1、國(guó)家科技計(jì)劃體系暨配套激勵(lì)國(guó)家科技計(jì)劃體系暨配套激勵(lì)政策簡(jiǎn)介政策簡(jiǎn)介主講：田繼山主講：田繼山自主創(chuàng)新的突破自主創(chuàng)新的突破資金扶持力度前所未有的加大資金扶持力度前所未有的加大十一五期間將在自主創(chuàng)新方面有所突破十一五期間將在自主創(chuàng)新方面有所突破，加大投入和資金扶持力度；科技創(chuàng)新環(huán)境，加大投入和資金扶持力度；科技創(chuàng)新環(huán)境將會(huì)越來(lái)越好。國(guó)家財(cái)政科技投入重點(diǎn)加大將會(huì)越來(lái)越好。國(guó)家財(cái)政科技投入重點(diǎn)加大對(duì)基礎(chǔ)研究、公益研究、高技術(shù)研究、產(chǎn)業(yè)對(duì)基礎(chǔ)研究、公益研究、高技術(shù)研究、產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)的穩(wěn)定支持，加大對(duì)科研共性關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)的穩(wěn)定支持，加大對(duì)科研基地、條件平臺(tái)和科技隊(duì)伍建設(shè)的支持。國(guó)基地、條件平臺(tái)和科

2、技隊(duì)伍建設(shè)的支持。國(guó)家財(cái)政將安排專項(xiàng)資金，保障重大專項(xiàng)的順家財(cái)政將安排專項(xiàng)資金，保障重大專項(xiàng)的順利實(shí)施。利實(shí)施。 申報(bào)單位可根據(jù)科技主管部門(mén)提供的網(wǎng)申報(bào)單位可根據(jù)科技主管部門(mén)提供的網(wǎng)址，隨時(shí)注意網(wǎng)上的通知，提前做好申報(bào)前址，隨時(shí)注意網(wǎng)上的通知，提前做好申報(bào)前期準(zhǔn)備工作，提高申報(bào)質(zhì)量和立項(xiàng)率。期準(zhǔn)備工作，提高申報(bào)質(zhì)量和立項(xiàng)率。 國(guó)家科技計(jì)劃體系國(guó)家科技計(jì)劃體系 要了解國(guó)家科技部系統(tǒng)申報(bào)系列有哪些項(xiàng)目可以申要了解國(guó)家科技部系統(tǒng)申報(bào)系列有哪些項(xiàng)目可以申報(bào)，首先要了解和熟悉國(guó)家科技計(jì)劃體系，所謂報(bào)，首先要了解和熟悉國(guó)家科技計(jì)劃體系，所謂“3“32” 2” 體系的來(lái)龍去脈。何為體系的來(lái)龍去脈。何為“3“

3、32” 2” 體系？體系？“3”“3”體系體系即指國(guó)家即指國(guó)家“863”“863”計(jì)劃、國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃和計(jì)劃、國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃和“基礎(chǔ)研究基礎(chǔ)研究計(jì)劃計(jì)劃”三個(gè)體系；三個(gè)體系；“2”“2”體系即指國(guó)家科技計(jì)劃體系下面體系即指國(guó)家科技計(jì)劃體系下面的的“研究開(kāi)發(fā)條件建設(shè)計(jì)劃研究開(kāi)發(fā)條件建設(shè)計(jì)劃”體系和體系和“科技產(chǎn)業(yè)化環(huán)境科技產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)計(jì)劃建設(shè)計(jì)劃”二個(gè)體系，二者合起來(lái)稱為國(guó)家科技計(jì)劃二個(gè)體系，二者合起來(lái)稱為國(guó)家科技計(jì)劃“3“32” 2” 體系。下面為國(guó)家科技計(jì)劃體系體系。下面為國(guó)家科技計(jì)劃體系 “3 “32” 2” 的的體系結(jié)構(gòu)圖。體系結(jié)構(gòu)圖。體系圖體系圖國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃（國(guó)家高

4、技術(shù)研究發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃（863863計(jì)劃）計(jì)劃）國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃基礎(chǔ)研究計(jì)劃基礎(chǔ)研究計(jì)劃國(guó)家自然科學(xué)基金國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃（973計(jì)劃）基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目前期研究專項(xiàng)研究開(kāi)發(fā)條件建設(shè)計(jì)劃研究開(kāi)發(fā)條件建設(shè)計(jì)劃國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃國(guó)家工程技術(shù)研究中心計(jì)劃科研條件建設(shè)國(guó)家重大科學(xué)工程科技基礎(chǔ)性工作及社會(huì)公益研究專項(xiàng)國(guó)際科技合作計(jì)劃國(guó)家軟科學(xué)研究計(jì)劃科普科技產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)計(jì)劃科技產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)計(jì)劃科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金星火計(jì)劃火炬計(jì)劃科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃科技興貿(mào)行動(dòng)計(jì)劃國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心大學(xué)科技園農(nóng)業(yè)科技園科研院所研究開(kāi)發(fā)專項(xiàng)科技計(jì)

5、劃的定義科技計(jì)劃的定義科技計(jì)劃是政府組織科技創(chuàng)新活科技計(jì)劃是政府組織科技創(chuàng)新活動(dòng)的基本形式，主要包括國(guó)家科技動(dòng)的基本形式，主要包括國(guó)家科技計(jì)劃、部門(mén)（行業(yè)）科技計(jì)劃和地計(jì)劃、部門(mén)（行業(yè)）科技計(jì)劃和地方科技計(jì)劃等。方科技計(jì)劃等。 調(diào)整后新的申報(bào)體系結(jié)構(gòu)調(diào)整后新的申報(bào)體系結(jié)構(gòu) 目前目前, ,為適應(yīng)改革的需要和方便申報(bào)單位入手，對(duì)現(xiàn)為適應(yīng)改革的需要和方便申報(bào)單位入手，對(duì)現(xiàn)有的國(guó)家科技計(jì)劃體系進(jìn)行必要的改革和調(diào)整后，有的國(guó)家科技計(jì)劃體系進(jìn)行必要的改革和調(diào)整后，“十十一五一五”國(guó)家科技計(jì)劃體系中的申報(bào)體系主要由基本計(jì)劃和國(guó)家科技計(jì)劃體系中的申報(bào)體系主要由基本計(jì)劃和重大專項(xiàng)兩大塊構(gòu)成：重大專項(xiàng)兩大塊構(gòu)成：

6、 基本計(jì)劃是指國(guó)家財(cái)政穩(wěn)定持續(xù)支持科技創(chuàng)新活動(dòng)基本計(jì)劃是指國(guó)家財(cái)政穩(wěn)定持續(xù)支持科技創(chuàng)新活動(dòng)的基本形式，包括基礎(chǔ)研究計(jì)劃、科技攻關(guān)計(jì)劃、高技的基本形式，包括基礎(chǔ)研究計(jì)劃、科技攻關(guān)計(jì)劃、高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃、政策引術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃、政策引導(dǎo)類科技計(jì)劃等；導(dǎo)類科技計(jì)劃等； 重大專項(xiàng)是體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，由政府支持并組重大專項(xiàng)是體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，由政府支持并組織實(shí)施的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)或重大織實(shí)施的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)或重大工程建設(shè)，通過(guò)重大專項(xiàng)的實(shí)施，在若干重點(diǎn)領(lǐng)域集中工程建設(shè)，通過(guò)重大專項(xiàng)的實(shí)施，在若干重點(diǎn)領(lǐng)域集中突破，實(shí)

7、現(xiàn)科技創(chuàng)新的局部跨越式發(fā)展。突破，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的局部跨越式發(fā)展。國(guó)家科技計(jì)劃申報(bào)體系國(guó)家科技計(jì)劃申報(bào)體系七大類新結(jié)構(gòu)七大類新結(jié)構(gòu)“十一五十一五”開(kāi)局首年，國(guó)家科技部改革國(guó)家科技計(jì)劃申報(bào)體系，進(jìn)一步簡(jiǎn)化開(kāi)局首年，國(guó)家科技部改革國(guó)家科技計(jì)劃申報(bào)體系，進(jìn)一步簡(jiǎn)化和實(shí)施三公開(kāi)，減少人為因素和實(shí)施三公開(kāi)，減少人為因素, ,組建了國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中心網(wǎng)站，組建了國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中心網(wǎng)站，就申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目單獨(dú)歸結(jié)為以下更為簡(jiǎn)潔的七大類結(jié)構(gòu)，方便提供一就申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目單獨(dú)歸結(jié)為以下更為簡(jiǎn)潔的七大類結(jié)構(gòu)，方便提供一站式項(xiàng)目申報(bào)服務(wù)。國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中心是國(guó)家科技部各類科技計(jì)站式項(xiàng)目申報(bào)服務(wù)。國(guó)家

8、科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中心是國(guó)家科技部各類科技計(jì)劃項(xiàng)目信息網(wǎng)絡(luò)報(bào)送的統(tǒng)一入口，目前正在進(jìn)行系統(tǒng)試運(yùn)行階段。主要是劃項(xiàng)目信息網(wǎng)絡(luò)報(bào)送的統(tǒng)一入口，目前正在進(jìn)行系統(tǒng)試運(yùn)行階段。主要是為了查詢相關(guān)申報(bào)信息和匯總申報(bào)提供便利通道為了查詢相關(guān)申報(bào)信息和匯總申報(bào)提供便利通道. .一、一、863863計(jì)劃計(jì)劃 二、國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃二、國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃 三、三、973973計(jì)劃計(jì)劃 四、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃四、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃 五、政策引導(dǎo)類科技計(jì)劃五、政策引導(dǎo)類科技計(jì)劃 包括：包括：1 1、星火、星火星火計(jì)劃和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金星火計(jì)劃和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金 2 2、火炬、火炬火炬計(jì)劃和科技型中小企業(yè)

9、技術(shù)創(chuàng)新基金火炬計(jì)劃和科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金 3 3、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程 4 4、國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品、國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品 5 5、國(guó)際科技合作計(jì)劃、國(guó)際科技合作計(jì)劃 六、六、 重大專項(xiàng)重大專項(xiàng) 七、其他七、其他國(guó)家科技計(jì)劃的新定位國(guó)家科技計(jì)劃的新定位圍繞有利于促進(jìn)自主創(chuàng)新，各國(guó)家科技計(jì)劃要進(jìn)一步明確定位和支持重點(diǎn)。圍繞有利于促進(jìn)自主創(chuàng)新，各國(guó)家科技計(jì)劃要進(jìn)一步明確定位和支持重點(diǎn)。 基礎(chǔ)研究計(jì)劃要突出原始創(chuàng)新，由國(guó)家自然科學(xué)基金和基礎(chǔ)研究計(jì)劃要突出原始創(chuàng)新，由國(guó)家自然科學(xué)基金和973973計(jì)劃構(gòu)成，主計(jì)劃構(gòu)成，主要定位分別為自由探索性基礎(chǔ)研究和國(guó)家目標(biāo)導(dǎo)向的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)研究；要定位分別

10、為自由探索性基礎(chǔ)研究和國(guó)家目標(biāo)導(dǎo)向的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)研究； 科技攻關(guān)計(jì)劃要加強(qiáng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全面支撐作用，加強(qiáng)集成創(chuàng)科技攻關(guān)計(jì)劃要加強(qiáng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全面支撐作用，加強(qiáng)集成創(chuàng)新，突出公益技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)開(kāi)發(fā)；新，突出公益技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)開(kāi)發(fā)； 高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863863計(jì)劃）以發(fā)展高技術(shù)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，計(jì)劃）以發(fā)展高技術(shù)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新，突出戰(zhàn)略性、前瞻性和前沿性，重點(diǎn)加強(qiáng)前沿技術(shù)研究進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新，突出戰(zhàn)略性、前瞻性和前沿性，重點(diǎn)加強(qiáng)前沿技術(shù)研究開(kāi)發(fā)；開(kāi)發(fā)； 科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃要突出資源共享，以研究實(shí)驗(yàn)

11、基地、大型科學(xué)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃要突出資源共享，以研究實(shí)驗(yàn)基地、大型科學(xué)儀器設(shè)備、自然科技資源、科學(xué)數(shù)據(jù)和科技文獻(xiàn)等建設(shè)為主要內(nèi)容，為提高科儀器設(shè)備、自然科技資源、科學(xué)數(shù)據(jù)和科技文獻(xiàn)等建設(shè)為主要內(nèi)容，為提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力提供支撐；技持續(xù)創(chuàng)新能力提供支撐； 政策引導(dǎo)類計(jì)劃要有明確的政策導(dǎo)向和措施，重點(diǎn)加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新、政策引導(dǎo)類計(jì)劃要有明確的政策導(dǎo)向和措施，重點(diǎn)加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的科技成果轉(zhuǎn)化和推廣、國(guó)際科技合作等的引高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的科技成果轉(zhuǎn)化和推廣、國(guó)際科技合作等的引導(dǎo)和支持。導(dǎo)和支持。 重大專項(xiàng)按照國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略需求，明確實(shí)施的目標(biāo)，根

12、據(jù)需要和條件，重大專項(xiàng)按照國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略需求，明確實(shí)施的目標(biāo)，根據(jù)需要和條件，成熟一個(gè)，實(shí)施一個(gè)。成熟一個(gè)，實(shí)施一個(gè)。計(jì)劃介紹計(jì)劃介紹國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃（國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃（863863計(jì)劃）計(jì)劃） 是一項(xiàng)具有明確國(guó)家目標(biāo)的國(guó)家科技計(jì)劃。在以是一項(xiàng)具有明確國(guó)家目標(biāo)的國(guó)家科技計(jì)劃。在以往多個(gè)計(jì)劃成功實(shí)施的基礎(chǔ)上，國(guó)務(wù)院將繼續(xù)批往多個(gè)計(jì)劃成功實(shí)施的基礎(chǔ)上，國(guó)務(wù)院將繼續(xù)批準(zhǔn)在準(zhǔn)在 “ “十一五十一五” ” 期間繼續(xù)實(shí)施期間繼續(xù)實(shí)施863863計(jì)劃。計(jì)劃?！笆晃逡晃濉逼陂g，期間，863863計(jì)劃將繼續(xù)瞄準(zhǔn)世界高技術(shù)發(fā)計(jì)劃將繼續(xù)瞄準(zhǔn)世界高技術(shù)發(fā)展前沿，加強(qiáng)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)從重點(diǎn)跟蹤到突出跨

13、越展前沿，加強(qiáng)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)從重點(diǎn)跟蹤到突出跨越的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。著重解決事關(guān)國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展和安的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。著重解決事關(guān)國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展和安全的戰(zhàn)略性、前沿性和前瞻性高技術(shù)問(wèn)題，發(fā)展全的戰(zhàn)略性、前沿性和前瞻性高技術(shù)問(wèn)題，發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)，培育高技術(shù)產(chǎn)業(yè)生具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)，培育高技術(shù)產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)前沿技術(shù)研究開(kāi)發(fā)。長(zhǎng)點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)前沿技術(shù)研究開(kāi)發(fā)。支持領(lǐng)域和發(fā)展方向：支持領(lǐng)域和發(fā)展方向： “十一五”期間，863計(jì)劃將繼續(xù)選擇信息技術(shù)、生物和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、新材料、先進(jìn)制造與自動(dòng)化技術(shù)、能源技術(shù)、資源環(huán)境技術(shù)等6個(gè)高技術(shù)領(lǐng)域的近個(gè)主題和若干個(gè)重大專項(xiàng)作為發(fā)展重點(diǎn)。更加突出產(chǎn)學(xué)研合作和自主

14、創(chuàng)新。進(jìn)一步明確了能源、信息、交通、先進(jìn)制造、材料、地球觀測(cè)與導(dǎo)航等領(lǐng)域的“十一五”工作重點(diǎn)，以及工業(yè)領(lǐng)域科技條件平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)等方面的發(fā)展思路，進(jìn)一步突出高新技術(shù)對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要作用。 863863計(jì)劃計(jì)劃 計(jì)劃結(jié)構(gòu)計(jì)劃結(jié)構(gòu)科技部領(lǐng)領(lǐng) 域域863計(jì)劃計(jì)劃主主 題題課課 題題子子 課課 題題總裝備部、總裝備部、國(guó)防科工委國(guó)防科工委軍口：航空航天先進(jìn)防御重大專項(xiàng)民口：民口：信息信息生物及現(xiàn)生物及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)代農(nóng)業(yè)新材料新材料先進(jìn)制造先進(jìn)制造與自動(dòng)化與自動(dòng)化能源能源資源環(huán)境資源環(huán)境課 題子 課 題 863863計(jì)劃計(jì)劃主題特點(diǎn)：主題特點(diǎn)： 鼓勵(lì)創(chuàng)新。鼓勵(lì)創(chuàng)新。 掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)。掌握知

15、識(shí)產(chǎn)權(quán)。 攻克關(guān)鍵技術(shù)。攻克關(guān)鍵技術(shù)。 占占863863總經(jīng)費(fèi)的總經(jīng)費(fèi)的45%45%。重大專項(xiàng)特點(diǎn)：重大專項(xiàng)特點(diǎn)： 重大產(chǎn)品。重大產(chǎn)品。 系統(tǒng)和工程。系統(tǒng)和工程。 市場(chǎng)、應(yīng)用和國(guó)家重大市場(chǎng)、應(yīng)用和國(guó)家重大 戰(zhàn)略需求。戰(zhàn)略需求。 占占863863總經(jīng)費(fèi)的總經(jīng)費(fèi)的55%55%。 計(jì)劃特性：計(jì)劃特性： 競(jìng)爭(zhēng)前高技術(shù)研究開(kāi)發(fā)。競(jìng)爭(zhēng)前高技術(shù)研究開(kāi)發(fā)?？萍紕?chuàng)新?？萍紕?chuàng)新。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。中長(zhǎng)期（中長(zhǎng)期（5 5年）計(jì)劃。年）計(jì)劃。中央財(cái)政專項(xiàng)撥款中央財(cái)政專項(xiàng)撥款220220億億/5/5年，其中民口年，其中民口150150億億/5/5年。年。 申報(bào)時(shí)間：鑒于信息技術(shù)、生物和現(xiàn)代申報(bào)時(shí)間：鑒于信息技

16、術(shù)、生物和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、新材料、先進(jìn)制造與自動(dòng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)、新材料、先進(jìn)制造與自動(dòng)化技術(shù)、能源技術(shù)、資源環(huán)境技術(shù)各個(gè)領(lǐng)技術(shù)、能源技術(shù)、資源環(huán)境技術(shù)各個(gè)領(lǐng)域之各個(gè)主題對(duì)應(yīng)用不同的申請(qǐng)要求和域之各個(gè)主題對(duì)應(yīng)用不同的申請(qǐng)要求和申報(bào)時(shí)間，請(qǐng)各申報(bào)單位注意科技部網(wǎng)申報(bào)時(shí)間，請(qǐng)各申報(bào)單位注意科技部網(wǎng)上通知，下載項(xiàng)目課題申請(qǐng)指南和課題上通知，下載項(xiàng)目課題申請(qǐng)指南和課題申請(qǐng)書(shū)等相關(guān)資料，認(rèn)真閱讀申報(bào)指南申請(qǐng)書(shū)等相關(guān)資料，認(rèn)真閱讀申報(bào)指南和填寫(xiě)好申請(qǐng)書(shū)，按時(shí)做好申報(bào)工作。和填寫(xiě)好申請(qǐng)書(shū)，按時(shí)做好申報(bào)工作。國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃 國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃是我國(guó)第一個(gè)國(guó)家科技國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃是我國(guó)第一個(gè)國(guó)家科技計(jì)劃

17、，是國(guó)家科技計(jì)劃體系的重要組成部分。計(jì)劃，是國(guó)家科技計(jì)劃體系的重要組成部分。國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃堅(jiān)持面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃堅(jiān)持面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展重大需求出發(fā)場(chǎng)，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展重大需求出發(fā)，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和解決社會(huì)公益性重大，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和解決社會(huì)公益性重大技術(shù)問(wèn)題為主攻方向，通過(guò)重大關(guān)鍵共性技術(shù)技術(shù)問(wèn)題為主攻方向，通過(guò)重大關(guān)鍵共性技術(shù)的突破、引進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新、高新技術(shù)的應(yīng)用，的突破、引進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新、高新技術(shù)的應(yīng)用，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展及人民生活為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展及人民生活質(zhì)量提高提供技術(shù)支撐。十一五期間重點(diǎn)圍繞質(zhì)量

18、提高提供技術(shù)支撐。十一五期間重點(diǎn)圍繞中長(zhǎng)期規(guī)劃中重點(diǎn)領(lǐng)域及其優(yōu)先主題選題。突中長(zhǎng)期規(guī)劃中重點(diǎn)領(lǐng)域及其優(yōu)先主題選題。突出集成創(chuàng)新。出集成創(chuàng)新。 攻關(guān)計(jì)劃攻關(guān)計(jì)劃計(jì)劃特性：計(jì)劃特性： 市場(chǎng)導(dǎo)向，需求牽引。市場(chǎng)導(dǎo)向，需求牽引。自主創(chuàng)新與引進(jìn)消化并重。自主創(chuàng)新與引進(jìn)消化并重。實(shí)行產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。實(shí)行產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)須由中央財(cái)政、組織部門(mén)和承擔(dān)單位等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)須由中央財(cái)政、組織部門(mén)和承擔(dān)單位等共同籌集。共同籌集。中央財(cái)政資助方式為成本補(bǔ)償和定額補(bǔ)助，中央財(cái)政資助方式為成本補(bǔ)償和定額補(bǔ)助，主要用于項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)和計(jì)劃管理。主要用于項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)和計(jì)劃管理。5555億億/5/5年。年。 攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目根據(jù)支持的

19、重點(diǎn)分重大攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目根據(jù)支持的重點(diǎn)分重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目和引導(dǎo)項(xiàng)目三類，項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目和引導(dǎo)項(xiàng)目三類，設(shè)項(xiàng)目和課題兩個(gè)層次。項(xiàng)目采取設(shè)項(xiàng)目和課題兩個(gè)層次。項(xiàng)目采取有限目標(biāo)、滾動(dòng)立項(xiàng)、分年度實(shí)施有限目標(biāo)、滾動(dòng)立項(xiàng)、分年度實(shí)施的管理方式，實(shí)施周期一般不超過(guò)的管理方式，實(shí)施周期一般不超過(guò)三年。三年。攻關(guān)計(jì)劃 重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)項(xiàng)目 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)共性技術(shù) 促 進(jìn) 區(qū) 域促 進(jìn) 區(qū) 域發(fā)展共性技發(fā)展共性技術(shù)術(shù) 重大項(xiàng)目重大項(xiàng)目帶動(dòng)性大帶動(dòng)性大覆蓋面大覆蓋面大關(guān)聯(lián)度高關(guān)聯(lián)度高配套、集成配套、集成示范性強(qiáng)示范性強(qiáng) 引導(dǎo)項(xiàng)目引導(dǎo)項(xiàng)目推動(dòng)地方推動(dòng)地方主 導(dǎo) 產(chǎn) 業(yè)主 導(dǎo) 產(chǎn)

20、 業(yè)發(fā)展發(fā)展提高地方提高地方創(chuàng)新能力創(chuàng)新能力地方攻關(guān)地方攻關(guān)計(jì) 劃 的 重計(jì) 劃 的 重點(diǎn)項(xiàng)目點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目選項(xiàng)原則：攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目選項(xiàng)原則：（1）與國(guó)家目標(biāo)結(jié)合緊密，符合國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)備和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)形成和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展帶動(dòng)性大，或與國(guó)家重大工程建設(shè)相配套。（2）項(xiàng)目目標(biāo)集中、具體，技術(shù)先進(jìn)，具有較強(qiáng)的應(yīng)用和發(fā)展前景。（3）現(xiàn)有的基礎(chǔ)條件較強(qiáng)，3年內(nèi)經(jīng)過(guò)努力可以完成項(xiàng)目確定的目標(biāo)。攻關(guān)計(jì)劃重大項(xiàng)目攻關(guān)計(jì)劃重大項(xiàng)目重點(diǎn)支持對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和社會(huì)可重點(diǎn)支持對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展帶動(dòng)作用大、覆蓋面廣、持續(xù)發(fā)展帶動(dòng)作用大、覆蓋面廣、關(guān)聯(lián)度高的核心技術(shù)及其配套集成關(guān)聯(lián)

21、度高的核心技術(shù)及其配套集成技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)和示范。技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)和示范。重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)項(xiàng)目支持優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域提出的未被重支持優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域提出的未被重大項(xiàng)目所涵蓋的重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)，及對(duì)區(qū)大項(xiàng)目所涵蓋的重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)，及對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大促進(jìn)作用的共性域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大促進(jìn)作用的共性技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)和示范。技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)和示范。引導(dǎo)項(xiàng)目將符合國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃的方向和條件，對(duì)地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有大的帶動(dòng)作用，或能提升地方科技創(chuàng)新能力的地方重大攻關(guān)項(xiàng)目列入國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃指導(dǎo)實(shí)施。 引導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施經(jīng)費(fèi)以地方和企業(yè)自籌為主。經(jīng)費(fèi)管理經(jīng)費(fèi)管理、攻關(guān)計(jì)劃經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政專項(xiàng)撥款、項(xiàng)目組織單

22、位和課題承擔(dān)、攻關(guān)計(jì)劃經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政專項(xiàng)撥款、項(xiàng)目組織單位和課題承擔(dān)單位配套等多渠道構(gòu)成，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金投入攻關(guān)計(jì)劃。單位配套等多渠道構(gòu)成，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金投入攻關(guān)計(jì)劃。 、 攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目資助方式分為成本補(bǔ)償式和定額補(bǔ)助式。攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目資助方式分為成本補(bǔ)償式和定額補(bǔ)助式。 、 攻關(guān)計(jì)劃經(jīng)費(fèi)主要用于項(xiàng)目實(shí)施期間的項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)費(fèi)和計(jì)劃攻關(guān)計(jì)劃經(jīng)費(fèi)主要用于項(xiàng)目實(shí)施期間的項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)費(fèi)和計(jì)劃管理費(fèi)。管理費(fèi)。 、 財(cái)政部、科技部直接或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)攻關(guān)計(jì)劃經(jīng)費(fèi)的使用和財(cái)政部、科技部直接或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)攻關(guān)計(jì)劃經(jīng)費(fèi)的使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。項(xiàng)目組織單位和課題承擔(dān)單位負(fù)責(zé)對(duì)管理情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。項(xiàng)

23、目組織單位和課題承擔(dān)單位負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、監(jiān)督，對(duì)違反經(jīng)費(fèi)使經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、監(jiān)督，對(duì)違反經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定、不按照項(xiàng)目或課題預(yù)算執(zhí)行等情況，財(cái)政部、科技部有用規(guī)定、不按照項(xiàng)目或課題預(yù)算執(zhí)行等情況，財(cái)政部、科技部有權(quán)停止撥款直至終止任務(wù)。權(quán)停止撥款直至終止任務(wù)。 案例一案例一 西北農(nóng)林科技大學(xué)無(wú)公害農(nóng)藥研究服務(wù)中心和陜西和平科技實(shí)業(yè)股份有限公司合作承擔(dān)的國(guó)家“十五”科技攻關(guān)計(jì)劃“無(wú)公害農(nóng)藥關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)”課題，經(jīng)3年努力，通過(guò)了由農(nóng)業(yè)部組織的課題驗(yàn)收。該課題圍繞當(dāng)前農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)中的迫切需要，以“農(nóng)藥無(wú)公害化”理念為指導(dǎo)，研究并解決了無(wú)公害農(nóng)藥研制、

24、生產(chǎn)和使用中的一系列關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。 目前已取得階段性研究成果5項(xiàng),其中4項(xiàng)通過(guò)省、部級(jí)成果鑒定，3項(xiàng)被評(píng)為國(guó)際領(lǐng)先水平，1項(xiàng)被評(píng)為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平；申請(qǐng)中國(guó)農(nóng)藥發(fā)明專利25項(xiàng)，其中11項(xiàng)獲得授權(quán)；在我國(guó)登記新農(nóng)藥產(chǎn)品2個(gè)，并審訂和采用了這2個(gè)產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；發(fā)表學(xué)術(shù)論文97篇，其中在國(guó)際刊物上發(fā)表13篇。電鍍廢水回用技術(shù)開(kāi)發(fā)取得創(chuàng)新成果（攻關(guān)計(jì)劃）承擔(dān)單位：國(guó)家海洋局杭州水處理技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心、長(zhǎng)沙力元新材料有限公司“電鍍廢水回用技術(shù)開(kāi)發(fā)”成果在國(guó)內(nèi)首次將納濾及反滲透技術(shù)集成處理電鍍鎳廢水，工藝先進(jìn)合理。填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，在工業(yè)應(yīng)用上國(guó)外未見(jiàn)同類報(bào)道，已申請(qǐng)了名為“電鍍廢水處理零排放的膜分離方法”的

25、發(fā)明專利一項(xiàng)。該成果的成功實(shí)施為電鍍生產(chǎn)廢水治理達(dá)到零排放提供了一條可行的技術(shù)路線，可節(jié)約電鍍生產(chǎn)用水量以及減輕電鍍行業(yè)對(duì)水環(huán)境的污染，有利于促進(jìn)電鍍行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。該成果開(kāi)發(fā)創(chuàng)新了新型集成膜組器等硬件技術(shù)和膜工藝設(shè)計(jì)、優(yōu)化、管理運(yùn)行等方面的技術(shù)軟件，采用納濾膜除去廢水中的部分一價(jià)鹽，并對(duì)鎳離子預(yù)濃縮，再通過(guò)兩級(jí)反滲透進(jìn)一步濃縮鎳，使鎳離子濃縮100倍，大大降低了后處理的能耗。使該廢水處理工藝具備了極佳的經(jīng)濟(jì)性。應(yīng)用該成果已在長(zhǎng)沙力元新材料有限公司建立了處理量1000m3/d的示范裝置。裝置經(jīng)兩年時(shí)間的運(yùn)行，結(jié)果表明裝置處理量達(dá)到設(shè)計(jì)能力，廢水回用率大于95%，廢水中鎳離子回收率也大于95%

26、。廢水處理后回用水中總?cè)芙夤腆w量小于10mg/l，成為優(yōu)質(zhì)的電鍍工藝用水。示范工程投資回收期僅為1.41年，有極好的經(jīng)濟(jì)效益。隨著水污染日益嚴(yán)重、水資源日益短缺，國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)更為重視，采用了先進(jìn)的膜分離技術(shù)的此項(xiàng)科技成果必將會(huì)得到更廣泛的推廣應(yīng)用。申報(bào)時(shí)間：申報(bào)時(shí)間：按照科技部通知報(bào)送科技部有關(guān)專業(yè)司。注：注：不同領(lǐng)域申報(bào)時(shí)間不同，請(qǐng)各企業(yè)注意網(wǎng)上通知，下載項(xiàng)目課題申請(qǐng)指南和課題申請(qǐng)書(shū)等相關(guān)資料，認(rèn)真閱讀申報(bào)指南和填寫(xiě)好申請(qǐng)書(shū)，按時(shí)做好申報(bào)工作。基礎(chǔ)研究計(jì)劃體系基礎(chǔ)研究計(jì)劃體系 包括國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家重點(diǎn)基包括國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃（礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃（9

27、73973計(jì)劃計(jì)劃）基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目前期研究專項(xiàng)）基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目前期研究專項(xiàng)。這里只介紹國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)。這里只介紹國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃（展規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃（973973計(jì)劃）。計(jì)劃）。973973計(jì)劃計(jì)劃19971997年年6 6月月4 4日，原國(guó)家科技領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議決定要制日，原國(guó)家科技領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議決定要制定和實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃定和實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃, ,隨后由科技部組織實(shí)隨后由科技部組織實(shí)施了國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃（亦稱施了國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃（亦稱973973計(jì)劃）。制定和實(shí)施計(jì)劃）。制定和實(shí)施973973計(jì)劃是黨中央、國(guó)務(wù)院為實(shí)施計(jì)劃是

28、黨中央、國(guó)務(wù)院為實(shí)施“科教興國(guó)科教興國(guó)”和和“可持續(xù)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略戰(zhàn)略”，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和科技工作作出的重要決策；是實(shí)現(xiàn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和科技工作作出的重要決策；是實(shí)現(xiàn)20102010年以至年以至2121世紀(jì)中葉我國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展的宏偉目標(biāo)，提高世紀(jì)中葉我國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展的宏偉目標(biāo)，提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力，迎接新世紀(jì)挑戰(zhàn)的重要舉措。科技持續(xù)創(chuàng)新能力，迎接新世紀(jì)挑戰(zhàn)的重要舉措。科技部在財(cái)政部、國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)、教育部、中科技部在財(cái)政部、國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)、教育部、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院等有關(guān)部門(mén)大力支持下，面向國(guó)家重大需國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院等有關(guān)部門(mén)大力支持下，面向國(guó)家重大需

29、求，立足科學(xué)前沿，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，求，立足科學(xué)前沿，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，“有所為，有所不為有所為，有所不為”，從戰(zhàn)略性、前瞻性、科學(xué)性和可行性出發(fā)，提煉和選擇了一，從戰(zhàn)略性、前瞻性、科學(xué)性和可行性出發(fā)，提煉和選擇了一批國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技自身發(fā)展中的重大科學(xué)問(wèn)題，進(jìn)行了國(guó)批國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技自身發(fā)展中的重大科學(xué)問(wèn)題，進(jìn)行了國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究的戰(zhàn)略部署。自家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究的戰(zhàn)略部署。自19981998年起至年起至20022002年，已先后啟動(dòng)年，已先后啟動(dòng)了了132132個(gè)項(xiàng)目，其中農(nóng)業(yè)領(lǐng)域個(gè)項(xiàng)目，其中農(nóng)業(yè)領(lǐng)域1717項(xiàng)，能源領(lǐng)域項(xiàng)，能源領(lǐng)域1515項(xiàng)，信息領(lǐng)域項(xiàng)，信息領(lǐng)域1717項(xiàng)，資源環(huán)境

30、領(lǐng)域項(xiàng)，資源環(huán)境領(lǐng)域2424項(xiàng)，人口與健康領(lǐng)域項(xiàng)，人口與健康領(lǐng)域2121項(xiàng)，材料領(lǐng)域項(xiàng)，材料領(lǐng)域1919項(xiàng)，項(xiàng)，重要科學(xué)前沿重要科學(xué)前沿1919項(xiàng)；項(xiàng)；“十五十五”期間國(guó)家財(cái)政投入超過(guò)億元。期間國(guó)家財(cái)政投入超過(guò)億元。戰(zhàn)略目標(biāo)：加強(qiáng)原始性創(chuàng)新，在更深的層面和更廣泛的戰(zhàn)略目標(biāo)：加強(qiáng)原始性創(chuàng)新，在更深的層面和更廣泛的領(lǐng)域解決國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中的重大科學(xué)問(wèn)題，以領(lǐng)域解決國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中的重大科學(xué)問(wèn)題，以提高我國(guó)自主創(chuàng)新能力和解決重大問(wèn)題的能力，為國(guó)提高我國(guó)自主創(chuàng)新能力和解決重大問(wèn)題的能力，為國(guó)家未來(lái)發(fā)展提供科學(xué)支撐。家未來(lái)發(fā)展提供科學(xué)支撐。 主要任務(wù)：一是緊緊圍繞農(nóng)業(yè)、能源、信息、資源環(huán)境主要任

31、務(wù)：一是緊緊圍繞農(nóng)業(yè)、能源、信息、資源環(huán)境、人口與健康、材料等領(lǐng)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和科、人口與健康、材料等領(lǐng)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和科技自身發(fā)展的重大科學(xué)問(wèn)題，開(kāi)展多學(xué)科綜合性研究技自身發(fā)展的重大科學(xué)問(wèn)題，開(kāi)展多學(xué)科綜合性研究，提供解決問(wèn)題的理論依據(jù)和科學(xué)基礎(chǔ)；二是部署相，提供解決問(wèn)題的理論依據(jù)和科學(xué)基礎(chǔ)；二是部署相關(guān)的、重要的、探索性強(qiáng)的前沿基礎(chǔ)研究；三是培養(yǎng)關(guān)的、重要的、探索性強(qiáng)的前沿基礎(chǔ)研究；三是培養(yǎng)和造就適應(yīng)和造就適應(yīng)2121世紀(jì)發(fā)展需要的高科學(xué)素質(zhì)、有創(chuàng)新能世紀(jì)發(fā)展需要的高科學(xué)素質(zhì)、有創(chuàng)新能力的優(yōu)秀人才；四是重點(diǎn)建設(shè)一批高水平、能承擔(dān)國(guó)力的優(yōu)秀人才；四是重點(diǎn)建設(shè)一批高水平、能承擔(dān)國(guó)家

32、重點(diǎn)科技任務(wù)的科學(xué)研究基地，并形成若干跨學(xué)科家重點(diǎn)科技任務(wù)的科學(xué)研究基地，并形成若干跨學(xué)科的綜合科學(xué)研究中心。的綜合科學(xué)研究中心。 重點(diǎn)支持領(lǐng)域重點(diǎn)支持領(lǐng)域973973計(jì)劃的組織實(shí)施，以國(guó)家目標(biāo)為宏觀導(dǎo)向確定工作計(jì)劃的組織實(shí)施，以國(guó)家目標(biāo)為宏觀導(dǎo)向確定工作總體部署，形成合理布局，體現(xiàn)為技術(shù)創(chuàng)新提供動(dòng)力總體部署，形成合理布局，體現(xiàn)為技術(shù)創(chuàng)新提供動(dòng)力和源泉，為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供支撐的要求和源泉，為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供支撐的要求。在。在973973計(jì)劃項(xiàng)目的安排過(guò)程中，我們加強(qiáng)對(duì)于國(guó)家重計(jì)劃項(xiàng)目的安排過(guò)程中，我們加強(qiáng)對(duì)于國(guó)家重大需求的分析和戰(zhàn)略研究，圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)大需求的分析和

33、戰(zhàn)略研究，圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化、提高人整與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化、提高人民生活質(zhì)量和健康水平、自然資源及其有效利用、生民生活質(zhì)量和健康水平、自然資源及其有效利用、生態(tài)、環(huán)境與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等國(guó)家重大需求，面向未來(lái)態(tài)、環(huán)境與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等國(guó)家重大需求，面向未來(lái)，面向科學(xué)前沿，開(kāi)展重大關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題的研究。，面向科學(xué)前沿，開(kāi)展重大關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題的研究。973973計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技發(fā)展的需要，統(tǒng)一部署，計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技發(fā)展的需要，統(tǒng)一部署，分年度組織實(shí)施。項(xiàng)目研究期限一般為五年。分年度組織實(shí)施。項(xiàng)目研究期限一般為五年。

34、973973計(jì)劃項(xiàng)目按照計(jì)劃項(xiàng)目按照專家評(píng)議、擇優(yōu)支持的工作方法和專家評(píng)議、擇優(yōu)支持的工作方法和 擇需、擇重、擇優(yōu)擇需、擇重、擇優(yōu) 、 公開(kāi)公開(kāi)、公平、公正、公平、公正 的原則遴選，強(qiáng)調(diào)國(guó)家需求與重大科學(xué)問(wèn)題的結(jié)的原則遴選，強(qiáng)調(diào)國(guó)家需求與重大科學(xué)問(wèn)題的結(jié)合，原則要求為：合，原則要求為：圍繞我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和科技自身發(fā)展的重大需要，解決國(guó)家中長(zhǎng)期圍繞我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和科技自身發(fā)展的重大需要，解決國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展中面臨的重大關(guān)鍵問(wèn)題的基礎(chǔ)性研究；發(fā)展中面臨的重大關(guān)鍵問(wèn)題的基礎(chǔ)性研究；瞄準(zhǔn)科學(xué)前沿重大問(wèn)題，體現(xiàn)學(xué)科交叉、綜合，探索科學(xué)基本規(guī)律瞄準(zhǔn)科學(xué)前沿重大問(wèn)題，體現(xiàn)學(xué)科交叉、綜合，探索科學(xué)基本規(guī)律的基礎(chǔ)

35、性研究；的基礎(chǔ)性研究；發(fā)揮我國(guó)的優(yōu)勢(shì)與特色，體現(xiàn)我國(guó)自然、地理與人文資源特點(diǎn)，能發(fā)揮我國(guó)的優(yōu)勢(shì)與特色，體現(xiàn)我國(guó)自然、地理與人文資源特點(diǎn)，能在國(guó)際科學(xué)前沿占有一席之地的基礎(chǔ)性研究。在國(guó)際科學(xué)前沿占有一席之地的基礎(chǔ)性研究。十一五全國(guó)基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃十一五全國(guó)基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃新方向新方向 國(guó)家在制定國(guó)家在制定“十一五十一五”科技規(guī)劃時(shí)，專門(mén)建立了基礎(chǔ)研究部際科技規(guī)劃時(shí)，專門(mén)建立了基礎(chǔ)研究部際協(xié)調(diào)機(jī)制，由科技部、教育部、中科院、工程院、自然科學(xué)基金協(xié)調(diào)機(jī)制，由科技部、教育部、中科院、工程院、自然科學(xué)基金委、財(cái)政部、發(fā)改委等部門(mén)組成，共同制訂全國(guó)的基礎(chǔ)研究發(fā)展委、財(cái)政部、發(fā)改委等部門(mén)組成，共同制訂全國(guó)的

36、基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃。這是第一次采用這種聯(lián)合的方式制定基礎(chǔ)研究的發(fā)展規(guī)劃規(guī)劃。這是第一次采用這種聯(lián)合的方式制定基礎(chǔ)研究的發(fā)展規(guī)劃，合作成果，合作成果十一五全國(guó)基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃不久即將頒布。十一五全國(guó)基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃不久即將頒布。 今后基礎(chǔ)研究的指導(dǎo)思想就是：求真探源、人才為本、雙力今后基礎(chǔ)研究的指導(dǎo)思想就是：求真探源、人才為本、雙力驅(qū)動(dòng)、重點(diǎn)突破、發(fā)展基地、營(yíng)造環(huán)境。驅(qū)動(dòng)、重點(diǎn)突破、發(fā)展基地、營(yíng)造環(huán)境。 基礎(chǔ)研究要把原始創(chuàng)新作為主線，把培養(yǎng)人才作為創(chuàng)新的基礎(chǔ)?；A(chǔ)研究要把原始創(chuàng)新作為主線，把培養(yǎng)人才作為創(chuàng)新的基礎(chǔ)。 程津培副部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)說(shuō)，過(guò)去在管理方式上，對(duì)科技的支持主程津培副部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)說(shuō)，過(guò)去在管理

37、方式上，對(duì)科技的支持主要是以項(xiàng)目為依托，今后對(duì)人才、基地的支持要大大加強(qiáng)。在項(xiàng)要是以項(xiàng)目為依托，今后對(duì)人才、基地的支持要大大加強(qiáng)。在項(xiàng)目、基地、人才的支持上要實(shí)行合理調(diào)配，使國(guó)家重點(diǎn)試驗(yàn)研究目、基地、人才的支持上要實(shí)行合理調(diào)配，使國(guó)家重點(diǎn)試驗(yàn)研究基地能更高效地開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)，聚積更多的優(yōu)秀人才，以便能更基地能更高效地開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)，聚積更多的優(yōu)秀人才，以便能更有力地加強(qiáng)我國(guó)的原始創(chuàng)新能力。有力地加強(qiáng)我國(guó)的原始創(chuàng)新能力。 申報(bào)基本條件在中國(guó)大陸境內(nèi)具有法人資格的科研機(jī)構(gòu)或高校和具備以下條件的單位：在中國(guó)大陸境內(nèi)具有法人資格的科研機(jī)構(gòu)或高校和具備以下條件的單位：1 1）有創(chuàng)新的學(xué)術(shù)思想，科學(xué)、可行的研

38、究路線或技術(shù)方案。）有創(chuàng)新的學(xué)術(shù)思想，科學(xué)、可行的研究路線或技術(shù)方案。2 2）有明確、先進(jìn)的研究目標(biāo)，研究重點(diǎn)突出，能針對(duì)關(guān)鍵性科學(xué)問(wèn)題組織）有明確、先進(jìn)的研究目標(biāo)，研究重點(diǎn)突出，能針對(duì)關(guān)鍵性科學(xué)問(wèn)題組織多學(xué)科科學(xué)家合作開(kāi)展交叉綜合研究。多學(xué)科科學(xué)家合作開(kāi)展交叉綜合研究。3 3）有高水平的學(xué)術(shù)帶頭人和一支學(xué)術(shù)思想活躍、科研業(yè)績(jī)優(yōu)秀、團(tuán)結(jié)協(xié)作）有高水平的學(xué)術(shù)帶頭人和一支學(xué)術(shù)思想活躍、科研業(yè)績(jī)優(yōu)秀、團(tuán)結(jié)協(xié)作、結(jié)構(gòu)合理的研究隊(duì)伍。、結(jié)構(gòu)合理的研究隊(duì)伍。4 4）具備良好的研究條件，能充分利用現(xiàn)有的研究基地和工作基地開(kāi)展研究）具備良好的研究條件，能充分利用現(xiàn)有的研究基地和工作基地開(kāi)展研究工作。工作。 5

39、 5）經(jīng)費(fèi)資助要求合理）經(jīng)費(fèi)資助要求合理主管部門(mén)（申報(bào)渠道）973973計(jì)劃由科技部負(fù)責(zé)，會(huì)同國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)及計(jì)劃由科技部負(fù)責(zé)，會(huì)同國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)及各有關(guān)主管部門(mén)共同組織實(shí)施?？萍疾砍闪＜翌檰?wèn)各有關(guān)主管部門(mén)共同組織實(shí)施?？萍疾砍闪＜翌檰?wèn)組，對(duì)國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究規(guī)劃的發(fā)展戰(zhàn)略、政策以及組，對(duì)國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究規(guī)劃的發(fā)展戰(zhàn)略、政策以及973973計(jì)劃項(xiàng)目的立項(xiàng)、評(píng)審及組織實(shí)施中的重大決策性計(jì)劃項(xiàng)目的立項(xiàng)、評(píng)審及組織實(shí)施中的重大決策性問(wèn)題進(jìn)行咨詢、顧問(wèn)、監(jiān)督、評(píng)議，以保證問(wèn)題進(jìn)行咨詢、顧問(wèn)、監(jiān)督、評(píng)議，以保證973973計(jì)劃項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)和管理的科學(xué)性與民主性；科技部按相關(guān)領(lǐng)域目立項(xiàng)

40、和管理的科學(xué)性與民主性；科技部按相關(guān)領(lǐng)域分別組建領(lǐng)域?qū)＜易稍兘M，負(fù)責(zé)跟蹤、了解項(xiàng)目的執(zhí)分別組建領(lǐng)域?qū)＜易稍兘M，負(fù)責(zé)跟蹤、了解項(xiàng)目的執(zhí)行情況，以保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。行情況，以保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。973973計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行首席科學(xué)家領(lǐng)導(dǎo)下的項(xiàng)目專家組負(fù)責(zé)制計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行首席科學(xué)家領(lǐng)導(dǎo)下的項(xiàng)目專家組負(fù)責(zé)制，首席科學(xué)家對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行全面負(fù)責(zé)。項(xiàng)目依托單位，首席科學(xué)家對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行全面負(fù)責(zé)。項(xiàng)目依托單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理，提供項(xiàng)目執(zhí)行的相關(guān)條件保障負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理，提供項(xiàng)目執(zhí)行的相關(guān)條件保障。經(jīng)費(fèi)來(lái)源：經(jīng)費(fèi)來(lái)源： 中央財(cái)政專項(xiàng)撥款。中央財(cái)政專項(xiàng)撥款。4040億億/5/5年年 實(shí)行項(xiàng)目全額預(yù)算，全成本核算。實(shí)行

41、項(xiàng)目全額預(yù)算，全成本核算。 973973計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行課題制管理。實(shí)行分項(xiàng)目的全額預(yù)算、過(guò)計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行課題制管理。實(shí)行分項(xiàng)目的全額預(yù)算、過(guò)程控制和全成本核算，預(yù)算管理、過(guò)程控制、成本核算與決算有程控制和全成本核算，預(yù)算管理、過(guò)程控制、成本核算與決算有機(jī)結(jié)合，形成科學(xué)的經(jīng)費(fèi)管理模式。在立項(xiàng)過(guò)程中，采取專家評(píng)機(jī)結(jié)合，形成科學(xué)的經(jīng)費(fèi)管理模式。在立項(xiàng)過(guò)程中，采取專家評(píng)審遴選項(xiàng)目和按項(xiàng)目任務(wù)審核經(jīng)費(fèi)相結(jié)合，在專家評(píng)審保證項(xiàng)目審遴選項(xiàng)目和按項(xiàng)目任務(wù)審核經(jīng)費(fèi)相結(jié)合，在專家評(píng)審保證項(xiàng)目研究工作的科學(xué)性與可行性的同時(shí)，加強(qiáng)了預(yù)算編報(bào)和審核?？蒲芯抗ぷ鞯目茖W(xué)性與可行性的同時(shí)，加強(qiáng)了預(yù)算編報(bào)和審核?？萍疾亢拓?cái)政部聯(lián)合

42、成立了技部和財(cái)政部聯(lián)合成立了973973計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算審查委員會(huì)，通過(guò)中計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算審查委員會(huì)，通過(guò)中介機(jī)構(gòu)對(duì)預(yù)算的評(píng)估、預(yù)算委員會(huì)審核和媒體公布接受社會(huì)監(jiān)督介機(jī)構(gòu)對(duì)預(yù)算的評(píng)估、預(yù)算委員會(huì)審核和媒體公布接受社會(huì)監(jiān)督等步驟加強(qiáng)預(yù)算工作，以保證經(jīng)費(fèi)安排的科學(xué)性與合理性，使等步驟加強(qiáng)預(yù)算工作，以保證經(jīng)費(fèi)安排的科學(xué)性與合理性，使973973計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)和實(shí)施管理進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化。計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)和實(shí)施管理進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化。申報(bào)時(shí)間與程序1 1）科技部每年制定并在科技部及）科技部每年制定并在科技部及 973 973 計(jì)劃網(wǎng)站發(fā)布計(jì)劃網(wǎng)站發(fā)布 973 973 計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南。計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南。 2 2

43、）在中國(guó)大陸境內(nèi)具有法人資格的科研機(jī)構(gòu)或高校，）在中國(guó)大陸境內(nèi)具有法人資格的科研機(jī)構(gòu)或高校，均可按項(xiàng)目申報(bào)指南要求通過(guò)主管部門(mén)或直接向科技均可按項(xiàng)目申報(bào)指南要求通過(guò)主管部門(mén)或直接向科技部申報(bào)項(xiàng)目。申報(bào)單位在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)應(yīng)推薦項(xiàng)目首席部申報(bào)項(xiàng)目。申報(bào)單位在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)應(yīng)推薦項(xiàng)目首席科學(xué)家?？茖W(xué)家。 3 3）項(xiàng)目遴選實(shí)行專家評(píng)審制度，以定性評(píng)價(jià)為主，定）項(xiàng)目遴選實(shí)行專家評(píng)審制度，以定性評(píng)價(jià)為主，定量評(píng)價(jià)為輔。評(píng)審工作一般分為初評(píng)、復(fù)評(píng)和綜合評(píng)量評(píng)價(jià)為輔。評(píng)審工作一般分為初評(píng)、復(fù)評(píng)和綜合評(píng)審三個(gè)步驟進(jìn)行。審三個(gè)步驟進(jìn)行。 4 4）科技部在專家評(píng)審工作的基礎(chǔ)上確定當(dāng)年度項(xiàng)目立）科技部在專家評(píng)審工作的基礎(chǔ)上

44、確定當(dāng)年度項(xiàng)目立項(xiàng)。項(xiàng)。 973 973計(jì)劃計(jì)劃20062006年項(xiàng)目申報(bào)工作于年項(xiàng)目申報(bào)工作于3 3月月1 1日結(jié)束，受理有效項(xiàng)目申請(qǐng)日結(jié)束，受理有效項(xiàng)目申請(qǐng)297297項(xiàng)。評(píng)審工作包括初評(píng)、復(fù)評(píng)和綜項(xiàng)。評(píng)審工作包括初評(píng)、復(fù)評(píng)和綜合評(píng)審三輪專家評(píng)審，目前已進(jìn)入合評(píng)審三輪專家評(píng)審，目前已進(jìn)入網(wǎng)上初評(píng)階段。初評(píng)工作預(yù)計(jì)在網(wǎng)上初評(píng)階段。初評(píng)工作預(yù)計(jì)在4 4月月上旬結(jié)束，整個(gè)評(píng)審工作將于上旬結(jié)束，整個(gè)評(píng)審工作將于6 6月份月份完成。完成。 成功申報(bào)案例成功申報(bào)案例案例一：淮南礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司承擔(dān)的重大工業(yè)事故與大案例一：淮南礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司承擔(dān)的重大工業(yè)事故與大城市火災(zāi)防范及應(yīng)急技術(shù)

45、研究取得突破城市火災(zāi)防范及應(yīng)急技術(shù)研究取得突破(973(973案例案例) ) “ “礦山重大瓦斯煤塵爆炸事故預(yù)防與監(jiān)控技術(shù)礦山重大瓦斯煤塵爆炸事故預(yù)防與監(jiān)控技術(shù)”課題以淮南礦業(yè)課題以淮南礦業(yè)集團(tuán)公司作為工程依托單位，建立瓦斯災(zāi)害治理技術(shù)示范礦區(qū)。集團(tuán)公司作為工程依托單位，建立瓦斯災(zāi)害治理技術(shù)示范礦區(qū)。實(shí)施實(shí)施2 2年多來(lái)，已在瓦斯煤塵爆炸評(píng)價(jià)、瓦斯危險(xiǎn)區(qū)域預(yù)測(cè)、瓦年多來(lái)，已在瓦斯煤塵爆炸評(píng)價(jià)、瓦斯危險(xiǎn)區(qū)域預(yù)測(cè)、瓦斯突出危險(xiǎn)性監(jiān)測(cè)、高瓦斯煤層群高效開(kāi)采、礦井通風(fēng)系統(tǒng)可靠斯突出危險(xiǎn)性監(jiān)測(cè)、高瓦斯煤層群高效開(kāi)采、礦井通風(fēng)系統(tǒng)可靠性評(píng)價(jià)等關(guān)鍵技術(shù)取得突破，攻關(guān)技術(shù)成果在礦區(qū)的應(yīng)用，促進(jìn)性評(píng)價(jià)等關(guān)鍵技術(shù)

46、取得突破，攻關(guān)技術(shù)成果在礦區(qū)的應(yīng)用，促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)的升級(jí)，有效地改善了安全生產(chǎn)狀況。近年來(lái)更是杜了企業(yè)技術(shù)的升級(jí)，有效地改善了安全生產(chǎn)狀況。近年來(lái)更是杜絕了淮南礦區(qū)瓦斯傷亡事故，礦區(qū)百萬(wàn)噸死亡率也下降到絕了淮南礦區(qū)瓦斯傷亡事故，礦區(qū)百萬(wàn)噸死亡率也下降到0.450.45，保持了相對(duì)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面。該課題示范效應(yīng)已初步顯現(xiàn)。保持了相對(duì)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面。該課題示范效應(yīng)已初步顯現(xiàn)。目前，攻關(guān)研究成果已在一些高瓦斯礦區(qū)得到推廣應(yīng)用?；幢?、目前，攻關(guān)研究成果已在一些高瓦斯礦區(qū)得到推廣應(yīng)用?；幢?、皖北、松藻、平頂山、阜新、鐵法、晉城等皖北、松藻、平頂山、阜新、鐵法、晉城等2020多個(gè)礦區(qū)（多個(gè)礦區(qū)（1

47、60160個(gè)個(gè)礦）應(yīng)用部分成果后，瓦斯抽放量和抽放率大幅度提高，改善了礦）應(yīng)用部分成果后，瓦斯抽放量和抽放率大幅度提高，改善了礦區(qū)的安全生產(chǎn)面貌。礦區(qū)的安全生產(chǎn)面貌。案例二：利用太陽(yáng)能分解水和生物質(zhì)制氫，把能量密度低，分散性強(qiáng)，不穩(wěn)案例二：利用太陽(yáng)能分解水和生物質(zhì)制氫，把能量密度低，分散性強(qiáng)，不穩(wěn)定、不連續(xù)，隨時(shí)間、季節(jié)以及氣候而變化的可再生能源轉(zhuǎn)化為能量密定、不連續(xù)，隨時(shí)間、季節(jié)以及氣候而變化的可再生能源轉(zhuǎn)化為能量密度高、可儲(chǔ)存、可運(yùn)輸、無(wú)污染的氫能是最具發(fā)展前途的可再生能源規(guī)度高、可儲(chǔ)存、可運(yùn)輸、無(wú)污染的氫能是最具發(fā)展前途的可再生能源規(guī)模化利用途徑之一，也是能源科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)

48、的焦點(diǎn)之?；猛緩街?，也是能源科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)之一，對(duì)解決能源緊缺、減小環(huán)境污染壓力具有重大意義，已被國(guó)際能源一，對(duì)解決能源緊缺、減小環(huán)境污染壓力具有重大意義，已被國(guó)際能源機(jī)構(gòu)（機(jī)構(gòu)（IEAIEA）及美國(guó)能源部（）及美國(guó)能源部（DOEDOE）等國(guó)際上許多大型氫能計(jì)劃列為重要）等國(guó)際上許多大型氫能計(jì)劃列為重要研究方向，我國(guó)科技部正式批準(zhǔn)立項(xiàng)的研究方向，我國(guó)科技部正式批準(zhǔn)立項(xiàng)的 國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃（國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃（973973計(jì)劃）計(jì)劃） 項(xiàng)目項(xiàng)目 利用太陽(yáng)能規(guī)模制氫的基礎(chǔ)研究利用太陽(yáng)能規(guī)模制氫的基礎(chǔ)研究 也將其列為主要研究也將其列為主要研究?jī)?nèi)容。近年來(lái)，西安

49、交通大學(xué)動(dòng)力工程多相流國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在利用太內(nèi)容。近年來(lái)，西安交通大學(xué)動(dòng)力工程多相流國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在利用太陽(yáng)能規(guī)模制氫領(lǐng)域持續(xù)開(kāi)展了一系列理論和實(shí)驗(yàn)研究工作。在利用生物陽(yáng)能規(guī)模制氫領(lǐng)域持續(xù)開(kāi)展了一系列理論和實(shí)驗(yàn)研究工作。在利用生物質(zhì)及煤熱化學(xué)制氫研究方面，研制成功超臨界水中濕生物質(zhì)催化氣化制質(zhì)及煤熱化學(xué)制氫研究方面，研制成功超臨界水中濕生物質(zhì)催化氣化制氫實(shí)驗(yàn)裝置，基本實(shí)現(xiàn)了生物質(zhì)模型化合物及原生生物質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室完全氫實(shí)驗(yàn)裝置，基本實(shí)現(xiàn)了生物質(zhì)模型化合物及原生生物質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室完全氣化，并釋放出水中的部分氫，氫氣產(chǎn)量最高可達(dá)生物質(zhì)原料含氫量的氣化，并釋放出水中的部分氫，氫氣產(chǎn)量最高可達(dá)生物質(zhì)原料含氫量

50、的150150，獲得了最佳反應(yīng)條件和操作參數(shù)及其對(duì)氣化結(jié)果的影響規(guī)律，建，獲得了最佳反應(yīng)條件和操作參數(shù)及其對(duì)氣化結(jié)果的影響規(guī)律，建成可用于中試的設(shè)計(jì)參數(shù)為成可用于中試的設(shè)計(jì)參數(shù)為40MPa40MPa，4t/h4t/h的大型超臨界水多相流熱化學(xué)的大型超臨界水多相流熱化學(xué)反應(yīng)試驗(yàn)平臺(tái)。反應(yīng)試驗(yàn)平臺(tái)?？萍蓟A(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃 平臺(tái)是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分，是服務(wù)于全社會(huì)科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)支撐體系，主要由大型科學(xué)儀器設(shè)備和研究實(shí)驗(yàn)基地、自然科技資源保存和利用體系、科學(xué)數(shù)據(jù)和文獻(xiàn)資源共享服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)科技環(huán)境等物質(zhì)與信息保障系統(tǒng)，以及以共享為核

51、心的制度體系和專業(yè)化技術(shù)人才隊(duì)伍三方面組成。 平臺(tái)建設(shè)就是要充分運(yùn)用信息、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)，對(duì)科技基礎(chǔ)條件資源進(jìn)行的戰(zhàn)略重組和系統(tǒng)優(yōu)化，以促進(jìn)全社會(huì)科技資源高效配置和綜合利用，提高科技創(chuàng)新能力。 目標(biāo)目標(biāo)到到20102010年，建立與平臺(tái)建設(shè)和管理相適應(yīng)年，建立與平臺(tái)建設(shè)和管理相適應(yīng)的政策法規(guī)和制度規(guī)范，初步形成以共享為核的政策法規(guī)和制度規(guī)范，初步形成以共享為核心的制度框架；搭建由研究實(shí)驗(yàn)基地和大型科心的制度框架；搭建由研究實(shí)驗(yàn)基地和大型科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺(tái)、自然科技資源共享平臺(tái)學(xué)儀器設(shè)備共享平臺(tái)、自然科技資源共享平臺(tái)、科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)、科技文獻(xiàn)共享平臺(tái)、成、科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)、科技文獻(xiàn)共享平臺(tái)、

52、成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)科技環(huán)境平臺(tái)等六果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)科技環(huán)境平臺(tái)等六大平臺(tái)為主體框架的國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)，大平臺(tái)為主體框架的國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)，為各類科技創(chuàng)新活動(dòng)提供公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，使為各類科技創(chuàng)新活動(dòng)提供公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，使全社會(huì)成員都能享受到科技進(jìn)步的成果。全社會(huì)成員都能享受到科技進(jìn)步的成果。主要目標(biāo)主要目標(biāo) 建成資源豐富、面向社會(huì)開(kāi)放的重要科技基礎(chǔ)條件建成資源豐富、面向社會(huì)開(kāi)放的重要科技基礎(chǔ)條件資源的信息平臺(tái)，率先實(shí)現(xiàn)資源信息共享；建設(shè)和完善資源的信息平臺(tái)，率先實(shí)現(xiàn)資源信息共享；建設(shè)和完善區(qū)域大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)，推動(dòng)全國(guó)儀器設(shè)備區(qū)域大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)，推動(dòng)

53、全國(guó)儀器設(shè)備資源高效利用；新建一批大型科技基礎(chǔ)設(shè)施，整合、優(yōu)資源高效利用；新建一批大型科技基礎(chǔ)設(shè)施，整合、優(yōu)化各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，初步形成國(guó)家研究實(shí)驗(yàn)基地；建成化各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，初步形成國(guó)家研究實(shí)驗(yàn)基地；建成以以2020余個(gè)資源、環(huán)境等領(lǐng)域的觀測(cè)、考察數(shù)據(jù)中心和科余個(gè)資源、環(huán)境等領(lǐng)域的觀測(cè)、考察數(shù)據(jù)中心和科學(xué)數(shù)據(jù)網(wǎng)為主構(gòu)成的科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)；實(shí)現(xiàn)外文科技學(xué)數(shù)據(jù)網(wǎng)為主構(gòu)成的科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)；實(shí)現(xiàn)外文科技期刊網(wǎng)上資源種類占國(guó)際主要科技期刊資源的期刊網(wǎng)上資源種類占國(guó)際主要科技期刊資源的50%50%以上以上，實(shí)時(shí)服務(wù)系統(tǒng)延伸到縣市；在自然科技資源領(lǐng)域，農(nóng)，實(shí)時(shí)服務(wù)系統(tǒng)延伸到縣市；在自然科技資源領(lǐng)域，農(nóng)作物

54、、林木、微生物等種質(zhì)資源保存率和利用率實(shí)現(xiàn)大作物、林木、微生物等種質(zhì)資源保存率和利用率實(shí)現(xiàn)大幅度提高；建成全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范的科技成果與技術(shù)交易信幅度提高；建成全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范的科技成果與技術(shù)交易信息平臺(tái)，在能源、材料、制造業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)建立共性技息平臺(tái)，在能源、材料、制造業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)建立共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展提供技術(shù)支術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展提供技術(shù)支撐。撐。政策引導(dǎo)類科技計(jì)劃政策引導(dǎo)類科技計(jì)劃 包括：包括：1 1、星火、星火星火計(jì)劃和農(nóng)業(yè)星火計(jì)劃和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金科技成果轉(zhuǎn)化資金 2 2、火炬、火炬火炬計(jì)劃和科技火炬計(jì)劃和科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金型中小企業(yè)技術(shù)

55、創(chuàng)新基金 3 3、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程 4 4、國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品、國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品 5 5、國(guó)際科技合作計(jì)劃、國(guó)際科技合作計(jì)劃 星火計(jì)劃星火計(jì)劃 計(jì)劃宗旨：將先進(jìn)適用的科學(xué)技術(shù)引向農(nóng)計(jì)劃宗旨：將先進(jìn)適用的科學(xué)技術(shù)引向農(nóng)村，提高農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，村，提高農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技進(jìn)步和小城鎮(zhèn)發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技進(jìn)步和小城鎮(zhèn)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民致富。引導(dǎo)農(nóng)民致富。 計(jì)劃特性：計(jì)劃特性： 政策引導(dǎo)性。政策引導(dǎo)性。 示范性。示范性。 技術(shù)成熟性。技術(shù)成熟性。 高新技術(shù)的適用性。高新技術(shù)的適用性。 星火計(jì)劃申報(bào)基本條件星火計(jì)劃申報(bào)基本條件 1 1符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)和技術(shù)政策，適應(yīng)

56、本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)和技術(shù)政策，適應(yīng)本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境；行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境； 2 2技術(shù)先進(jìn)適用、成熟可靠，有利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)技術(shù)先進(jìn)適用、成熟可靠，有利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，具有良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益和發(fā)展前景；整，具有良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益和發(fā)展前景； 3 3有利于推動(dòng)農(nóng)村科技進(jìn)步和提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)，有利于增加農(nóng)村有利于推動(dòng)農(nóng)村科技進(jìn)步和提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)，有利于增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)，增加地方財(cái)政收入和農(nóng)民收入；就業(yè)機(jī)會(huì)，增加地方財(cái)政收入和農(nóng)民收入； 4 4項(xiàng)目申報(bào)單位

57、必須是具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位，以企業(yè)為主項(xiàng)目申報(bào)單位必須是具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位，以企業(yè)為主體。鼓勵(lì)企業(yè)與大專院校、科研單位聯(lián)合申報(bào)；體。鼓勵(lì)企業(yè)與大專院校、科研單位聯(lián)合申報(bào)； 5 5項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)具有良好的金融、商業(yè)和社會(huì)道德信譽(yù)，經(jīng)營(yíng)機(jī)制項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)具有良好的金融、商業(yè)和社會(huì)道德信譽(yù)，經(jīng)營(yíng)機(jī)制良好，沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。申請(qǐng)銀行貸款的項(xiàng)目，必須符合銀行信貸要良好，沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。申請(qǐng)銀行貸款的項(xiàng)目，必須符合銀行信貸要求。求。申請(qǐng)重點(diǎn)項(xiàng)目的單位除具備上述條件外，還必須具有較強(qiáng)的技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用申請(qǐng)重點(diǎn)項(xiàng)目的單位除具備上述條件外，還必須具有較強(qiáng)的技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用能力、可靠的技術(shù)依托以及

58、完成項(xiàng)目所需的其它相關(guān)條件。能力、可靠的技術(shù)依托以及完成項(xiàng)目所需的其它相關(guān)條件。2006年國(guó)家星火計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持以下技術(shù)領(lǐng)域1有利于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的配套技術(shù)；2有利于改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的適用技術(shù)；3有利于開(kāi)發(fā)利用廢棄生物質(zhì)資源的綜合技術(shù)；4有利于高效利用地方特色資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)；5有利于促進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展外貿(mào)的技術(shù)；6有利于發(fā)展農(nóng)村新型清潔能源的技術(shù)；7有利于發(fā)展農(nóng)村新型節(jié)能、環(huán)保建材的技術(shù)；8有利于確保食品安全的技術(shù)；9有利于發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)；10有利于發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金定義農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金定義農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金農(nóng)業(yè)科技成

59、果轉(zhuǎn)化資金( (以下簡(jiǎn)稱以下簡(jiǎn)稱“轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化資金化資金”)”)是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立, , 為加速為加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)業(yè)科農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為新階技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為新階段我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力段我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐的政府專項(xiàng)資金。轉(zhuǎn)化資金的科技支撐的政府專項(xiàng)資金。轉(zhuǎn)化資金設(shè)立目的是為了強(qiáng)化國(guó)家農(nóng)業(yè)科技成果設(shè)立目的是為了強(qiáng)化國(guó)家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，提高農(nóng)轉(zhuǎn)化能力和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的速度、質(zhì)量和效益。業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的速度、質(zhì)量和效益。性質(zhì)宗旨（

60、目標(biāo)）性質(zhì)宗旨（目標(biāo)）轉(zhuǎn)化一項(xiàng)成果熟化一項(xiàng)技術(shù)實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目創(chuàng)立一個(gè)品牌提升一個(gè)企業(yè)致富一方農(nóng)民轉(zhuǎn)化資金的支持重點(diǎn)：轉(zhuǎn)化資金的支持重點(diǎn)：1. 1. 動(dòng)植物新品種動(dòng)植物新品種( (或品系或品系) )及良種選育、繁育技及良種選育、繁育技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；術(shù)成果轉(zhuǎn)化；2. 2. 農(nóng)副產(chǎn)品貯藏加工及增值技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；農(nóng)副產(chǎn)品貯藏加工及增值技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；3. 3. 集約化、規(guī)?；N養(yǎng)殖技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；集約化、規(guī)模化種養(yǎng)殖技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；4. 4. 農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、防沙治沙、水土保持技術(shù)成農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、防沙治沙、水土保持技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；果轉(zhuǎn)化；5. 5. 農(nóng)業(yè)資源高效利用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；農(nóng)業(yè)資源高效利用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；6.