1、危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)操作項(xiàng)目新增4個(gè)（附20個(gè)目錄）近H,應(yīng)急管理部安全基礎(chǔ)司就特種作業(yè)目錄（征求意見稿） 向社會(huì)公開征求意見，意見反饋截止時(shí)間為2020年9月6日。我國(guó)特種作業(yè)人員持證上崗制度于1954年建立，距今己有66年。 現(xiàn)行特種作業(yè)目錄于2010年卬發(fā)，共10個(gè)作業(yè)類別、54個(gè)操作項(xiàng)目（含 煤礦），實(shí)施近10年來，逐漸岀現(xiàn)了一些不適應(yīng)不符合的問題：一是 隨著工藝技術(shù)進(jìn)步，一些作業(yè)不再存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)；二是個(gè)別行業(yè)領(lǐng) 域特種作業(yè)范圍過寬，實(shí)施準(zhǔn)入的人員數(shù)量過多，不符合“放管服” 要求；三是實(shí)踐中有些容易引發(fā)人員傷亡的作業(yè)項(xiàng)目沒有納入特種作 業(yè)管理。對(duì)此，應(yīng)急管理部對(duì)特種作業(yè)目錄進(jìn)行了修訂

2、，修訂后的目 錄包括12個(gè)作業(yè)類別，66個(gè)操作項(xiàng)目。將14個(gè)操作項(xiàng)目納入特種作 業(yè)管理，其中：危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)增加4個(gè)，煤礦安全作業(yè)增加2 個(gè)，金屬非金屬礦山安全作業(yè)增加1個(gè)，應(yīng)急救援作業(yè)增加6個(gè)、有 限空間安全作業(yè)增加1個(gè)。在危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)類別中，增加“新型煤化工工藝作業(yè)”“電 石生產(chǎn)工藝作業(yè)” “偶氮化工藝作業(yè)” “重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ) 作業(yè)” 4個(gè)操作項(xiàng)目。危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)共有20個(gè)操作項(xiàng)目，如下1光氣及光氣化工藝作業(yè)指光氣合成以及廠內(nèi)光氣儲(chǔ)存、輸送和使用崗位的作業(yè)。適用于 一氧化碳與氯氣反應(yīng)得到光氣，光氣合成雙光氣、三光氣，采用光氣 作單體合成聚碳酸酯，甲苯二異氧酸酯（TD

3、I）制備，4, 4'-二苯基甲烷 二異氤酸酯（MDI）制備等工藝過程的操作作業(yè)。2氯堿電解工藝作業(yè)指氯化鈉和氯化鉀電解、液氯儲(chǔ)存和充裝崗位的作業(yè)。適用于氯化鈉（食鹽）水溶液電解生產(chǎn)氯氣、氫氧化鈉、氫氣，氯化鉀 水溶液電解生產(chǎn)氯氣、氫氧化鉀、氫氣等工藝過程的操作作業(yè)。3氯化工藝作業(yè)指液氯儲(chǔ)存、氣化和氯化反應(yīng)崗位的作業(yè)。適用于取代氯化，加成氯化，氧氯化等工藝過程的操作作業(yè)。4硝化工藝作業(yè)指硝化反應(yīng)、精懈分離崗位的作業(yè)。適用于直接硝化法，間接硝化法，亞硝化法等工藝過程的操作作業(yè)。5合成氨工藝作業(yè)指壓縮、氨合成反應(yīng)、液氨儲(chǔ)存崗位的作業(yè)。適用于節(jié)能氨五工藝法(AMV),德士古水煤漿加壓氣化法、凱

4、洛格法, 甲醇與合成氨聯(lián)合生產(chǎn)的聯(lián)醇法，純堿與合成氨聯(lián)合生產(chǎn)的聯(lián)堿法， 采用變換催化劑、氧化鋅脫硫劑和甲烷催化劑的“三催化”氣體凈化 法工藝過程的操作作業(yè)。6裂解(裂化)工藝作業(yè)指石油系的坯類原料裂解(裂化)崗位的作業(yè)。適用于熱裂解制烯坯工藝，重油催化裂化制汽油、柴油、丙烯、丁烯， 乙苯裂解制苯乙烯，二氟一氯甲烷(HCFC-22)熱裂解制得四氟乙烯 (TFE),二氟一氯乙烷(HCFC-142b)熱裂解制得偏氟乙烯(VDF),四氟乙 烯和八氟環(huán)丁烷熱裂解制得六氟乙烯(HFP)工藝過程的操作作業(yè)。7氟化工藝作業(yè)指氟化反應(yīng)崗位的作業(yè)。適用于直接氟化，金屬氟化物或氟化氫氣體氟化，置換氟化以及其他 氟化

5、物的制備等工藝過程的操作作業(yè)。8加氫工藝作業(yè)指加氫反應(yīng)崗位的作業(yè)。適用于不飽和烘坯、烯坯的三鍵和雙鍵加氫，芳坯加氫，含氧化合物 加氫，含氮化合物加氫以及油品加氫等工藝過程的操作作業(yè)。9重氮化工藝作業(yè)指重氮化反應(yīng)、重氮鹽后處理崗位的作業(yè)。適用于順法、反加法、亞硝酰硫酸法、硫酸銅觸媒法以及鹽析法等工 藝過程的操作作業(yè)。10氧化工藝作業(yè)指氧化反應(yīng)崗位的作業(yè)。適用于乙烯氧化制環(huán)氧乙烷，甲醇氧化制備甲醛，對(duì)二甲苯氧化制備 對(duì)苯二甲酸，異丙苯經(jīng)氧化-酸解聯(lián)產(chǎn)苯酚和丙酮，環(huán)己烷氧化制環(huán)己 酮，天然氣氧化制乙烘，丁烯、丁烷、C4錨分或苯的氧化制順丁烯二 酸酢，鄰二甲苯或荼的氧化制備鄰苯二甲酸肝，均四甲苯的氧化

6、制備 均苯四甲酸二酊，危的氧化制1,8-蔡二甲酸肝，3-甲基毗噪氧化制3- 毗噪甲酸（煙酸），4-甲基毗碇氧化制4-毗唳甲酸（異煙酸）,2-乙基己 醇（異辛醇）氧化制備2-乙基己酸（異辛酸），對(duì)氯甲苯氧化制備對(duì)氯苯 甲醛和對(duì)氯苯甲酸，甲苯氧化制備苯甲醛、苯甲酸，對(duì)硝基甲苯氧化 制備對(duì)硝基苯甲酸，環(huán)十二醇/酮混合物的開環(huán)氧化制備十二碳二酸, 環(huán)己酮/醇混合物的氧化制己二酸，乙二醛硝酸氧化法合成乙醛酸，以 及丁醛氧化制丁酸以及氨氧化制硝酸等工藝過程的操作作業(yè)。11過氧化工藝作業(yè)指過氧化反應(yīng)、過氧化物儲(chǔ)存崗位的作業(yè)。適用于雙氧水的生產(chǎn)，乙酸在硫酸存在下與雙氧水作用制備過氧乙酸 水溶液，酸酢與雙氧水作

7、用直接制備過氧二酸，苯甲酰氯與雙氧水的 堿性溶液作用制備過氧化苯甲酰，以及異丙苯經(jīng)空氣氧化生產(chǎn)過氧化 氫異丙苯等工藝過程的操作作業(yè)。12胺基化工藝作業(yè)指胺基化反應(yīng)崗位的作業(yè)。適用于鄰硝基氯苯與氨水反應(yīng)制備鄰硝基苯胺，對(duì)硝基氯苯與氨水反 應(yīng)制備對(duì)硝基苯胺，間甲酚與氯化錢的混合物在催化劑和氨水作用下 生成間甲苯胺，甲醇在催化劑和氨氣作用下制備甲胺，1-硝基蔥醍與 過量的氨水在氯苯中制備1-氨基蔥醍，2,6-蔥醍二磺酸氨解制備 2, 6-二氨基蔥醍，苯乙烯與胺反應(yīng)制備N-取代苯乙胺，環(huán)氧乙烷或亞 乙基亞胺與胺或氨發(fā)生開環(huán)加成反應(yīng)制備氨基乙醇或二胺，甲苯經(jīng)氨 氧化制備苯甲睛，以及丙烯氨氧化制備丙烯睛等

8、工藝過程的操作作業(yè)。13磺化工藝作業(yè)指磺化反應(yīng)崗位的作業(yè)。適用于三氧化硫磺化法，共沸去水磺化法，氯磺酸磺化法，烘焙磺化 法，以及亞硫酸鹽磺化法等工藝過程的操作作業(yè)。14聚合工藝作業(yè)指聚合反應(yīng)崗位的作業(yè)。適用于聚烯坯、聚氯乙烯、合成纖維、橡膠、乳液、涂料粘合劑生產(chǎn) 以及氟化物聚合等工藝過程的操作作業(yè)。15烷基化工藝作業(yè)指烷基化反應(yīng)崗位的作業(yè)。適用于C-烷基化反應(yīng)，N-烷基化反應(yīng)，0-烷基化反應(yīng)等工藝過程的操 作作業(yè)。16新型煤化工工藝作業(yè) 指以煤為原料，經(jīng)化學(xué)加工使煤直接或間接轉(zhuǎn)化為氣體、液體和固體 燃料、化工原料或化學(xué)品的工藝過程作業(yè)。適用于包括煤制油（甲醇制汽油、費(fèi)-托合成油）、煤制烯坯（甲醇制烯 坯）、煤制二甲醛、煤制乙二醇（合成氣制乙二醇）、煤制甲烷氣（煤氣 甲烷化）、煤制甲醇、甲醇制醋酸等工藝過程的操作作業(yè)。17電石生產(chǎn)工藝作業(yè)指以石灰和炭素材料（焦炭、蘭炭、石油焦、冶金焦、白煤等）為原料，在電石爐內(nèi)依靠電弧熱和電阻熱在高溫進(jìn)行反應(yīng)，生成電石的工藝過 程作業(yè)。適用于內(nèi)燃型和全密閉型兩種電石爐型式。18偶氮化工藝作業(yè)指涉及偶氮化反應(yīng)的工藝過程作業(yè)。合成通式為R-N=N-R的偶氮化合 物的反應(yīng)為偶氮化反應(yīng)（式中R為脂坯基或芳坯基，兩個(gè)R基可相同 或不同）。適用于包括脂肪族偶氮化合物合成和芳香族偶氮化合物合成，其中脂 肪族偶氮化合物由相應(yīng)的