1、加強(qiáng)煙葉工作站管理的幾點看法西邑?zé)熑~工作站烤煙可持續(xù)發(fā)展有利于確保國家財政增長，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，要實現(xiàn)烤煙可持續(xù)發(fā)展就必須站在兩個利益至上的最終目標(biāo)，而重視和加強(qiáng)煙葉工作站的建設(shè)和管理對促進(jìn)烤煙可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。筆者是一名基層煙葉站的工作人員，下面，結(jié)合工作實際，談?wù)剬訌?qiáng)煙葉工作站管理的幾點看法。一、充分發(fā)揮基層煙葉工作站的工作職能近年來煙草行業(yè)高度重視煙葉工作，出臺了一系列支持煙葉生產(chǎn)的政策措施，煙葉工作得到明顯加強(qiáng)，為行業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了重要的支撐作用。但隨著行業(yè)改革和發(fā)展全面推進(jìn)，煙葉基層面臨許多新的情況和問題。加強(qiáng)煙葉基層建設(shè)，有

2、利于煙葉基層更好地履行職責(zé)、充分發(fā)揮職能作用，增強(qiáng)煙葉自我發(fā)展能力，有利于鞏固煙葉生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位、推動煙草行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。因此要著力把基層站建設(shè)成為綜合性煙葉工作站?；鶎诱驹陟柟虩熑~收購功能的同時，要發(fā)展成為綜合性的煙葉工作站，突出抓好煙葉種植收購計劃落實、合同簽訂和專業(yè)化、社會化服務(wù)工作，不斷充實完善“組織生產(chǎn)、收購煙葉、供應(yīng)物資、指導(dǎo)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、基礎(chǔ)建設(shè)”等項功能。進(jìn)一步優(yōu)化基層站布局，完善工藝措施，改進(jìn)加工質(zhì)量，提高服務(wù)水平。二、提高基層煙站技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)水平1、加強(qiáng)對烤煙輔導(dǎo)員的管理，建立優(yōu)勝劣汰管理機(jī)制。烤煙輔導(dǎo)員由縣（區(qū)）煙草公司統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，烤煙輔

3、導(dǎo)員在工作期間要接受煙農(nóng)的監(jiān)督?？緹熭o導(dǎo)員的工作范圍包括烘烤季節(jié)對煙農(nóng)的烘烤指導(dǎo)，并實行一年一聘制。結(jié)合生產(chǎn)實際，制定烤煙輔導(dǎo)員考核管理辦法，建立了“優(yōu)者干，劣者汰”的長效機(jī)制，不合格者予以淘汰，優(yōu)秀者第二年優(yōu)先錄用并適當(dāng)增加其工資，依法規(guī)范用工行為，堅持競聘上崗方式，拓寬人才成長通道，完善收入分配辦法，努力打造一支素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)合理的烤煙輔導(dǎo)員隊伍。2、構(gòu)建輔導(dǎo)員終身教育管理體系。重視對在職烤煙輔導(dǎo)員隊伍的教育培訓(xùn)，構(gòu)建人才終身教育管理體系。通過制訂教育培訓(xùn)規(guī)劃，明確教育培訓(xùn)目標(biāo)，重點培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、實踐能力，著力提高創(chuàng)新能力。建立以能力和業(yè)績?yōu)橹?、符合保山煙草實際的科學(xué)評價機(jī)制。根據(jù)德才兼?zhèn)涞?/p>

4、要求，以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，建立由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類評價指標(biāo)體系和激勵機(jī)制，充分調(diào)動烤煙輔導(dǎo)員的工作積極性。三、加強(qiáng)基層煙葉站種植收購全過程管理1、積極宣傳烤煙生產(chǎn)的惠農(nóng)政策。把為煙農(nóng)提供高水平、全過程的服務(wù)作為煙葉工作的出發(fā)點和落腳點，加大宣傳推廣力度。探索切實可行的技術(shù)推廣模式，不斷提高煙葉適用技術(shù)入戶率、到位率和貢獻(xiàn)率。要突出提高服務(wù)質(zhì)量，拓展服務(wù)領(lǐng)域。建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、涉農(nóng)企業(yè)及廣大煙農(nóng)廣泛參與、分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的基層技術(shù)推廣服務(wù)體系。2、加強(qiáng)對煙葉種植合同的管理。不斷完善煙葉種植收購合同制，堅持煙農(nóng)種煙申請制度，通過煙葉申請、種煙資質(zhì)審核，把合同簽訂建立在煙農(nóng)自愿的

5、基礎(chǔ)上。建立健全合同管理制度，出臺合同管理辦法，進(jìn)一步明確合同簽訂的程序和原則，使合同管理走向規(guī)范化和制度化。通過合同約定各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的工作要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)煙農(nóng)的種植、交售行為，規(guī)范企業(yè)的管理和服務(wù)。完善合同監(jiān)管，突出過程控制，做到專項檢查與日常檢查相結(jié)合，從技術(shù)上加強(qiáng)合同簽訂與執(zhí)行的跟蹤檢查和系統(tǒng)分析p ，增強(qiáng)合同的透明度，提高合同權(quán)威性。3、加強(qiáng)轄區(qū)烤煙生產(chǎn)的計劃管理。進(jìn)一步整合資、優(yōu)化流程。引入現(xiàn)代企業(yè)管理理念，以煙葉合同制為主線，優(yōu)化基層業(yè)務(wù)流程，切實加強(qiáng)流通管理，規(guī)范基層工作秩序，提升基層管理水平。制定相關(guān)管理辦法，優(yōu)化整合煙葉業(yè)務(wù)流程，理順煙葉種植、收購、銷售、加工各環(huán)節(jié)關(guān)系，規(guī)

6、范各相關(guān)主體的行為，統(tǒng)一生產(chǎn)組織、統(tǒng)一煙葉經(jīng)營、統(tǒng)一物資采購。4、嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事。在煙葉生產(chǎn)管理方面，把握好方針政策，根據(jù)煙葉生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)劃做好前期工作，組織落實好煙葉生產(chǎn)各階段技術(shù)措施，督促落實轄區(qū)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的組織實施、工程質(zhì)量、規(guī)范程序、建后管護(hù)等工作。在煙葉收購管理方面，堅持按標(biāo)準(zhǔn)、按合同辦事，為煙農(nóng)提供更好的服務(wù)。四、改善對煙農(nóng)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量1、培育煙農(nóng)的種煙熱情和種煙積極性?；鶎庸ぷ髡緦熮r(nóng)除了實行重點技術(shù)指導(dǎo)和生產(chǎn)服務(wù)，還要建立必要的生產(chǎn)保障機(jī)制，解決職業(yè)煙農(nóng)的后顧之憂，逐漸形成一個龐大的煙農(nóng)群體，拉動煙葉規(guī)模化種植。發(fā)展煙葉生產(chǎn)科技戶、專業(yè)戶，帶動規(guī)?；N植，穩(wěn)定種植規(guī)模，把有限的種植計劃向有頭腦、懂技術(shù)、敢投入，經(jīng)濟(jì)條件相當(dāng)?shù)目萍紤簟I(yè)戶傾斜。2、創(chuàng)建合作經(jīng)濟(jì)組織推動規(guī)?；N植。要不斷積極探索煙葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，創(chuàng)建發(fā)展新型煙葉合作經(jīng)濟(jì)組織，提高煙葉生產(chǎn)的專業(yè)化和組織化程度。由煙農(nóng)協(xié)會組織牽頭，把分散獨立的煙農(nóng)組織起來，充分發(fā)揮種煙大戶和種煙能手的主體作用，創(chuàng)辦煙葉生產(chǎn)互助組，通過經(jīng)濟(jì)合作組織煙農(nóng)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，將粗放產(chǎn)量管理提升為集約質(zhì)量管理。3、從根本上提高生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)隊伍的整體科技素質(zhì)。經(jīng)常性地組織開展煙葉生產(chǎn)常規(guī)技術(shù)培訓(xùn)，自覺規(guī)范生產(chǎn)