1、1第八章第八章 FIDICFIDIC合同管理合同管理2重點(diǎn)問題重點(diǎn)問題 FIDIC施工合同條件中各合同主體的權(quán)利和義務(wù) FIDIC施工合同條件中的開工、延誤、暫停、竣工檢驗(yàn) FIDIC施工合同條件中的索賠、爭(zhēng)端和仲裁 FIDIC交鑰匙合同條件中的雇主管理、設(shè)計(jì)和竣工后試驗(yàn)3本章內(nèi)容本章內(nèi)容 FIDIC是享有很高聲譽(yù)的國際咨詢組織，其編制和發(fā)布的系列標(biāo)準(zhǔn)化合同文本在國際工程承包活動(dòng)中得到廣泛采用。本章將主要介紹 FIDIC合同條件的組成，F(xiàn)IDIC施工合同條件和交鑰匙合同條件的管理。48.1 FIDIC8.1 FIDIC合同條件概述合同條件概述8.1.1 8.1.1 國際工程承包的界定國際工程承

2、包的界定 國際工程是指在咨詢、融資、設(shè)計(jì)、采購、施工、管理及培訓(xùn)等各個(gè)階段中，參與者來自不止一個(gè)國家，并且按照國際上通用的工程管理模式進(jìn)行管理的工程 58.1.2 8.1.2 國際工程咨詢組織及其合同條件簡(jiǎn)介國際工程咨詢組織及其合同條件簡(jiǎn)介 FIDIC是一個(gè)組織 FIDIC是一個(gè)合同條件 彩虹條款彩虹條款 發(fā)展歷程發(fā)展歷程 包含內(nèi)容包含內(nèi)容 為什么這么說為什么這么說有人稱FIDIC合同是國際承包工程的“圣經(jīng)”。可以說，F(xiàn)IDIC合同是集工業(yè)發(fā)達(dá)國家土木工程建筑業(yè)上百年的經(jīng)驗(yàn)，把工程技術(shù)、法律、經(jīng)濟(jì)和管理科學(xué)等有機(jī)結(jié)合起來的一個(gè)合同條件。 6FIDICFIDIC組織簡(jiǎn)介組織簡(jiǎn)介 FIDIC是個(gè)國

3、際性協(xié)會(huì) 1913年由歐洲的幾個(gè)國家獨(dú)立的咨詢工程師協(xié)會(huì)創(chuàng)立 至今，全球60多個(gè)國家和地區(qū)加入了該組織。 我國于1996年正式加入該組織。78.1.3 FIDIC8.1.3 FIDIC合同條件發(fā)展與現(xiàn)狀合同條件發(fā)展與現(xiàn)狀1957年，英國ACE的施工合同文件基礎(chǔ)上，編制土木工程施工合同條件第一版。 紅皮書1963年，電器與機(jī)械工程標(biāo)準(zhǔn)合同條件格式，設(shè)備供應(yīng)及安裝 黃皮書1969年，紅皮書 第二版1977年，紅皮書 第三版1980年，黃皮書 第二版1987年9月，紅皮書 第四版 較大修改廣泛使用1995年設(shè)計(jì)建造和交鑰匙合同條件橙皮書再加上白皮書、藍(lán)皮書就構(gòu)成了“彩虹系列”合同文件81999199

4、9年，第一版年，第一版FIDICFIDIC合同條件合同條件施工合同條件 新 紅皮書生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)建造合同條件 新 黃皮書設(shè)計(jì)采購施工(EPC)/交鑰匙工程合同條件 新 橙皮書 或 銀皮書簡(jiǎn)明合同格式 綠皮書9土木工程施工合同條件土木工程施工合同條件(Conditions of Contract for Works of Civil Engineering Construction) （紅皮書）（紅皮書）10交鑰匙項(xiàng)目專有一個(gè)交鑰匙項(xiàng)目專有一個(gè)“橙橙皮書皮書”，正式名稱為，正式名稱為設(shè)設(shè)計(jì)、施工及交鑰匙合同條計(jì)、施工及交鑰匙合同條件件(Conditions of Contract for Des

5、ign-Build and Turnkey, 1995) （橙皮書橙皮書）11FIDIC在1999年又出版了EPC合同，正式名稱為設(shè)計(jì)、采購及施工合同條件(Conditions of Contract for Engineering，Procurement and Construction)，常叫“銀皮書”，并建議可作為“橙皮書”的一個(gè)替代范本。 128.2 FIDIC8.2 FIDIC施工合同條件管理施工合同條件管理8.2.1 FIDIC8.2.1 FIDIC施工合同條件施工合同條件概述概述 1 1）通用條件）通用條件 2 2）專用條件編寫指南）專用條件編寫指南 3 3）投標(biāo)函、合同協(xié)議書和

6、爭(zhēng)端裁決協(xié)議書格式）投標(biāo)函、合同協(xié)議書和爭(zhēng)端裁決協(xié)議書格式138.2.2 8.2.2 一般規(guī)定一般規(guī)定 1）定義 （1）中標(biāo)函（Letter of Acceptance） （2）投標(biāo)函（Letter of Tender） （3）規(guī)范（Specification） （4）雇主（Employer） （5）承包商（Contractor） （6）工程師（Engineer） （7）中標(biāo)合同金額（Accepted Contract Amount） （8）合同價(jià)格（Contract Price）14 （9）成本（Cost） （10）暫列金額（Provisional Sum） （11）基準(zhǔn)日期（base da

7、te） （12）合同工期（Time for Completion） （13）施工期（Time Between Commencement Date and Completion Date） （14）缺陷通知（責(zé)任）期（Defects Notification Period） （15）合同有效期（Contract Validation Period）15 2 2）文件的優(yōu)先次序）文件的優(yōu)先次序 （1）合同協(xié)議書（如有時(shí)） （2）中標(biāo)函； （3）投標(biāo)函； （4）專用條件； （5）通用條件； （6）規(guī)范； （7）圖紙； （8）資料表以及其它構(gòu)成合同一部分的文件。16 3）合同協(xié)議書 4）轉(zhuǎn)讓178.2

8、.3 8.2.3 雇主雇主 （1）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的權(quán)利 （2）許可、執(zhí)照和批準(zhǔn) （3）雇主的人員 （5）雇主的索賠 （4）雇主的資金安排188.2.4 8.2.4 工程師工程師 1）工程師的職責(zé)和權(quán)力 2）工程師的授權(quán) 3）工程師的指示 4）工程師的撤換 5）決定198.2.5 8.2.5 承包商承包商 （1）承包商的一般義務(wù) （2）履約保證 （3）承包商的代表 （4）分包商 （5）分包合同利益的轉(zhuǎn)讓 （6）合作 （7）放線 （8）安全措施 （9）質(zhì)量保證 （10）現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù) （11）接受合同款額的完備性20 （12）不可預(yù)見的外界條件 （13）道路通行權(quán)和設(shè)施 （14）避免干擾 （15）承包商的設(shè)備

9、 （16）環(huán)境保護(hù) （17）電、水、氣 （18）雇主的設(shè)備和免費(fèi)提供的材料 （19）進(jìn)度報(bào)告 （20）承包商的現(xiàn)場(chǎng)工作和保安218.2.6 指定分包商 （1）定義與指定 （3）支付的證據(jù) （2）對(duì)指定分包商的支付228.2.7 8.2.7 職員和勞工職員和勞工 （1）職員和勞工的雇用 （2）工資標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)條件。 （3）工作時(shí)間 （4）為職員和勞工提供的設(shè)施 （5）健康和安全 （6）承包商的人員和設(shè)備的記錄238.2.8 8.2.8 永久設(shè)備、材料和工藝永久設(shè)備、材料和工藝 （1）實(shí)施方式 （2）檢查 （3）檢驗(yàn) （4）拒收 （5）補(bǔ)救工作 （6）對(duì)永久設(shè)備和材料的擁有權(quán)248.2.9 8.2.

10、9 開工、延誤和暫停開工、延誤和暫停 （1）工程的開工 （2）竣工時(shí)間 （3）進(jìn)度計(jì)劃 （4）竣工時(shí)間的延長 （5）進(jìn)展速度 （6）誤期損害賠償費(fèi) （7）工程暫停 （8）暫停時(shí)對(duì)永久設(shè)備和材料的支付 （9）持續(xù)的暫停 （10）復(fù)工258.2.10 竣工檢驗(yàn) （1）承包商的義務(wù) （2）延誤的檢驗(yàn) （4）未能通過竣工檢驗(yàn) （3）重新檢驗(yàn)268.2.11 8.2.11 雇主的接收雇主的接收 （1）對(duì)工程和區(qū)段的接收 （3）對(duì)竣工檢驗(yàn)的干擾 （2）對(duì)部分工程的接收278.2.12 8.2.12 缺陷責(zé)任缺陷責(zé)任 （1）修補(bǔ)缺陷的費(fèi)用 （2）缺陷通知期的延長 （3）未能補(bǔ)救缺陷 （4）清除有缺陷的部分工

11、程 （5）進(jìn)一步的檢驗(yàn) （6）承包商的檢查 （7）履約證書 （8）未履行的義務(wù) （9）現(xiàn)場(chǎng)的清理288.2.13 8.2.13 測(cè)量和估價(jià)測(cè)量和估價(jià) （1）需測(cè)量的工程 （2）估價(jià)298.2.14 8.2.14 變更和調(diào)整變更和調(diào)整 （1）有權(quán)變更 （2）變更程序 （3）以適用的貨幣支付 （4）計(jì)日工 （5）法規(guī)變化引起的調(diào)整 （6）費(fèi)用變化引起的調(diào)整308.2.15 8.2.15 合同價(jià)格和支付合同價(jià)格和支付 （1）合同價(jià)格 （2）預(yù)付款 （3）期中支付證書的申請(qǐng) （4）支付表 （5）期中支付證書的頒發(fā) （6）支付 （7）延誤的支付 （8）保留金的支付31 （9）竣工報(bào)表 （10）申請(qǐng)最終支

12、付證書 （11）結(jié)清單 （12）最終支付證書的頒發(fā)328.2.16 8.2.16 雇主提出終止雇主提出終止 1）通知改正 2）雇主提出終止 3）終止日期時(shí)的估價(jià) 4）終止后的支付 5）雇主終止合同的權(quán)力338.2.17 8.2.17 承包商提出暫停和終止承包商提出暫停和終止 1）承包商有權(quán)暫停工作 2）承包商提出終止 3）終止時(shí)的支付348.2.18 8.2.18 風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任 （1）承包商對(duì)工程的照管 （2）雇主的風(fēng)險(xiǎn) （3）雇主的風(fēng)險(xiǎn)造成的后果 （5）責(zé)任限度 （4）知識(shí)產(chǎn)權(quán)和工業(yè)產(chǎn)權(quán)。358.2.19 8.2.19 保險(xiǎn)保險(xiǎn) （1）有關(guān)保險(xiǎn)的總體要求 （2）工程和承包商的設(shè)備的保

13、險(xiǎn) （3）人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損害的保險(xiǎn) （4）承包商人員的保險(xiǎn)368.2.20 8.2.20 不可抗力不可抗力 1）不可抗力的定義 2）不可抗力的通知 3）減少延誤的責(zé)任 4）不可抗力引起的后果 5）可選擇的終止、支付和返回 6）依法解除履約378.2.21 8.2.21 索賠、爭(zhēng)端和仲裁索賠、爭(zhēng)端和仲裁 1）承包商的索賠 2）爭(zhēng)端裁決委員會(huì)（Dispute Adjudication Board,簡(jiǎn)稱DAB）的委任 3）獲得爭(zhēng)端裁決委員會(huì)的決定 4）友好解決 5）仲裁 6）爭(zhēng)端裁決委員會(huì)的委任期滿388.3 FIDIC8.3 FIDIC交鑰匙合同條件管理交鑰匙合同條件管理8.3.1 8.3.1 雇

14、主的管理雇主的管理 （1）雇主代表 （2）其他雇主人員 （3）受托人員 （4）指示 （5）確定398.3.2 8.3.2 設(shè)計(jì)設(shè)計(jì) 1）設(shè)計(jì)義務(wù)一般要求 2）承包商文件 3）承包商的承諾 4）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī) 5）培訓(xùn) 6）竣工文件 7）操作和維修手冊(cè) 8）設(shè)計(jì)錯(cuò)誤408.3.3 8.3.3 竣工后試驗(yàn)竣工后試驗(yàn) 1）竣工后試驗(yàn)的程序 2）延誤的試驗(yàn) 3）重新試驗(yàn) 4）未能通過竣工后試驗(yàn)41圖8-1 FIDIC施工合同主要事項(xiàng)的典型順序42 圖8-2 FIDIC施工合同付款事項(xiàng)的典型順序43圖8-3 FIDIC施工合同解決爭(zhēng)端事項(xiàng)的典型順序44FIDICFIDIC組織簡(jiǎn)介組織簡(jiǎn)介 FIDIC是個(gè)

15、國際性協(xié)會(huì) 1913年由歐洲的幾個(gè)國家獨(dú)立的咨詢工程師協(xié)會(huì)創(chuàng)立 至今，全球60多個(gè)國家和地區(qū)加入了該組織。 我國于1996年正式加入該組織。45 2 2）文件的優(yōu)先次序）文件的優(yōu)先次序 （1）合同協(xié)議書（如有時(shí)） （2）中標(biāo)函； （3）投標(biāo)函； （4）專用條件； （5）通用條件； （6）規(guī)范； （7）圖紙； （8）資料表以及其它構(gòu)成合同一部分的文件。468.2.4 8.2.4 工程師工程師 1）工程師的職責(zé)和權(quán)力 2）工程師的授權(quán) 3）工程師的指示 4）工程師的撤換 5）決定478.2.7 8.2.7 職員和勞工職員和勞工 （1）職員和勞工的雇用 （2）工資標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)條件。 （3）工作時(shí)間 （4）為職員和勞工提供的