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1、.OSHMSOccupational Safety and Health Management System .ISO的涵義的涵義 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(International Organization for Standardization)簡(jiǎn)稱(chēng)簡(jiǎn)稱(chēng)ISO,是一個(gè)全球性的非政府組織,是一個(gè)全球性的非政府組織,是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中一個(gè)十分重要的組織。是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中一個(gè)十分重要的組織。 許多人會(huì)注許多人會(huì)注意到,意到,“ISO”與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織全稱(chēng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織全稱(chēng)(International Organization for Standardization)的縮寫(xiě)并不相同,為的
2、縮寫(xiě)并不相同,為什么不是什么不是“IOS”呢?其實(shí),呢?其實(shí),“ISO”并不是其全稱(chēng)首字母并不是其全稱(chēng)首字母的縮寫(xiě),而是一個(gè)詞的縮寫(xiě),而是一個(gè)詞 ,它來(lái)源于希臘語(yǔ),意為,它來(lái)源于希臘語(yǔ),意為“相等相等”,現(xiàn)在有一系列用它作前綴的詞,諸如現(xiàn)在有一系列用它作前綴的詞,諸如“isometric”(意為意為“尺寸相等尺寸相等”)“isonomy”(意為意為“法律平等法律平等”)。從。從“相等相等”到到“標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)”,內(nèi)涵上的聯(lián)系使,內(nèi)涵上的聯(lián)系使“ISO”成為組織的名稱(chēng)。成為組織的名稱(chēng)。.1、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系概述、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系概述 11 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)化的由來(lái)及發(fā)展趨勢(shì)職業(yè)安全衛(wèi)生
3、管理體系標(biāo)準(zhǔn)化的由來(lái)及發(fā)展趨勢(shì) 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)化的提出,根本上出于兩方面職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)化的提出,根本上出于兩方面因素:因素: 第一,隨著生產(chǎn)的發(fā)展,職業(yè)安全衛(wèi)生總是的不斷突出,第一,隨著生產(chǎn)的發(fā)展,職業(yè)安全衛(wèi)生總是的不斷突出,人們?cè)趯で笥行У穆殬I(yè)安全衛(wèi)生管理方法,期待有一個(gè)系人們?cè)趯で笥行У穆殬I(yè)安全衛(wèi)生管理方法,期待有一個(gè)系統(tǒng)的、結(jié)構(gòu)化的管理模式;統(tǒng)的、結(jié)構(gòu)化的管理模式; 第二,在世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中,企業(yè)的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)第二,在世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中,企業(yè)的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中所涉及的職業(yè)安全衛(wèi)生問(wèn)題受到普遍關(guān)注,需要統(tǒng)一的中所涉及的職業(yè)安全衛(wèi)生問(wèn)題受到普遍關(guān)注,需要統(tǒng)一的國(guó)際
4、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相關(guān)的職業(yè)安全衛(wèi)生行為,特別是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相關(guān)的職業(yè)安全衛(wèi)生行為,特別是 ISO 9000、ISO14000標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)在世界范圍內(nèi)的成功實(shí)施,促在世界范圍內(nèi)的成功實(shí)施,促進(jìn)了國(guó)際職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。進(jìn)了國(guó)際職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。.1、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系概述、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系概述 111 解決現(xiàn)代職業(yè)安全衛(wèi)生問(wèn)題需要系統(tǒng)化管理解決現(xiàn)代職業(yè)安全衛(wèi)生問(wèn)題需要系統(tǒng)化管理 據(jù)據(jù)ILO(國(guó)際勞工組織)統(tǒng)計(jì),全球每年發(fā)生(國(guó)際勞工組織)統(tǒng)計(jì),全球每年發(fā)生的各類(lèi)傷亡事故大約為的各類(lèi)傷亡事故大約為2.5億起,這意味著每天發(fā)億起,這意味著每天發(fā)生生68.5萬(wàn)起,每小時(shí)發(fā)生萬(wàn)起
5、,每小時(shí)發(fā)生2.8萬(wàn)起,每分鐘發(fā)生萬(wàn)起,每分鐘發(fā)生475.6起。全世界每年死于工傷事故和職業(yè)病危害起。全世界每年死于工傷事故和職業(yè)病危害的人數(shù)約為的人數(shù)約為130萬(wàn)(其中約萬(wàn)(其中約25%為職業(yè)病引起的為職業(yè)病引起的死亡)。初步估算每天有死亡)。初步估算每天有3000人死于工作場(chǎng)所,人死于工作場(chǎng)所,ILO估計(jì)勞動(dòng)疾病到估計(jì)勞動(dòng)疾病到2020年將翻一番。年將翻一番。.1、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系概述、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系概述 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,出現(xiàn)了很多隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,出現(xiàn)了很多工業(yè)復(fù)雜系統(tǒng),即指技術(shù)密集,包括技術(shù)設(shè)備、工業(yè)復(fù)雜系統(tǒng),即指技術(shù)密集,包括技術(shù)設(shè)備、人以及組
6、織三類(lèi)元素的社會(huì)人以及組織三類(lèi)元素的社會(huì)-技術(shù)系統(tǒng),如化工與技術(shù)系統(tǒng),如化工與石油化工、電力、鐵路、礦山、核電等工業(yè)組織。石油化工、電力、鐵路、礦山、核電等工業(yè)組織。生產(chǎn)實(shí)際表明,對(duì)于工業(yè)復(fù)雜系統(tǒng),完全依靠安生產(chǎn)實(shí)際表明,對(duì)于工業(yè)復(fù)雜系統(tǒng),完全依靠安全技術(shù)系統(tǒng)的可靠性和人的可靠性,還不足以完全技術(shù)系統(tǒng)的可靠性和人的可靠性,還不足以完全杜絕事故,而直接影響安全技術(shù)系統(tǒng)可靠性和全杜絕事故,而直接影響安全技術(shù)系統(tǒng)可靠性和人的可靠性的組織管理因素,已成為是否導(dǎo)致復(fù)人的可靠性的組織管理因素,已成為是否導(dǎo)致復(fù)雜系統(tǒng)事故發(fā)生的最深層原因。雜系統(tǒng)事故發(fā)生的最深層原因。 .1、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系概述、職業(yè)安全
7、衛(wèi)生管理體系概述 根據(jù)系統(tǒng)科學(xué)的基本原理,系統(tǒng)思想是解決復(fù)雜根據(jù)系統(tǒng)科學(xué)的基本原理,系統(tǒng)思想是解決復(fù)雜系統(tǒng)問(wèn)題的科學(xué)方法。系統(tǒng)化管理是現(xiàn)代職業(yè)安系統(tǒng)問(wèn)題的科學(xué)方法。系統(tǒng)化管理是現(xiàn)代職業(yè)安全衛(wèi)生管理的顯著特征。系統(tǒng)化的職業(yè)安全衛(wèi)生全衛(wèi)生管理的顯著特征。系統(tǒng)化的職業(yè)安全衛(wèi)生管理是以系統(tǒng)安全的思想為基礎(chǔ),從企業(yè)的整體管理是以系統(tǒng)安全的思想為基礎(chǔ),從企業(yè)的整體出發(fā),把管理重點(diǎn)放在事故預(yù)防的整體效應(yīng)上,出發(fā),把管理重點(diǎn)放在事故預(yù)防的整體效應(yīng)上,實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位的安全管理,使企業(yè)實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位的安全管理,使企業(yè)達(dá)到最佳安全狀態(tài)。達(dá)到最佳安全狀態(tài)。 應(yīng)該說(shuō),目前國(guó)際范圍內(nèi)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理
8、體應(yīng)該說(shuō),目前國(guó)際范圍內(nèi)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn),都是以系統(tǒng)安全的思想為核心,采用系系標(biāo)準(zhǔn),都是以系統(tǒng)安全的思想為核心,采用系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)化的管理模式,為企業(yè)提供了一種科學(xué)、統(tǒng)、結(jié)構(gòu)化的管理模式,為企業(yè)提供了一種科學(xué)、有效的職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)范和指南。有效的職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)范和指南。 .112 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)一體化是國(guó)際貿(mào)易的需要職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)一體化是國(guó)際貿(mào)易的需要 職業(yè)安全衛(wèi)生問(wèn)題與生產(chǎn)過(guò)程具有緊密的相關(guān)性,生產(chǎn)過(guò)職業(yè)安全衛(wèi)生問(wèn)題與生產(chǎn)過(guò)程具有緊密的相關(guān)性,生產(chǎn)過(guò)程導(dǎo)致了職業(yè)安全衛(wèi)生問(wèn)題。因此,在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中,程導(dǎo)致了職業(yè)安全衛(wèi)生問(wèn)題。因此,在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中,各國(guó)企業(yè)的
9、職業(yè)安全衛(wèi)生行為必然受到普遍的關(guān)注。關(guān)貿(mào)各國(guó)企業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生行為必然受到普遍的關(guān)注。關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判協(xié)議中要求,不應(yīng)由于各國(guó)法規(guī)和總協(xié)定烏拉圭回合談判協(xié)議中要求,不應(yīng)由于各國(guó)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的差異,而造成國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘;標(biāo)準(zhǔn)的差異,而造成國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘;強(qiáng)調(diào)在可能的情況下,盡量采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。歐、美等工業(yè)強(qiáng)調(diào)在可能的情況下,盡量采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。歐、美等工業(yè)化國(guó)家提出:出于國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展中國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)化國(guó)家提出:出于國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展中國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中越來(lái)越多的參與,各國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生的差異,使發(fā)達(dá)國(guó)中越來(lái)越多的參與,各國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生的差異,使發(fā)達(dá)國(guó)家在成本價(jià)
10、格和貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。只有在世界范家在成本價(jià)格和貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。只有在世界范圍內(nèi)采取同一的職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),才能從根本上解決此圍內(nèi)采取同一的職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),才能從根本上解決此問(wèn)題。問(wèn)題。 . ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)是由質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)是由ISO/TC 176(國(guó)際標(biāo)(國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì))制定的。準(zhǔn)化組織質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì))制定的。ISO/TC 207是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織關(guān)于環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織關(guān)于環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題的技術(shù)委員會(huì)。的技術(shù)委員會(huì)。ISO/TC 176和和ISO/TC 207在制定各自標(biāo)在制定各自標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)
11、程中,都涉及到了職業(yè)安全衛(wèi)生問(wèn)題,兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化準(zhǔn)的過(guò)程中,都涉及到了職業(yè)安全衛(wèi)生問(wèn)題,兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)均有意涉足職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)化工作,技術(shù)委員會(huì)均有意涉足職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)化工作,但由于職業(yè)安全衛(wèi)生范圍廣且復(fù)雜,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出兩個(gè)技術(shù)委但由于職業(yè)安全衛(wèi)生范圍廣且復(fù)雜,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出兩個(gè)技術(shù)委員會(huì)的工作范圍,因而,在員會(huì)的工作范圍,因而,在ISO 9000和和ISO14000標(biāo)準(zhǔn)中標(biāo)準(zhǔn)中均沒(méi)有包含職業(yè)安全衛(wèi)生的內(nèi)容。在均沒(méi)有包含職業(yè)安全衛(wèi)生的內(nèi)容。在ISO9000和和ISO14000標(biāo)準(zhǔn)頒布和成功實(shí)施后,世界范圍內(nèi)更為關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)頒布和成功實(shí)施后,世界范圍內(nèi)更為關(guān)注的是職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)
12、化進(jìn)程。的是職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。. 12 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展趨勢(shì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展趨勢(shì) 121 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)化的國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)化的國(guó)際發(fā)展趨勢(shì) ISO是在是在1995年上半年正式開(kāi)展職業(yè)安全衛(wèi)生管年上半年正式開(kāi)展職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)化工作,世界各國(guó)早就認(rèn)識(shí)到職業(yè)安理體系標(biāo)準(zhǔn)化工作,世界各國(guó)早就認(rèn)識(shí)到職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)化是一種必然的發(fā)展趨勢(shì),全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)化是一種必然的發(fā)展趨勢(shì),并著手本國(guó)或本地區(qū)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)并著手本國(guó)或本地區(qū)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)化工作。準(zhǔn)化工作。 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),世界上已有三
13、十余個(gè)國(guó)家有相應(yīng)據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),世界上已有三十余個(gè)國(guó)家有相應(yīng)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn),最為典型的當(dāng)屬的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn),最為典型的當(dāng)屬澳大利亞,其國(guó)家內(nèi)部有較為完整的標(biāo)準(zhǔn)系列、澳大利亞,其國(guó)家內(nèi)部有較為完整的標(biāo)準(zhǔn)系列、正規(guī)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和初步完善的國(guó)家認(rèn)證制度。正規(guī)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和初步完善的國(guó)家認(rèn)證制度。. 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)化,在國(guó)際區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)展也職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)化,在國(guó)際區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)展也較為迅速,亞太地區(qū)職業(yè)安全衛(wèi)生組織(較為迅速,亞太地區(qū)職業(yè)安全衛(wèi)生組織(APOSHO),),在近年來(lái)的幾次年會(huì)上,都組織各成員對(duì)此進(jìn)行研討,特在近年來(lái)的幾次年會(huì)上,都組織各成員對(duì)此進(jìn)行研討,
14、特別是在別是在1998年的第年的第14年會(huì)上建議,各成員組織參照年會(huì)上建議,各成員組織參照ISO14000和和APOSHO 1000(草案)開(kāi)發(fā)本國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)。(草案)開(kāi)發(fā)本國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)。歐、大、亞、非一些國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化組織及認(rèn)證機(jī)構(gòu)共同參與歐、大、亞、非一些國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化組織及認(rèn)證機(jī)構(gòu)共同參與制定:制定:Occupational Health and Safety Assessment Series(OHSAS 18000),現(xiàn)已頒布了,現(xiàn)已頒布了Occupational Health and Safety Management Systems-Specification (OHSAS18001)。 . 國(guó)
15、際勞工組織(國(guó)際勞工組織(ILO)也在開(kāi)展職業(yè)安全衛(wèi)生管)也在開(kāi)展職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)化工作,在理體系標(biāo)準(zhǔn)化工作,在1999年年4月第月第15屆世界職屆世界職業(yè)安全衛(wèi)生大會(huì)上,業(yè)安全衛(wèi)生大會(huì)上,ILO負(fù)責(zé)人指出,負(fù)責(zé)人指出,ILO將像貫將像貫徹徹ISO 9000和和ISO 14000進(jìn)行認(rèn)證那樣,研究進(jìn)進(jìn)行認(rèn)證那樣,研究進(jìn)行企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理的評(píng)價(jià)。行企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理的評(píng)價(jià)。 . 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)化也迅速被企業(yè)所采納。例如,職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)化也迅速被企業(yè)所采納。例如,美國(guó)的很多企業(yè)現(xiàn)正在引進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。其主美國(guó)的很多企業(yè)現(xiàn)正在引進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。其主要
16、原因是:在當(dāng)初考慮引進(jìn)時(shí),企業(yè)往往擔(dān)心成本上的問(wèn)要原因是:在當(dāng)初考慮引進(jìn)時(shí),企業(yè)往往擔(dān)心成本上的問(wèn)題,但是實(shí)際引進(jìn)以后,企業(yè)感到該系統(tǒng)能夠極大地提高題,但是實(shí)際引進(jìn)以后,企業(yè)感到該系統(tǒng)能夠極大地提高企業(yè)自身的功能,逐漸地被企業(yè)所接受和理解。另外,職企業(yè)自身的功能,逐漸地被企業(yè)所接受和理解。另外,職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是組織嚴(yán)密、切實(shí)可行的文件形式,業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是組織嚴(yán)密、切實(shí)可行的文件形式,它能夠和美國(guó)目前各企業(yè)現(xiàn)存的檢審系統(tǒng)(該系統(tǒng)是定期它能夠和美國(guó)目前各企業(yè)現(xiàn)存的檢審系統(tǒng)(該系統(tǒng)是定期和評(píng)價(jià)企業(yè)的實(shí)施程序是否遵守國(guó)家和地方州政府的法令、和評(píng)價(jià)企業(yè)的實(shí)施程序是否遵守國(guó)家和地方州政府的法令
17、、標(biāo)準(zhǔn))相匹配。在各個(gè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的條件下,采用職業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn))相匹配。在各個(gè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的條件下,采用職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系可以使企業(yè)處于有利的位置。衛(wèi)生管理體系可以使企業(yè)處于有利的位置。 . 122 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)化在國(guó)內(nèi)的開(kāi)展情況職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)化在國(guó)內(nèi)的開(kāi)展情況 我國(guó)作為我國(guó)作為ISO的正式成員國(guó),在職業(yè)安全衛(wèi)生管的正式成員國(guó),在職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題剛提出之時(shí)就十分重視并積極理體系標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題剛提出之時(shí)就十分重視并積極參與有關(guān)工作。參與有關(guān)工作。1995年年4月,我國(guó)政府派代表參月,我國(guó)政府派代表參加了加了ISO的特別工作組,并分別派員參加了的特別工作組,并分別派員參加了
18、1995年年6月月15日和日和1996年年1月月19日日ISO組織召開(kāi)的兩次組織召開(kāi)的兩次特別工作組會(huì)議。特別工作組會(huì)議。 . 在我國(guó)石油、天然氣及石油化工行業(yè)也借鑒同行在我國(guó)石油、天然氣及石油化工行業(yè)也借鑒同行業(yè)的方法,在其領(lǐng)域內(nèi)實(shí)施健康、安全和環(huán)境管業(yè)的方法,在其領(lǐng)域內(nèi)實(shí)施健康、安全和環(huán)境管理體系(理體系(HSE)。在我國(guó)交通行業(yè),交通部要求)。在我國(guó)交通行業(yè),交通部要求國(guó)內(nèi)各航運(yùn)公司根據(jù)國(guó)際海事組織的國(guó)內(nèi)各航運(yùn)公司根據(jù)國(guó)際海事組織的國(guó)際船舶國(guó)際船舶安全運(yùn)營(yíng)和防止污染管理規(guī)則安全運(yùn)營(yíng)和防止污染管理規(guī)則(簡(jiǎn)稱(chēng)(簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)際安國(guó)際安全管理規(guī)則全管理規(guī)則或或ISM規(guī)則),對(duì)其客船,規(guī)則),對(duì)其客船,
19、500噸級(jí)噸級(jí)以上的油船、化學(xué)品船、氣體運(yùn)輸船、散貨船和以上的油船、化學(xué)品船、氣體運(yùn)輸船、散貨船和載貨高速艇實(shí)施安全管理體系并取得認(rèn)證。載貨高速艇實(shí)施安全管理體系并取得認(rèn)證。. 21 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的基本模式職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的基本模式 211 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的系統(tǒng)模式職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的系統(tǒng)模式.圖2-1 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的系統(tǒng)模式. 212 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的運(yùn)行模式職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的運(yùn)行模式.圖2-2 OHSAS18001運(yùn)行模式. 22 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的基本內(nèi)容職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的基本內(nèi)容 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的核心內(nèi)容是系統(tǒng)安全。職業(yè)安全衛(wèi)生管理體
20、系的核心內(nèi)容是系統(tǒng)安全。 OHSAS 18001標(biāo)準(zhǔn)全部要素如下:標(biāo)準(zhǔn)全部要素如下: 42 職業(yè)安全衛(wèi)生方針職業(yè)安全衛(wèi)生方針 43 策劃策劃 44 實(shí)施與運(yùn)行實(shí)施與運(yùn)行 45 檢查與糾正措施檢查與糾正措施 46 管理評(píng)審管理評(píng)審. 31 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)的基本術(shù)語(yǔ)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)的基本術(shù)語(yǔ) 311 事故(事故(accident),事件(),事件(incident) 312 審核(審核(audit) 判定活動(dòng)和有關(guān)結(jié)果是否符合計(jì)劃的安排,判定活動(dòng)和有關(guān)結(jié)果是否符合計(jì)劃的安排,以及這些安排是否得到有效實(shí)施并適用于實(shí)現(xiàn)組以及這些安排是否得到有效實(shí)施并適用于實(shí)現(xiàn)組織的方針和目標(biāo)的一個(gè)系
21、統(tǒng)化的驗(yàn)證過(guò)程??椀姆结樅湍繕?biāo)的一個(gè)系統(tǒng)化的驗(yàn)證過(guò)程。 3 13 持續(xù)改進(jìn)(持續(xù)改進(jìn)(continual improvement) 強(qiáng)化職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的過(guò)程的目的,強(qiáng)化職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的過(guò)程的目的,是根據(jù)組織的職業(yè)安全衛(wèi)生方針,從總體上改善是根據(jù)組織的職業(yè)安全衛(wèi)生方針,從總體上改善職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效。職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效。 . 314 危險(xiǎn)源(危險(xiǎn)源(hazard) 可能造成人員傷亡、職業(yè)相關(guān)病癥、財(cái)產(chǎn)損可能造成人員傷亡、職業(yè)相關(guān)病癥、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其組合之根源或狀態(tài)。失、作業(yè)環(huán)境破壞或其組合之根源或狀態(tài)。 3 15 危險(xiǎn)源辨識(shí)(危險(xiǎn)源辨識(shí)(hazard identificati
22、on) 識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其性質(zhì)的過(guò)程。識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其性質(zhì)的過(guò)程。 3 16 相關(guān)方(相關(guān)方(interested parties) 關(guān)注組織的職業(yè)安全衛(wèi)生狀況或受其職業(yè)安關(guān)注組織的職業(yè)安全衛(wèi)生狀況或受其職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體。職業(yè)安全衛(wèi)生管全衛(wèi)生績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體。職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的策劃和實(shí)施,應(yīng)盡可能考慮滿(mǎn)足相關(guān)方理體系的策劃和實(shí)施,應(yīng)盡可能考慮滿(mǎn)足相關(guān)方的要求。的要求。 . 3 17 不符合(不符合(non-conformance) 任何與作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、規(guī)章、管理體系績(jī)效任何與作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、規(guī)章、管理體系績(jī)效等的偏差,由此能夠直接或間接傷亡或
23、職業(yè)相關(guān)病癥、財(cái)?shù)鹊钠?,由此能夠直接或間接傷亡或職業(yè)相關(guān)病癥、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或它們的組合。產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或它們的組合。 3 18 目標(biāo)(目標(biāo)(objectives) 一個(gè)組織依據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效規(guī)定自己所要實(shí)現(xiàn)的一個(gè)組織依據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效規(guī)定自己所要實(shí)現(xiàn)的目的。目的。 3 19 職業(yè)安全衛(wèi)生(職業(yè)安全衛(wèi)生(occupational health and safety) 影響作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)員工、臨時(shí)工、合同工、訪(fǎng)問(wèn)者和其影響作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)員工、臨時(shí)工、合同工、訪(fǎng)問(wèn)者和其他人員安康的條件和因素。他人員安康的條件和因素。 . 3 110 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系(occup
24、ational health and safety management system) 便于組織與業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)管理的全部便于組織與業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)管理的全部管理體系的一個(gè)組成部分,包括有制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)管理體系的一個(gè)組成部分,包括有制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持職業(yè)安全衛(wèi)生方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃活動(dòng)、審和保持職業(yè)安全衛(wèi)生方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源。職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源。 3 111 組織(組織(organization) 具有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行、具有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位或社團(tuán),或是
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