1、輸美水產(chǎn)品安全衛(wèi)生形勢(shì)分析輸美水產(chǎn)品安全衛(wèi)生形勢(shì)分析暨美國暨美國FDAFDA現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證準(zhǔn)備工作會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證準(zhǔn)備工作會(huì)議 福 清2008.04.11 紐約時(shí)報(bào) 2007年5月美國拒進(jìn)的165批中國產(chǎn)品中，有49批是水產(chǎn)品，4月被拒的257批中，水產(chǎn)品更占到68批 國務(wù)院新聞辦公室17日發(fā)表中國的食品質(zhì)量安全狀況白皮書：中國食品質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提高，政府加強(qiáng)了對(duì)出口食品的監(jiān)管，堅(jiān)決不讓不合格食品流出國門。 皮書指出，中國食品出口到世界200多個(gè)國家和地區(qū)，去年出口量達(dá)2417.3萬噸。今年上半年中國出口到美國的食品合格率為99.1%，出口到歐盟的合格率為99.8%。成立內(nèi)閣級(jí)別的政府工作組，負(fù)責(zé)保障

2、并監(jiān)督美國進(jìn)口產(chǎn)品，尤其是進(jìn)口食品的安全?！斑M(jìn)口安全工作組”由衛(wèi)生與公眾服務(wù)部部長(zhǎng)邁克爾萊維特牽頭，成員包括美國國務(wù)卿、財(cái)政部長(zhǎng)、司法部長(zhǎng)、美國貿(mào)易代表以及環(huán)境保護(hù)署、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、運(yùn)輸、國土安全等部門負(fù)責(zé)人。工作組將全面審查美國各類進(jìn)口產(chǎn)品安全檢驗(yàn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，致力于“檢討評(píng)估既有程序、規(guī)范和作法，確保美國的食品供應(yīng)維持全球最安全地位”，并在60天之內(nèi)向總統(tǒng)提交一份報(bào)告。7月20日，李長(zhǎng)江在國務(wù)院新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上表示，我國的產(chǎn)品質(zhì)量有一套完整的監(jiān)管體系，產(chǎn)品質(zhì)量安全水平也在隨著監(jiān)管體系的不斷完善，實(shí)現(xiàn)不斷的穩(wěn)步提升 8月17日，李長(zhǎng)江作客央視焦點(diǎn)訪談節(jié)目，對(duì)中國的食品質(zhì)量安全狀況白皮書進(jìn)

3、行權(quán)威解讀 8月24日至25日，為期4個(gè)月的全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)在全國各地全面啟動(dòng)。 美國衛(wèi)生與人類服務(wù)部辦公室主任理查麥考恩先生 9月12日,國際食品安全與質(zhì)量控制會(huì)議在京舉行,國家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)李長(zhǎng)江出席會(huì)議開幕式并在會(huì)議期間接受記者采訪。中國企業(yè)解除自動(dòng)扣留的程序中國企業(yè)解除自動(dòng)扣留的程序中國企業(yè)解除自動(dòng)扣留的程序中國企業(yè)解除自動(dòng)扣留的程序中國企業(yè)解除自動(dòng)扣留的程序10月12日，魏傳忠副局長(zhǎng)在上海會(huì)見了由埃申巴赫局長(zhǎng)率領(lǐng)的美國食品藥品管理局代表團(tuán)，并與外方就中美食品和飼料合作協(xié)議、解除對(duì)中國五種水產(chǎn)品限制措施等有關(guān)問題充分交換了意見。雙方同意進(jìn)一步加強(qiáng)合作，盡早就合作協(xié)議文本

4、達(dá)成一致，并使相關(guān)問題早日得到解決。 2007年10月31日至11月6日，魏傳忠率團(tuán)訪問美國，分別與美國衛(wèi)生與人類服務(wù)部、農(nóng)業(yè)部就加強(qiáng)兩國食品農(nóng)產(chǎn)品安全合作進(jìn)行了會(huì)談。與美國衛(wèi)生與人類服務(wù)部就加強(qiáng)兩國進(jìn)出口食品和飼料安全合作達(dá)成一致，簽署聯(lián)合聲明。雙方確認(rèn)將在今年12月份在北京召開的第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話會(huì)議期間正式簽署協(xié)議，確立雙邊信息溝通機(jī)制、食品和飼料安全監(jiān)管合作機(jī)制、問題處理機(jī)制.11月26日，國際食品安全高層論壇在北京釣魚臺(tái)國賓館舉行，國務(wù)院副總理吳儀出席并致辭。這是在開幕式前，吳儀與各國副部級(jí)以上代表、駐華大使、各國代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、國際組織高官合影 李長(zhǎng)江會(huì)見了來華出席第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)

5、濟(jì)對(duì)話的美國商務(wù)部部長(zhǎng)古鐵雷斯、美國貿(mào)易代表施瓦布和衛(wèi)生與公共服務(wù)部部長(zhǎng)萊維特（12.10）中美食品飼料安全協(xié)定 3月18日，魏傳忠在京會(huì)見了美國密執(zhí)安州民主黨聯(lián)邦參議員、參院財(cái)政委成員斯塔貝諾的助手阿曼達(dá)倫特里亞所率領(lǐng)的美亞學(xué)會(huì)第71批國會(huì)助手團(tuán)一行。雙方就共同關(guān)心的中美貿(mào)易與食品、消費(fèi)品安全問題交換了意見。3月19日至21日，首次中美食品和飼料安全工作組會(huì)議舉行。食品局王大寧局長(zhǎng)與FDA冷普金副局長(zhǎng)主持會(huì)談，雙方就進(jìn)一步落實(shí)中美食品和飼料安全協(xié)議等食品和飼料安全議題深入交換了意見，并達(dá)成廣泛共識(shí)。 中美食品飼料安全協(xié)定 2 +5 信息通報(bào)機(jī)制 5 +5 調(diào)查機(jī)制保密 對(duì)企業(yè)要求 培訓(xùn)注冊(cè)不

6、符合要求、污染、重大問題或其他安全隱患的情況（ 3天）。 變更的要求（廠名、址，產(chǎn)品、聯(lián)系電話）證書 年審（180+1） 注冊(cè) 對(duì)CIQ要求30+90 培訓(xùn)未通過檢查、注冊(cè)資格被中止、撤銷或否定的企業(yè)及其原因（2） 企業(yè)不合格信息（3） 保存考察、檢查、檢測(cè)、召回、企業(yè)執(zhí)行情況及其他評(píng)估活動(dòng)的記錄，在5天內(nèi)提供上述記錄。 輸美產(chǎn)品不合格情況殘留衛(wèi)生品質(zhì)HACCP計(jì)劃科學(xué)、合理 HACCP執(zhí)行有效，特別是養(yǎng)殖原料風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估完善、對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督評(píng)估漁藥使用控制的措施落實(shí)到位、記錄完整 指南及實(shí)際 養(yǎng)殖現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估藥物使用 每批允許養(yǎng)殖使用藥物的證明均可以與養(yǎng)殖廠購銷、使用記錄對(duì)應(yīng) 原料接受時(shí)審查藥物使

7、用記錄 第三方（包括CIQ）評(píng)審過企業(yè)衛(wèi)生質(zhì)量保證體系中藥物使用控制措施與執(zhí)行 批次管理和產(chǎn)品召回的書面計(jì)劃，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)清晰、記錄完整 企業(yè)今年以來檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)輸美水產(chǎn)企業(yè)藥殘抽樣檢測(cè)記錄完整 原料捕撈及控制的記錄 完整 解除自動(dòng)扣留的企業(yè)，070629日以來取得通關(guān)放行的養(yǎng)殖水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、衛(wèi)生檢查記錄及CCP監(jiān)控記錄等分類存檔保管清晰、文件順序銜接良好 直屬局出口食品衛(wèi)生注冊(cè)登記主管部門有對(duì)企業(yè)HACCP執(zhí)行驗(yàn)證和對(duì)分支機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管執(zhí)行督查的工作計(jì)劃，工作記錄完整 近期有被美方通報(bào)拒絕入境記錄的，分析報(bào)告完整、整改措施落實(shí)到位 直屬局對(duì)企業(yè)產(chǎn)品在出口報(bào)檢時(shí)被檢出不合格，或企業(yè)產(chǎn)品在出口后被進(jìn)口國檢出不合格或退貨時(shí)，有及時(shí)獲知信息及傳達(dá)、不合格原因分析、重大事件處理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制方面的工作程序和記錄。直屬局出口食品衛(wèi)生注冊(cè)登記主管部門在070629后對(duì)輸美水產(chǎn)企業(yè)全部組織、執(zhí)行過HACCP驗(yàn)證審核，出口食品生產(chǎn)企業(yè)HACCP體系驗(yàn)證審核記錄填寫完整、后續(xù)整改落實(shí)到位 預(yù)案或方案公司名稱、地址、地理位置、投資方、進(jìn)口商、員工數(shù)量（含管理人員）、生產(chǎn)能力（主要