1、1 / 6水利水電工程建設工法管理辦法（征求意見稿）第一章 總 則第一條 為促進水利水電施工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高水利水電工程施工技術(shù)水平，規(guī)范水 利水電工程建設工法的管理，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和中國水利工程協(xié)會（以下簡稱工程協(xié)會） 章程，制定本辦法。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃。第二條 本辦法適用于工程協(xié)會對水利企業(yè)工法的開發(fā)、應用和備案管理，水利行業(yè)工 法的評審和管理。第三條本辦法所稱的水利水電工程建設工法 （以下簡稱水利工法） 是指以水利水電工程 為對象，以工藝為核心， 運用系統(tǒng)工程原理， 將先進技術(shù)與科學管理相結(jié)合，經(jīng)過一定工程 實踐形成的綜合配套的施工方法。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴

2、凈。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍。水利工法按專業(yè)劃分為土建工程、機電與金結(jié)工程、其他工程3個類別。第四條 水利工法按層級分為水利企業(yè)工法和水利行業(yè)工法。（一）水利企業(yè)工法是水利水電施工相關(guān)單位 （以下簡稱企業(yè)） 在建立了企業(yè)工法管理 制度的基礎上， 根據(jù)工程特點、 通過工程實際應用開發(fā)的水利水電施工方法， 經(jīng)企業(yè)組織評 審和公布，并報工程協(xié)會備案。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭。（二）水利行業(yè)工法由企業(yè)自愿申報，工程協(xié)會組織評審和公布， 報水利部備案， 并從 中擇優(yōu)推薦參評國家級工法。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧。第五條工程協(xié)會每年定期對水利企業(yè)工法進行備案管理。 水利

3、行業(yè)工法原則上每年評審 一次。第二章 備案管理第六條 申請備案的水利企業(yè)工法需具備以下條件：（一）工法完成企業(yè)有完備的工法管理制度，開發(fā)、編制、評審和公布均符合國家、行 業(yè)和企業(yè)的相關(guān)規(guī)定；（二）工法符合國家水利水電工程建設的方針、政策和技術(shù)標準， 具有先進性、科學性和實用性；（三）工法中采用的新技術(shù)、新工藝和新材料等在水利水電行業(yè)有所創(chuàng)新；（四）工法已經(jīng)過工程實踐應用，安全可靠， 并得到建設單位認可，具有較高推廣應用 價值，經(jīng)濟效2 / 6益和社會效益顯著。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒。第七條工程協(xié)會根據(jù) “第六條 ”的要求， 對申請備案的水利企業(yè)工法進行審核， 作出予以 備

4、案和不予備案的決定。第八條 水利企業(yè)工法備案有效期為長期有效。第九條 完成備案的水利企業(yè)工法，在申報水利行業(yè)工法時，不得變更完成單位、主要 完成人等信息，但可以補充工法應用證明、關(guān)鍵性技術(shù)評價（鑒定）報告等資料。謀蕎摶篋飆 鐸懟類蔣薔。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點。第三章 評審范圍及申報條件第十條 申報水利行業(yè)工法應滿足以下條件：（一）公布為水利企業(yè)工法且在工程協(xié)會備案；（二）符合國家水利水電工程建設的方針、政策和技術(shù)標準， 具有先進性、 科學性和實 用性；（三）工法的關(guān)鍵性技術(shù)應具有國內(nèi)先進水平或水利水電工程行業(yè)內(nèi)領先水平，工法中 采用的新技術(shù)、新工藝和新材料在水利水電行業(yè)有所創(chuàng)新；廈礴懇蹣駢時盡

5、繼價騷。廈礴懇蹣駢時盡 繼價騷巹。（四）工法已經(jīng)過2項及以上工程實踐應用， 安全可靠， 并得到建設單位認可，具有較 高推廣應用價值，經(jīng)濟效益和社會效益顯著；煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍。（五）工法內(nèi)容不得與已公布（有效期內(nèi)的） 的水利行業(yè)工法、其他行業(yè)相關(guān)專業(yè)工法 雷同。第四章 申報單位和程序第十一條 水利行業(yè)工法的申報單位原則上為一家企業(yè)，主要完成人員不超過5人。申 報企業(yè)應是開發(fā)應用工法的主要完成單位。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈。第十二條 申報程序：（一）申報水利行業(yè)工法需有相關(guān)部門出具推薦意見。 中央和水利部直屬單位企業(yè)由本 單位出具推薦意見， 流域管理

6、機構(gòu)所屬企業(yè)由流域管理機構(gòu)出具推薦意見， 其他企業(yè)由注冊 所在地省級水行政主管部門或省級相關(guān)協(xié)會出具推薦意見；籟叢媽羥為贍僨蟶練淨?；[叢媽羥為贍僨 蟶練淨櫧。（二）登陸工程協(xié)會網(wǎng)站，下載并打印申報表；按照單位所屬，由推薦單位簽署推薦意 見，加蓋公章；（三）申報單位在規(guī)定時間內(nèi)將申報表和申報材料（紙質(zhì)材料）裝訂成冊（一份） 、視 頻資料（一份）報至工程協(xié)會。預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴。預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買。3 / 6第五章 工法內(nèi)容和申報材料要求第十三條 水利工法編寫應層次分明、數(shù)據(jù)準確可靠、語言表達規(guī)范、附圖清晰，應滿 足指導項目施工與管理的需要。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇。第十

7、四條申報材料要求：（一）工法申報表；（二）工法文本；（三）建設單位或監(jiān)理單位出具的工程應用證明、工程施工合同；（四）經(jīng)濟效益證明等；（五）由科技查新機構(gòu)出具的科技成果查新報告；（六）涉及他方專利的無爭議聲明書；（七）工法應用的有關(guān)照片和視頻資料；（八）由推薦單位或?。ú浚┘壖耙陨舷嚓P(guān)部門出具的關(guān)鍵技術(shù)評價（鑒定）報告；（九）專利證書、科技成果獲獎證明等其他證明材料。第六章 評 審第十五條 工程協(xié)會負責組建水利行業(yè)工法評審委員會 （以下簡稱評委會） ，評委會主要 職責：一）指導水利行業(yè)工法評審、管理工作；（二）對申請的水利企業(yè)工法進行評審，確定水利行業(yè)工法；（三）確定符合國家級工法申報條件的推薦

8、名單。第十六條 評委會由水利工程建設領域的專家和相關(guān)人員組成，其中設主任委員1人， 副主任委員23人。評委會委員人數(shù)可根據(jù)需要確定。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫。評委會下設復審專家組。復審專家組由若干專家組成，且復審專家應具有高級及以上專 業(yè)技術(shù)職稱，有豐富的施工實踐經(jīng)驗和堅實的專業(yè)基礎理論知識， 擔任過大型施工企業(yè)技術(shù) 負責人或大型項目負責人。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報。第十七條 水利行業(yè)工法評審分為形式審查與受理、 專家組復審、 評委會審定三個階段。 形式審查采用4 / 6網(wǎng)絡評審方式，專家組復審、評委會審定采用會議評審方式。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷。贓熱俁閫

9、歲匱閶鄴鎵騷鯛。第十八條 形式審查與受理。由審查專家對申報資料完整性、符合性進行審查，提出形 式審查意見，符合申報條件的予以受理。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋。第十九條 專家組復審。復審實行主、副審制。復審專家組按土建工程、機電與金結(jié)工 程、其他工程3個專業(yè)分為若干小組， 每小組對每項工法指定1名主審和2名副審， 對通過 形式審查的水利工法進行復審，對每項工法提出復審意見， 形成推薦名單， 提交評委會審定。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜。復審內(nèi)容包括： 對申報材料和形式審查意見進行復審， 對工法的關(guān)鍵技術(shù)水平、 工藝流 程和操作要點的科學性、合理性、安全可靠性、推

10、廣應用價值等方面提出復審意見。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆。專家組復審實行專家回避制度，復審專家不得審查本企業(yè)申報的工法。第二十條 評委會審定。評委會召開評審會議，對當年度的申報情況和專家組復審情況 進行審核，對專家組提出的復審意見和有異議的水利工法進行審定， 采取記名投票方式表決， 產(chǎn)生當年度水利行業(yè)工法。同意有效票數(shù)達到評委會總?cè)藬?shù)三分之二及以上的為通過。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆。第二十一條 多個單位同期申報的同類項目，可以同時參加評審，經(jīng)評委會審定后，根 據(jù)工法技術(shù)原創(chuàng)性和科技創(chuàng)新水平等來確定一項水利行業(yè)工法。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦。驅(qū)躓髏彥 浹綏譎飴憂

11、錦諑。第二十二條 工程協(xié)會對評審結(jié)果進行公示， 公示時間為10天；公示無異議后， 予以公 布，并將評審結(jié)果報水利部備案。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻。對公示有異議的，需實名到工程協(xié)會舉報，工程協(xié)會將在15個工作日內(nèi)給予答復。 第七章評審紀律第二十三條申報單位在評審工作中， 不得弄虛作假，不得行賄送禮。對違反者，視其情 節(jié)輕重，給予批評、警告，直至撤銷申報資格。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚。第二十四條評委會委員、專家要秉公辦事，嚴守紀律，自覺抵制不正之風。對違反者， 視其情節(jié)輕重，給予批評、警告或撤消其評審工作資格。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦 話騖門。

12、第二十五條 有關(guān)工作人員在評審工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，按行業(yè)自 律有關(guān)規(guī)定給予處5 / 6罰。第八章 獎勵和管理第二十六條 工程協(xié)會對獲得水利行業(yè)工法的單位和個人頒發(fā)證書。第二十七條 工法完成單位可對開發(fā)編寫和推廣應用工法有突出貢獻的個人予以表彰和 獎勵。第二十八條 獲得工法的完成單位，在水利建設市場主體信用評價工作中，已作為企業(yè) 創(chuàng)新能力的評價標準之一。第二十九條已批準的水利行業(yè)工法有效期為8年。超出有效期的水利行業(yè)工法仍具有先 進性的，工法完成單位可重新申報。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐。第三十條已批準的水利行業(yè)工法，如發(fā)現(xiàn)有剽竊、 作假等行為，經(jīng)核實后， 撤消其水利 行業(yè)工法稱號，3年內(nèi)不再受理其單位申報，并作為企業(yè)不良行為記錄，記入全國水利建設 市場信用信息平臺。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝。第三十一條工程協(xié)會將頒布的水利行業(yè)工法將編入當年度工法匯編， 并在有關(guān)媒體上進 行宣傳報道。第三十二條工程協(xié)會根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定， 倡導企