1、秦朝（確立）秦朝（確立）兩漢（鞏固）兩漢（鞏固）中央：中央：漢武帝重用親信擔(dān)任尚書令、侍中等漢武帝重用親信擔(dān)任尚書令、侍中等地方：漢武帝頒布漢武帝頒布“推恩令推恩令”，中央集權(quán)加強(qiáng)，中央集權(quán)加強(qiáng) 隋唐（完善）隋唐（完善）元（新發(fā)展）元（新發(fā)展）宋朝（加強(qiáng)）宋朝（加強(qiáng)）中央：中書門下；增設(shè)參知政事、樞密使中書門下；增設(shè)參知政事、樞密使和三司使，分割相權(quán)和三司使，分割相權(quán)地方：把軍事、行政、財(cái)政權(quán)力收歸中央明清（頂峰）明清（頂峰）明：廢除宰相制度、設(shè)立內(nèi)閣明：廢除宰相制度、設(shè)立內(nèi)閣清：設(shè)立軍機(jī)處清：設(shè)立軍機(jī)處皇帝制度皇帝制度三公九卿三公九卿 郡縣制郡縣制中央：三省六部中央：三省六部地方：加強(qiáng)統(tǒng)治；

2、地方：加強(qiáng)統(tǒng)治；中期后中期后藩鎮(zhèn)割據(jù)局面削弱了中央集權(quán)藩鎮(zhèn)割據(jù)局面削弱了中央集權(quán) 地方：實(shí)行行省制度地方：實(shí)行行省制度 中央：設(shè)中書省中央：設(shè)中書省 地方分權(quán)地方分權(quán)集中集中中央集權(quán)中央集權(quán)集中集中皇帝皇帝 1 1、了解明朝、了解明朝內(nèi)閣內(nèi)閣、清朝、清朝軍機(jī)處軍機(jī)處設(shè)置的設(shè)置的史實(shí)。史實(shí)。 2 2、認(rèn)識(shí)君主專制制度的、認(rèn)識(shí)君主專制制度的加強(qiáng)加強(qiáng)對(duì)中國(guó)社對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的會(huì)發(fā)展的影響影響。一、君主專制空前強(qiáng)化一、君主專制空前強(qiáng)化明清明清（一）、明朝君主專制強(qiáng)化措施：（一）、明朝君主專制強(qiáng)化措施：1.1.廢丞相廢丞相2.2.設(shè)內(nèi)閣設(shè)內(nèi)閣（二）、清朝前期君主專制強(qiáng)化措施：（二）、清朝前期君主專制強(qiáng)化措

3、施：加強(qiáng)對(duì)地方控制加強(qiáng)對(duì)地方控制實(shí)行密折制實(shí)行密折制( (建章立制建章立制-提高了中央政府行政效率提高了中央政府行政效率) )君主專制達(dá)到頂峰君主專制達(dá)到頂峰設(shè)立軍機(jī)處設(shè)立軍機(jī)處明朝政治制度改革的創(chuàng)始者明朝政治制度改革的創(chuàng)始者明明太太祖祖朱朱元元璋璋明明成成祖祖朱朱棣棣中央廢丞相中央廢丞相( (權(quán)分六部權(quán)分六部) ) 設(shè)內(nèi)閣設(shè)內(nèi)閣結(jié)合資料，分析明太祖廢丞相的歷史原因結(jié)合資料，分析明太祖廢丞相的歷史原因.直接直接原因原因.根本原因？根本原因？u13761376年年, ,明太祖為加強(qiáng)中央集權(quán)明太祖為加強(qiáng)中央集權(quán), ,廢總攬地方軍政大權(quán)廢總攬地方軍政大權(quán)的行中書省的行中書省, ,改設(shè)布政司、都指揮司

4、和按察司改設(shè)布政司、都指揮司和按察司, ,分管地方分管地方行政行政. .軍政和監(jiān)察軍政和監(jiān)察, ,三司隸屬中央三司隸屬中央, ,地方權(quán)力集中到了中央地方權(quán)力集中到了中央, ,統(tǒng)領(lǐng)中央各部的宰相職權(quán)也隨之?dāng)U大。統(tǒng)領(lǐng)中央各部的宰相職權(quán)也隨之?dāng)U大。u那時(shí)那時(shí), ,掌握實(shí)權(quán)的丞相胡惟庸驕橫跋扈掌握實(shí)權(quán)的丞相胡惟庸驕橫跋扈, ,擅權(quán)專恣擅權(quán)專恣.1380.1380年年, ,明太祖誅殺胡惟庸同時(shí)下令廢除中書省和丞相。明太祖誅殺胡惟庸同時(shí)下令廢除中書省和丞相。u自秦始置丞相自秦始置丞相, ,不旋踵而亡不旋踵而亡. .漢漢. .唐唐. .宋因之宋因之, ,雖有賢相雖有賢相, ,然其間所用者然其間所用者, ,多

5、有小人專權(quán)亂政多有小人專權(quán)亂政. .我朝罷相我朝罷相, ,設(shè)五府、設(shè)五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙門六部、都察院、通政司、大理寺等衙門, ,分理天下庶務(wù)分理天下庶務(wù), ,彼此頡頏彼此頡頏, ,不敢相壓不敢相壓, ,一皆朝廷總之一皆朝廷總之, ,所以穩(wěn)當(dāng)所以穩(wěn)當(dāng), ,以后嗣君以后嗣君并不許立丞相并不許立丞相, ,臣下敢有奏請(qǐng)?jiān)O(shè)立者臣下敢有奏請(qǐng)?jiān)O(shè)立者, ,文武君臣即對(duì)劾奏文武君臣即對(duì)劾奏, ,處以重刑處以重刑. . 摘自摘自明太祖實(shí)錄明太祖實(shí)錄 明強(qiáng)化皇權(quán)的措施明強(qiáng)化皇權(quán)的措施:1.:1.廢丞相廢丞相. .1 1）原因）原因歷史原因：歷史原因：（認(rèn)為是）秦速亡的原因（認(rèn)為是）秦速亡的原因（

6、各朝丞相多）是專權(quán)亂政的根源（各朝丞相多）是專權(quán)亂政的根源直接原因：直接原因：地方上廢行省設(shè)三司后，宰相權(quán)力過(guò)大地方上廢行省設(shè)三司后，宰相權(quán)力過(guò)大 宰相胡惟庸驕橫跋扈宰相胡惟庸驕橫跋扈,君權(quán)和相權(quán)矛盾更加激君權(quán)和相權(quán)矛盾更加激化化.威脅皇權(quán)，為了強(qiáng)化皇權(quán)威脅皇權(quán)，為了強(qiáng)化皇權(quán)( (根本根本) )明加強(qiáng)皇權(quán)的措施明加強(qiáng)皇權(quán)的措施中央：廢丞相，權(quán)分六部，直屬皇帝中央：廢丞相，權(quán)分六部，直屬皇帝地方：地方：u以后子孫做皇帝時(shí)，并以后子孫做皇帝時(shí)，并不許立丞相，臣下敢有不許立丞相，臣下敢有奏請(qǐng)立者，文武群臣即奏請(qǐng)立者，文武群臣即時(shí)劾奏，將犯人凌遲，時(shí)劾奏，將犯人凌遲，全家處死。全家處死?；拭髯嬗?xùn)首章皇

7、明祖訓(xùn)首章u凡我子孫，欽承朕命，凡我子孫，欽承朕命，無(wú)作聰明，亂我已成之無(wú)作聰明，亂我已成之法，一字不可改易。法，一字不可改易?；拭髯嬗?xùn)皇明祖訓(xùn)序序3.3.）影響：）影響：積極：有利于加強(qiáng)皇權(quán)積極：有利于加強(qiáng)皇權(quán), ,鞏固統(tǒng)治鞏固統(tǒng)治, ,消除了皇權(quán)與相消除了皇權(quán)與相 權(quán)的矛盾權(quán)的矛盾消極：消極： A.A.加重皇帝政務(wù)負(fù)擔(dān)加重皇帝政務(wù)負(fù)擔(dān), ,精力不夠精力不夠, ,影響辦事效率。影響辦事效率。B.B.皇權(quán)缺少制約機(jī)制皇權(quán)缺少制約機(jī)制, ,社會(huì)興衰完全維系在皇帝身社會(huì)興衰完全維系在皇帝身上上, ,君主獨(dú)裁專制強(qiáng)化君主獨(dú)裁專制強(qiáng)化, ,易滋生腐敗易滋生腐敗明強(qiáng)化皇權(quán)的措施明強(qiáng)化皇權(quán)的措施:1.:1

8、.廢丞相廢丞相. .2. 特點(diǎn)特點(diǎn) 以分權(quán)方式集權(quán)于皇帝以分權(quán)方式集權(quán)于皇帝“中書之政，分于六部中書之政，分于六部”，六部分，六部分割了原來(lái)宰相的權(quán)力，成為皇帝之割了原來(lái)宰相的權(quán)力，成為皇帝之下中央處理政務(wù)的最高一級(jí)機(jī)構(gòu)。下中央處理政務(wù)的最高一級(jí)機(jī)構(gòu)。六部在明初地位很高，但明中葉六部在明初地位很高，但明中葉以后，既受制于內(nèi)閣，又受制于以后，既受制于內(nèi)閣，又受制于宦官，權(quán)力大不如前?；鹿?，權(quán)力大不如前。 設(shè)內(nèi)閣設(shè)內(nèi)閣1 1）、創(chuàng)立原因）、創(chuàng)立原因朱元璋朱元璋廢宰相制度，造成皇帝政務(wù)繁多，需廢宰相制度，造成皇帝政務(wù)繁多，需要輔臣和顧問(wèn)要輔臣和顧問(wèn)2 2）、內(nèi)閣形成與發(fā)展）、內(nèi)閣形成與發(fā)展奠定基礎(chǔ)奠

9、定基礎(chǔ)正式確立正式確立明強(qiáng)化皇權(quán)的措施明強(qiáng)化皇權(quán)的措施:2.:2.設(shè)內(nèi)閣設(shè)內(nèi)閣票擬O明強(qiáng)化皇權(quán)的措施明強(qiáng)化皇權(quán)的措施:2.:2.設(shè)內(nèi)閣設(shè)內(nèi)閣. .明太祖明太祖明成祖明成祖明宣宗明宣宗明神宗明神宗殿閣大學(xué)士殿閣大學(xué)士侍從顧問(wèn)侍從顧問(wèn)文淵閣大學(xué)士文淵閣大學(xué)士參與機(jī)務(wù)參與機(jī)務(wù)內(nèi)閣大學(xué)士?jī)?nèi)閣大學(xué)士票擬權(quán)票擬權(quán)發(fā)展發(fā)展內(nèi)閣首輔內(nèi)閣首輔侵奪六部職權(quán)侵奪六部職權(quán)全盛全盛奠定基礎(chǔ)奠定基礎(chǔ)正式確立正式確立2 2）、內(nèi)閣形成與發(fā)展）、內(nèi)閣形成與發(fā)展明強(qiáng)化皇權(quán)的措施明強(qiáng)化皇權(quán)的措施:2.:2.設(shè)內(nèi)閣設(shè)內(nèi)閣內(nèi)閣有何權(quán)力？與丞相的地位與權(quán)力相比有何不同？?jī)?nèi)閣有何權(quán)力？與丞相的地位與權(quán)力相比有何不同？）.內(nèi)閣的性質(zhì)作用及

10、評(píng)價(jià)：內(nèi)閣的性質(zhì)作用及評(píng)價(jià)：明朝強(qiáng)化皇權(quán)的措施：明朝強(qiáng)化皇權(quán)的措施：2.2.設(shè)內(nèi)閣設(shè)內(nèi)閣？人嘗謂輔臣（內(nèi)閣大臣）擬旨，幾于擅國(guó)柄，人嘗謂輔臣（內(nèi)閣大臣）擬旨，幾于擅國(guó)柄，乃大不然。見(jiàn)其所擬，帝一一省攬審定。有不乃大不然。見(jiàn)其所擬，帝一一省攬審定。有不留數(shù)字者，雖全當(dāng)?shù)坌?，亦必更易?shù)字，以示留數(shù)字者，雖全當(dāng)?shù)坌?，亦必更易?shù)字，以示明斷。有不符意，則駁使更擬；再不符意，譙明斷。有不符意，則駁使更擬；再不符意，譙讓隨之矣。政閣臣無(wú)不惴惴懼者。讓隨之矣。政閣臣無(wú)不惴惴懼者。 皇明大政記皇明大政記明朝強(qiáng)化皇權(quán)的措施：明朝強(qiáng)化皇權(quán)的措施：2.2.設(shè)內(nèi)閣設(shè)內(nèi)閣宰相制與內(nèi)閣制比較宰相制與內(nèi)閣制比較宰相制宰相制

11、內(nèi)閣制內(nèi)閣制相似相似不不同同地位地位(權(quán)力來(lái)源權(quán)力來(lái)源)職權(quán)職權(quán)對(duì)皇權(quán)對(duì)皇權(quán)作用作用職責(zé)都是輔助皇帝處理全國(guó)政務(wù)職責(zé)都是輔助皇帝處理全國(guó)政務(wù)法定，制度賦權(quán)法定，制度賦權(quán)非法定非法定,咨詢機(jī)構(gòu)咨詢機(jī)構(gòu)參與參與決策決策侍從顧問(wèn)侍從顧問(wèn),無(wú)決策權(quán)無(wú)決策權(quán),不能正不能正式統(tǒng)領(lǐng)百官式統(tǒng)領(lǐng)百官,受宦官牽制受宦官牽制一定程度一定程度制約皇權(quán)制約皇權(quán)不能制約不能制約,君主專君主專制強(qiáng)化的產(chǎn)物制強(qiáng)化的產(chǎn)物宰相制度賦予宰相制度賦予皇帝個(gè)人意愿皇帝個(gè)人意愿,信任信任內(nèi)閣首輔內(nèi)閣首輔宰相宰相內(nèi)閣制不同于宰相制，宰相被制度賦予決策大權(quán)，地內(nèi)閣制不同于宰相制，宰相被制度賦予決策大權(quán)，地位十分鞏固，但內(nèi)閣只是皇帝的侍從咨詢

12、機(jī)構(gòu)，本身位十分鞏固，但內(nèi)閣只是皇帝的侍從咨詢機(jī)構(gòu)，本身并無(wú)決策權(quán)，其權(quán)力并不來(lái)自于制度及職位，而來(lái)自并無(wú)決策權(quán)，其權(quán)力并不來(lái)自于制度及職位，而來(lái)自于最高統(tǒng)治者的個(gè)人信任，一旦失寵，地位便會(huì)一落于最高統(tǒng)治者的個(gè)人信任，一旦失寵，地位便會(huì)一落千丈。千丈。 ）.內(nèi)閣的性質(zhì)作用及評(píng)價(jià)：內(nèi)閣的性質(zhì)作用及評(píng)價(jià)：明朝強(qiáng)化皇權(quán)的措施：明朝強(qiáng)化皇權(quán)的措施：2.2.設(shè)內(nèi)閣設(shè)內(nèi)閣明強(qiáng)化皇權(quán)的措施明強(qiáng)化皇權(quán)的措施:2.:2.設(shè)內(nèi)閣設(shè)內(nèi)閣明朝后期，皇帝多不問(wèn)政事，正德、嘉靖、萬(wàn)歷，懶廢明朝后期，皇帝多不問(wèn)政事，正德、嘉靖、萬(wàn)歷，懶廢墮馳，古之所無(wú)。朝政至此，遂有權(quán)臣應(yīng)運(yùn)而生。嘉靖墮馳，古之所無(wú)。朝政至此，遂有權(quán)臣應(yīng)運(yùn)

13、而生。嘉靖朝，內(nèi)閣首輔夏衍、嚴(yán)嵩弄權(quán)；萬(wàn)歷朝復(fù)有徐階、高拱、朝，內(nèi)閣首輔夏衍、嚴(yán)嵩弄權(quán)；萬(wàn)歷朝復(fù)有徐階、高拱、張居正專權(quán)。然有明一代，權(quán)臣終不能長(zhǎng)久，非罷即誅，張居正專權(quán)。然有明一代，權(quán)臣終不能長(zhǎng)久，非罷即誅，何也？閹宦與之抗衡也！其著者，有王振、汪直、劉瑾、何也？閹宦與之抗衡也！其著者，有王振、汪直、劉瑾、馮保、魏忠賢。其勢(shì)不下于內(nèi)閣。然閹宦之勢(shì)終不比于馮保、魏忠賢。其勢(shì)不下于內(nèi)閣。然閹宦之勢(shì)終不比于漢唐，何也？?jī)?nèi)閣與之抗衡也！漢唐，何也？?jī)?nèi)閣與之抗衡也！ 材料說(shuō)權(quán)臣應(yīng)運(yùn)而生，為什么會(huì)有這種情況？根據(jù)材料材料說(shuō)權(quán)臣應(yīng)運(yùn)而生，為什么會(huì)有這種情況？根據(jù)材料結(jié)合課本討論宦官和內(nèi)閣的關(guān)系。結(jié)合課本討

14、論宦官和內(nèi)閣的關(guān)系。 明朝錢宰被征編明朝錢宰被征編孟子節(jié)文孟子節(jié)文，散朝，散朝回家，吟詩(shī)道：回家，吟詩(shī)道：“四鼓冬冬起著衣，午門四鼓冬冬起著衣，午門朝見(jiàn)尚嫌遲。何時(shí)得遂田園樂(lè)，睡到人間朝見(jiàn)尚嫌遲。何時(shí)得遂田園樂(lè)，睡到人間飯熟時(shí)。飯熟時(shí)?！钡诙焐铣?，朱元璋問(wèn)他：你第二天上朝，朱元璋問(wèn)他：你昨日的詩(shī)作得好。不過(guò)我并沒(méi)有昨日的詩(shī)作得好。不過(guò)我并沒(méi)有“嫌嫌”遲遲啊，改作啊，改作“憂憂”字如何字如何? ?錢宰嚇得連忙磕頭錢宰嚇得連忙磕頭請(qǐng)罪。請(qǐng)罪。這個(gè)小故事說(shuō)明了什么？這個(gè)小故事說(shuō)明了什么？ 說(shuō)明明朝監(jiān)察百官的廠衛(wèi)特務(wù)機(jī)構(gòu)的無(wú)孔不入,也說(shuō)明了明朝君主專制制度的強(qiáng)化。 一、君主專制空前強(qiáng)化一、君主專制空

15、前強(qiáng)化明清明清（一）、明朝君主專制強(qiáng)化措施：（一）、明朝君主專制強(qiáng)化措施：1.1.廢丞相廢丞相2.2.設(shè)內(nèi)閣設(shè)內(nèi)閣（二）、清朝前期君主專制強(qiáng)化措施：（二）、清朝前期君主專制強(qiáng)化措施：2.2.加強(qiáng)對(duì)地方控制加強(qiáng)對(duì)地方控制實(shí)行密折制實(shí)行密折制1.1.君主專制達(dá)到頂峰君主專制達(dá)到頂峰設(shè)立軍機(jī)處設(shè)立軍機(jī)處3.3. 1.1.君主專制達(dá)到頂峰君主專制達(dá)到頂峰設(shè)立軍機(jī)處設(shè)立軍機(jī)處軍機(jī)處軍機(jī)處南書房南書房議政王大臣會(huì)議議政王大臣會(huì)議皇權(quán)受到限制皇權(quán)受到限制皇權(quán)得到擴(kuò)大皇權(quán)得到擴(kuò)大皇權(quán)到達(dá)頂峰皇權(quán)到達(dá)頂峰皇太極皇太極康熙康熙雍正雍正內(nèi)閣內(nèi)閣材料一雍正年間，用兵西北兩路，以內(nèi)閣在太和門外，直（連材料一雍正年間，用

16、兵西北兩路，以內(nèi)閣在太和門外，直（連日值班）者多慮漏泄軍機(jī)，始設(shè)軍需房于隆宗門內(nèi)，選內(nèi)閣中書之日值班）者多慮漏泄軍機(jī)，始設(shè)軍需房于隆宗門內(nèi)，選內(nèi)閣中書之謹(jǐn)密者入直（值）繕寫。后名軍機(jī)處，地近宮廷，便于宣召。為軍謹(jǐn)密者入直（值）繕寫。后名軍機(jī)處，地近宮廷，便于宣召。為軍機(jī)大臣者皆親臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。機(jī)大臣者皆親臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。引自趙翼引自趙翼檐曝雜記檐曝雜記 軍機(jī)處軍機(jī)處材料二軍機(jī)處名不師古，材料二軍機(jī)處名不師古，軍國(guó)大計(jì)，罔不總覽，自雍、乾軍國(guó)大計(jì)，罔不總覽，自雍、乾后，百八十年，威命所寄，不于內(nèi)閣，而于軍機(jī)處，蓋隱然執(zhí)政之后，百八十年，威命所寄，不于內(nèi)閣

17、，而于軍機(jī)處，蓋隱然執(zhí)政之府矣。府矣。 引自引自清史稿清史稿 軍機(jī)大臣年序表軍機(jī)大臣年序表材料三軍機(jī)處材料三軍機(jī)處“直（值）廬初僅板屋數(shù)間直（值）廬初僅板屋數(shù)間（屬員）直舍（屬員）直舍僅屋一間半僅屋一間半”。引自趙翼引自趙翼檐曝雜記檐曝雜記 軍機(jī)處軍機(jī)處材料四機(jī)務(wù)及用兵皆軍機(jī)大臣承旨，天子無(wú)日不與（軍機(jī)）大材料四機(jī)務(wù)及用兵皆軍機(jī)大臣承旨，天子無(wú)日不與（軍機(jī)）大臣相見(jiàn)，臣相見(jiàn)，即承旨諸臣（軍機(jī)大臣）亦只供傳述繕撰，而不能稍即承旨諸臣（軍機(jī)大臣）亦只供傳述繕撰，而不能稍有贊畫于其間也。有贊畫于其間也。摘自摘自清史稿清史稿 軍機(jī)大臣年序表軍機(jī)大臣年序表 1.1.君主專制達(dá)到頂峰君主專制達(dá)到頂峰設(shè)立軍

18、機(jī)處設(shè)立軍機(jī)處4 4）如何認(rèn)識(shí)軍機(jī)處設(shè)立的影響）如何認(rèn)識(shí)軍機(jī)處設(shè)立的影響a a、精簡(jiǎn)了行政辦事手續(xù)，提高了工作效率、精簡(jiǎn)了行政辦事手續(xù)，提高了工作效率b b、標(biāo)志著我國(guó)封建君主專制主義中央集權(quán)制度發(fā)、標(biāo)志著我國(guó)封建君主專制主義中央集權(quán)制度發(fā)展到頂峰；展到頂峰；C C、與當(dāng)時(shí)世界潮流背道而馳：決策具獨(dú)斷性、隨、與當(dāng)時(shí)世界潮流背道而馳：決策具獨(dú)斷性、隨意性意性, ,易出現(xiàn)失誤易出現(xiàn)失誤; ;官吏唯上是從官吏唯上是從, ,助長(zhǎng)因循守舊之助長(zhǎng)因循守舊之風(fēng)風(fēng); ;官僚機(jī)構(gòu)膨脹官僚機(jī)構(gòu)膨脹, ,導(dǎo)致貪污腐化導(dǎo)致貪污腐化 上圖：隆宗門內(nèi)軍機(jī)處右上圖：軍機(jī)處內(nèi)景右圖：軍機(jī)處的位置密折制密折制其實(shí)就是告密其實(shí)就

19、是告密“所謂奏折，系臣工所上之報(bào)告所謂奏折，系臣工所上之報(bào)告此類奏折此類奏折臣下緘封直達(dá)御前，天子親拆親閱，旁人不得臣下緘封直達(dá)御前，天子親拆親閱，旁人不得與聞與聞故可稱之為奏折政治故可稱之為奏折政治”。 佐伯富佐伯富“雍正時(shí)期密折政治的運(yùn)行，可以說(shuō)是空前絕雍正時(shí)期密折政治的運(yùn)行，可以說(shuō)是空前絕后之舉，因直至康熙，密折尚未制度化；而乾后之舉，因直至康熙，密折尚未制度化；而乾隆以降，密折形同題本，且隆以降，密折形同題本，且硃硃批單調(diào)乏味，不批單調(diào)乏味，不能與雍正期相比。能與雍正期相比?！?” 楊啟樵楊啟樵2.2.加強(qiáng)對(duì)地方控制加強(qiáng)對(duì)地方控制實(shí)行密折制實(shí)行密折制密折出現(xiàn)前地方與中央（皇帝）的溝通方

20、式密折出現(xiàn)前地方與中央（皇帝）的溝通方式上一級(jí)地方（或上一級(jí)地方（或中央）官員中央）官員皇帝皇帝密折出現(xiàn)后地方與中央（皇帝）的溝通方式：密折出現(xiàn)后地方與中央（皇帝）的溝通方式：地方官員地方官員皇帝皇帝地方官員地方官員3.3. 有利于民族間的交流，多民族國(guó)家的鞏固和有利于民族間的交流，多民族國(guó)家的鞏固和發(fā)展發(fā)展強(qiáng)化了中央政府對(duì)邊境地區(qū)的管轄強(qiáng)化了中央政府對(duì)邊境地區(qū)的管轄近代中國(guó)版圖在這一階段基本奠定近代中國(guó)版圖在這一階段基本奠定 專制主義中央集權(quán)制度專制主義中央集權(quán)制度含義：君主專制指國(guó)家政權(quán)統(tǒng)治形式，君主掌握含義：君主專制指國(guó)家政權(quán)統(tǒng)治形式，君主掌握最高權(quán)力，臣下必須服從君主；最高權(quán)力，臣下必

21、須服從君主； 中央集權(quán)指國(guó)家政權(quán)分配形式，國(guó)家權(quán)力中央集權(quán)指國(guó)家政權(quán)分配形式，國(guó)家權(quán)力（軍、政、財(cái)大權(quán)）集于中央，地方必須服從中（軍、政、財(cái)大權(quán)）集于中央，地方必須服從中央。央。 核心在于：皇帝控制國(guó)家核心人事大權(quán)，地核心在于：皇帝控制國(guó)家核心人事大權(quán)，地方和中央必須絕對(duì)服從皇帝方和中央必須絕對(duì)服從皇帝。 秦朝秦朝專制集權(quán)制度的形成專制集權(quán)制度的形成從漢到元從漢到元 專制集權(quán)制度的發(fā)展專制集權(quán)制度的發(fā)展明明 清清 專制集權(quán)制度的頂峰專制集權(quán)制度的頂峰及衰落及衰落v專制主義中央集權(quán)制形成的原因：專制主義中央集權(quán)制形成的原因：經(jīng)濟(jì)上，經(jīng)濟(jì)上，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的分散性，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的分散性，要求一個(gè)強(qiáng)有要求一個(gè)

22、強(qiáng)有力的中央政權(quán)來(lái)維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，保證生產(chǎn)的力的中央政權(quán)來(lái)維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，保證生產(chǎn)的發(fā)展發(fā)展。（根本原因）。（根本原因）政治上，政治上，地主階級(jí)地主階級(jí)需要一個(gè)強(qiáng)大的政權(quán)維護(hù)需要一個(gè)強(qiáng)大的政權(quán)維護(hù)其統(tǒng)治。其統(tǒng)治。思想上，思想上，法家的集權(quán)理論法家的集權(quán)理論。為什么？為什么？（原因）（原因）兩對(duì)矛盾及演變趨勢(shì)：（1）、矛盾：皇權(quán)與相權(quán)的矛盾；中央與地方的矛盾（2）、趨勢(shì)：皇權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)不斷削弱直至廢除（明太祖朱元璋廢丞相，權(quán)分六部） 中央集權(quán)逐步加強(qiáng)，而地方的政治自主性和能動(dòng)性越來(lái)越受到壓抑。 兩對(duì)矛盾及演變趨勢(shì)：兩對(duì)矛盾及演變趨勢(shì)：（1 1）、矛盾：皇權(quán)與相權(quán)的矛盾；中央與地方的）、矛盾：

23、皇權(quán)與相權(quán)的矛盾；中央與地方的矛盾矛盾（2 2）、趨勢(shì)：）、趨勢(shì)：a 皇權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)不斷削弱直皇權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)不斷削弱直至廢除（明太祖朱元璋廢丞相，權(quán)分六部）至廢除（明太祖朱元璋廢丞相，權(quán)分六部） b 中央集權(quán)逐步加強(qiáng)，而地方的政中央集權(quán)逐步加強(qiáng)，而地方的政治自主性和能動(dòng)性越來(lái)越受到壓抑治自主性和能動(dòng)性越來(lái)越受到壓抑。 古代專制中央集權(quán)制度古代專制中央集權(quán)制度六個(gè)特點(diǎn)六個(gè)特點(diǎn)1 1、皇帝至高無(wú)上。、皇帝至高無(wú)上。2 2、帝位終身制和皇位世襲制。、帝位終身制和皇位世襲制。3 3、從中央到地方的各級(jí)官吏一律由皇帝直接任免，、從中央到地方的各級(jí)官吏一律由皇帝直接任免，不得世襲。不得世襲。4 4

24、、皇帝從決策到權(quán)力執(zhí)行具有獨(dú)斷性和隨意性。、皇帝從決策到權(quán)力執(zhí)行具有獨(dú)斷性和隨意性。5 5、皇權(quán)借肋于神權(quán)，宣揚(yáng)、皇權(quán)借肋于神權(quán)，宣揚(yáng)“君權(quán)神授君權(quán)神授”。6 6、中央與地方、君權(quán)與相權(quán)的矛盾貫串始終。、中央與地方、君權(quán)與相權(quán)的矛盾貫串始終。 1、積極影響、積極影響（封建社會(huì)前期封建社會(huì)前期） 政治上政治上:有利于多民族國(guó)家的建立，鞏固和發(fā)展，有利于多民族國(guó)家的建立，鞏固和發(fā)展，有利于維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一與領(lǐng)土完整，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、有利于維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一與領(lǐng)土完整，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、抵御外來(lái)侵略。抵御外來(lái)侵略。民族關(guān)系民族關(guān)系：在統(tǒng)一的環(huán)境下，：在統(tǒng)一的環(huán)境下，有利于民族的融合，加強(qiáng)民族交流有利于民族的融合，加

25、強(qiáng)民族交流.防止分裂割據(jù)防止分裂割據(jù)經(jīng)濟(jì)上經(jīng)濟(jì)上：有利于組織水利工程，發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)。：有利于組織水利工程，發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)。 文化上文化上：有利于封建文化的發(fā)展繁榮。：有利于封建文化的發(fā)展繁榮。 2、消極影響、消極影響（封建社會(huì)后期封建社會(huì)后期） 政治上政治上：君主專制強(qiáng)化導(dǎo)致地方的政治自主性：君主專制強(qiáng)化導(dǎo)致地方的政治自主性和能動(dòng)性受到壓抑并容易導(dǎo)致暴政并且派生了大和能動(dòng)性受到壓抑并容易導(dǎo)致暴政并且派生了大量的官僚隊(duì)伍，使政治黑暗，腐敗。量的官僚隊(duì)伍，使政治黑暗，腐敗。經(jīng)濟(jì)上經(jīng)濟(jì)上：阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展，使中國(guó)落后于西方。阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展，使中國(guó)落后于西方。思想文化思想文化：導(dǎo)致了思

26、想禁錮和文化專制主義，：導(dǎo)致了思想禁錮和文化專制主義，使科技的運(yùn)用和發(fā)展受到抑制，也阻礙了中國(guó)文使科技的運(yùn)用和發(fā)展受到抑制，也阻礙了中國(guó)文化的發(fā)展?；陌l(fā)展。君主專制制度的加強(qiáng)君主專制制度的加強(qiáng)對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的影響對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的影響本課總結(jié)：本課總結(jié)：明清時(shí)期政治制度的特點(diǎn)、主要表現(xiàn)、影響明清時(shí)期政治制度的特點(diǎn)、主要表現(xiàn)、影響特點(diǎn)特點(diǎn)：君主專制空前強(qiáng)化和封建制度的漸趨衰落：君主專制空前強(qiáng)化和封建制度的漸趨衰落表現(xiàn)表現(xiàn)1：明朝廢除丞相，權(quán)歸六部，設(shè)立內(nèi)閣制，：明朝廢除丞相，權(quán)歸六部，設(shè)立內(nèi)閣制，使君主權(quán)利大大加強(qiáng)。使君主權(quán)利大大加強(qiáng)。 2：清朝設(shè)立軍機(jī)處，推行密折制，進(jìn)一步加：清朝設(shè)立軍機(jī)處，

27、推行密折制，進(jìn)一步加強(qiáng)君主權(quán)利，標(biāo)志著君主專制制度達(dá)到了頂峰。強(qiáng)君主權(quán)利，標(biāo)志著君主專制制度達(dá)到了頂峰。君主專制的強(qiáng)化對(duì)中國(guó)社會(huì)的影響：君主專制的強(qiáng)化對(duì)中國(guó)社會(huì)的影響： 積極作用：有利于統(tǒng)一多民族的國(guó)家積極作用：有利于統(tǒng)一多民族的國(guó)家鞏固鞏固和社和社會(huì)會(huì)安定安定；有利于經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展和繁榮。；有利于經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展和繁榮。( (康乾盛世康乾盛世) ) 消極作用：消極作用：絕對(duì)專制的君主權(quán)力和日益腐敗的絕對(duì)專制的君主權(quán)力和日益腐敗的官僚系統(tǒng)，嚴(yán)重扼殺了官僚系統(tǒng)，嚴(yán)重扼殺了社會(huì)的創(chuàng)造力社會(huì)的創(chuàng)造力，成為成為阻礙社阻礙社會(huì)進(jìn)步會(huì)進(jìn)步的重要因素，是造成中國(guó)的重要因素，是造成中國(guó)落后于落后于西方的主要西方的主

28、要原因之一原因之一。簡(jiǎn)述簡(jiǎn)述中國(guó)古代政治制度變化過(guò)程。中國(guó)古代政治制度變化過(guò)程。 君主專制中央集權(quán)制度發(fā)展過(guò)程：君主專制中央集權(quán)制度發(fā)展過(guò)程： 秦秦 西漢西漢 唐唐 宋宋 元元 明明 清清 皇帝皇帝中央中央三公九卿三公九卿丞相丞相太尉太尉御史大夫御史大夫內(nèi)朝內(nèi)朝外朝外朝三三 省省中書省中書省尚書省尚書省門下省門下省六六 部部副相參知政事副相參知政事, ,樞樞密院密院, ,三司三司廢丞相、設(shè)內(nèi)閣廢丞相、設(shè)內(nèi)閣軍機(jī)處、密折制軍機(jī)處、密折制地方地方 郡國(guó)并郡國(guó)并行制行制，道州縣道州縣路州縣路州縣行省制度行省制度省府縣省府縣省道府縣省道府縣加強(qiáng)邊疆地區(qū)加強(qiáng)邊疆地區(qū)控制控制 早期政治制度演變?cè)缙谡沃贫?/p>

29、演變：文明時(shí)代出現(xiàn)王權(quán)，夏商王位世襲制、：文明時(shí)代出現(xiàn)王權(quán)，夏商王位世襲制、西周分封制和宗法制西周分封制和宗法制中書省中書省郡縣制秦朝（形成）秦朝（形成）兩漢（鞏固）兩漢（鞏固）中央：中央：漢武帝重用親信擔(dān)任尚書令、侍中等漢武帝重用親信擔(dān)任尚書令、侍中等地方：漢武帝頒布漢武帝頒布“推恩令推恩令”，中央集權(quán)加強(qiáng)，中央集權(quán)加強(qiáng) 隋唐（完善）隋唐（完善）元（新發(fā)展）元（新發(fā)展）宋朝（加強(qiáng)）宋朝（加強(qiáng)）中央：中書門下；增設(shè)參知政事、樞密使中書門下；增設(shè)參知政事、樞密使和三司使，分割相權(quán)和三司使，分割相權(quán)地方：把軍事、行政、財(cái)政權(quán)力收歸中央明清（頂峰）明清（頂峰）明：廢除宰相制度、設(shè)立內(nèi)閣明：廢除宰相制度、設(shè)立內(nèi)閣清：設(shè)立軍機(jī)處清：設(shè)立軍機(jī)處皇帝制度皇帝制度三公九卿三公九卿 郡縣制郡縣制中央：三省六部中央：三省六部地方：加強(qiáng)統(tǒng)治；地方：加強(qiáng)統(tǒng)治；中期后中期后藩鎮(zhèn)割據(jù)局面削弱了中央集權(quán)藩鎮(zhèn)割據(jù)局面削弱了中央集權(quán) 地方：實(shí)行行省制度地方：實(shí)行行省制度 中央：設(shè)中書省中央：設(shè)中書省 地方分權(quán)地方分權(quán)集中集中中央集權(quán)中央集權(quán)集中集中皇帝皇帝對(duì)中國(guó)古代君主專制政體的評(píng)價(jià)和認(rèn)識(shí)對(duì)中國(guó)古代君主專制政體的評(píng)價(jià)和認(rèn)識(shí)積極：積極：維護(hù)統(tǒng)一，防止分裂割據(jù)、加強(qiáng)民族交流維護(hù)統(tǒng)一，防止分裂割據(jù)、加強(qiáng)民族交流 組織水利工程，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步組織水利工程，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步 保