1、XX縣無物業(yè)住宅小區(qū)消防設(shè)施維修改造工作實施方案|XX縣無物業(yè)住宅小區(qū)消防設(shè)施維修改造工作實施方案 為補齊無物業(yè)住宅小區(qū)民生基礎(chǔ)設(shè)施短板，加強無物業(yè)住宅小區(qū)消防設(shè)施維修改造工作，不斷夯實火災(zāi)防控基礎(chǔ)，提高無物業(yè)住宅小區(qū)消防安全系數(shù)，經(jīng)縣政府同意，制定本實施方案。 一、指導(dǎo)思想 根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國消防法XX省消防條例XX省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則等相關(guān)規(guī)定，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，堅持問題導(dǎo)向，積極履行屬地管理職責(zé)，排查整治轄區(qū)無物業(yè)住宅小區(qū)消防安全隱患，力爭在2022年前完成全縣無物業(yè)住宅

2、小區(qū)消防設(shè)施的維修改造，提高消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，消除消防安全隱患，預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。 二、明確部門職責(zé) 縣政府成立無物業(yè)住宅小區(qū)消防設(shè)施維修改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全縣無物業(yè)住宅小區(qū)消防設(shè)施維修改造工作總負(fù)責(zé)，縣安辦作為牽頭單位，縣消防大隊、城市管理局、財政局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其社區(qū)、村（居）委會作為成員單位，并明確職責(zé)分工，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合我縣實際情況，統(tǒng)籌安排財政資金，明確改造內(nèi)容、改造標(biāo)準(zhǔn)、改造金額、完成時限等相關(guān)事項。 縣安辦：發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用，定期召開工作例會，研究解決改造工作中存在的問題。不定期組織相關(guān)部門開展無物業(yè)住宅小區(qū)消防設(shè)施維修改造工作督查檢查、對推進不力、工作不落實

3、的部門和單位進行通報，并提出問責(zé)意見。 縣消防大隊：負(fù)責(zé)匯總進展情況及相關(guān)數(shù)據(jù)報表，總結(jié)經(jīng)驗成效，全面推動實施制定無物業(yè)住宅小區(qū)消防設(shè)施改造標(biāo)準(zhǔn)，提供技術(shù)指導(dǎo)以及施工前后把關(guān)，對轄區(qū)各無物業(yè)住宅小區(qū)消防設(shè)施維修改造設(shè)計方案進行審核，并參與竣工驗收。 縣城市管理局：負(fù)責(zé)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好轄區(qū)無物業(yè)住宅小區(qū)消防設(shè)施維修改造的相關(guān)工作。 縣財政局：負(fù)責(zé)轄區(qū)無物業(yè)住宅小區(qū)消防設(shè)施維修改造費用的資金統(tǒng)籌保障。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)組織實施的具體工作，作為轄區(qū)無物業(yè)住宅小區(qū)消防設(shè)施維修改造項目的業(yè)主單位，統(tǒng)一公開招投標(biāo)，按程序確定中標(biāo)單位，督促中標(biāo)單位嚴(yán)格按照消防要求、改造標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計、施工、監(jiān)理等相關(guān)工

4、作。 社區(qū)、村（居)委會：負(fù)責(zé)宣傳引導(dǎo)，加強與業(yè)委會、業(yè)主的日常協(xié)調(diào)，協(xié)助化解在改造工作中出現(xiàn)的矛盾糾紛，并配合做好相關(guān)改造工作。 三、明晰程序步驟 （一）調(diào)查摸底 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要迅速組織開展社區(qū)、村（居）委會開展全縣無住宅小區(qū)基本情況，全面摸底排查，摸清消防設(shè)施缺損嚴(yán)重程度，建立轄區(qū)無物業(yè)住宅小區(qū)消防設(shè)施維修改造明細(xì)匯總。 各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要于20XX年4月1日前報送附件2；并在每月1日前報送工作進度（內(nèi)容含工作進展、存在問題及下階段計劃和附件3）。各職責(zé)部門要在每月1日前報送1條工作信息。 （完成時限：20XX年4月1日，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）（二）確定改造內(nèi)容 按照無物業(yè)住宅小區(qū)

5、消防設(shè)施維修改造工作實施方案，縣消防大隊、城市管理局、財政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其社區(qū)、村（居）委會等相關(guān)單位按職責(zé)分工共同推進。由縣安辦牽頭統(tǒng)一組織有關(guān)工作人員和消防施工、檢測、評估、維保等單位對轄區(qū)無物業(yè)住宅小區(qū)消防設(shè)施缺損情況進行深入全面普查，確定改造內(nèi)容和改造標(biāo)準(zhǔn)，測算改造費用，并根據(jù)各小區(qū)消防設(shè)施缺損嚴(yán)重程度進行分門別類，按照“輕重緩急”原則排列改造順序，重點優(yōu)先改造室內(nèi)（外）消火栓系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)故障等小區(qū)，完善轄區(qū)無物業(yè)住宅小區(qū)消防設(shè)施維修改造明細(xì)匯總。縣消防大隊要會同縣財政局、城市管理局確定改造內(nèi)容，形成相關(guān)書面報告，于20XX年5月10日前報縣安辦。 （完

6、成時限：20XX年5月10日，責(zé)任單位：縣消防大隊、財政局、城市管理局）（三）制定改造方案 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要根據(jù)轄區(qū)全面普查情況，制定轄區(qū)無物業(yè)住宅小區(qū)消防設(shè)施維修改造方案，發(fā)文公布實施，任務(wù)分解到位，責(zé)任明確到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立無物業(yè)住宅小區(qū)消防設(shè)施維修改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將各小區(qū)改造任務(wù)分解到具體駐村分管領(lǐng)導(dǎo)、工作隊長和村主任，明確工作責(zé)任，全過程跟蹤推進改造工作。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要于20XX年5月30日前將方案書面上報縣消防大隊。 （完成時限：20XX年5月30日，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）（四）安排改造資金 無物業(yè)住宅小區(qū)消防設(shè)施維修改造資金列入地方財政預(yù)算，由縣財政資金統(tǒng)一全

7、額出資?？h財政局要按照有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)、配合各單位資金使用，于6月30日前并將有關(guān)材料書面報縣消防大隊。（完成時限：20XX年6月30日，責(zé)任單位：縣財政局）（五）全面組織實施 1.項目申報 無物業(yè)住宅小區(qū)消防設(shè)施維修改造項目由社區(qū)、村(居)委會統(tǒng)一向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府書面申報，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按計劃統(tǒng)一組織實施，業(yè)主、業(yè)主委員會配合做好相關(guān)工作，社區(qū)村(居）委會負(fù)責(zé)改造過程的宣傳導(dǎo)和相關(guān)協(xié)調(diào)工作。 （完成時限：20XX年8月30日，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）2.現(xiàn)場施工 無物業(yè)住宅小區(qū)消防設(shè)施維修改造項目由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通過公開招投標(biāo)方式按程序確定“設(shè)計、施工、監(jiān)理”等相關(guān)單位，嚴(yán)格按照消防部門審定的

8、維修改造設(shè)計方案及施工圖進行現(xiàn)場施工、監(jiān)理等相關(guān)工作。 （完成時限：20XX年11月30日，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）3.竣工驗收 無物業(yè)住宅小區(qū)消防設(shè)施維修改造項目完成后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會同縣消防大隊、城市管理局等有關(guān)部門按程序組織竣工驗收?？上刃性圏c改造1個典型的消防安全隱患小區(qū)，經(jīng)竣工驗收合格后，總結(jié)成功經(jīng)驗，召開工作經(jīng)驗宣傳推廣會議，向轄區(qū)全面推廣實施。 （完成時限：20XX年12月30日，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）4.健全管理機制 縣政府建立物業(yè)管理聯(lián)席會議制度，構(gòu)建“分工明確、齊抓共管”的部門聯(lián)動工作格局，形成工作合力，健全長效管理機制，增強基層物業(yè)管理力量，優(yōu)選配強城管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人

9、民政府專職物業(yè)管理工作人員，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，提升監(jiān)管人員的綜合業(yè)務(wù)能力，并通過“政府購買服務(wù)”方式引入第三方管理服務(wù)機制，切實達到第三方查問題、除隱患、解難題的工作效果，同時加強新聞媒體的宣傳教育，引導(dǎo)業(yè)主規(guī)范個人行為自律，自覺杜絕“雜物堆積、占用消防通道、亂停車亂充電、違章搭蓋”等安全隱患行為，確保小區(qū)環(huán)境消防安全。 （完成時限：2022年12月30日，責(zé)任單位：縣安辦、消防大隊、城市管理局、財政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）四、強化責(zé)任考核 全面構(gòu)建消防責(zé)任體系，將轄區(qū)消防設(shè)施維修改造工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的年度消防責(zé)任目標(biāo)，作為年終KPI考核內(nèi)容之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本轄區(qū)消防安全工作總負(fù)責(zé)，

10、政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人，牢固樹立科學(xué)安全發(fā)展理念，把消防安全工作擺上重要位置，層層落實消防安全責(zé)任制，逐級下達責(zé)任目標(biāo)，逐級考核消防安全隱患整改成效。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位要根據(jù)各自職責(zé)，指定專人負(fù)責(zé)，按照規(guī)定時間節(jié)點，將有關(guān)工作報送縣消防大隊?？h安辦要組織有關(guān)部門開展明查暗訪，全程督查督促，總結(jié)經(jīng)驗成效，對實施緩慢、工作不落實的部門和單位進行通報，并提出問責(zé)意見，全力推進工作任務(wù)落實到位。 附件：1.XX縣無物業(yè)住宅小區(qū)消防設(shè)施維修改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員 2.XX縣無物業(yè)住宅小區(qū)（消防設(shè)施維修改造）基本情況摸底登記表 3.XX縣縣無物業(yè)住宅小區(qū)消防設(shè)施維修改

11、造工作統(tǒng)計表 附件1 XX縣無物業(yè)住宅小區(qū)消防設(shè)施維修 改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員 組長：XX縣委常委、常務(wù)副縣長 副組長：XX縣安辦主任、應(yīng)急局局長 成員：XX縣財政局局長 XX縣消防大隊大隊長 XX縣城市管理局局長 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在消防大隊，承擔(dān)日常具體事務(wù)，辦公室主任由XX兼任，XX任副主任，成員由縣直有關(guān)單位抽調(diào)組成。附件2 XX縣無物業(yè)住宅小區(qū)（消防設(shè)施維修改造）基本情況摸底登記表 填報鄉(xiāng)鎮(zhèn)：序號 小區(qū)名稱 地址 建設(shè)和投入使用時間 業(yè)主委員會成立情況 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式 村（居）負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式 小區(qū)內(nèi)建筑規(guī)模（幢數(shù)、層數(shù)、高度）小區(qū)現(xiàn)有消防設(shè)施及完好情況 1

12、 XX小區(qū) XX鎮(zhèn)XX村XX路XX號 建設(shè)時間：1990.03投用時間：1992.06 有或無 王某某139* 林某某139* 本小區(qū)內(nèi)共有建筑X幢。其中1號樓層數(shù)X層，高度X米；2號樓 1.室外消火栓系統(tǒng)：有無完好情況：正常損壞 2.室內(nèi)消火栓系統(tǒng)：有無完好情況：正常損壞3.火災(zāi)報警系統(tǒng)：有無完好情況：正常損壞 4.自動滅火系統(tǒng)：有無完好情況：正常損壞 5.防排煙系統(tǒng)：有無完好情況：正常損壞6.發(fā)電機： 有無完好情況：正常損壞 7.滅火器：有無完好情況：正常損壞 8.應(yīng)急照明：有無完好情況：正常損壞9.疏散指示標(biāo)志：有無完好情況：正常損壞10.防火門（窗）：有無完好情況：正常損壞11.消防電梯： 有無完好情況：正常損壞 12.其它：完好情況：正常損壞 注：此表4月1日前上報。 附件3 XX縣無物業(yè)住宅小區(qū)消防設(shè)施維修改造 工作統(tǒng)計表 填報鄉(xiāng)鎮(zhèn)：填報時間： 無