主要問題，2016年9月30日前向祥云縣環(huán)境安全隱患排查問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送整改完成情況。.縣發(fā)改委。將環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃；依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，做好產(chǎn)能過剩行業(yè)違規(guī)項(xiàng)目的核查和清理整頓等工作；在審批和核準(zhǔn)項(xiàng)目單位報(bào)送可研報(bào)告或項(xiàng)目申請報(bào)告時(shí)，對未提供環(huán)境影響評價(jià)文件和環(huán)保部門審批意見的，依法不予審批或核準(zhǔn)；屬于備案項(xiàng)目的，在項(xiàng)目備案后應(yīng)告知項(xiàng)目業(yè)主向環(huán)保部門報(bào)送環(huán)境影響評價(jià)文件。.縣工業(yè)和信息化局。依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和權(quán)限，核準(zhǔn)工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；全面清理違反國家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)牽頭組織相關(guān)部門做好

17、落后產(chǎn)能的淘汰；按照國家產(chǎn)業(yè)政策，指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)環(huán)境報(bào)告相關(guān)制度，推動(dòng)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放；組織推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，指導(dǎo)和督促企業(yè)開展技術(shù)改造和污染治理。.縣公安局。按照國家法律法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)商業(yè)、家庭、公共場所社會(huì)生活噪聲，以及移動(dòng)污染源噪聲的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)做好環(huán)境污染事故和環(huán)境信訪事件的維穩(wěn)工作，配合環(huán)保部門加大執(zhí)法力度，依法查處違反“兩高”司法解釋環(huán)境違法案件、環(huán)境污染事故等刑事案件（提前介入）和治安案件。6.縣水務(wù)局。加強(qiáng)對水資源的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境、涵養(yǎng)水源。在維護(hù)生態(tài)平衡的前提下，依法合理開發(fā)利用水資源，節(jié)約用水，防治

18、水土流失；按照要求定期開展水質(zhì)監(jiān)測工作，并將監(jiān)測報(bào)告上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)和水資源調(diào)度的污染防治工作，監(jiān)督管理水利工程內(nèi)的排污口設(shè)置，參與流域水資源及其污染防治的規(guī)劃工作；負(fù)責(zé)湖庫型、河流型飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)魚等影響飲用水源水質(zhì)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，以及湖庫型、河流型飲用水源保護(hù)區(qū)上游污染隱患的預(yù)警預(yù)測，嚴(yán)防飲用水源地發(fā)生污染事件；協(xié)助環(huán)保部門做好飲用水源地保護(hù)區(qū)的劃分工作，負(fù)責(zé)對飲用水源地保護(hù)區(qū)違規(guī)排污的監(jiān)督管理。2016年9月30日前向祥云縣環(huán)境安全隱患排查問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送縣城集中式飲用水突發(fā)水環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案。7.縣安監(jiān)局。在審批新建具有環(huán)境安全隱患的項(xiàng)目時(shí)，對

19、未提供環(huán)境影響評價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)部門審批意見的，不予核發(fā)安全生產(chǎn)許可證；負(fù)責(zé)依法查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，以及對違法生產(chǎn)的企業(yè)，向相關(guān)部門移交移送，建立并完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生；負(fù)責(zé)石料開采及加工生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理和粉塵污染防治；負(fù)責(zé)礦山尾礦庫安全生產(chǎn)相關(guān)監(jiān)督管理工作，防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件；對礦產(chǎn)品經(jīng)營物流貨場實(shí)施監(jiān)督管理，防治散裝物料貨場揚(yáng)塵污染；加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法銷售、使用劣質(zhì)煤行為，集中清理、整頓和取締不達(dá)標(biāo)散煤供應(yīng)渠道。加大對煤炭使用單位的查處力度。.市場監(jiān)督管理局。嚴(yán)把工商登記許可、“三證合一”登記、變更工商執(zhí)照時(shí)，對未依法

20、提供環(huán)境影響評價(jià)文件的，不予受理；依法嚴(yán)肅查處生產(chǎn)或銷售無生產(chǎn)許可證產(chǎn)品的違法行為。.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。將環(huán)境保護(hù)列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要內(nèi)容；負(fù)責(zé)做好餐飲、娛樂業(yè)油煙和噪聲污染、露天燒烤、垃圾焚燒、社會(huì)生活噪音、施工工地噪聲及揚(yáng)塵污染等具體管理工作；加強(qiáng)城市污水、生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和管理，并認(rèn)真做好祥云縣城市垃圾處理場滲濾液泄漏應(yīng)急處置工作。2016年6月30日前向祥云縣環(huán)境安全隱患排查問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送祥云縣三峽庫區(qū)及其上游流域水污染防治規(guī)劃4個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展情況。10.縣政府應(yīng)急辦。將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入政府應(yīng)急管理體系，負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急組織、指揮和處置。牽頭有關(guān)部門做好應(yīng)急演練工作

21、。11.10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和河流出境斷面負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管體系建立和運(yùn)行。建立環(huán)境事件、環(huán)境污染事故應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)人員、裝備、物資器材，同時(shí)加強(qiáng)平時(shí)演練，及時(shí)處置事故。（三）認(rèn)真組織，周密部署。環(huán)境安全隱患排查問題整改工作是今年開展的環(huán)境保護(hù)督查中一項(xiàng)重點(diǎn)工作，全縣要進(jìn)一步加大整治力度，把工作做實(shí)做細(xì)，列出違法企業(yè)清單，歸類統(tǒng)計(jì)，登記造冊，督促企業(yè)制定整改方案，明確責(zé)任、倒排工期、限期整改，確保對排查問題“全覆蓋”。充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格作用，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格全覆蓋，并認(rèn)真履行網(wǎng)格監(jiān)管職責(zé)，將排查整治任務(wù)責(zé)任落實(shí)到人。（四）嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。對環(huán)境隱患整改期間發(fā)生

22、企業(yè)環(huán)境違法問題，要依法嚴(yán)格查處，加大打擊力度，做到“零容忍”。各有關(guān)部門要加強(qiáng)與公安、檢察、法院等部門在環(huán)境執(zhí)法工作中的銜接配合，健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聯(lián)合打擊環(huán)境違法行為。（五）做好信息報(bào)送、信息公開工作。按照要求在每月5日前將上月整改情況按附表分類統(tǒng)計(jì)后上報(bào)（詳見附表1-7），月報(bào)表須縣環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后上報(bào)，年報(bào)表由縣人民政府負(fù)責(zé)人審核簽字后上報(bào)。各階段工作完成后要及時(shí)報(bào)送階段工作總結(jié)和相關(guān)進(jìn)展信息。加強(qiáng)環(huán)境安全隱患排查問題整治的宣傳報(bào)道，督促企業(yè)公開整改信息，發(fā)動(dòng)公眾廣泛參與、監(jiān)督，形成全民齊抓共管環(huán)境隱患整治的良好氛圍。附件：1縣（市）環(huán)境安全隱患排查企業(yè)及“一企一檔”建立情況統(tǒng)計(jì)月

23、（年）報(bào)表2縣（市）工業(yè)園區(qū)本身環(huán)境安全隱患排查整改落實(shí)情況月（年）報(bào)表3縣（市）環(huán)評及“三同時(shí)”制度執(zhí)行排查整改落情況月（年）報(bào)表4縣（市）重點(diǎn)行業(yè)廢水、廢氣、危廢處理處置情況排查整改落實(shí)情況月（年）報(bào)表5縣（市）受過處罰、發(fā)生過污染事件、群眾反映強(qiáng)烈的企業(yè)排查整改落實(shí)月（年）報(bào)表6縣（市）縣城及以上集中式飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查整改落實(shí)情況月（年）報(bào)表7縣（市）環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)信訪案件排查整改落實(shí)情況月（年）報(bào)表 專心-專注-專業(yè)附表1 縣（市）2016年月環(huán)境安全隱患排查企業(yè)及“一企一檔”建立情況統(tǒng)計(jì)表填表單位（蓋章）： 填表人： 審查人： 審核人：序號縣（市、區(qū)）排查企業(yè)總數(shù)（個(gè)）“一企一

24、檔”（個(gè)）備注123合計(jì)注：1、月報(bào)表單位（蓋章單位）為各縣（市）環(huán)境保護(hù)主管部門；填表人為各縣（市）環(huán)境保護(hù)部門具體承辦人員；審查人為各縣（市）環(huán)境保護(hù)局分管負(fù)責(zé)人；審核人為各縣（市）環(huán)境保護(hù)局主要領(lǐng)導(dǎo)。2、年報(bào)表單位（蓋章單位）為各縣（市）人民政府；填表人為各縣（市）環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)填報(bào)人員；審查人為各縣（市）環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)人；審核人為各縣（市）人民政府負(fù)責(zé)人。2016年12月匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào)年報(bào)表。附表2 縣（市）2016年月工業(yè)園區(qū)本身環(huán)境安全隱患排查整改落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表填表單位（蓋章）： 填表人： 審查人：審核人：序號縣（市、區(qū)）工業(yè)園區(qū)名稱工業(yè)園區(qū)本身存在問題整改情況備注存在問題數(shù)量（個(gè)

25、）整改完成問題數(shù)量（個(gè)）未整改問題數(shù)量（個(gè)）123合計(jì)注：1、月報(bào)表單位（蓋章單位）為各縣（市）環(huán)境保護(hù)主管部門；填表人為各縣（市）環(huán)境保護(hù)部門具體承辦人員；審查人為各縣（市）環(huán)境保護(hù)局分管負(fù)責(zé)人；審核人為各縣（市）環(huán)境保護(hù)局主要領(lǐng)導(dǎo)。2、年報(bào)表單位（蓋章單位）為各縣（市）人民政府；填表人為各縣（市）環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)填報(bào)人員；審查人為各縣（市）環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)人；審核人為各縣（市）人民政府負(fù)責(zé)人。2016年12月匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào)年報(bào)表。3、整改為排查中存在問題的工業(yè)園區(qū)。4、工業(yè)園區(qū)本身存在的問題指：工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)開展情況；布局項(xiàng)目與工業(yè)園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)的要求是否相符；工業(yè)園區(qū)廢

26、水集中治理設(shè)施運(yùn)行情況及廢氣、危險(xiǎn)廢物的處理處置情況等。附表3 縣（市）2016年月環(huán)評及“三同時(shí)”制度執(zhí)行排查整改落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表填表單位（蓋章）： 填表人： 審查人：審核人：序號縣（市、區(qū)）企業(yè)名稱是否在工業(yè)園區(qū)內(nèi)存在問題（個(gè)）建立一企一檔（是/否）整改情況備注未批先建批建不符未驗(yàn)先投久試不驗(yàn)其他存在問題數(shù)量（個(gè)）整改完成問題數(shù)量（個(gè)）未整改問題數(shù)量（個(gè)）1是2是是合計(jì)1否合計(jì)注：1、月報(bào)表單位（蓋章單位）為各縣（市）環(huán)境保護(hù)主管部門；填表人為各縣（市）環(huán)境保護(hù)部門具體承辦人員；審查人為各縣（市）環(huán)境保護(hù)局分管負(fù)責(zé)人；審核人為各縣（市）環(huán)境保護(hù)局主要領(lǐng)導(dǎo)。2、年報(bào)表單位（蓋章單位）為各縣（市

27、）人民政府；填表人為各縣（市）環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)填報(bào)人員；審查人為各縣（市）環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)人；審核人為各縣（市）人民政府負(fù)責(zé)人。2016年12月匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào)年報(bào)表。3、本表區(qū)分兩部分，前面部分填工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目情況，后面部分填工業(yè)園區(qū)外建設(shè)項(xiàng)目情況。4、整改為排查行政區(qū)域內(nèi)全部存在問題的建設(shè)項(xiàng)目。 附表4 縣（市）2016年月重點(diǎn)行業(yè)廢水、廢氣、危廢處理處置情況排查整改落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表填表單位（蓋章）： 填表人： 審查人：審核人：序號縣（市、區(qū)）企業(yè)名稱是否在工業(yè)園區(qū)內(nèi)存在問題建立一企一檔（是/否）整改情況備注存在問題數(shù)量（個(gè)）整改完成問題數(shù)量（個(gè)）未整改問題數(shù)量（個(gè)）1是2是合計(jì)1否2否合計(jì)注

28、：1、月報(bào)表單位（蓋章單位）為各縣（市）環(huán)境保護(hù)主管部門；填表人為各縣（市）環(huán)境保護(hù)部門具體承辦人員；審查人為各縣（市）環(huán)境保護(hù)局分管負(fù)責(zé)人；審核人為各縣（市）環(huán)境保護(hù)局主要領(lǐng)導(dǎo)。2、年報(bào)表單位（蓋章單位）為各縣（市）人民政府；填表人為各縣（市）環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)填報(bào)人員；審查人為各縣（市）環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)人；審核人為各縣（市）人民政府負(fù)責(zé)人。2016年12月匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào)年報(bào)表。3、本表區(qū)分兩部分，前面部分填工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)情況，后面部分填工業(yè)園區(qū)外企業(yè)情況。4、整改為排查行政區(qū)域內(nèi)所有存在問題企業(yè)。5、根據(jù)（云政辦函2014218號）要求，“重點(diǎn)行業(yè)”指化工、冶金、有色等工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)。附表5 縣（市）2016年月受過處罰、發(fā)生過污染事件、群眾反映強(qiáng)烈的企業(yè)排查整改落實(shí)統(tǒng)計(jì)表填表單位（蓋章）： 填表人： 審查人：審核人：序號縣（市、區(qū)）企業(yè)名稱是否在工業(yè)園區(qū)內(nèi)存在問題建立一企一檔（是/否）整改情況備注存在問題數(shù)量（個(gè)）整改完成問題數(shù)量（個(gè)）未整改問題數(shù)量（個(gè)）1是2是合計(jì)1否2否合計(jì)注：1、月報(bào)表單位（蓋章單位）為各縣（市）環(huán)境保護(hù)主管部門；填表人為各縣（市）環(huán)境保護(hù)部門具體承辦人員；審查人為各縣（市）環(huán)境保護(hù)局分管負(fù)責(zé)人；審核人為各縣（市）環(huán)境保護(hù)局主要領(lǐng)導(dǎo)。2、年報(bào)表單位（蓋章單位）為各縣（市）人民政府；填表人為各縣（市）環(huán)