1、金普新區(qū)規(guī)范市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)程序（暫行）為進一步規(guī)范市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)程序，提高建設(shè)工作效率，根據(jù)中華人民共和國建筑法中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法中華人民共和國土地管理法中華人民共和國物權(quán)法建筑工程施工許可管理辦法及大連市人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)程序的通知（大政辦函201725號）等規(guī)定，結(jié)合新區(qū)實際，特制定規(guī)范市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)程序（暫行）。一、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程是指在金普新區(qū)范圍內(nèi)的市政公用工程。具體包括：給排水工程、燃氣工程、熱力工程、城市道路工程、城市橋梁工程、城市隧道工程（指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的穿山過江隧道、地鐵隧道、地下交通工程、地下過街通道）、公共交通工程、軌道交通

2、工程、環(huán)境衛(wèi)生工程、照明工程、綠化工程。二、各類市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)程序規(guī)范（一）對市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中涉及用地的項目，包括路燈監(jiān)控中心、污水處理廠、污泥處理廠、生活垃圾焚燒廠、環(huán)衛(wèi)停車場、垃圾轉(zhuǎn)運站、給水廠、軌道交通工程、道路、管廊等項目，按照規(guī)定程序進行辦理。新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局或功能區(qū)立項部門下達立項文件后，城鄉(xiāng)建設(shè)局或功能區(qū)土地部門按規(guī)定供應(yīng)土地、核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證，城鄉(xiāng)建設(shè)局或功能區(qū)規(guī)劃部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，城鄉(xiāng)建設(shè)局或功能區(qū)建設(shè)部門核發(fā)施工許可證。（二）對橋梁、隧道、地下通道、燃氣管道、供熱管道管廊等（特種設(shè)備除外）項目，新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局或功能區(qū)立項部門下達立項文件后，城鄉(xiāng)建設(shè)局或功能區(qū)土

3、地部門出具權(quán)屬查意見（權(quán)屬查詢屬于國有建設(shè)用地并符合土地利用規(guī)劃），城鄉(xiāng)建設(shè)局或功能區(qū)規(guī)劃部門出具規(guī)劃意見，城鄉(xiāng)建設(shè)局或功能區(qū)建設(shè)部門出具施工意見函。（三）對位于原道路紅線內(nèi)或原河道紅線內(nèi)的項目，包括河道、聲屏障、照明工程、給排水管線、鋼板閘、綠化工程、道路紅線內(nèi)邊坡?lián)跬翂Φ软椖?，新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局或功能區(qū)立項部門下達立項文件后，城鄉(xiāng)建設(shè)局或功能區(qū)土地部門不再辦理新的用地手續(xù)，城鄉(xiāng)建設(shè)局或功能區(qū)規(guī)劃部門出具規(guī)劃意見，城鄉(xiāng)建設(shè)局或功能區(qū)建設(shè)部門出具施工意見函。（四）對位于道路紅線外或河道紅線外的項目，包括人行天橋、給排水管線、泵站、暗渠、雨水調(diào)蓄池、公廁、休息點、小型垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站、道路紅線外游園綠

4、地、道路紅線外邊坡?lián)跬翂Φ软椖浚聟^(qū)經(jīng)濟發(fā)展局或功能區(qū)立項部門下達立項文件后，城鄉(xiāng)建設(shè)局或功能區(qū)土地部門出具權(quán)屬查詢意見（權(quán)屬查詢包括土地性質(zhì)、征轉(zhuǎn)及權(quán)屬情況），城鄉(xiāng)建設(shè)局或功能區(qū)建設(shè)單位出具證明材料及土地權(quán)利人的同意證明文件后，城鄉(xiāng)建設(shè)局或功能區(qū)規(guī)劃部門出具規(guī)劃意見，城鄉(xiāng)建設(shè)局或功能區(qū)建設(shè)部門出具施工意見函。行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)編制專項規(guī)劃，經(jīng)新區(qū)管委會或規(guī)委會審議通過后，納入控制性詳細規(guī)劃，作為規(guī)劃選址的依據(jù)。（五）對維修改造項目，如道路維修、橋梁維修、隧道維修、排水管網(wǎng)改造、燃氣管道改造、供熱管道改造、泵站改造、河道改造、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造、園林改造、建筑物內(nèi)部維修改造、邊坡?lián)跬翂S修等（特種設(shè)備

5、除外）等項目，新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局或功能區(qū)立項部門下達立項文件后，城鄉(xiāng)建設(shè)局或功能區(qū)土地部門不再辦理新的用地手續(xù)，城鄉(xiāng)建設(shè)局或功能區(qū)規(guī)劃部門不再出具規(guī)劃意見，由城鄉(xiāng)建設(shè)局或功能區(qū)建設(shè)單位出具相關(guān)情況說明后，建設(shè)部門出具施工意見函。（六）原油等?；芫€項目按規(guī)定程序辦理。三、上述市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的規(guī)劃方案審查、初步設(shè)計審查、施工圖審查備案、招投標、質(zhì)量安全監(jiān)督、合同備案、竣工驗收備案等其他相關(guān)建設(shè)手續(xù)，按照部門職責(zé)分工和相關(guān)規(guī)定辦理。各審批及備案等環(huán)節(jié)所需的用地手續(xù)和規(guī)劃許可要件按照上述原則代替。四、今后出具施工意見函的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)各環(huán)節(jié)手續(xù)，按照大連市建委現(xiàn)行的辦理模式，暫不進入遼寧省建筑工

6、程施工許可管理系統(tǒng)和大連市建設(shè)市場綜合管理平臺辦理。附件：市政基礎(chǔ)設(shè)施項目辦理施工許可目錄清單附件市政基礎(chǔ)設(shè)施項目辦理施工許可目錄清單分類序號目錄立項批復(fù)規(guī)劃手續(xù)用地手續(xù)施工許可手續(xù)道路橋梁隧道1橋梁可研批復(fù)規(guī)劃意見用地預(yù)審意見或權(quán)屬查詢施工意見函2隧道可研批復(fù)規(guī)劃意見用地預(yù)審意見或權(quán)屬查詢施工意見函3地下通道可研批復(fù)規(guī)劃意見用地預(yù)審意見或權(quán)屬查詢施工意見函4道路可研批復(fù)建設(shè)工程規(guī)劃許可證不動產(chǎn)權(quán)證書施工許可證5人行天橋?qū)嵤┓桨敢?guī)劃意見權(quán)屬查詢施工意見函6聲屏障實施方案不需要不需要施工意見函路燈照明7監(jiān)控中心可研批復(fù)建設(shè)工程規(guī)劃許可證不動產(chǎn)權(quán)證書施工許可證8路燈實施方案不需要不需要施工意見函9

7、橋梁誘導(dǎo)燈實施方案不需要不需要施工意見函10景觀照明實施方案不需要不需要施工意見函排水11污水處理廠可研批復(fù)建設(shè)工程規(guī)劃許可證不動產(chǎn)權(quán)證書施工許可證12污泥處理廠可研批復(fù)建設(shè)工程規(guī)劃許可證不動產(chǎn)權(quán)證書施工許可證13泵站實施方案規(guī)劃意見或不需要權(quán)屬查詢或不需要施工意見函14給排水管線實施方案規(guī)劃意見或不需要權(quán)屬查詢或不需要施工意見函15河道實施方案規(guī)劃意見或不需要權(quán)屬查詢或不需要施工意見函16暗渠實施方案規(guī)劃意見或不需要權(quán)屬查詢或不需要施工意見函17雨水調(diào)蓄池實施方案規(guī)劃意見或不需要權(quán)屬查詢或不需要施工意見函18鋼板閘實施方案不需要不需要施工意見函環(huán)衛(wèi)19生活垃圾焚燒廠可研批復(fù)建設(shè)工程規(guī)劃許可證

8、不動產(chǎn)權(quán)證書施工許可證20生活垃圾處理廠可研批復(fù)建設(shè)工程規(guī)劃許可證不動產(chǎn)權(quán)證書施工許可證21生活垃圾填埋場可研批復(fù)建設(shè)工程規(guī)劃許可證不動產(chǎn)權(quán)證書施工許可證22糞便處理廠可研批復(fù)建設(shè)工程規(guī)劃許可證不動產(chǎn)權(quán)證書施工許可證23建筑垃圾處理廠可研批復(fù)建設(shè)工程規(guī)劃許可證不動產(chǎn)權(quán)證書施工許可證24餐廳垃圾處理廠可研批復(fù)建設(shè)工程規(guī)劃許可證不動產(chǎn)權(quán)證書施工許可證25環(huán)衛(wèi)停車場可研批復(fù)建設(shè)工程規(guī)劃許可證不動產(chǎn)權(quán)證書施工許可證26垃圾轉(zhuǎn)運站可研批復(fù)建設(shè)工程規(guī)劃許可證不動產(chǎn)權(quán)證書施工許可證27公共廁所實施方案規(guī)劃意見權(quán)屬查詢施工意見函28休息點實施方案規(guī)劃意見權(quán)屬查詢施工意見函29垃圾收集站實施方案規(guī)劃意見權(quán)屬查詢施工意見函綠化30公園實施方案規(guī)劃意見或不需要權(quán)屬查詢或不需要施工意見函31游園綠地實施方案規(guī)劃意見或不需要權(quán)屬查詢或不需要施工意見函32植樹、鮮花擺放等實施方案不需要不需要施工意見函33立體綠化實施方案不需要不需要施工意見函市容34邊坡