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文檔簡介
1、企業(yè)社會(huì)責(zé)任及SA8000國際社會(huì)正在日益興起和發(fā)展的“企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)”,對(duì)我國企業(yè)和政府都是一種挑戰(zhàn),企業(yè)社會(huì)責(zé)任(Corporate social responsibility,以下簡稱CSR)不僅是一個(gè)企業(yè)為什么存在的“企業(yè)使命”問題,也是我國企業(yè)參與全球經(jīng)濟(jì)所必須面對(duì)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題;它不僅是道德呼吁,而且是剛性的制度約束;它不僅是一種理念,更是一種實(shí)踐。不論對(duì)此有何看法,不論是贊成抑或反對(duì),CSR應(yīng)該引起我國企業(yè)和政府高度重視和正確對(duì)待。一、企業(yè)社會(huì)責(zé)任(CSR)產(chǎn)生背景及其實(shí)施狀況(一)CSR運(yùn)動(dòng)的興起自20世紀(jì)80年代以來,跨國公司因日益受到“賺取工人血汗錢”的指責(zé),CSR問題開
2、始在各國被提起,到90年代中期逐步形成了CSR運(yùn)動(dòng),跨國公司紛紛開始要求其供應(yīng)商接受有關(guān)勞工標(biāo)準(zhǔn)和CSR的審查。國際上這股聲勢(shì)浩大的CSR浪潮,各國無不感受到它的存在和巨大影響,我國也不例外。CSR運(yùn)動(dòng)要求企業(yè)在營利的同時(shí),承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,企業(yè)發(fā)展要合乎社會(huì)道德規(guī)范,以最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 CSR運(yùn)動(dòng)是由勞工組織、消費(fèi)者團(tuán)體、人權(quán)組織和環(huán)保組織等非政府組織所發(fā)動(dòng)的,并與勞工運(yùn)動(dòng)、人權(quán)運(yùn)動(dòng)、消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)、環(huán)保運(yùn)動(dòng)互相聯(lián)系互相支援,形成了兩種社會(huì)力量。一種力量是反對(duì)資本全球化的勞工運(yùn)動(dòng),一種是勞工貿(mào)易壁壘的推行。從它的發(fā)展趨勢(shì)來看,將勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易某種形式掛鉤或聯(lián)系,將是一種必然要求和趨勢(shì)。以商業(yè)
3、運(yùn)作的手段實(shí)施“勞工貿(mào)易壁壘”來替代貿(mào)易制裁,也是國際上普遍可以接受的方式。從縱向來看,在經(jīng)歷了資本的原始積累和資源的優(yōu)化整合階段之后,企業(yè)已步入“企業(yè)公民”這一全新競爭階段。CSR已成為對(duì)一流企業(yè)的公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于CSR的評(píng)價(jià)有多種多樣,從SA8000到“道瓊斯可持續(xù)發(fā)展指數(shù)”、“多米尼道德指數(shù)”等,國際社會(huì)越來越看重CSR,并加以量化。(二)CSR已經(jīng)成為一種潮流據(jù)調(diào)查,2000年以后,大多數(shù)歐美跨國企業(yè)都對(duì)其全球供應(yīng)商實(shí)施CSR評(píng)估和審核,只有通過評(píng)估和審核,才能建立合作伙伴關(guān)系。CSR開始越來越多地出現(xiàn)在跨國公司訂單的附加條件中了。耐克、阿迪達(dá)斯、沃爾瑪、麥當(dāng)勞、雅芳、歐洲高爾夫服裝公司
4、、德國Otto-Versand、家樂福等跨國公司為了避免品牌形象受影響,紛紛加入這一運(yùn)動(dòng),而且要求其產(chǎn)品配套企業(yè)和合作企業(yè)均要遵守CSR守則,從而將CSR擴(kuò)展到作為生產(chǎn)制造基地的發(fā)展中國家,印尼、泰國、越南等東南亞國家都先后成為該運(yùn)動(dòng)的重點(diǎn)。同期,CSR影響到我國進(jìn)入歐美公司供應(yīng)鏈的企業(yè),這些跨國公司零售集團(tuán)已經(jīng)開始在深圳、東莞、莆田等地設(shè)立勞工監(jiān)督部門。越來越多的企業(yè)迫于壓力,越來越認(rèn)可CSR的自愿標(biāo)準(zhǔn)SA8000,認(rèn)為只有通過認(rèn)證才能使企業(yè)得到更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì),“門檻”變?yōu)椤伴T票”。英國“CSR網(wǎng)絡(luò)”對(duì)美國財(cái)富雜志選出的全球100家收入最高的公司,從利益相關(guān)者參與、公司治理和社會(huì)保證三方面測(cè)
5、評(píng)考核,調(diào)查中發(fā)現(xiàn),財(cái)富百強(qiáng)企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任比往年更加重視,更多企業(yè)愿意主動(dòng)提交可持續(xù)發(fā)展報(bào)告,2003年調(diào)查時(shí)只有48家提交可持續(xù)發(fā)展報(bào)告,2004年7月進(jìn)行的2004年評(píng)估中有72家提交報(bào)告,當(dāng)中66份是獨(dú)立報(bào)告,4份在網(wǎng)上公布。(三)SA8000對(duì)我國企業(yè)的現(xiàn)實(shí)影響正日益增大據(jù)美國相關(guān)商會(huì)組織調(diào)查,目前有50%以上的跨國公司和外資企業(yè)表示,隨著SA8000標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,將重新與我國企業(yè)簽定采購合同,這意味著我國出口到歐美國家的服裝、玩具、鞋類、家具、運(yùn)動(dòng)器材及日用五金等產(chǎn)品都已經(jīng)或必將遭遇SA8000標(biāo)準(zhǔn)審核。據(jù)估計(jì),從1997年到2004年7月,我國先后有8000家企業(yè)接受過跨國公司的CSR
6、審核,被要求通過SA8000認(rèn)證,目前獲得認(rèn)證證書的企業(yè)有54家,有的因表現(xiàn)良好獲得了更多的訂單,部分工廠因沒有改善誠意而被取消供應(yīng)商資格。二、什么是企業(yè)社會(huì)責(zé)任(CSR)許多重要國際組織對(duì)于CSR予以高度關(guān)注,給出了定義,盡管有多種表述,但是其基本內(nèi)涵和外延一致,即企業(yè)公民要承擔(dān)對(duì)社會(huì)的責(zé)任,突出地強(qiáng)調(diào)利益相關(guān)者、特別是勞動(dòng)者和環(huán)境保護(hù)。(一)1999年聯(lián)合國提出的企業(yè)界全球契約(Global Compact),直接鼓勵(lì)和促進(jìn)了“企業(yè)生產(chǎn)守則運(yùn)動(dòng)”的推行,它要求加入的企業(yè)自覺遵守涉及人權(quán)、勞工、環(huán)保、反腐敗等領(lǐng)域的九項(xiàng)原則。全球契約行動(dòng)計(jì)劃已經(jīng)有包括我國在內(nèi)的30多個(gè)國家的代表共200多家著
7、名大公司參與。2004年6月24日,“全球契約峰會(huì)”在聯(lián)合國總部開幕,我國人大副委員長成思危率團(tuán)出席。(二)世界銀行定義CSR為,企業(yè)與關(guān)鍵利益相關(guān)者的關(guān)系、價(jià)值觀、遵紀(jì)守法以及尊重人、社區(qū)和環(huán)境有關(guān)的政策和實(shí)踐的集合,是企業(yè)為改善利益相關(guān)者的生活質(zhì)量而貢獻(xiàn)于可持續(xù)發(fā)展的一種承諾。(三)1999年制定的OECD公司治理指導(dǎo)原則,提出利益相關(guān)者都要參與公司治理;2004年對(duì)這個(gè)文件修訂,突出地強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者的作用。OECD還制定了跨國公司行為指導(dǎo)原則,也特別強(qiáng)調(diào)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。20012003年,OECD已經(jīng)召開了三次關(guān)于執(zhí)行這個(gè)原則的研討會(huì),并出版了研究報(bào)告。(四)歐盟則把CSR定義為,公司在資源
8、的基礎(chǔ)上,把社會(huì)和環(huán)境密切整合到它們的經(jīng)營運(yùn)作,以及與其利益相關(guān)者的互動(dòng)中。(五)世界經(jīng)濟(jì)論壇認(rèn)為,作為企業(yè)公民的社會(huì)責(zé)任包括四個(gè)方面:一是好的公司治理和道德標(biāo)準(zhǔn),主要包括遵守法律、現(xiàn)存規(guī)則以及國際標(biāo)準(zhǔn),防范腐敗賄賂,包括道德行為準(zhǔn)則問題,以及商業(yè)原則問題。二是對(duì)人的責(zé)任,主要包括員工安全計(jì)劃,就業(yè)機(jī)會(huì)均等、反對(duì)歧視、薪酬公平等。三是對(duì)環(huán)境的責(zé)任,主要包括維護(hù)環(huán)境質(zhì)量,使用清潔能源,共同應(yīng)對(duì)氣候變化和保護(hù)生物多樣性等。四是對(duì)社會(huì)發(fā)展的廣義貢獻(xiàn),主要指廣義的對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)福利的貢獻(xiàn),比如傳播國際標(biāo)準(zhǔn)、向貧困社區(qū)提供要素產(chǎn)品和服務(wù),如水、能源、醫(yī)藥、教育和信息技術(shù)等,這些貢獻(xiàn)在某些行業(yè)可能成為企業(yè)的
9、核心戰(zhàn)略的一部分,成為企業(yè)社會(huì)投資、慈善或者社區(qū)服務(wù)行動(dòng)的一部分。(六)Business for Social Responsibility 是美國權(quán)威的幫助會(huì)員公司實(shí)施社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略進(jìn)而實(shí)現(xiàn)商業(yè)成功的組織,它界定CSR為,通過尊崇倫理價(jià)值以及對(duì)人、社區(qū)和自然環(huán)境的尊重,實(shí)現(xiàn)商業(yè)的成功。(七)臺(tái)灣世界企業(yè)永續(xù)發(fā)展協(xié)會(huì)定義CSR是,企業(yè)對(duì)社會(huì)合于道德的行為,特別是指企業(yè)在經(jīng)營上須對(duì)所有的利益相關(guān)人負(fù)責(zé),而不是只對(duì)股東負(fù)責(zé)。企業(yè)承諾持續(xù)遵守道德規(guī)范,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn),并且改善員工及其家庭、當(dāng)?shù)卣w社區(qū)、社會(huì)的生活品質(zhì)。(八)美國波士頓學(xué)院給出的定義是:企業(yè)公民是指一個(gè)公司將社會(huì)基本價(jià)值與日常商業(yè)實(shí)
10、踐、運(yùn)作和政策相整合的行為方式。一個(gè)企業(yè)公民認(rèn)為公司的成功與社會(huì)的健康和福利密切相關(guān),因此,它會(huì)全面考慮公司對(duì)所有利益相關(guān)人的影響,包括雇員、客戶、社區(qū)、供應(yīng)商和自然環(huán)境。(九)英國的“企業(yè)公民會(huì)社”認(rèn)為CSR有以下四點(diǎn):企業(yè)是社會(huì)的一個(gè)主要部分;企業(yè)是國家的公民之一;企業(yè)有權(quán)利,也有責(zé)任;企業(yè)有責(zé)任為社會(huì)的一般發(fā)展做出貢獻(xiàn)。三、SA8000將CSR定量化付諸實(shí)施(一)SA8000是自愿性標(biāo)準(zhǔn)CSR運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)方式主要是以全球契約直接鼓勵(lì)和推動(dòng)的“企業(yè)生產(chǎn)守則運(yùn)動(dòng)” ,作為其實(shí)施和驗(yàn)證的工具和手段。到2000年,全球共有246個(gè)生產(chǎn)守則,其中除118個(gè)是跨國公司自己制定的外,其余均是由商會(huì)、多邊
11、組織或者國際機(jī)構(gòu)制定的“社會(huì)約束”性生產(chǎn)守則,主要分布于美、英、澳、加、德等國,其中比較有影響的生產(chǎn)守則制定和監(jiān)察認(rèn)證組織有美國“國際社會(huì)責(zé)任組織(SAI,SA8000的制定者)”、“公平勞工協(xié)會(huì)(FLA)”、英國“道德貿(mào)易行動(dòng)(ETI)”、荷蘭“潔凈衣服運(yùn)動(dòng)(CCC)”、國際玩具商協(xié)會(huì)(ICTI)、環(huán)球服裝社會(huì)組織(WARP)等。在當(dāng)今數(shù)量繁多的有關(guān)CSR的標(biāo)準(zhǔn)中,SA8000正日益被廣泛接受。國際知名的九家認(rèn)證機(jī)構(gòu)SGS、BVQI、DNV、UL、ITS、RINA、S.P.A、CISE、CSCC,已向SAI提出申請(qǐng)并經(jīng)認(rèn)可正式開展SA8000認(rèn)證業(yè)務(wù)。SA8000是1997年10月由美國經(jīng)濟(jì)
12、優(yōu)先權(quán)委員會(huì)認(rèn)證委員會(huì)(CEPAA)制定的CSR標(biāo)準(zhǔn),每4年修訂一次,新標(biāo)準(zhǔn)頒布兩年后頒布認(rèn)證指南。SA8000依據(jù)國際勞工組織憲章、聯(lián)合國兒童權(quán)利公約和世界人權(quán)宣言等國際條約制定,SA標(biāo)準(zhǔn)體系所規(guī)定的CSR是企業(yè)在賺取利潤的同時(shí),必須主動(dòng)承擔(dān)對(duì)環(huán)境、社會(huì)和利益相關(guān)者的責(zé)任。SA8000主要內(nèi)容涉及:童工、強(qiáng)迫性勞動(dòng)、健康與安全、結(jié)社自由和集體談判權(quán)、歧視、懲戒性措施、勞動(dòng)時(shí)間、工資和管理體系等。它從勞動(dòng)保障、人權(quán)保障和管理系統(tǒng)三個(gè)方面,對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任提出了一系列最低要求,其中,雇員利益是CSR中最直接和最主要的內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn),這不同于ISO系列所考核的技術(shù)性指標(biāo)。SA8000重點(diǎn)推廣領(lǐng)域包
13、括:零售業(yè)、跨國公司和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。其把跨國公司作為重點(diǎn),將對(duì)整個(gè)價(jià)值鏈上的生產(chǎn)商、供應(yīng)商、分包商都產(chǎn)生影響,覆蓋面會(huì)越來越廣。SA8000屬于非政府組織制定的民間標(biāo)準(zhǔn),是CSR領(lǐng)域的自愿性標(biāo)準(zhǔn),與ISO9000質(zhì)量管理體系、ISO14000環(huán)境管理體系一樣,是一套可被第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核的國際標(biāo)準(zhǔn),也是全球首個(gè)道德規(guī)范國際標(biāo)準(zhǔn)。(二)在世界上各種各樣的生產(chǎn)行為守則中,為什么SA8000能夠日益被接受SA8000的構(gòu)思突破了傳統(tǒng)的守則形式,把非經(jīng)營性、非技術(shù)性的抽象的道德、精神、理念層面東西指標(biāo)化了,在設(shè)計(jì)上又注意適合各行業(yè),對(duì)于切實(shí)解決CSR問題提供了一個(gè)具有普遍性的工具,成為衡量企業(yè)的道德
14、指數(shù)。因此,它被美國CEPAA推出后越來越被企業(yè)和社會(huì)所接受。更重要的是,CSR與企業(yè)業(yè)績具有正相關(guān)性。2002年美國Depaul大學(xué)兩位教授做了一項(xiàng)針對(duì)CSR與財(cái)務(wù)業(yè)績的研究,他們將商業(yè)倫理(Business Ethics)雜志評(píng)出的100家“最佳企業(yè)公民”(基于企業(yè)對(duì)股東、員工、客戶、社區(qū)、環(huán)境、海外投資者、女性和少數(shù)民族七大利益相關(guān)者群體提高服務(wù)的定量評(píng)估)與“標(biāo)準(zhǔn)普爾(S&P)500強(qiáng)”中其它企業(yè)的財(cái)務(wù)業(yè)績比較,基于1年和3年的整體回報(bào)率、銷售增長率和利潤增長率,以及凈利潤率和股東權(quán)益報(bào)酬率8項(xiàng)指標(biāo)的比較,得出結(jié)論是“最佳企業(yè)公民”的整體財(cái)務(wù)狀況遠(yuǎn)優(yōu)于標(biāo)準(zhǔn)普爾500強(qiáng)的其他企業(yè)
15、,前者的平均得分比后者高出10個(gè)百分點(diǎn),注重CSR的IBM連續(xù)成為最佳企業(yè)公民。四、國內(nèi)對(duì)CSR的不同看法和爭論一些人對(duì)CSR認(rèn)識(shí)還處在一個(gè)誤區(qū),有的逐步轉(zhuǎn)變態(tài)度,變被動(dòng)為主動(dòng)等等。一是“利潤最大化說”。認(rèn)為營利最大化是企業(yè)至高無上的目的,是企業(yè)存在的意義,是企業(yè)的使命;企業(yè)營利最大化必然會(huì)推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的財(cái)富增長;企業(yè)利益等同于股東利益。就制度安排而言,在法律范圍內(nèi)追逐營利最大化目標(biāo),被視為傳統(tǒng)公司法中的行動(dòng)指南。甚至認(rèn)為CSR是企業(yè)的咒語。這是傳統(tǒng)理論的看法,把企業(yè)營利與CSR對(duì)立起來,似乎二者之間是一條不可逾越的鴻溝。二是“新貿(mào)易壁壘說”。一些輿論評(píng)價(jià)CSR及其SA8000是發(fā)達(dá)國家繼反傾
16、銷、綠色壁壘之后,針對(duì)發(fā)展中國家的新型貿(mào)易壁壘,對(duì)我國出口企業(yè)也是如此,如2003年12月11日粵港信息報(bào)發(fā)表的美欲向我掄SA8000大棒,珠三角成重災(zāi)區(qū)的報(bào)道。這篇報(bào)道曾經(jīng)被“國內(nèi)近200家媒體和網(wǎng)絡(luò)紛紛轉(zhuǎn)載”,使SA8000這個(gè)生僻名詞變成輿論關(guān)注焦點(diǎn)。但也有人認(rèn)為,“這是一篇對(duì)SA8000標(biāo)準(zhǔn)的歪曲報(bào)道,然而卻在我國不少地區(qū)得到一呼百應(yīng)。這不能不說是觀念問題。三是有的認(rèn)為,CSR宗旨是好的,SA8000是社會(huì)良知對(duì)資本權(quán)力進(jìn)行的一種制約,但極易成為限制發(fā)展中國家勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口的工具,應(yīng)以積極心態(tài)面對(duì)這一潮流,對(duì)其興利除弊,轉(zhuǎn)化為我所用,而不是鴕鳥政策。四是把CSR融入企業(yè)經(jīng)營之中。我
17、國東南沿海省份已經(jīng)有越來越多的企業(yè)參與CSR運(yùn)動(dòng),浙江、福建、江蘇等地政府已組織SA8000培訓(xùn),趕頭班車。像CSR主要代表人物施沃倫所說,引導(dǎo)企業(yè)把賺錢與整體的價(jià)值結(jié)合起來,形成道德整體、差異及可持續(xù)增長將成為一個(gè)新的框架。以上這些爭論和做法,也折射出國內(nèi)不同企業(yè)和政府部門經(jīng)營理念上的差異。五、正確認(rèn)識(shí)CSR,積極應(yīng)對(duì)為我所用從現(xiàn)實(shí)到歷史、到理論,都要求我們的企業(yè)和政府認(rèn)真對(duì)待CSR。 (一)目前,我國CSR狀況令人擔(dān)憂,不少企業(yè)習(xí)慣于追求短期經(jīng)濟(jì)利益的快速增長,漠視CSR,缺乏以人為本理念。CSR缺失的反面事例比比皆是,諸如開縣井噴事件、拖欠民工工資、沱江污染事件、做假賬、假冒偽劣商品不絕
18、、征地拆遷尋租等等。由此可見,強(qiáng)化我國CSR也顯得迫切而關(guān)鍵。(二)從我國“科學(xué)發(fā)展觀”的確立來看,CSR基本精神與“科學(xué)發(fā)展觀”一致,在我國企業(yè)文化建設(shè)中,確立CSR理念是國內(nèi)外企業(yè)管理趨勢(shì)和潮流使然,是一種先進(jìn)文化理念。(三)過去由于對(duì)“企業(yè)道德”理念缺乏定量測(cè)評(píng)手段,往往流于形式,SA8000作為一種技術(shù)手段解決了這一難題,對(duì)外對(duì)內(nèi)相結(jié)合正可使用。(四)應(yīng)該全面客觀地觀察和理解CSR及其SA8000。從短期來看,它將使企業(yè)面臨費(fèi)用成本加大的挑戰(zhàn),但從長期來看,則利大于弊,它代表了企業(yè)管理的新境界,代表了企業(yè)與時(shí)代共存共榮的基本要素,從更廣泛的角度看,它與我國政治社會(huì)中追求的人文理念是相通
19、的。CSR是我國企業(yè)進(jìn)入國際市場(chǎng)的通行證,不要消極地把它看作什么貿(mào)易壁壘和市場(chǎng)壁壘,而要變天塹為通途,借此力量作為提高我國企業(yè)素質(zhì)的催化劑,快速提升我國企業(yè)品牌形象,提升企業(yè)的長期盈利能力。(五)強(qiáng)化CSR是企業(yè)管理發(fā)展的必然。200多年的企業(yè)管理史告訴我們,隨著對(duì)“人”的認(rèn)識(shí),從“經(jīng)濟(jì)人”、“社會(huì)人”、“復(fù)合人”到“自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)人”的不斷深化,企業(yè)管理經(jīng)歷了經(jīng)驗(yàn)管理、科學(xué)管理、行為管理,已發(fā)展到文化管理階段,要求“以人為本”管理成為潮流。CSR體現(xiàn)這一潮流,是先進(jìn)的經(jīng)營管理理念和管理模式,樹立CSR理念和制度也是我國企業(yè)健康發(fā)展的方向,是我國企業(yè)轉(zhuǎn)型和提升的一個(gè)關(guān)口。(六)要用歷史的眼光看待和分析“企業(yè)使命”,企業(yè)“追求利潤最大化”是傳統(tǒng)價(jià)值觀而已,不能僵化在40年乃至于80年前對(duì)企業(yè)使命的認(rèn)識(shí)上
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