1、* 集團(tuán)公司建設(shè)工程監(jiān)理管理制度編制：審核： 審定：二O 年一月目錄第一章 總則 第二章 術(shù)語 第三章 項(xiàng)目監(jiān)理部組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1 項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu) 3.2 項(xiàng)目監(jiān)理部人員職責(zé) 第四章 技術(shù)管理制度 4.1 設(shè)計(jì)交底與施工圖紙會(huì)審制度 4.2 施工組織設(shè)計(jì)（方案）審核制度 4.3 工程開工申請制度 4.4 工程材料、成品、半成品質(zhì)量檢驗(yàn)制度 4.5 隱蔽工程、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收制度 4.6 工程變更審核制度 4.7 工程質(zhì)量事故處理制度 4.8 施工進(jìn)度監(jiān)督及報(bào)告制度 4.9 監(jiān)理報(bào)告制度 4.10 竣工預(yù)驗(yàn)收制度 4.11 項(xiàng)目監(jiān)理部內(nèi)部工作制度 第五章 監(jiān)理工作質(zhì)量管理體

2、系 5.1 監(jiān)理服務(wù)運(yùn)作的策劃 5.2 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理服務(wù)運(yùn)作 5.3 工地例會(huì) 5.4 施工階段的監(jiān)理服務(wù)運(yùn)作程序 5.4.1 工程質(zhì)量控制 5.4.2 工程造價(jià)控制 5.4.3 工程進(jìn)度控制 5.4.4 安全控制 5.4.5 合同管理 5.4.6 信息管理及信息溝通 5.4.7 組織協(xié)調(diào)工作 5.4.8 竣工驗(yàn)收 5.4.9 工程質(zhì)量保修期的服務(wù) 5.4.10 與顧客的溝通 5.4.11 數(shù)據(jù)分析及持續(xù)改進(jìn) 第六章 附 則 附件：施工階段監(jiān)理工作的基本表式模板 A 類表（承包單位用表） B 類表（監(jiān)理單位用表） C 類表（各方通用表） 建設(shè)工程監(jiān)理管理制度為了協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行工程項(xiàng)目可

3、行性研究， 優(yōu)選設(shè)計(jì)方案、 設(shè)計(jì)單位和施 工單位，審查設(shè)計(jì)文件，控制工程質(zhì)量、造價(jià)、工期和安全，監(jiān)督、管理建設(shè)工 程合同的履行， 以及協(xié)調(diào)建設(shè)單位與工程建設(shè)有關(guān)各方的工作關(guān)系等。 根據(jù)國家 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 和國家、 地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)范的規(guī)定及億利資源集團(tuán)公司 實(shí)際情況，特制定本制度。第一章 總 則一、本制度適用于新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程施工、設(shè)備采購和制造的監(jiān)理 工作。二、建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。三、項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)公正、獨(dú)立、自主地開展監(jiān)理工作，維護(hù)建設(shè)單位和承包 單位的合法權(quán)益。四、項(xiàng)目監(jiān)理部除執(zhí)行本制度外，還應(yīng)符合國家建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB50319-2000)及國家、地方有

4、關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。第二章 術(shù) 語項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 工程監(jiān)理所派駐工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)履行委托監(jiān)理合同的組織機(jī) 構(gòu)。監(jiān)理工程師 取得國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊的監(jiān)理人員?？偙O(jiān)理工程師 全面負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行、 主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的監(jiān) 理工程師。專業(yè)監(jiān)理工程師 根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理崗位職責(zé)分工和總監(jiān)理工程師的指令， 負(fù)責(zé) 實(shí)施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作，具有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的監(jiān)理工程師。監(jiān)理員 經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)， 具有同類工程相關(guān)專業(yè)知識(shí)， 從事具體監(jiān)理工 作的監(jiān)理人員。監(jiān)理規(guī)劃 在總監(jiān)理工程師的主持下編制、 經(jīng)監(jiān)理所所長批準(zhǔn)， 用來指導(dǎo)項(xiàng) 目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 根

5、據(jù)監(jiān)理規(guī)劃， 由專業(yè)監(jiān)理工程師編寫， 并經(jīng)總監(jiān)理工程師 批準(zhǔn)，針對工程項(xiàng)目中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作的操作性文件。工地例會(huì) 由總監(jiān)理工程師主持的， 在工程實(shí)施過程中針對工程質(zhì)量、 造價(jià)、 進(jìn)度、合同管理等事宜定期召開的，由有關(guān)單位參加的會(huì)議。工程變更 在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中， 按照合同約定的程序?qū)Σ糠只蛉抗こ?在材料、工藝、功能、構(gòu)造、尺寸、技術(shù)指標(biāo)、工程數(shù)量及施工方法等方面做出 的改變。工程計(jì)量 根據(jù)設(shè)計(jì)文件及承包合同中關(guān)于工程量計(jì)算的規(guī)定， 項(xiàng)目監(jiān)理部 對承包單位申報(bào)的已完成工程的工程量進(jìn)行的核驗(yàn)。見證 由監(jiān)理人員現(xiàn)場監(jiān)督某工序全過程完成情況的活動(dòng)。旁站 在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程中，

6、 由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進(jìn)行的監(jiān)督活 動(dòng)。巡視 監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序在現(xiàn)場進(jìn)行的定期或不定期的監(jiān) 督活動(dòng)。平行檢驗(yàn) 項(xiàng)目監(jiān)理部利用一定的檢查或檢測手段， 在承包單位自檢的基礎(chǔ) 上，按照一定的比例獨(dú)立進(jìn)行檢查或檢測的活動(dòng)。費(fèi)用索賠 根據(jù)承包合同的約定，合同一方因另一方原因造成本方經(jīng)濟(jì)損 失，通過監(jiān)理工程師向?qū)Ψ剿魅≠M(fèi)用的活動(dòng)。第三章 項(xiàng)目監(jiān)理部組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)1、項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及人員配備依據(jù)監(jiān)理委托合同的要求，根據(jù)工程的性 質(zhì)、工程規(guī)模、工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、合同工期要求、工程復(fù)雜程度、工程承包商管理 方式、施工技術(shù)特點(diǎn)等因素確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、規(guī)模和管理模式。2、監(jiān)理人

7、員包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員。二、項(xiàng)目監(jiān)理部人員職責(zé)1、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師崗位職責(zé)1）對工程建設(shè)監(jiān)理合同的實(shí)施負(fù)全面責(zé)任， 并定期向工程監(jiān)理所報(bào)告工作2）貫徹執(zhí)行國家和地方的有關(guān)法律、法規(guī)。3）組織編制工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。4）對項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)理人員的工作進(jìn)行檢查，并根據(jù)工程實(shí)施的變化情況進(jìn) 行人員的調(diào)整。5）審核并批準(zhǔn)承包單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、施工進(jìn)度計(jì)劃及 資金使用計(jì)劃。6）審定單位工程的開工報(bào)告，簽發(fā)開工令。7）審查和認(rèn)定分包合同和分包單位的資質(zhì)。8）負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施過程中與有關(guān)各方的協(xié)調(diào)工作。9）主持召開監(jiān)理例會(huì)和項(xiàng)目專題會(huì)議。10）當(dāng)承包單位發(fā)生嚴(yán)

8、重違約行為時(shí)，經(jīng)建設(shè)單位同意后，發(fā)布工程部分 停工令。11）調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期。12）審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算。13）簽署重要工程變更洽商和核定合同外工程款。14）主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查。15）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)。16）審查承包單位的竣工申請，組織有關(guān)各方進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收，參與工程 項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。 在認(rèn)定承包單位完成施工合同規(guī)定工作內(nèi)容并達(dá)到合同規(guī)定的 標(biāo)準(zhǔn)后，向建設(shè)單位辦理工程移交。17）主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。2、專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)1）在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下編制本專業(yè)的監(jiān)

9、理實(shí)施細(xì)則。2）負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施。3）審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān) 理工程師提出報(bào)告。4）負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收。5）熟悉圖紙和有關(guān)設(shè)計(jì)文件，參加圖紙會(huì)審，掌握設(shè)計(jì)意圖及技術(shù)要求。6）定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對重大問題及 時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請示。7）根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記。8）負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報(bào)。9）核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報(bào)告等質(zhì)量證明文件及 其質(zhì)量情況， 根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對進(jìn)場材料、 設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢 驗(yàn)，合格時(shí)予以簽

10、認(rèn)。10）負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。11）會(huì)同總監(jiān)理工程師協(xié)助業(yè)主組織系統(tǒng)的單機(jī)調(diào)試和聯(lián)動(dòng)試車。3、監(jiān)理員崗位職責(zé)1）在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作。2）完成規(guī)定的有見證送檢試驗(yàn)。3）做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。4）復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證。5）檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀 況，并做好檢查記錄。6）按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記 錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄。7）擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。8）執(zhí)行專業(yè)監(jiān)理工程師的

11、指令和交辦的任務(wù)。第四章 技術(shù)管理制度一、設(shè)計(jì)交底與施工圖紙會(huì)審制度開工前，在收到設(shè)計(jì)文件、 圖紙后， 項(xiàng)目監(jiān)理部參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì) 交底和施工圖紙會(huì)審， 使監(jiān)理工程師、 施工單位了解工程特點(diǎn)和設(shè)計(jì)意圖， 以及 對關(guān)鍵部位、 新材料、新工藝、新技術(shù)的質(zhì)量要求、 做法、注意事項(xiàng)能切實(shí)理解， 避免圖紙中的錯(cuò)、漏、碰、缺。二、施工組織設(shè)計(jì)（方案）審核制度 工程開工前施工單位項(xiàng)目部填報(bào)“施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表”，并附施 工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)監(jiān)理工程師審核，監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后，報(bào)總監(jiān)理工程 師審批，同意后施工單位方可進(jìn)行施工。三、工程開工申請制度施工單位在各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已完成， 具備開工條件后

12、， 向監(jiān)理工程師提交 “工 程開工報(bào)告” 經(jīng)監(jiān)理工程師核實(shí)， 認(rèn)為確實(shí)具備開工條件后， 報(bào)總監(jiān)理工程師及 建設(shè)單位審批，由總監(jiān)理工程師簽署開工意見。四、工程材料、成品、半成品質(zhì)量檢驗(yàn)制度1、進(jìn)入施工現(xiàn)場的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備必須符合下列要求：（1）具有出廠合格證、準(zhǔn)用證等。（2）具有產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)、文字說明。（3）達(dá)到國家或行業(yè)規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)。2、在施工單位對材料（設(shè)備）、半成品（設(shè)備）檢驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上，填報(bào) 工程材料 / 構(gòu)配件/ 設(shè)備報(bào)審表，同時(shí)附有關(guān)資料。3、監(jiān)理人員在收到工程材料 /構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表 48小時(shí)內(nèi)，通知施工 單位或供貨單位進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，不合格的應(yīng)立即出書面材料予以退換

13、。4、未做任何檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的材料（設(shè)備）、半成品（成品）擅自用于 工程的，一切后果和責(zé)任由施工單位承擔(dān)，監(jiān)理出書面材料通知有關(guān)單位。5、國外進(jìn)口材料（設(shè)備）、半成品（設(shè)備）材料以商檢為準(zhǔn)，未經(jīng)商檢不 得使用、安裝。五、隱蔽工程、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收制度1、在隱蔽以前，承包單位應(yīng)按各專業(yè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行自檢，并 將自檢材料附報(bào)驗(yàn)單在驗(yàn)收 3 天前提交監(jiān)理工程師認(rèn)可， 經(jīng)隱蔽工程驗(yàn)收合格后 方可進(jìn)入下道工序施工，重點(diǎn)部位經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理會(huì)同建設(shè)和設(shè)計(jì)單位共同驗(yàn)收簽 認(rèn)。2、檢驗(yàn)批施工完畢， 施工單位應(yīng)按各專業(yè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行自檢， 并填寫“檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄” 報(bào)專業(yè)監(jiān)理工

14、程師， 專業(yè)監(jiān)理工程師按主控項(xiàng)目、 一般項(xiàng)目和質(zhì)量檢查記錄進(jìn)行驗(yàn)收，并簽署驗(yàn)收結(jié)論。3、分項(xiàng)工程施工完畢，施工單位自檢合格后，填寫“分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記 錄”，報(bào)專業(yè)監(jiān)理工程師， 監(jiān)理工程師按所含檢驗(yàn)批的質(zhì)量驗(yàn)收記錄進(jìn)行分項(xiàng)工 程驗(yàn)收，并簽署驗(yàn)收結(jié)論。4、對分部工程，施工單位還應(yīng)將有關(guān)安全性、功能性測試記錄和抽樣檢測結(jié)果及觀感質(zhì)量驗(yàn)收以及單機(jī)無負(fù)荷試車記錄報(bào)監(jiān)理工程師， 監(jiān)理工程師應(yīng)對質(zhì) 量控制資料和分部工程進(jìn)行檢查， 經(jīng)檢查核實(shí)具備驗(yàn)收條件的基礎(chǔ)上， 報(bào)總監(jiān)理 工程師批準(zhǔn)后， 由總監(jiān)理工程師組織建設(shè)、 設(shè)計(jì)、 施工等單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗(yàn) 收。六、工程變更審核制度1、設(shè)計(jì)單位對原設(shè)計(jì)存在的缺陷提

15、出的工程變更，應(yīng)編制設(shè)計(jì)變更文件； 建設(shè)單位或施工單位提出的工程變更， 應(yīng)提交總監(jiān)理工程師， 由總監(jiān)理工程師組 織專業(yè)監(jiān)理工程師審查， 審查同意后， 應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更 文件。2、總監(jiān)理工程師必須根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)計(jì)變更文件和其他有關(guān)資料，按照 施工合同有關(guān)條款， 在指定專業(yè)監(jiān)理工程師完成下列工作后， 對工程變更的費(fèi)用 和工期作出評(píng)估。確定工程變更項(xiàng)目與原項(xiàng)目之間類似程度和難易程度。確定工程變更的工程量。 總監(jiān)理工程師應(yīng)就工程變更費(fèi)用及工期的評(píng)估情況與施工單位和建設(shè)單 位進(jìn)行協(xié)調(diào)?？偙O(jiān)理工程師會(huì)同建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位簽發(fā)工程變更單。七、工程質(zhì)量事故處理制度監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工存在重

16、大質(zhì)量隱患， 可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量 事故時(shí)應(yīng)通過總監(jiān)理工程師及時(shí)通知建設(shè)單位， 獲同意后下達(dá)工程暫停令， 要求 施工單位停工整改。 整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查， 符合規(guī)定要求后， 總監(jiān)理工程 應(yīng)及時(shí)簽署工程復(fù)工報(bào)審表。 總監(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令和簽署工程復(fù)工報(bào)審 表，應(yīng)事先向建設(shè)單位報(bào)告。對需返工或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量事故， 總監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)令施工單位報(bào)送質(zhì)量事 故調(diào)查報(bào)告和經(jīng)設(shè)計(jì)單位等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案， 項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)對質(zhì)量事故 的處理過程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收。八、施工進(jìn)度監(jiān)督及報(bào)告制度1、監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照已批準(zhǔn)的總進(jìn)度計(jì)劃，月進(jìn)度計(jì)劃組織實(shí)施，監(jiān) 理工程師以監(jiān)理月報(bào)形式

17、向建設(shè)單位報(bào)告分項(xiàng)工程實(shí)際進(jìn)度及計(jì)劃進(jìn)度的對 比和形象進(jìn)度情況。2、審查施工單位編制的施工進(jìn)度計(jì)劃，要突出重點(diǎn)，各單位、各工序銜接 緊密。九、監(jiān)理報(bào)告制度 1、監(jiān)理月報(bào)：監(jiān)理工程師每月末編制監(jiān)理月報(bào)，內(nèi)容包括工程質(zhì)量分 析、施工進(jìn)度情況分析、 人員動(dòng)態(tài)、 本月監(jiān)理工作小結(jié)及下月監(jiān)理工作計(jì)劃等內(nèi) 容，編制完成后報(bào)建設(shè)單位、工程監(jiān)理所各一份。2、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告：分部驗(yàn)收完成后，監(jiān)理工程師應(yīng)編制工程質(zhì)量評(píng) 估報(bào)告對工程質(zhì)量進(jìn)行客觀、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，編制完成后報(bào)建設(shè)單位一份。十、竣工預(yù)驗(yàn)收制度施工單位完成全部合同、 設(shè)計(jì)文件規(guī)定的內(nèi)容， 在自查合格的基礎(chǔ)上， 提出 “預(yù)驗(yàn)收申請”，監(jiān)理工程師在確定資料齊

18、全、現(xiàn)場具備驗(yàn)收條件，提請總監(jiān)理 工程師。由總監(jiān)理工程師組織業(yè)主、 承包單位、 設(shè)計(jì)單位及相關(guān)部門進(jìn)行竣工預(yù) 驗(yàn)收。提出整改意見，要求施工單位進(jìn)行整改，審（復(fù)）查整改結(jié)果；整改完畢 由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并應(yīng)在此基礎(chǔ)上提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告， 工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽字。十一、項(xiàng)目監(jiān)理部內(nèi)部工作制度 1、監(jiān)理日記制度。由監(jiān)理工程師對每天現(xiàn)場情況進(jìn)行記錄，主要包括天氣 情況、現(xiàn)場施工、人員動(dòng)態(tài)、各方指示、材料進(jìn)場與試驗(yàn)、 每日監(jiān)理工作等內(nèi)容。2、監(jiān)理內(nèi)部會(huì)議制度。監(jiān)理內(nèi)部會(huì)議主要目的是使監(jiān)理人員相互溝通、交流情況、解決監(jiān)理工作中存在的問題。 會(huì)議由總監(jiān)理工程師主持， 每周

19、召開一次第五章 監(jiān)理工作質(zhì)量管理體系一、監(jiān)理服務(wù)運(yùn)作的策劃1、與顧客溝通，了解顧客的需求：項(xiàng)目 監(jiān)理部在開展監(jiān)理工作之前，做好 與顧客的溝通工作， 以進(jìn)一步理解 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同 之外顧客的期望和 需求，并把這些期望和需求作為工作內(nèi)容，細(xì)化為監(jiān)理服務(wù)的具體要求。2、制定項(xiàng)目監(jiān)理部質(zhì)量目標(biāo)： 根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的約定及顧 客的要求分解制定項(xiàng)目監(jiān)理部的質(zhì)量目標(biāo)。 項(xiàng)目監(jiān)理部的質(zhì)量目標(biāo)要體現(xiàn)滿足顧 客要求和技術(shù)改進(jìn)內(nèi)容，質(zhì)量目標(biāo)要有可測量性。3、編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則 項(xiàng)目監(jiān)理部在實(shí)施監(jiān)理服務(wù)之前，應(yīng)編制監(jiān)理規(guī)劃 ，監(jiān)理規(guī)劃的編寫 內(nèi)容和要求，執(zhí)行建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范監(jiān)理規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定。在監(jiān)理

20、規(guī)劃的指導(dǎo)下，各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 有關(guān)規(guī)定，結(jié)合所監(jiān)理工程的實(shí)際情況編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 ，具體指導(dǎo)各專業(yè) 監(jiān)理服務(wù)運(yùn)作。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則要求反映專業(yè)工程特點(diǎn)、監(jiān)理工作的流程、監(jiān) 理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)值、 監(jiān)理工作的方法及措施。 在監(jiān)理工作實(shí)施過程中監(jiān) 理實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善。二、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理服務(wù)運(yùn)作施工準(zhǔn)備階段將協(xié)助業(yè)主通過招投標(biāo)選擇承包單位， 簽訂施工合同， 并協(xié)助 業(yè)主選擇材料供應(yīng)商和設(shè)備廠家。 總監(jiān)理工程師及各專業(yè)監(jiān)理工程師將積極配合 業(yè)主做好這一階段的各項(xiàng)工作，其工作內(nèi)容為：1、按國家、地方招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定組織招標(biāo)，協(xié)助業(yè)主編制招標(biāo)文件，配合

21、并協(xié)助業(yè)主考察投標(biāo)人，對投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，組織踏勘現(xiàn)場和招標(biāo)答疑。2、按有關(guān)規(guī)定協(xié)助業(yè)主組織評(píng)標(biāo)、開標(biāo)及定標(biāo)。3、協(xié)助業(yè)主簽訂與本工程有關(guān)的承包合同、 分包合同和材料設(shè)備供應(yīng)合同。4、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及各專業(yè)監(jiān)理工程師參加由建設(shè)單位主持的設(shè)計(jì)交底， 了解并熟悉設(shè)計(jì)意圖及工程的特點(diǎn)，重要部位的特殊要求。5、由總監(jiān)理工程師主持審查和批準(zhǔn)承包單位的施工組織設(shè)計(jì)、重要施工技 術(shù)方案、施工總進(jìn)度計(jì)劃、施工質(zhì)量保證體系和施工安全保證體系。6、由監(jiān)理工程師查驗(yàn)施工測量放線成果，進(jìn)行必要復(fù)核，檢查承包單位對 紅線樁、水準(zhǔn)點(diǎn)、工程控制樁的有效保護(hù)措施。7、項(xiàng)目監(jiān)理部全體監(jiān)理人員參加由建設(shè)單位主持的第一次工地會(huì)

22、議，明確 授權(quán)、職責(zé)、監(jiān)理例會(huì)、工作協(xié)調(diào)等事項(xiàng)。8、由總監(jiān)理工程師主持有關(guān)各方人員參加的施工監(jiān)理交底會(huì)議，按照監(jiān)理 規(guī)范化的要求，闡明合同各方的權(quán)利和義務(wù)及監(jiān)理工作的程序和方法。9、由總監(jiān)理工程師協(xié)助業(yè)主和承包單位編寫開工報(bào)告，監(jiān)理工程師檢查開 工條件，全面檢查開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作 （包括承包單位項(xiàng)目部組織、人員配備和 儀器設(shè)備的配置及到位情況 ），協(xié)助業(yè)主辦理開工有關(guān)手續(xù)。10、當(dāng)工程具備以下條件時(shí)， 報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)同意， 由總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令。（1）施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)。（2）施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核，并獲批準(zhǔn)；設(shè)計(jì)交底和圖紙 會(huì)審已完成。（3）測量控制樁已查驗(yàn)合格。（4

23、）承包單位項(xiàng)目部管理人員、技術(shù)人員已到位，施工人員、施工設(shè)備和 機(jī)具已按計(jì)劃進(jìn)場，主要材料供應(yīng)及資金已落實(shí)。（5）施工現(xiàn)場道路、水、電、通訊等已達(dá)到開工要求。三、工地例會(huì)1、每周定期召開一次工地例會(huì)，由建設(shè)單位、承建單位、項(xiàng)目監(jiān)理部人員 參加，必要時(shí)邀請?jiān)O(shè)計(jì)單位代表參加，會(huì)議由總監(jiān)理工程師主持。會(huì)后，由項(xiàng)目 監(jiān)理部整理會(huì)議紀(jì)要，分發(fā)參加會(huì)議的有關(guān)單位。會(huì)議主要內(nèi)容：（1）檢查上次例會(huì)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況，分析未完事項(xiàng)原因。（2）檢查分析工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成情況，提出下一階段進(jìn)度目標(biāo)及其落 實(shí)措施。（3）檢查分析工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況，針對存在的質(zhì)量問題提出改進(jìn)措施。（4）檢查工程量核定及工程款支付情況

24、。（5）解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng)。2、總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師參加承建單位項(xiàng)目經(jīng)理召開的有關(guān)生產(chǎn) 會(huì)議、技術(shù)專題會(huì)議。3、項(xiàng)目監(jiān)理部協(xié)助業(yè)主組織召開有關(guān)的工程質(zhì)量問題會(huì)議， 參加設(shè)計(jì)交底、 圖紙會(huì)審會(huì)議。4、項(xiàng)目監(jiān)理部每月召開一次工作會(huì)議，總結(jié)上月工作，布置下一階段的監(jiān) 理工作。會(huì)議由總監(jiān)理工程師主持，項(xiàng)目監(jiān)理部全體成員參加。5、定期召開專題協(xié)調(diào)會(huì)議。四、施工階段的監(jiān)理服務(wù)運(yùn)作程序1、工程質(zhì)量控制（1）工程質(zhì)量控制的任務(wù)是監(jiān)理通過見證、巡視、旁站、平行檢查、驗(yàn)收、 會(huì)議等，采取事前、事中、事后控制相結(jié)合；主動(dòng)控制與被動(dòng)控制相結(jié)合；系統(tǒng) 控制與動(dòng)態(tài)控制相結(jié)合的方法進(jìn)行全過程控制， 以控制產(chǎn)品的

25、符合性， 并不斷分 析工作中存在的問題， 提出持續(xù)改進(jìn)的方案， 通過工程產(chǎn)品的符合性保證監(jiān)理服 務(wù)的符合性。(2)工程質(zhì)量控制的內(nèi)容、要求、程序和措施，執(zhí)行GB50319-2000建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范中5.4條款工程質(zhì)量控制工作的有關(guān)規(guī)定1) 質(zhì)量控制的組織措施 健全監(jiān)理組織：建立總監(jiān)負(fù)責(zé)制的直線制監(jiān)理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本工程的施工監(jiān)理任務(wù)。 明確職責(zé)分工：總監(jiān)理工程師、各專業(yè)監(jiān)理工程師以及監(jiān)理員的職責(zé)分工， 監(jiān)理人員清楚各自的職責(zé)范圍及權(quán)限，要求監(jiān)理人員要各司其職而又相互配合。總監(jiān)理工程師、各專業(yè)監(jiān)理工程師以及監(jiān)理員的職責(zé)分工表事件總監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理員開工報(bào)告簽發(fā)審簽/施工組織設(shè)計(jì)簽發(fā)審簽/

26、技術(shù)方案簽發(fā)審簽/進(jìn)度計(jì)劃簽發(fā)審簽/分包單位確認(rèn)審簽參與原材料、設(shè)備的查驗(yàn)/簽認(rèn)復(fù)核質(zhì)量事故處理負(fù)責(zé)參與收集資料監(jiān)理月報(bào)簽發(fā)參與收集資料檢驗(yàn)批工程驗(yàn)收/簽認(rèn)參與分項(xiàng)丄程驗(yàn)收/簽認(rèn)參與分部工程驗(yàn)收簽認(rèn)審簽參與單位工程驗(yàn)收簽認(rèn)審簽參與隱蔽丄程驗(yàn)收簽認(rèn)審簽參與工程質(zhì)量通知簽發(fā)提出請求返工通知簽發(fā)提出請求停工通知簽發(fā)提出請求事件總監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理員竣工申請簽發(fā)審簽參與竣工初驗(yàn)負(fù)責(zé)協(xié)助參與現(xiàn)場旁站督查巡杳負(fù)責(zé) 完善質(zhì)量監(jiān)督制度建立監(jiān)理員全過程旁站，專業(yè)監(jiān)理工程師每天巡查，總監(jiān)理工程師不定期督 查的監(jiān)督制度。 建立責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的監(jiān)控責(zé)任制度，并對不負(fù)責(zé)任的監(jiān)理人員予以查處。a. 發(fā)現(xiàn)與施工單

27、位串通、弄虛作假、降低工程質(zhì)量的。b. 發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員將不合格的工程、材料、構(gòu)配件和設(shè)備按合格簽字的。對存在以上過失的監(jiān)理人員，視情節(jié)嚴(yán)重程度，對直接責(zé)任人作出書面檢查、 通報(bào)批評(píng)、扣發(fā)當(dāng)月績效、直至解聘等處理，并對該項(xiàng)目非直接責(zé)任人的總監(jiān)理 工程師給予一定的處罰。c. 發(fā)現(xiàn)因監(jiān)理人員過失而質(zhì)量出現(xiàn)問題的。d. 發(fā)現(xiàn)因監(jiān)理人員工作責(zé)任心不夠或工作不到位而出現(xiàn)質(zhì)量問題的。以上視情節(jié)嚴(yán)重程度，對直接責(zé)任監(jiān)理人員追究責(zé)任，予以作出書面檢查、 通報(bào)批評(píng)、扣發(fā)當(dāng)月績效等處理，若多次（發(fā)生三次以上上述責(zé)任），可對其予以解聘處理。2）技術(shù)措施：嚴(yán)格事前、事中、事后質(zhì)量控制措施，具體如下： 工程質(zhì)量的事前控制措

28、施a. 檢查承包單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、資質(zhì)與分工的落實(shí)情況，督促各級(jí)專職質(zhì)量檢查人員的配備；查驗(yàn)各級(jí)管理人員及專業(yè)操作人員的持證情況；檢查承包單位質(zhì)量管理制度是否健全。b. 審查總承包單位填報(bào)的資格報(bào)審表（分包單位資格報(bào)審表），審查分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書、專業(yè)許可證、崗位證書、外地施工企業(yè)駐當(dāng) 地施工許可證等，審查合格后簽發(fā)分包單位資格報(bào)審表 。c. 查驗(yàn)承包單位的施工控制網(wǎng)（平面和高程） 、施工軸線控制樁位置、軸線 位置、水平控制線、軸線豎向投側(cè)控制線經(jīng)查驗(yàn)符合要求后， 簽認(rèn)承包單位的施 工測量放線報(bào)驗(yàn)單。d. 審查承包單位按規(guī)定對主要原材料進(jìn)行復(fù)試，將復(fù)試結(jié)果、出廠質(zhì)量證

29、 明等資料隨工程材料 /設(shè)備進(jìn)場報(bào)驗(yàn)表送項(xiàng)目監(jiān)理部簽認(rèn)；對新材料、新產(chǎn) 品要核查鑒定證明和確認(rèn)文件； 對進(jìn)場材料按規(guī)定進(jìn)行有見證實(shí)驗(yàn)或會(huì)同建設(shè)單 位到廠家進(jìn)行實(shí)地考察。e. 審查砼、砌筑砂漿（配合比申請單和配合比通知單） 、簽認(rèn)（砼澆灌申請 書）、對現(xiàn)場攪拌設(shè)備（含計(jì)量設(shè)備） 、現(xiàn)場管理進(jìn)行檢查，對商品砼生產(chǎn)廠家資 質(zhì)和生產(chǎn)能力進(jìn)行考察。f. 審查承包單位用于工程的構(gòu)配件和設(shè)備廠家的資質(zhì)證明及產(chǎn)品合格證明， 進(jìn)口材料和設(shè)備商檢證明，并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)試。g. 參與加工訂貨廠家的考察、評(píng)審，根據(jù)合同的約定參與訂貨合同的擬定 和簽約工作。h. 審查進(jìn)場構(gòu)配件和設(shè)備承包單位所進(jìn)行的檢驗(yàn)、測試的報(bào)驗(yàn)單，經(jīng)

30、檢驗(yàn) 后，簽認(rèn)審查結(jié)論。i. 檢查承包單位進(jìn)場的主要施工設(shè)備的規(guī)格、 型號(hào)是否符合施工組織設(shè)計(jì)的 要求，設(shè)備性能調(diào)試合格后方可在施工中使用。j. 督促承包單位定期檢定施工設(shè)備 （如儀器、 磅稱等），檢查定期檢定證明。k. 審查承包單位主要工序或部位工程施工前的施工工藝、原材料使用、勞 動(dòng)力配置、 質(zhì)量保證措施等專題施工方案， 審定后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審定結(jié) 論。l. 審查承包單位季節(jié)性施工方案（雨施等） ，審定后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā) 審定結(jié)論。 工程質(zhì)量的事中控制措施a. 監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場有目的地進(jìn)行巡視檢查和旁站，發(fā)現(xiàn)問題，在施工 中及時(shí)糾正。b. 對施工過程中的關(guān)鍵工序、特殊工序、重點(diǎn)

31、部位和關(guān)鍵控制點(diǎn)實(shí)行旁站， 認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問題先口頭通知承包單位改正，然后發(fā)監(jiān)理通知單 ，整改結(jié) 果承包單位用書面回復(fù)。c. 根據(jù)報(bào)送的檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄，組織有關(guān)監(jiān)理人員到現(xiàn)場進(jìn)行抽查， 對不合格的，通知承包單位整改，并跟蹤復(fù)查，合格后準(zhǔn)予進(jìn)行下一道工序。d. 按承包單位自檢合格后報(bào)送的隱蔽工程檢查記錄的內(nèi)容，到現(xiàn)場實(shí) 地檢測、核查。隱蔽工程檢查不合格的工程，簽發(fā)不合格項(xiàng)處置記錄 ，承包 單位整改，再復(fù)查合格后，準(zhǔn)予進(jìn)行下一道工序。e. 審查承包單位報(bào)送的 工序 /部位工程施工報(bào)驗(yàn)表 ，根據(jù)報(bào)驗(yàn)的資料審查， 到施工現(xiàn)場抽檢、核查，不符合要求的，通知承包單位整改，經(jīng)返工或返修的檢 驗(yàn)批、分項(xiàng)工

32、程等重新進(jìn)行驗(yàn)收簽認(rèn)；給排水、消防、強(qiáng)電、弱電、通風(fēng)和空調(diào) 工程在施工試驗(yàn)、檢測完畢、合格后進(jìn)行簽認(rèn)。f. 承包單位分部工程完成后， 根據(jù)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)果 進(jìn)行分部工程質(zhì)量等級(jí)匯總評(píng)定，報(bào)送部位工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄表 ，經(jīng)總監(jiān)理 工程師審查簽認(rèn)。 工程質(zhì)量的事后控制措施a. 組織單位、單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收。b. 協(xié)助業(yè)主組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。c. 審核竣工圖及其他技術(shù)文件資料。d. 整理工程技術(shù)文件資料并編目歸檔e. 編寫工程監(jiān)理總結(jié)報(bào)告。3）質(zhì)量控制的合同與經(jīng)濟(jì)措施 將計(jì)量支付與工程質(zhì)量認(rèn)可掛起鉤來，不合格的工程不得進(jìn)行計(jì)量支付。具體措施是： 在進(jìn)行計(jì)量支付時(shí)， 要求承包人收集整理計(jì)

33、量工程的驗(yàn)收憑證， 并 將復(fù)印件附在工程計(jì)量表后面，總監(jiān)理工程師在審簽計(jì)量時(shí)，將審查其質(zhì)量 驗(yàn)收意見， 合格的工程才予以計(jì)量簽認(rèn)， 以求達(dá)到采取經(jīng)濟(jì)措施對工程質(zhì)量進(jìn)行 控制的目的。 對照合同， 嚴(yán)查非法分包， 嚴(yán)禁不合格的分包單位進(jìn)場以及層層分包， 保 證分包單位能按合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程施工， 對不合格要求的， 或不服從 質(zhì)量監(jiān)理的分包商，采取停止施工、停止付款、取消分包資格等手段進(jìn)行處理。2、工程造價(jià)控制工程造價(jià)控制的主要任務(wù)是通過計(jì)劃管理、 工程付款控制、新增工程費(fèi)控制、 預(yù)防并處理好費(fèi)用索賠、 控制節(jié)約投資潛力、 努力實(shí)現(xiàn)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用不超過計(jì) 劃投資。工程造價(jià)控制的內(nèi)容、要求、程

34、序和措施，執(zhí)行GB50319-2000?建設(shè)工程監(jiān) 理規(guī)范?5.5條款工程造價(jià)控制工作的有關(guān)規(guī)定。（1）工程投資的事前控制1 ）組織各專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真熟悉施工圖紙，做好圖紙會(huì)審工作。 盡量避免因圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不完善而造成的返工和索賠， 尤其是在各專業(yè)之間圖 紙核對時(shí)更要注意，把可能發(fā)生的工程變更控制在工程施工之前。 針對圖紙中不合理和有矛盾的地方提出修改意見，以便降低工程造價(jià)。 對圖紙中采用的新材料、 新技術(shù)、 新工藝進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較， 結(jié)合 監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)對其中不適用的地方及時(shí)向業(yè)主提出修改意見， 達(dá)到既滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能的要求，又能使工程造價(jià)控制在合理的范圍內(nèi)2）精讀合同，審核確認(rèn)施工

35、方案。 對施工合同中的承包范圍、 方式、合同工期、 價(jià)款及補(bǔ)充條款等與工程造 價(jià)有關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行理解、推敲，并作為施工階段工程造價(jià)控制的依據(jù)。 對承包單位中標(biāo)價(jià)中以暫估價(jià)計(jì)取的各專項(xiàng)工程施工方案要認(rèn)真審核， 從 技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面仔細(xì)核算、 比較，對不合理的方案要求施工方修改， 以便降低工程 造價(jià)。3）認(rèn)真閱讀工程招標(biāo)文件及招標(biāo)答疑文件，做好對施工單位中標(biāo)預(yù)算的審 核工作。 根據(jù)招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑文件中明確的招標(biāo)范圍，核對施工方的中標(biāo)預(yù)算， 找出預(yù)算中缺項(xiàng)、 漏項(xiàng)的部分， 以及不在招標(biāo)范圍施工方多報(bào)的部分， 并做好記 錄，作為工程洽商預(yù)算及竣工結(jié)算審核的基礎(chǔ)。 對中標(biāo)預(yù)算中需要調(diào)價(jià)的材料、 設(shè)備列出詳

36、細(xì)的清單， 在施工過程中督促 承包單位對材料、 設(shè)備進(jìn)行采購， 以便可以隨時(shí)掌握材料、 設(shè)備的價(jià)格調(diào)整對工 程造價(jià)的影響。（2）工程投資的事中控制1）按照建設(shè)工程施工合同中所約定的內(nèi)容，做好工程計(jì)量和工程款的審批 工作。 對工程量及工程款的審核應(yīng)在施工合同所約定的時(shí)限內(nèi)。 堅(jiān)持對報(bào)驗(yàn)資料不全、 與合同文件的約定不符、 未經(jīng)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn)收 合格或有違約的工程量不予計(jì)算和審核，拒絕該部分工程款的支付。 監(jiān)理工程師對施工單位的申報(bào)進(jìn)行核實(shí)， 必要時(shí)應(yīng)與施工單位協(xié)商， 所計(jì) 量的工程量應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師同意，由監(jiān)理工程師簽認(rèn)。 對某些特定的分項(xiàng)、 分部工程的計(jì)量方法則由項(xiàng)目監(jiān)理部、 建設(shè)單位、 施工

37、單位協(xié)商確定 對于甲供的材料、設(shè)備按照合同的約定及時(shí)在工程進(jìn)度款中進(jìn)行抵扣。 經(jīng)常檢查工程計(jì)量和工程款支付的情況， 對實(shí)際發(fā)生值與計(jì)劃控制值進(jìn)行 分析、比較，提出造價(jià)控制的建議，并在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告。2）對施工過程中產(chǎn)生的工程變更、洽商認(rèn)真審核。 各專業(yè)監(jiān)理工程師首先審核工程變更方案的合理性。 對于施工方超出設(shè)計(jì)圖紙要求、 投標(biāo)時(shí)缺項(xiàng)、 漏項(xiàng)的內(nèi)容和自身原因造成 的返工、加固補(bǔ)強(qiáng)等的工程變更不予簽認(rèn)。 由于設(shè)計(jì)圖紙?jiān)虍a(chǎn)生的變更、 洽商要先與建設(shè)單位、 施工方協(xié)商確定工 程變更的價(jià)款或計(jì)算價(jià)款的原則方法。 項(xiàng)目監(jiān)理部建立各專業(yè)工程洽商預(yù)算的臺(tái)帳， 并在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位 報(bào)告，以便及

38、時(shí)反映工程造價(jià)的變化。3）對工程合同價(jià)中政策允許調(diào)整的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備等價(jià)格，包括 暫估價(jià)、不完全價(jià)等進(jìn)行主動(dòng)控制。 根據(jù)工程進(jìn)展的情況，督促施工方及時(shí)進(jìn)行材料、設(shè)備的招投標(biāo)工作。 認(rèn)真審核材料、設(shè)備廠家的資質(zhì)，并配合建設(shè)單位、施工單位做好材料、 設(shè)備的訂貨、考察工作。 材料、設(shè)備的認(rèn)價(jià)參照當(dāng)?shù)卣こ淘靸r(jià)信息中公布的市場信息價(jià)， 與建 設(shè)單位、施工單位協(xié)商共同確認(rèn)價(jià)格。 按照材料、 設(shè)備在中標(biāo)預(yù)算中的用量和三方共同確認(rèn)的價(jià)格， 計(jì)算出調(diào)整 后的價(jià)差，并在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告。4）公正、合理、合法處理好工程的索賠事件，協(xié)助建設(shè)單位做好反索賠工作。 加強(qiáng)對導(dǎo)致索賠原因的預(yù)測和防范， 通

39、過有力的合同管理防止或減少索賠 事件的發(fā)生。 費(fèi)用索賠事件發(fā)生后， 承包單位在合同約定的期限內(nèi)， 向項(xiàng)目監(jiān)理部提交 書面費(fèi)用索賠意向報(bào)告和索賠事件的詳細(xì)資料和證明材料。 費(fèi)用索賠事件終止后， 承包單位在合同約定期限內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理部提交正式 費(fèi)用索賠申請表。 總監(jiān)理工程師審查后，經(jīng)與建設(shè)單位和承包單位協(xié)商確定批準(zhǔn)賠付金額，并簽發(fā)費(fèi)用索賠審批表 。 對因施工方原因造成的工期延誤，造成損失的，建設(shè)單位要進(jìn)行反索賠。對于質(zhì)量不合格的要求施工方返工、修補(bǔ)，并賠償損失。（3）工程投資的事后控制嚴(yán)格、認(rèn)真審核工程竣工結(jié)算。1）認(rèn)真對照施工圖紙、招標(biāo)文件、施工合同、洽商預(yù)算等基礎(chǔ)資料，逐項(xiàng) 審查、計(jì)算。2）嚴(yán)格

40、按照國家頒布的有關(guān)政策、條文，認(rèn)真審查工程量、定額、材料、 設(shè)備價(jià)差調(diào)整和各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取。3）對于有爭議的部分，采取協(xié)商的方式解決，協(xié)商不成時(shí)按施工合同中關(guān) 于雙方爭議的處理辦法解決或到造價(jià)處去咨詢解決。3、工程進(jìn)度控制工程進(jìn)度控制的主要任務(wù)是通過制訂項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃、 審查施工單位階段進(jìn) 度計(jì)劃，并采取有效措施，做好計(jì)劃的動(dòng)態(tài)控制工作。協(xié)調(diào)各單位關(guān)系，預(yù)防并 處理好工期索賠，以求施工進(jìn)度達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度的要求。工程進(jìn)度控制的內(nèi)容、要求、程序和措施，執(zhí)行GB50319-2000?建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 ?5.6 條款工程進(jìn)度控制工作的有關(guān)規(guī)定。（1）事前控制1）在工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃的指導(dǎo)下，編制更具有實(shí)施性

41、和操作性的進(jìn)度控制工作細(xì)則。2）審批進(jìn)度計(jì)劃。 督促承包單位根據(jù)建設(shè)工程施工合同的約定， 按時(shí)向項(xiàng)目監(jiān)理部報(bào)審施工 總進(jìn)度計(jì)劃，季進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃。 根據(jù)本工程的條件（工程的規(guī)模、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝復(fù)雜程度、施工現(xiàn)場條件）、施工隊(duì)伍條件等，全面分析報(bào)送施工進(jìn)度計(jì)劃的合理性、可行性。 審查進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的關(guān)鍵線路并進(jìn)行分析。 對季度和年度進(jìn)度計(jì)劃， 分析承包單位主要材料及設(shè)備供應(yīng)等方面的配套 安排。 有重要的修改意見，要求承包單位重新申報(bào)。 進(jìn)度計(jì)劃由總監(jiān)理工程師簽署意見，批準(zhǔn)實(shí)施并報(bào)送建設(shè)單位。（ 2 ）事中控制1）根據(jù)承包單位和業(yè)主雙方關(guān)于工程開工的準(zhǔn)備情況，選擇合適的時(shí)機(jī)發(fā) 布工程開工令。2

42、）隨時(shí)了解工程進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行過程中所存在的問題，幫助承包單位予以解 決，特別是承包單位無力解決的內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)問題。3）審核承包單位提交的年、季、月施工進(jìn)度計(jì)劃，在了解工程實(shí)際進(jìn)度資 料基礎(chǔ)上，將其與計(jì)劃進(jìn)度相比較，以判定進(jìn)度是否出現(xiàn)偏差。若出現(xiàn)偏差，應(yīng) 分析產(chǎn)生的偏差的原因及偏差對進(jìn)度控制目標(biāo)的影響程度， 提出切實(shí)可行的調(diào)整 措施，加快施工進(jìn)度，并對后期進(jìn)度進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。4）每周定期召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)，以解決工程施工過程中相互協(xié)調(diào)配合問題。5）每月對承包單位申報(bào)的已完工程量進(jìn)行核實(shí)，在質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求的前 提下及時(shí)簽發(fā)工程進(jìn)度支付憑證。6）及時(shí)協(xié)調(diào)承包單位之間的關(guān)系，減少磨擦，提高施工效率。7）及

43、時(shí)審批非承包單位原因的工期延期。8）隨時(shí)了解、整理進(jìn)度資料，并做好記錄，定期向業(yè)主提交工程進(jìn)度報(bào)告。9）根據(jù)工程的進(jìn)展情況，督促施工單位及時(shí)整理相應(yīng)的有關(guān)技術(shù)資料。（3）事后控制1）工程竣工后，承包單位在自查基礎(chǔ)上提交的預(yù)驗(yàn)收申請報(bào)告，總監(jiān)理工 程師組織業(yè)主、設(shè)計(jì)單位等相關(guān)部門進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。2）工程完工后，將工程資料收集整理起來，進(jìn)行歸類、編目和建檔。3）督促承包單位辦理工程移交手續(xù)，頒發(fā)工程移交證書。4、安全控制 項(xiàng)目監(jiān)理部必須遵守安全生產(chǎn)法律、 法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理工 作，保證建設(shè)工程安全實(shí)施。項(xiàng)目監(jiān)理部安全控制工作必須堅(jiān)持“安全施工、預(yù) 防為主”的方針。（1）組織機(jī)構(gòu)1）安全監(jiān)

44、理領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：總監(jiān)理工程師成 員：各專業(yè)監(jiān)理工程師2）安全監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組的具體職責(zé)： 安全監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)擬訂落實(shí)安全管理目標(biāo)，制定安全項(xiàng)目監(jiān)理方案 和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，根據(jù)方案的要求，落實(shí)資源配置。 負(fù)責(zé)實(shí)施運(yùn)行過程中的監(jiān)督、檢查和對應(yīng)的安全監(jiān)理工作。 在施工生產(chǎn)中，出現(xiàn)不符合要求和隱患，要求施工單位制定糾正和預(yù)防 措施，并按照措施進(jìn)行現(xiàn)場整改，最后進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查。 對工程的重大危臉源項(xiàng)目，要求施工單位編制專項(xiàng)的安全技術(shù)措施或方 案，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)理（2）施工準(zhǔn)備階段安全控制1）總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織編制 “建設(shè)工程安全監(jiān)理方案” ，并根據(jù)監(jiān)理人員 情況落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任。2）在監(jiān)理交底會(huì)議上，對承

45、包單位進(jìn)行相關(guān)交底工作，有關(guān)內(nèi)容記入監(jiān)理 交底會(huì)議紀(jì)要。3）審核施工單位的資質(zhì)證書和特種作業(yè)人員證件，經(jīng)書面報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部 備案。4）對分包單位的施工安全監(jiān)理準(zhǔn)備工作： 分包單位承攬的施工項(xiàng)目，總承包單位與分包單位鑒訂的“安全管理協(xié) 議書”以及對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底的書面記錄。 分包單位的安全生產(chǎn)管理體系。 分包單位的安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗證必須作為分包單位 資格報(bào)審表的附件，同時(shí)報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部備案。5）審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案。對達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部、 分項(xiàng)工程 （危險(xiǎn)源項(xiàng)目） 應(yīng)編制專項(xiàng) 施工方案， 并附安全驗(yàn)算結(jié)果， 經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、

46、 總監(jiān)理工程師簽字后實(shí) 施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。對于涉及深基坑、 地下暗挖工程、 高大模板工程， 承包單位須隨方案一同提 供專家組論證、審查的書面記錄。對于施工現(xiàn)場臨時(shí)用電、起重吊裝工程、腳手 架工程、拆除爆破工程以及其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程， 承包單 位須單獨(dú)編制“施工方案” 。6）審核施工方案中的安全技術(shù)措施。7）審核承包單位對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底的書面記錄。對于危險(xiǎn)性較 大的工程，承包單位還須提供書面安全驗(yàn)算結(jié)果。3）施工階段安全控制1）施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要 求向施工作業(yè)班組、 作業(yè)人員作技術(shù)交底， 并由雙方簽字

47、確認(rèn)， 交底應(yīng)及時(shí)收取 歸檔。2）監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)“施工方案”定期或不定期對現(xiàn)場安全技術(shù)措施和安 全責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。 檢查危險(xiǎn)源項(xiàng)目的實(shí)施是否按技術(shù)文件和技術(shù)安全交底書執(zhí)行。 檢查施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，是否對作業(yè) 人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。 遇到不符合要求或存在安全事故隱患時(shí)， 應(yīng)及時(shí)發(fā)出 監(jiān)理通知 要求 承包單位整改，并復(fù)查整改結(jié)果。 如安全事故隱患較為嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)通過總監(jiān)理工程師及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位， 同時(shí)發(fā)出工程暫停令 。承包單位拒不整改或不停止施工的，總監(jiān)理工程師及 時(shí)告知建設(shè)單位，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。5、合同管理項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)建立合同臺(tái)帳 ，掌握所

48、監(jiān)理工程有關(guān)的施工合同、分包合 同、委托監(jiān)理合同及材料供應(yīng)合同， 檢查監(jiān)督合同履行情況， 及時(shí)調(diào)解合同糾紛， 處理好索賠事宜。（1）設(shè)計(jì)變更、工程洽商的管理1）設(shè)計(jì)變更、洽商是由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、承包單位任何一方提出，并 經(jīng)過四（建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、承包單位、監(jiān)理單位）共同在設(shè)計(jì)變更、洽商 記錄上簽字認(rèn)可后， 承包單位方可執(zhí)行， 承包單位應(yīng)及時(shí)將經(jīng)濟(jì)洽商費(fèi)用填入 工程變更費(fèi)用報(bào)審表 ，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審核， 并與承包單位和建設(shè)單位協(xié)商后， 由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。2）項(xiàng)目監(jiān)理部在審核設(shè)計(jì)變更、洽商文件時(shí)，應(yīng)充分考慮其對工程質(zhì)量、 進(jìn)度、造價(jià)各方的影響和是否違反設(shè)計(jì)、 施工技術(shù)規(guī)范規(guī)程以及現(xiàn)行政策、

49、法令 法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。3）當(dāng)設(shè)計(jì)變更、洽商將引起功能的改變和造價(jià)的增加時(shí)，須先征得建設(shè)單 位同意。4）分包工程的設(shè)計(jì)變更、洽商應(yīng)通過總包單位辦理。5）設(shè)計(jì)變更、洽商文件是重要的施工與監(jiān)理文件，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)妥善保存 與歸檔。（2）工程暫停及復(fù)工的管理1）在施工過程中，總監(jiān)理工程師遇到下列情況發(fā)生時(shí)，在事先征得建設(shè)單 位同意下，可簽發(fā)工程部分暫停指令 。 應(yīng)建設(shè)單位的要求，工程需要暫停施工時(shí)。 因工程質(zhì)量問題，必須進(jìn)行停工處理時(shí)。 發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的安全隱患或危及人身安全時(shí)。 發(fā)現(xiàn)建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量及施工試驗(yàn)（有見證取樣在內(nèi)）嚴(yán)重不 合格時(shí)。 發(fā)生必須暫停施工的緊急事件時(shí)， 如因建設(shè)單位原因暫停施

50、工后， 建設(shè)單 位應(yīng)全力排除停工因素， 承包單位與項(xiàng)目監(jiān)理部予以配合， 暫停原因排除后由項(xiàng) 目監(jiān)理部及時(shí)簽發(fā)承包單位填寫的工程復(fù)工報(bào)審表 ，批準(zhǔn)復(fù)工。（3）工程延期的管理1）承包單位按合同規(guī)定，因以下原因可以向項(xiàng)目監(jiān)理部提出工期延長（工 期索賠）要求。 非承包單位的責(zé)任使工程不能按原定工期開工。 工程量有重大增加或工程設(shè)計(jì)有重大改變。 非承包單位原因停水、停電（地區(qū)限電除外）、停氣造成一周內(nèi)累計(jì)超過8 小時(shí)。 國家和地方有關(guān)部門正式發(fā)布的不可抗力事件。 建設(shè)單位同意工期相應(yīng)順延的其它情況。2）項(xiàng)目監(jiān)理部受理工期延長的條件： 工程延期事件發(fā)生后， 承包單位在合同規(guī)定的期限內(nèi)提交工程延期意向報(bào) 告

51、。 承包單位按合同約定提交工程延期事件的詳細(xì)資料和證明材料。 工程延期事件終止后， 承包單位在合同約定的期限內(nèi)提交 工程延期申請 表。3）工程延期事件發(fā)生后，監(jiān)理部應(yīng)做好以下工作： 及時(shí)向建設(shè)單位轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)工程延期意向報(bào)告。 隨時(shí)收集有關(guān)資料，并做好詳細(xì)記錄。 對工程延期事件進(jìn)行分析研究， 對減少損失提出建議， 督促承包單位采取 措施盡量挽回?fù)p失。 審查工程延期申請表及其它有關(guān)資料（簽字要填寫齊全，印章手續(xù)完 備，資料真實(shí)可靠，在合同約定的時(shí)限內(nèi)提交） 。4）項(xiàng)目監(jiān)理部評(píng)估延期的原則： 工程延期事實(shí)屬實(shí)。 施工合同中有明確的條件依據(jù)。 工程延期事件必須發(fā)生在被批準(zhǔn)的進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的關(guān)鍵線路上。5）

52、最終評(píng)估出的延期天數(shù)，在與建設(shè)單位協(xié)商一致后，由總監(jiān)理工程師簽 發(fā)工程延期審批表 。6）承包單位、建設(shè)單位重新簽訂工期協(xié)議，由承包單位編制新的總進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審批，如涉及索賠費(fèi)用，按有關(guān)規(guī)定處理。6、信息管理及信息溝通 項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)做好信息管理和信息內(nèi)外溝通工作。 項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)制訂出監(jiān)理信息工作流程圖， 明確項(xiàng)目監(jiān)理部與業(yè)主、 施工單 位之間信息溝通的方式、 內(nèi)容。項(xiàng)目監(jiān)理部內(nèi)部也應(yīng)采取多種方式加強(qiáng)有效的信 息溝通。項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)指定專人管理信息工作，做好信息的收集、整理、保管、溝通 傳遞工作。（1）設(shè)計(jì)階段的信息收集 1）同類工程相關(guān)信息：工藝，設(shè)備的選型，地質(zhì)處理方式及實(shí)際效果，建

53、設(shè)工期，采用新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的實(shí)際效果及存在問題，技術(shù)經(jīng) 濟(jì)指標(biāo)。2）擬建工程所在地相關(guān)信息：地質(zhì)、水文情況，地形地貌、地下埋設(shè)情況， 周圍環(huán)境等。3）勘察、測量、設(shè)計(jì)單位相關(guān)信息：同類工程完成情況，實(shí)際效果，完成 該工程的能力，人員構(gòu)成，設(shè)備投入，質(zhì)量管理體系完善情況，創(chuàng)新能力，收費(fèi) 情況，施工期技術(shù)服務(wù)主動(dòng)性和處理發(fā)生問題的能力， 設(shè)計(jì)深度和技術(shù)文件質(zhì)量， 專業(yè)配套能力， 設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算編制能力， 合同履約情況， 采用設(shè)計(jì)新技 術(shù)、新設(shè)備能力等。4）工程所在地政府相關(guān)信息。5）設(shè)計(jì)中的設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系，設(shè)計(jì)合同執(zhí)行情況，偏差 產(chǎn)生的原因，糾偏措施，專業(yè)間設(shè)

54、計(jì)交接情況，執(zhí)行規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，特 別是強(qiáng)制性規(guī)范執(zhí)行的情況，設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算結(jié)果，了解超限額的原因， 了解各設(shè)計(jì)工序?qū)ν顿Y的控制等。（2）施工招投標(biāo)階段的信息收集 施工招投標(biāo)階段信息收集從以下幾方面進(jìn)行： 1）工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察報(bào)告，施工圖設(shè)計(jì)及施工圖預(yù)算、設(shè)計(jì)預(yù)算， 設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘察、 測繪的審批報(bào)告等方面的信息， 特別是建設(shè)工程有別于其他同 類工程的技術(shù)要求、材料、設(shè)備、工藝、質(zhì)量等要求有關(guān)信息。2）建設(shè)單位建設(shè)前期報(bào)審文件：立項(xiàng)文件，建設(shè)用地。3）工程造價(jià)的市場變化規(guī)律及所在地區(qū)的材料、構(gòu)件、設(shè)備、機(jī)具能力。4）施工單位管理水平，質(zhì)量保證體系，施工質(zhì)量、設(shè)備、機(jī)具能力。5）

55、本工程適用的規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、特別是強(qiáng)制性規(guī)范。6）招投標(biāo)有關(guān)法規(guī)、規(guī)定、國際招標(biāo)、國際貨款指定適用的范本及特殊條 款。7）招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)能力、特點(diǎn)，招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)及管理程序。8）該建設(shè)工程采用的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、 .新工藝，投標(biāo)單位對“四 新”的處理能力和了解程度、經(jīng)驗(yàn)、措施。（3）施工階段的信息收集施工階段的信息收集， 可從施工準(zhǔn)備期、 施工期、 竣工保修期三個(gè)子階段分 別進(jìn)行。1）施工準(zhǔn)備期監(jiān)理工程師應(yīng)該從如下幾點(diǎn)入手收集信息： 監(jiān)理大綱： 施工圖設(shè)計(jì)及施工圖預(yù)算， 特別要掌握結(jié)構(gòu)特點(diǎn)， 掌握工程難 點(diǎn)、要點(diǎn)、特點(diǎn)，掌握工業(yè)工程的工藝流程特點(diǎn)、設(shè)備特點(diǎn)。了解工程預(yù)算體系 （按單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程分解） ；了解施工合同。 施工單位項(xiàng)目部組成， 進(jìn)場人員資質(zhì)， 進(jìn)場設(shè)備的規(guī)格型號(hào)、 保修記錄施 工場地的準(zhǔn)備情況， 施工單位質(zhì)量保證體系及施工單位的施工組織設(shè)計(jì)， 特殊工 程的技術(shù)方案，施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖表，進(jìn)場材料、構(gòu)件管理制度，安全保安措 施，數(shù)據(jù)和信息管理制度，檢測和檢驗(yàn)、試驗(yàn)程序和設(shè)備，承包單位和分包單位 的資質(zhì)等施工單位信息。 建設(shè)工程場地的地質(zhì)、水文、測量、氣象數(shù)據(jù)。 施工圖的會(huì)審和交底記錄， 開工前的監(jiān)理交底記錄， 對施工單位提交的施 工組織設(shè)計(jì)按照項(xiàng)目監(jiān)理部要求進(jìn)行修改的情況； 施工單位提交的開工報(bào)告及實(shí) 際情況。 本工程需