1、第一章1. 林德布洛姆最早提出“政策分析”2. 勒納和拉斯韋爾的政策科學(xué)標(biāo)志著公共政策學(xué)學(xué)科的誕生3. 政策鏈的概念源于列寧4. 宋代蘇軾教戰(zhàn)守策5. 公共政策學(xué)產(chǎn)生于20世紀(jì)60年代初6. 赫伯特·西蒙管理行為7. 博弈論的提出者是諾依曼8. 凱恩斯就業(yè)，利息和貨幣通論9. 公共政策學(xué)的創(chuàng)立者是拉斯韋爾10. 德洛爾是對行為主義方法論做了全面批評的政策研究學(xué)者的代表人物11. 公共政策學(xué)科的第二代掌門人是葉?？?#183;德洛爾12. 中國公共政策學(xué)學(xué)科教材，張金馬政策科學(xué)導(dǎo)論13. 美國四大公共政策研究機構(gòu)：布魯金斯學(xué)會，美國企業(yè)研究所，傳統(tǒng)基金會，胡夫研究所14. 公共政策學(xué)進

2、入第二個發(fā)展階段的標(biāo)志是德洛爾重新審查公共政策的制定過程，政策科學(xué)探索：概念與使用，政策科學(xué)構(gòu)想15. 中國大陸高校系統(tǒng)中最早成立公共政策研究機構(gòu)的是北京大學(xué)16. 1918年在洛杉磯成立、現(xiàn)今仍有較大影響力的美國智庫是蘭德公司17. 公共政策研究中集體訪談的覺形式是焦點團體座談會、德爾菲函詢法、頭腦風(fēng)暴法18. 執(zhí)政黨為解決同一政策問題而先后制定的在內(nèi)容上具有一致性、在形態(tài)和功能上具有差別性的一系列政策被稱為政策鏈19. 我國最早的史書，也是周天子一系列重要決策記錄的著作是尚書·周書20. 從產(chǎn)業(yè)革命到第一次世界大戰(zhàn)之前，為公共決策學(xué)的形成奠定了理論和方法論的基礎(chǔ)的是：亞當(dāng)斯密、克

3、勞塞維茨、卡爾馬克思、馬克斯韋伯21. 公共政策學(xué)科成熟的外在標(biāo)志是建制化第二章1. 艾斯頓：公共政策就是政府機構(gòu)和周圍環(huán)境之間的關(guān)系2. 安德森：由政府機關(guān)和政府官員所制定的政策3. 拉斯韋爾：含有目標(biāo)，價值與策略的大型計劃4. 公共政策包括公共問題，目標(biāo)，利益5. 公共政策產(chǎn)生的三個初始條件：問題形成，決策機關(guān)產(chǎn)生，強制機構(gòu)出現(xiàn)6. 公共政策的有效性有賴于公共權(quán)力的強制性7. 我國行政法規(guī)以總理令形式發(fā)布8. 我國司法解釋分為審判解釋和檢察解釋9. 公共政策的基本功能有管制，引導(dǎo)，調(diào)控和分配10. 公共政策的政治性是靈魂11. 社會正義，公正，協(xié)調(diào)和穩(wěn)定是社會政策的核心價值12. 地方政策

4、和基層政策是公共政策在縱向結(jié)構(gòu)上的劃分13. 丘昌泰把政策工具歸納為管制類，財務(wù)類，溝通類，組織類14. 美國總統(tǒng)決策的內(nèi)容：國情咨文，立法否決，外交決策15. 美國學(xué)者詹姆斯 安德森以政策是否改變客觀對象為標(biāo)準(zhǔn)將公共政策劃分為實質(zhì)性和程序性16. 將公共政策界定為“對一個社會進行的權(quán)威性價值分配”的學(xué)者是伊斯頓17. 社會政策的核心價值包括社會正義、公正、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定18. 中國的人大決策主要采取的形式有憲法、基本法律、人大決定，其他法律19. 當(dāng)代中國不具有政策制定的一般功能的一級政府是鄉(xiāng)政府20. 在當(dāng)代中國，全國人大及其常委會制定的法律屬于狹義的法21. 依橫向的形式特征進行劃分，公共政

5、策可劃分為立法決策、司法決策、國家元首決策22. 公共政策的基本特征：政治性、權(quán)威性與強制性，應(yīng)然與實然的統(tǒng)一，回應(yīng)性與普遍性的統(tǒng)一23. 高科技推動政策不直接對社會利益進行分配和調(diào)整24. 美國司法決策的主要形式有：推翻先前裁決、司法審查、司法命令25. 休斯從經(jīng)濟方面把政策工具進行了分類：管理類、財務(wù)類、溝通類、組織類第三章1. 查爾斯·瓊斯和馬瑟斯政策形成，公共政策主體分為政府內(nèi)部和政府外部2. 政策主體系統(tǒng)包括政策制定系統(tǒng)，執(zhí)行系統(tǒng)，間接主體系統(tǒng)；政策制定系統(tǒng)居核心地位3. 政策網(wǎng)絡(luò)本質(zhì)特征：資源的相互依賴和交換4. 政策評估系統(tǒng)由評估主體、對象、目的、標(biāo)準(zhǔn)和方法構(gòu)成5. 公

6、共政策是環(huán)境的產(chǎn)物6. 政策支持系統(tǒng)由信息傳播系統(tǒng)、政策咨詢系統(tǒng)、政策監(jiān)控系統(tǒng)、政策評估系統(tǒng)構(gòu)成7. 公共權(quán)力的中心是國家權(quán)力8. 政策系統(tǒng)的核心是公共權(quán)力9. 國家結(jié)構(gòu)形式主要分為單一制和聯(lián)邦制10. 法國：中央集權(quán)型單一制11. 英國：地方分權(quán)型單一制12. 政策問題是公共政策的邏輯起點13. 公共政策的直接主體：行政機關(guān)、司法機關(guān)、代議機關(guān)14. 公共政策的間接主體：次國家政策行為者，跨國政策行為者，全球性政策行為者15. 次國家政策行為者包括地方政府，政黨，利益集團，非政府組織，公共輿論，社會政治運動，公民等16. 政策系統(tǒng)的工作環(huán)境具有多樣性，變動性，主觀性和人為性17. 社會團體具

7、有非官方性，自在性和自愿性18. 象征性聯(lián)邦制的國家是巴西19. 強調(diào)權(quán)威的多元化、權(quán)力的分散化以及國家與社會、政府與市場的雙向互動的理論是治理理論20. 能使決策結(jié)果達到帕累托最優(yōu)的決策規(guī)則是全體一致規(guī)則21. 社會團體對公共政策發(fā)生影響的環(huán)節(jié)有利益聚合、表達、傳遞、監(jiān)督22. 政策網(wǎng)絡(luò)形成的原因包括：交流信息和意見的需要、交換資源的需要、結(jié)盟的需要、追逐權(quán)力的需要、協(xié)調(diào)的需要23. 多數(shù)規(guī)劃的決策成本低于全體一致規(guī)則的成本第四章1. 公共政策學(xué)研究的對象是具體的。客觀實在性，因此這門學(xué)科具有實證性2. 西蒙：決策者有限理性命題，滿意決策命題3. 埃齊奧尼：混合掃描模型4. 林德布洛姆：漸進

8、主義模型5. 德洛爾：規(guī)范最適模型，具有開放性和包容性6. 系統(tǒng)論的創(chuàng)始人：貝塔朗菲7. 現(xiàn)代精英政治理論始于莫斯卡和帕累托，米歇爾斯，由熊彼特和拉斯韋爾改造8. 提出政策分析的集團模型的學(xué)者是萊瑟姆9. 托馬斯·戴伊和哈蒙·齊格勒民主的嘲諷，自上而下的政策制定10. 托馬斯·戴伊著作自上而下的政策制定對美國政治和政策過程進行了考察，所用的分析視角是精英模型11. “上下來去”模型基于中國經(jīng)驗的決策模型12. 理性優(yōu)化模型中政策制定的科學(xué)程序包括確定政策目標(biāo)，擬定政策方案，方案評估預(yù)選優(yōu)，政策執(zhí)行13. 注重反映和解釋政策過程的社會本質(zhì)的模型：機構(gòu)制度模型，集團模

9、型，精英模型14. 把政策過程假定為輸入-決策-輸出-反饋這一系統(tǒng)運行過程的學(xué)者是伊斯頓（政治系統(tǒng)模型）15. 公共政策分析中，應(yīng)用最廣泛而又最缺乏理論色彩的一個決策模型是機構(gòu)-制度模型16. 公共政策分析中最具有普適性的模型是政治系統(tǒng)模型第五章1. 解決政治問題時，首要遵循的是合法性原則2. 層次分析是指將公共問題的原因劃分為可能原因，合理原因和可訴原因三個層次的分析方法3. 問題認(rèn)定是政策制定過程的初始階段4. 科珀等學(xué)者認(rèn)為，動員模型經(jīng)常出現(xiàn)在不太民主的社會中5. 外在創(chuàng)始模型出現(xiàn)在民主和平的社會中6. 約翰·金登提出三源流模型，問題流，政策流和政治流7. 我國學(xué)者將公共政策議

10、程模式劃分為關(guān)門模式，動員模式，內(nèi)參模式，借力模式，上書模式，外壓模式8. 政策問題的基本特征：關(guān)聯(lián)性和公共性，客觀性與主觀性，歷史性與動態(tài)性9. 鄧恩將政策問題劃分為結(jié)構(gòu)優(yōu)良，結(jié)構(gòu)適度和結(jié)構(gòu)不良三種類型10. 瓊斯和馬休斯將公共問題分為：私人主動，政府有限介入，政府主動，私人有限介入，兩者主動，兩者不主動四類11. 政策網(wǎng)絡(luò)分為：利益型，意見型和混合型12. 問題認(rèn)定四個步驟：問題搜索，問題決定，問題詳述，問題感知13. 科珀：外在創(chuàng)始模型，動員模型，內(nèi)在創(chuàng)始模型14. 芭芭拉·尼爾森議題確立過程：確認(rèn)，采納，重要程度排序，持續(xù)15. 按照議程建立過程中各項功能活動的先后次序，政府

11、議程可分為界定或認(rèn)定議程，規(guī)劃議程，磋商議程，循環(huán)議程16. 系統(tǒng)議程又稱為公共議程17. 政府直接創(chuàng)始政策問題并將該問題擴散到政策議程的過程是動員模型第六章1. 基本目標(biāo)稱元目標(biāo)，政策具體目標(biāo)稱次目標(biāo)2. 按需分配要實現(xiàn)的是最終狀態(tài)公平3. 聽證最早源于西方的司法實踐4. 政策學(xué)習(xí)是集體學(xué)習(xí)的一種形式5. 政策學(xué)習(xí)分為三種類型：工具學(xué)習(xí)，概念學(xué)習(xí)或問題學(xué)習(xí)，社會學(xué)習(xí)6. 公共政策的抉擇是公共政策制定過程中最具實質(zhì)性意義的階段7. 鄧恩提出的轉(zhuǎn)換的模式包括：權(quán)威，統(tǒng)計，類別，直覺，分析，解釋，實用，價值評價模式8. 分析方法的效度被作為政策論證的基礎(chǔ)9. 政策抉擇的三個環(huán)節(jié)：論證，審議，采納1

12、0. 政策抉擇的第一個環(huán)節(jié)包括政策論證、探究以及對話11. 鄧恩將預(yù)測性評估方法歸納為外推方法，理論方法和判斷預(yù)測12. 公平分為：機會公平，分配公平，最終狀態(tài)公平13. 確定政策目標(biāo)遵循的原則：實事求是，面向未來，系統(tǒng)協(xié)調(diào)，明確具體和倫理考量14. 政策方案設(shè)計的基本要素包括結(jié)果，目標(biāo)人群，執(zhí)行機構(gòu)，法規(guī)15. 政策的聯(lián)系機制分為由規(guī)則，工具和假定構(gòu)成16. 假定包括技術(shù)假定，行為假定，規(guī)范假定17. 臺灣學(xué)者林水波，張世賢認(rèn)為，介入政策規(guī)劃的主體包括行政機關(guān)，立法機關(guān)，研究機構(gòu)和利益團體四類18. 政策方案評估與擇優(yōu)的兩種主要方法是預(yù)測性評估和可行性評估19. 赫克羅：主張“政策議題網(wǎng)絡(luò)”

13、20. 基于持續(xù)性，規(guī)律性，數(shù)據(jù)的可靠性和有效性基礎(chǔ)上的預(yù)測方法是外推預(yù)測21. 政策分析人員根據(jù)目前和歷史數(shù)據(jù)來判斷未來社會狀況的方法是外推預(yù)測22. 從時間進程上來看，政策規(guī)劃主要存在于政策目的的確定與政策抉擇之間23. 政策目標(biāo)一般主要具有：問題的針對性、未來的預(yù)期性、目的的多元性第七章1. “自上而下”的研究路徑被我國臺灣學(xué)者林永波稱為草根路徑2. 政策執(zhí)行模型的過程模型又稱為史密斯模型3. 史密斯政策執(zhí)行過程，首次提出執(zhí)行的理論模型4. 美國學(xué)者麥克拉夫林構(gòu)建的是互適模型5. 當(dāng)代美國公共政策學(xué)者雷恩和拉賓諾維茨在1978年構(gòu)建了一個以循環(huán)為特色的政策執(zhí)行分析框架，被稱為循環(huán)模型6.

14、 博弈模型的代表是巴達克7. “循環(huán)模型”體現(xiàn)的執(zhí)行過程的要求是開放性8. “霍恩米特爾模型”又稱系統(tǒng)模型9. 政策執(zhí)行過程所必須具備的基礎(chǔ)性條件是資源因素10. 政策執(zhí)行成功的重要手段是執(zhí)行工具11. 良好的信息溝通機制是提高政府政策執(zhí)行力的基礎(chǔ)12. 我國公民參與執(zhí)行監(jiān)督的主要保障機制是行政契約制13. 執(zhí)行組織權(quán)責(zé)的明確性實現(xiàn)黨政分開，政企分開，政事分開14. 公共政策對象具有的特點包括政策規(guī)定性，受動性，主觀差異性15. 公共政策執(zhí)行必須堅持原則性，變通性，創(chuàng)造性的統(tǒng)一16. 綜合模型是由美國學(xué)者梅茲曼尼安和薩巴蒂爾提出17. 公共政策得以有效執(zhí)行必須遵循忠實，民主，法治，創(chuàng)新的原則1

15、8. 公共政策有效執(zhí)行應(yīng)遵循的基本原則是忠實原則19. 政策執(zhí)行理論：行動，組織，因果，管理，交易，系統(tǒng)理論20. 政策執(zhí)行機關(guān)和組織的特性：執(zhí)行性，服務(wù)性，權(quán)威性，法制性。執(zhí)行性是核心21. 公共政策執(zhí)行具有的特點是：目標(biāo)的導(dǎo)向性、內(nèi)容的務(wù)實性、行為的能動性、手段的權(quán)威性第八章1. 最主要的外部評估方式是受委托進行的評估2. 對政策運行過程進行全方位評估的方式是結(jié)果評估3. 作為政策影響的重點是凈結(jié)果4. 作為衡量政策回應(yīng)充分性的一個重要標(biāo)準(zhǔn)來強調(diào)的是復(fù)合性政策的回應(yīng)性5. 質(zhì)化政策評估建立的基礎(chǔ)是建構(gòu)主義6. 對待政策利益相關(guān)者的利益訴求應(yīng)該采取的態(tài)度是開放性7. 政策調(diào)整走向一般可分為政

16、策持續(xù)，革新，終結(jié)8. 在政策革新中，對政策執(zhí)行做出局部性調(diào)整，包括組織架構(gòu)，實施時間，實施方式9. 直接影響到評估工作的成敗的是評估主體所持的評估理念，具有的評估能力素質(zhì)10. 政策評估是事實判斷，技術(shù)判斷，價值判斷的過程11. 政策評估的技術(shù)多樣化中，使用的技術(shù)有民意測驗，自動化技術(shù)，信息技術(shù)12. 外部評估活動的監(jiān)控要求反映在評估信息是否客觀全面，評估環(huán)節(jié)是否完備合理，評估方法是否具有可行性13. 政策評估是重新配置政策工具和資源的基本前提14. 調(diào)查報告是我國政府常用的政策評估方式15. 公共政策評估可分為預(yù)評估，過程評估，結(jié)果評估16. 常見的評估內(nèi)容有：成本評估，需求評估，效益評估

17、，過程評估，影響評估，價值評估17. 政策評估包括評估籌劃，實施，總結(jié)三個階段18. 不受委托進行的評估主要包括七種類型：立法機關(guān)評估，司法機關(guān)評估，大眾傳播媒介評估，投資者評估，公民評估，研究機構(gòu)評估，社會團體評估19. 預(yù)評估需要對備選方案進行可行性，成本，利益，有效性，正負(fù)影響評估。20. 政策評估的事實標(biāo)準(zhǔn)包括：政策效率，效益，影響，回應(yīng)性21. 政策評估的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容主要包括：多樣化，系統(tǒng)化以及數(shù)量化22. 政策評估的指標(biāo)體系包含：經(jīng)濟效益取向，主觀性的福利取向，公平性取向23. 利益集團對公共政策的監(jiān)控主要表現(xiàn)在：提供信息，游說，提供競選支持24. 政策評估的價值標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容有社會

18、公共、社會可持續(xù)發(fā)展、社會生產(chǎn)力的發(fā)展25. 評估政策投入出產(chǎn)出之間的比例關(guān)系屬于公共政策評估內(nèi)容中的政策成本評估第九章1. 政策持續(xù)的一個可能的消極后果是政策僵化2. 政策能夠發(fā)揮作用，產(chǎn)生效力的基礎(chǔ)是政策的合法性3. “世異則事異，事異則備變”說明政策變動的主要原因是政策環(huán)境的變化4. 公共政策調(diào)整當(dāng)中最常見也最容易實現(xiàn)的一種方式是措施調(diào)整5. 由美國公共政策學(xué)者薩巴提爾等人提出的公共政策變動模式是學(xué)習(xí)型6. 政策學(xué)習(xí)模型強調(diào)理解和預(yù)測政策變動的關(guān)鍵所在是信念和政策學(xué)習(xí)的動態(tài)變化7. 公共政策終結(jié)的對象中最難終結(jié)的是功能8. 政策目標(biāo)的選定應(yīng)建立在科學(xué)化，民主化的基礎(chǔ)上9. 政策過程中，處于核心地位的創(chuàng)新環(huán)節(jié)是公共政策的制定，執(zhí)行10. 政策的增刪是指在保持現(xiàn)行的政策基本框架不變的前提下，對具體內(nèi)容，目標(biāo)，適用范圍，時間進行增補和刪減11. 政策的合法性來自程序的合理性和結(jié)果的有效性政策穩(wěn)定是階段性和連續(xù)性的統(tǒng)一12. 目標(biāo)管理提出后，在20世紀(jì)50年代得到了普遍的推廣和應(yīng)用13. 公共政策終結(jié)的對象主要有四種：功能，組織，政策和計劃14. 政策組織的優(yōu)化是公共政策優(yōu)化的核心內(nèi)容15. 公共政策的穩(wěn)定和維持是有效調(diào)節(jié)社會行為的一個基礎(chǔ)16. 美國學(xué)者霍格伍德和彼特斯把政策接續(xù)分為五種形式：線性接續(xù)，政策合并，政策分解，政策部分終結(jié)，非線性接續(xù)17