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1、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作實(shí)施方案1 “雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作實(shí)施方案 根據(jù)中央國(guó)務(wù)院、*省、*市有關(guān)會(huì)議精神和全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議要求,為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作持續(xù)、廣泛、深入開(kāi)展,制定本方案。 一、工作目標(biāo) (一)實(shí)現(xiàn)各有關(guān)部門運(yùn)用隨機(jī)抽查監(jiān)管的方式進(jìn)行常態(tài)化日常監(jiān)管,各部門的抽查事項(xiàng)清單要做到年度全覆蓋。 (二)進(jìn)一步健全完善隨機(jī)抽查的制度機(jī)制,不斷提高抽查工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。 (三)大力組織開(kāi)展跨部門“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查,不斷探索聯(lián)合抽查新模式,落實(shí)跨部門聯(lián)合抽查在全區(qū)的全覆蓋。 二、主要工作任務(wù) (一)科學(xué)合理制定隨機(jī)抽查年度工作計(jì)劃。各部門要依據(jù)各自的監(jiān)管職
2、責(zé),結(jié)合監(jiān)管重點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、行業(yè)領(lǐng)域、政府的工作要求等,本著統(tǒng)一組織、均衡開(kāi)展、全面覆蓋的原則,認(rèn)真謀劃本部門年度抽查工作,要協(xié)調(diào)本部門內(nèi)部各業(yè)務(wù)條線,做到內(nèi)部聯(lián)合抽查,防止單一事項(xiàng)的檢查和各自為政的檢查。要于3月中旬前完成計(jì)劃的制定、上報(bào)和公示,以確保嚴(yán)格按計(jì)劃組織開(kāi)展抽查檢查。加大對(duì)抽查結(jié)果的公示力度,確保實(shí)現(xiàn)抽查結(jié)果和處理結(jié)果的依法公示。 (二)加強(qiáng)完善配套制度機(jī)制,不斷提高信用監(jiān)管作用和抽查效能。各部門要加大本系統(tǒng)的信息化建設(shè)力度,通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(*),逐步提高各部門抽查檢查結(jié)果信息的統(tǒng)一歸集與互認(rèn)共享,充分發(fā)揮隨機(jī)抽查檢查結(jié)果在信用約束和聯(lián)合懲戒中的威懾力。在此基礎(chǔ)上,探
3、索網(wǎng)上監(jiān)測(cè)監(jiān)管,加強(qiáng)涉企信息監(jiān)測(cè)分析,合理確定抽查比例和頻次,提升監(jiān)管的覆蓋面和隨機(jī)抽查的及時(shí)性和精準(zhǔn)性。不斷完善抽查監(jiān)管應(yīng)用平臺(tái),提高監(jiān)管效能。 (三)廣泛開(kāi)展跨部門“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查。政府要全力推進(jìn)跨部門“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查工作,X年,政府都要在上半年和下半年各組織開(kāi)展至少1次以上的跨部門“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查。要在去年的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增加聯(lián)合抽查參與部門數(shù)量,聯(lián)合抽查參與部門不少于5個(gè),不斷提高跨部門“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查制度化、長(zhǎng)效化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。 (四)進(jìn)一步健全完善隨機(jī)抽查的制度機(jī)制,不斷提高抽查工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。各部門要根據(jù)本部門的實(shí)際情況,進(jìn)一步完善隨機(jī)抽查工作相關(guān)制度機(jī)制
4、,實(shí)現(xiàn)抽查檢查、結(jié)果錄入、會(huì)商研判、審核批準(zhǔn)、公示發(fā)布等環(huán)節(jié)的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,建立起一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的工作程序。 (五)加大抽查宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。各部門要加大對(duì)隨機(jī)抽查的宣傳報(bào)道,不斷擴(kuò)大企業(yè)、社會(huì)的認(rèn)知度和參與度,形成良好的的社會(huì)監(jiān)督氛圍。各部門要在今年本級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃中安排好隨機(jī)抽查業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高各級(jí)檢查人員系統(tǒng)操作能力和針對(duì)檢查事項(xiàng)的執(zhí)法能力與素質(zhì),確保抽查結(jié)果認(rèn)定規(guī)范統(tǒng)一。 三、工作要求 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?!半p隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管是黨中央、國(guó)務(wù)院、省政府重點(diǎn)關(guān)注的改革舉措,是市委市政府深化改革的重要內(nèi)容,是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要抓手,區(qū)政府各有關(guān)部門務(wù)必高度重視,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)
5、本部門“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立健全相應(yīng)工作機(jī)制,并制定好工作方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施,確保工作落到實(shí)處。 (二)搞好協(xié)調(diào)配合。工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門要充分發(fā)揮好牽頭作用,加強(qiáng)對(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)度。各部門之間要搞好聯(lián)絡(luò)溝通,加強(qiáng)配合,形成合力,推進(jìn)工作落實(shí)。 (三)加大督導(dǎo)檢查力度。工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門要在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立長(zhǎng)效考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的督導(dǎo)檢查,查找問(wèn)題不足,督促整改落實(shí)。區(qū)雙隨辦將適時(shí)對(duì)全區(qū)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并進(jìn)行通報(bào)。 (四)及時(shí)對(duì)“一單兩庫(kù)”實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,確?!耙粏巍钡募皶r(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性,并及時(shí)向社會(huì)公布。對(duì)“兩庫(kù)”特別是檢查對(duì)象名錄庫(kù),要隨時(shí)進(jìn)行充實(shí)調(diào)整,確保監(jiān)管不留死角和盲區(qū)。各工商部門要主動(dòng)幫助有關(guān)部門比對(duì)市場(chǎng)主體相關(guān)信息,確保其能夠依托*省雙隨機(jī)與雙告知系統(tǒng)開(kāi)
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