1、安委辦200922號中共安吉縣委辦公室 安吉縣人民政府辦公室關于安吉縣深入開展美麗家庭創(chuàng)建活動實施意見（2009年11月5日）為進一步加強農(nóng)村精神文明建設，提升農(nóng)民群眾綜合素質(zhì)，深入推進中國美麗鄉(xiāng)村建設，經(jīng)研究，決定在全縣深入開展美麗家庭創(chuàng)建活動?，F(xiàn)提出如下實施意見。一、指導思想以黨的十七大精神為指針，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府建設中國美麗鄉(xiāng)村的決策部署，廣泛開展美麗家庭創(chuàng)建活動，進一步提升全縣農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，進一步提升鄉(xiāng)村文明程度，為中國美麗鄉(xiāng)村建設提供強大的精神動力和良好的人文環(huán)境。二、總體目標通過家庭的自覺參與、自主創(chuàng)建，全力營造環(huán)境美、生活美、事

2、業(yè)美、品德美的文明氛圍，逐步實現(xiàn)農(nóng)村家庭“院有花香、室有書香、人有釀香、戶有溢香”的幸福景象，讓更多人的生活質(zhì)量通過更長時間的努力提升到更高的水平，從而推動中國美麗鄉(xiāng)村建設向縱深發(fā)展。院有“花”香：通過硬化、潔化、美化建設，以居家環(huán)境的整治改造為重點，提升形象，使家居環(huán)境清新自然，生活空間衛(wèi)生舒適，生活習慣整潔有序。室有“書”香：通過部門贊助送文化、企業(yè)出資建文化、群眾自主辦文化等模式，利用各類文化陣地，參加各種文化活動，使人們在學習參與中培養(yǎng)求知的習慣，形成健康的志趣，激發(fā)積極向上的精神力量。人有“釀”香：通過身邊人、身邊事的教育引導，營造奮發(fā)向上、敢為人先的全民創(chuàng)業(yè)氛圍，激勵人們在美麗鄉(xiāng)村

3、建設過程中獻智、獻策、獻力，讓想創(chuàng)業(yè)、學創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)成為安吉百姓的價值追求。戶有“溢”香：通過相關部門、組織的推動作用，以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設為核心，引導人們樹立對自我負責、對他人負責、對社會負責的意識，培育文明道德風尚，建設和諧、美滿、幸福的生活。三、工作原則1、堅持導向性原則。制定統(tǒng)一的創(chuàng)建標準，兼顧各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）特色發(fā)展目標，既體現(xiàn)共性要求，又反映個性內(nèi)容。評選標準堅持適度超前，培育樹立新時期美麗鄉(xiāng)村中的創(chuàng)業(yè)先進、道德標桿、和諧典型，用身邊人、身邊事來教育引導人。2、堅持整體性原則。從2009年開始在全縣各行政村、村改居社區(qū)全面展開美麗家庭創(chuàng)建活動，山區(qū)和土斗 區(qū)同

4、步進行，美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村和未創(chuàng)建村一致開展。3、堅持連續(xù)性原則。美麗家庭創(chuàng)建根據(jù)建設工作的實際推進，每年按10%左右的總比例命名表彰一批三星級、四星級、五星級美麗家庭，連續(xù)創(chuàng)建，梯度推進。到2017年，使美麗家庭建成率達到全縣農(nóng)村家庭的80%左右。4、堅持惠民性原則。注重從農(nóng)民最關心、最迫切、最直接的方面入手，選準工作切入點，使美麗家庭成為農(nóng)村工作的有效載體，使群眾真正享受到惠民政策的好處。整合資源，落實政策，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的積極作用，鼓勵社會力量參與農(nóng)村精神文明建設，聯(lián)合、聯(lián)動、聯(lián)創(chuàng)。四、方法步驟1、調(diào)研準備：2009年710月，廣泛調(diào)研，召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關單位部門、村（社區(qū)）交流座談，聽

5、取綜合各方意見，制定實施意見。2、動員部署：2009年11月，下發(fā)創(chuàng)建實施意見，召開全縣創(chuàng)建工作會議進行部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)全縣的統(tǒng)一安排，研究制定本地創(chuàng)建工作方案，報縣創(chuàng)建工作領導小組審核同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別召開專題會議動員，各村（社區(qū)）開展形式多樣的宣傳工作，發(fā)動廣大農(nóng)戶積極參與創(chuàng)建。3、組織推進：每年10月次年6月，印發(fā)專門的入戶宣傳資料，下發(fā)美麗家庭創(chuàng)建標準。組織農(nóng)辦、建設、城管、衛(wèi)生、環(huán)保、文化等文明委成員單位專家分門別類進行指導。整合“五老”、文化指導員、青年志愿者、巾幗保潔隊等力量，組建社會機構，進村入戶開展宣傳發(fā)動、協(xié)助實施等工作。利用現(xiàn)場會、座談會、督查會等形式，采取

6、檢查、暗訪、督查等方式及時總結經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、強化推進。4、民主推薦：每年7月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作領導小組將考評辦法下發(fā)到村（社區(qū)），各村（社區(qū)）組織農(nóng)戶以戶主評議會、推薦會或組織上門推薦等形式進行推薦，產(chǎn)生美麗家庭初評戶，經(jīng)村（社區(qū)）匯總排名后，按1：1.5比例確定美麗家庭考核對象。5、考評公示：每年8月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）會同村（社區(qū)）組成考核組，對美麗家庭考核對象進行考評，按優(yōu)秀、良好、一般、較差累計得分產(chǎn)生美麗家庭擬表彰名單（五星級1%、四星級3%、三星級6%）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對各村（社區(qū)）擬表彰名單進行匯總，實行一票否決制審核后將擬表彰名單在各村（社區(qū)）顯著位置公示一周。6、宣傳表彰：每

7、年9月，縣創(chuàng)建工作領導小組辦公室組織相關部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報名單進行復審，經(jīng)報縣創(chuàng)建工作領導小組同意，由縣創(chuàng)建工作領導小組發(fā)文進行命名表彰?？h創(chuàng)建活動領導小組統(tǒng)一制作星級“美麗家庭”標志牌發(fā)送給被表彰家庭。為鼓勵創(chuàng)建積極性，縣創(chuàng)建活動領導小組將分年度推出一定的政策激勵措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）可根據(jù)實際情況，制定美麗家庭獎勵標準。五、工作要求1、加強組織領導，形成合力?？h委成立“安吉縣美麗家庭創(chuàng)建工作領導小組”（與縣文明委一套班子、兩塊牌子）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要成立相應的領導小組和辦事機構，確實將工作落到實處。各有關部門要各盡其責、齊抓共管，將美麗家庭作為新時期農(nóng)村精神文明建設的核心載體、

8、美麗鄉(xiāng)村建設的基礎工程確實抓緊抓好。各村（社區(qū)）要細化工作任務，確保創(chuàng)建活動的有序開展。2、強化輿論宣傳，擴大影響?？h級新聞媒體、各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加大美麗家庭創(chuàng)建活動的新聞宣傳和社會宣傳，使活動的內(nèi)容、標準和具體做法家喻戶曉。要廣泛聽取和征求各方面的意見，努力形成共識，切實提高活動的參與率。要注重樹立先進典型，大力宣傳美麗家庭的先進事跡，充分發(fā)揮美麗家庭的示范帶動作用。3、嚴格創(chuàng)評標準，提高實效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要堅持民主集中制原則，嚴格按照程序進行評選，杜絕圖形式、走過場的現(xiàn)象發(fā)生；堅持寧缺勿濫的原則，嚴格按照創(chuàng)建標準進行全面比較、綜合衡量，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強；堅持社會聯(lián)動

9、原則，加強與企事業(yè)單位的協(xié)調(diào)，與相關的評先創(chuàng)優(yōu)結合起來，真正把好的典型評選出來，增強評選結果的說服力和感召力。附件：1、安吉縣美麗家庭創(chuàng)建標準 2、安吉縣美麗家庭激勵措施（2010年）主題詞：美麗家庭 創(chuàng)建 實施意見發(fā)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府（辦事處），縣級機關各部門中共安吉縣委辦公室 2009年11月5日印發(fā) （共印180份）6附件一：安吉縣美麗家庭創(chuàng)建標準總體目標創(chuàng)建內(nèi)容具體要求院有“花”香1道路硬化入戶道路硬化，通行方便順暢，路面無破損。2環(huán)境潔化房屋院落四周環(huán)境整潔,生活垃圾定點投放；建有三格式化糞池和衛(wèi)生廁所，生產(chǎn)生活污水經(jīng)處理后達標排放。3庭院美化庭院內(nèi)外種植花草樹木；外墻美化，

10、圍墻院門美觀大方；院內(nèi)生產(chǎn)工具、生活用品擺放整齊；房前屋后無亂搭建、亂懸掛、亂張貼。室有“書”香4有一定的文化氣息居室布置有一定數(shù)量的文化藝術品，裝飾大方得體；尊師重教、言傳身教；不參與賭博、迷信活動。5有良好的學習習慣收聽收看時事新聞；有閱讀習慣，有一定數(shù)量的藏書；訂閱報刊雜志。6有健康的生活方式積極參加體育鍛煉和文化娛樂活動；注重環(huán)保節(jié)約；理性消費，不盲目攀比。人有“釀”香7想創(chuàng)業(yè)有創(chuàng)業(yè)激情、創(chuàng)業(yè)思路和創(chuàng)業(yè)行動；敢于拼搏、善于創(chuàng)造、大膽實踐。 8學創(chuàng)業(yè)積極參加各種技能培訓；家庭勞動力有一定的生產(chǎn)技能或經(jīng)營經(jīng)驗；積極降低成本、提高效率、節(jié)能減排。9會創(chuàng)業(yè)積極發(fā)展多種經(jīng)濟，多門路致富；家庭人均

11、收入超過上年度全縣農(nóng)民人均水平；收入持續(xù)增長，家業(yè)殷實。戶有“溢”香10品德優(yōu)良遵紀守法，誠實守信，辦事公道，助人為樂，熱愛家鄉(xiāng)。11家庭和睦尊老愛幼，夫妻和睦，婆媳、兄弟、妯娌等家庭關系融洽。12鄰里團結鄰里互諒互讓，友好相處，團結互助。附件二：安吉縣美麗家庭激勵措施（2010年）星級激勵措施提供單位備注五星級貸款授信20萬元，免擔保，享受優(yōu)惠利率縣信用聯(lián)社有不良還貸記錄，被金融部門限制的除外電信有線寬帶包年服務在標準資費基礎上優(yōu)惠150元/戶縣電信局移動無線寬帶包年服務6折優(yōu)惠，移動有線寬帶包年服務5折優(yōu)惠縣移動公司聯(lián)通有線寬帶包年服務在標準資費基礎上優(yōu)惠150元/戶縣聯(lián)通公司贈送價值100元的讀書卡縣郵政局用于訂閱郵發(fā)報刊贈閱全年安吉新聞1份新聞宣傳中心購置有線數(shù)字電視第二終端機頂盒優(yōu)惠10% 縣廣電臺四星級貸款授信15萬元，免擔保，享受優(yōu)惠利率縣信用聯(lián)社有不良還貸記錄，被金融部門限制的除外電信有線寬帶包年服務在標準資費基礎上優(yōu)惠100元/戶縣電信局移動無線寬帶包年服務6折優(yōu)惠，移動有線寬帶服務包年6折優(yōu)惠縣移動公司聯(lián)通有線寬帶包年服務在標準資費基礎上優(yōu)惠100元/戶縣聯(lián)通公司贈送價值100元的讀書卡縣郵政局用于訂閱郵發(fā)報刊購置有線數(shù)字電視第二終端機頂盒優(yōu)惠8% 縣廣電臺三