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文檔簡介

1、智慧小區(qū)物業(yè)管理方案智慧小區(qū)物業(yè)管理方案范文為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,我們需要提前開始方案制定工作,方案是計劃中內(nèi)容最為復雜的一種。制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編收集整理的智慧小區(qū)物業(yè)管理方案范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。為深入推進我區(qū)社區(qū)物業(yè)化服務(wù)工作,改善人居環(huán)境,爭創(chuàng)人民滿意城市,特制定本方案。一、指導思想以省物業(yè)管理條例和市建立禮貌滿意城市實施辦法為依據(jù),在鞏固禮貌建立各項成果的基礎(chǔ)上,按照“居民自治、因地制宜、便民利民”的原則,和“三先三后”的工作思路,深入開展我區(qū)社區(qū)物業(yè)化服務(wù)工作。建立健全全區(qū)社區(qū)物業(yè)化服務(wù)體系,有效提升居民對社區(qū)管理和服務(wù)的滿意度。二、服

2、務(wù)范圍社區(qū)物業(yè)服務(wù)要以社區(qū)公共部分的管理和服務(wù)為重點,以完善社區(qū)功能、提升管理水平為目標,包括以下幾個方面:(一)公共秩序管理。加強對轄區(qū)內(nèi)的流動攤擔、店外經(jīng)營、車輛停放的規(guī)范管理。(二)公共環(huán)境衛(wèi)生維護。做好社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)(維護作業(yè)標段以外)公共場所、道路的清掃保潔,空中垃圾和樓道堆物清理,居民樓棟、門店生活垃圾袋裝化及上門收集服務(wù)等工作。(三)公共安全防范。協(xié)助管理轄區(qū)內(nèi)公共秩序的同時,搞好轄區(qū)內(nèi)的治安巡查。(四)公用設(shè)施管理。做好棟間道路、樓棟下水管網(wǎng)、化糞池、垃圾果皮筒、公共亮化、文體器材等公用設(shè)施的日常管理和維護。(五)公共綠化維護。做好轄區(qū)內(nèi)公共綠地的修剪、澆灌、施肥、除蟲、補栽補

3、種等綠化養(yǎng)護工作。(六)其他。其他需要協(xié)調(diào)解決的物業(yè)服務(wù)項目。三、基本原則(一)居民自治的原則。物業(yè)服務(wù)是社區(qū)服務(wù)的重要組成部分,要參照物業(yè)管理條例,在居民自治與政府引導的基礎(chǔ)上,充分聽取居民意見,透過無償或低償服務(wù)以及非贏利性經(jīng)營,優(yōu)化整合資源配置,逐步理順和規(guī)范物業(yè)服務(wù)各主體之間的關(guān)系,創(chuàng)新社區(qū)物業(yè)服務(wù)新機制,力求解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。(二)因地制宜的原則。充分發(fā)揮街道和社區(qū)在推進社區(qū)物業(yè)服務(wù)工作中的主導作用,根據(jù)各個社區(qū)的實際狀況,制定包括費用收取和服務(wù)項目在內(nèi)的社區(qū)物業(yè)服務(wù)章程,并按章程具體實施,不斷促進社區(qū)建設(shè)與物業(yè)服務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在不同社區(qū)或同一社區(qū)的不同小

4、區(qū)、樓盤之間,可采用多種模式進行分類分層次管理。(三)便民利民的原則。要將推進社區(qū)物業(yè)化服務(wù)作為為民辦事的一項德政工程、民心工程,透過推行社區(qū)物業(yè)化服務(wù),建立健全社區(qū)市容衛(wèi)生維護體系、社區(qū)治安保障體系、xx人員就業(yè)體系和居民生活服務(wù)體系,在凈化市容的同時,努力擴大社區(qū)就業(yè),提高服務(wù)水平,提升市民對社區(qū)環(huán)境的滿意度。四、工作任務(wù)按照禮貌建立的標準和數(shù)字化城市管理的要求,把我區(qū)農(nóng)民安置小區(qū)和破產(chǎn)企業(yè)宿舍區(qū)納入社區(qū)物業(yè)服務(wù)推行計劃。今年實施的xx個社區(qū)(小區(qū))是:xx小區(qū)。五、工作思路在推進社區(qū)物業(yè)化服務(wù)工作中,確定“三先三后”的工作思路。(一)先整治后管理。按照“整治在先,管理長效”的原則,對先期

5、實施物業(yè)化服務(wù)的社區(qū)進行“牛皮癬”、綠化設(shè)施、溝渠、圍墻、路燈、地面、化糞池、晾衣架等多項設(shè)施的專項整治,再透過物業(yè)化服務(wù)的實施對其進行長效管理。(二)先宣傳后實施。透過廣泛深入的宣傳動員,加深居民對社區(qū)物業(yè)化的了解,取得居民對社區(qū)實行物業(yè)化管理的理解與支持,為后續(xù)工作營造良好的群眾氛圍。(三)先服務(wù)后收費。根據(jù)社區(qū)居民中失地農(nóng)民、破產(chǎn)企業(yè)下崗職工較多,人均收入較低的現(xiàn)狀,實行“先服務(wù)后收費”低償服務(wù)原則,先帶給優(yōu)質(zhì)的服務(wù),讓社區(qū)居民切實感受到實施物業(yè)服務(wù)所帶來的好處,再收取必須的服務(wù)費,保證物業(yè)服務(wù)的正常運轉(zhuǎn)。六、組織領(lǐng)導成立全區(qū)社區(qū)物業(yè)化服務(wù)工作領(lǐng)導小組。組長:xx。副組長:XX。辦公室主

6、任:XX。辦公室副主任:XX。成員單位:區(qū)政府辦、區(qū)綜治辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)城管局、區(qū)民政局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)工商分局、區(qū)市政公司、區(qū)園林公司、區(qū)環(huán)衛(wèi)公司及各街道辦事處。各街道辦事處要成立由辦事處主任任組長的社區(qū)物業(yè)化服務(wù)的組織機構(gòu)。七、職責分工區(qū)政府辦:負責協(xié)調(diào)解決企業(yè)辦社會職能分離的歷史遺留問題;區(qū)綜治辦:負責指導和支持做好治安防控工作;區(qū)發(fā)改局:負責指導確定社區(qū)物業(yè)服務(wù)收費標準;區(qū)財政局:負責社區(qū)物業(yè)服務(wù)的經(jīng)費統(tǒng)籌工作;區(qū)城管局:負責牽頭組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核工作;區(qū)民政局:協(xié)助做好特困、低保人員的就業(yè)工作;區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負責行業(yè)指導工作;區(qū)工商分局:負責對成立物業(yè)服務(wù)公司的辦

7、證和資質(zhì)審批帶給支持;區(qū)市政、園林和環(huán)衛(wèi)公司:在社區(qū)專業(yè)維護上給予指導、支持和配合;各街道辦事處:組織社區(qū)實施社區(qū)物業(yè)服務(wù)工作。八、方法步驟(一)準備階段。1、XX月份對全區(qū)未實施物業(yè)服務(wù)的農(nóng)民安置小區(qū)和破產(chǎn)企業(yè)宿舍區(qū)全面調(diào)查摸底,確定推行物業(yè)服務(wù)的社區(qū)(小區(qū))名單。2、XX月上旬組織相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會,專題研究開放式居民社區(qū)推行物業(yè)化服務(wù)工作。3、xx月下旬組織召開工作部署會。(二)實施階段。1、xx月份對今年確定的物業(yè)化服務(wù)的社區(qū),由街道統(tǒng)一組織,重點拆除違法建筑,改善治安,交通現(xiàn)狀,整治老舊建筑的外墻,整修圍墻,道路、綠地、路燈、供排水等設(shè)施,改善社區(qū)基本狀況,強化小巷、小區(qū)、小院、小店

8、“四小”管理,辦好四件實事,重點解決路燈不亮,下水不通,路面不平,環(huán)境不潔的問題,為實施社區(qū)物業(yè)化服務(wù)打下基礎(chǔ)。2、xx月上旬組織參觀,學習其他單位經(jīng)驗做法。3、xx月下旬全力推進社區(qū)物業(yè)化服務(wù)工作。(三)考核驗收階段。1、將開放式居民社區(qū)推行物業(yè)服務(wù)工作作為對街道全年績效考核的一項重要資料。2、xx月份組織相關(guān)社區(qū)進行交流講評。3、xx月份由區(qū)城管局牽頭,組織相關(guān)部門進行驗收,將以社區(qū)(小區(qū))實施物業(yè)服務(wù)后臟亂現(xiàn)象是否得到根本改變,市容衛(wèi)生是否得到顯著提升,周邊生活環(huán)境是否得到明顯改善為依據(jù),社區(qū)物業(yè)服務(wù)模式是否可持續(xù)、社區(qū)居民群眾是否滿意為標準,對社區(qū)居民上門問卷調(diào)查,滿意度未到達xx%以

9、上的社區(qū)一律要求“補課”,不予驗收,扣除政府獎勵資金和相應的績效考核分值。九、工作要求(一)高度重視,充分認清推行社區(qū)物業(yè)化服務(wù)的重要好處。推行社區(qū)物業(yè)服務(wù),是鞏固禮貌建立成果、建設(shè)人民滿意城市的基礎(chǔ)工程,是提升社區(qū)城市管理水平、改善宜居創(chuàng)業(yè)環(huán)境的民心工程。各街道和社區(qū)要高度重視,把它作為推進社區(qū)城市管理水平、建立禮貌城區(qū)的一個重要抓手。要召開班子會,專題研究和部署此項工作。要統(tǒng)一思想,充分認清開展好社區(qū)物業(yè)化服務(wù)是提升城市整體形象的重要舉措,是提高社區(qū)居民群眾生活質(zhì)量的重要途徑,是加強社會治安、增強群眾安全感的重要手段,也是加快推進建設(shè)人民滿意城市的基本要求。(二)充分準備,為全面實施社區(qū)物

10、業(yè)化服務(wù)打下基礎(chǔ)。一是要有充分的思想準備。各街道要把搞好社區(qū)物業(yè)化服務(wù),完成任務(wù)指標,作為今年一項重要工作去抓,要明確職責和標準,要克服一切畏難情緒,不等不靠,充分發(fā)揮主觀能動性,把此項工作抓緊抓實,抓出成效。二是要搞好宣傳發(fā)動。要進行廣泛宣傳,努力爭取居民的認可和參與。要廣泛發(fā)動轄區(qū)內(nèi)的民間組織、單位、團體和社區(qū)志愿者出資出力共同參與社區(qū)物業(yè)服務(wù)工作,最終實現(xiàn)服務(wù)和管理的常態(tài)化。三是要制定方案,落實職責。各街道要制定切實可行的工作實施方案,細化工作職責,要把職責落實到具體事、具體人身上,要有具體要求和質(zhì)量標準。(三)全力支持,為順利實施社區(qū)物業(yè)化服務(wù)帶給保障。一是人員要落實。各街道和部門要明

11、確專人抓此項工作,確定專責。二是經(jīng)費要保證。每個實施物業(yè)服務(wù)的社區(qū)(小區(qū))明確經(jīng)費xx萬元,區(qū)和街道各安排xx萬元。區(qū)和街道先期各拿xx萬元,作為啟動經(jīng)費,保證社區(qū)物業(yè)化服務(wù)前期工作的正常、快速運行,驗收合格后,全部經(jīng)費到位。要動員廣大社區(qū)居民用心參與社區(qū)物業(yè)管理,自覺繳納相應費用,并使之逐步成為社區(qū)物業(yè)管理主要經(jīng)費來源。三是合力要構(gòu)成。要努力構(gòu)成齊抓共促的機制,牽涉到的各種專業(yè)問題各部門要通力協(xié)作,給予足夠的支持。為落實市十三屆人大三次會議審議通過的關(guān)于依法加強居民小區(qū)物業(yè)管理的議案,進一步規(guī)范物業(yè)管理活動,切實維護業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,努力提高物業(yè)管理水平,根據(jù)物業(yè)管理條例及有關(guān)法

12、律、法規(guī),結(jié)合我市物業(yè)管理工作實際,特制定本方案:一、指導思想以國家物業(yè)管理條例為依據(jù),以沈陽市城市管理工作會議精神為指導,以落實關(guān)于依法加強居民小區(qū)物業(yè)管理的議案為重點,以規(guī)范管理、提高物業(yè)服務(wù)水平為宗旨,進一步加強居民小區(qū)物業(yè)管理工作,推動我市物業(yè)管理健康發(fā)展。二、目標和范圍(一)目標:1、有效解決開發(fā)遺留問題,年底前整改率達到90%;對存在工程質(zhì)量問題的房屋要及時維修,維修及時率達到90%o2、新建住宅小區(qū)推行招投標率達到100%;20xx年新進入市場的樓盤,在商品房銷售前要100%簽訂前期物業(yè)管理合同和業(yè)主臨時公約。3、凡從事物業(yè)管理活動的企業(yè),要100%取得物業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。4、強化

13、對物業(yè)管理行為的監(jiān)督及從業(yè)人員的培訓,物業(yè)企業(yè)經(jīng)理持證率達到100%,并建立起物業(yè)管理企業(yè)誠信檔案、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理信用檔案。5、大力推行物業(yè)管理,年底前對具備物業(yè)管理條件的住宅小區(qū)物業(yè)化率達到100%。6、加強業(yè)主自治自律行為,具備條件的住宅小區(qū)年底前要達到80%以上成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會。(二)范圍:對全市實行物業(yè)管理的244個住宅小區(qū)進行排查。根據(jù)排查結(jié)果,進行清理整頓,進一步規(guī)范物業(yè)管理行為。三、工作內(nèi)容(一)完善我市物業(yè)管理地方性規(guī)章建設(shè)。依據(jù)國家物業(yè)管理條例及相關(guān)配套法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合我市物業(yè)管理實際情況,通過調(diào)研,同時借鑒國內(nèi)先進城市取得的成功經(jīng)驗,盡快頒布實施沈陽市物業(yè)管理規(guī)定

14、,依法加強我市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理。(二)全力解決開發(fā)建設(shè)遺留問題。開發(fā)建設(shè)單位作為行為主體要切實承擔起責任,按照規(guī)劃設(shè)計和施工標準,對住宅小區(qū)存在的問題從新進行完善,建委、規(guī)劃、房產(chǎn)等相關(guān)部門,按照各部門職責,落實到責任單位,做到誰的問題、誰負責、誰解決。并對存在開發(fā)建設(shè)遺留問題的住宅小區(qū),逐個建立整改檔案,制定整改措施,整改合格后再行消號。特別是存在工程質(zhì)量問題的房屋要確保及時維修,年底前房屋維修責任要全實到單位、到個人,維修及時率確保在90%以上。同時,有關(guān)部門要抓緊制定相應的規(guī)定和措施,明確住宅區(qū)的交付使用制度,杜絕新建住宅小區(qū)產(chǎn)生開發(fā)建設(shè)遺留問題。(三)加大對物業(yè)市場的監(jiān)管力度,規(guī)

15、范物業(yè)管理行為。一是加強物業(yè)管理招投標的監(jiān)督和指導,全面推行前期物業(yè)管理招投標機制,創(chuàng)造公平、公正的競爭環(huán)境,促進物業(yè)管理的專業(yè)化、市場化和社會化。依據(jù)國家物業(yè)管理條例和前期物業(yè)管理招投標辦法,及時制定符合我市實際的沈陽市前期物業(yè)管理招投標管理辦法。要求新建住宅小區(qū)實行招投標制度,建筑面積在5萬平方米以上的(含5萬平方米)的新建住宅區(qū),必須采取公開招投標的方式選聘物業(yè)管理企業(yè),建筑面積5萬米以下的新建住宅區(qū)在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)行政主管部門的批準下可以采用邀標和議標的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)。同時,鼓勵業(yè)主大會采用招投標的方式依法選聘物業(yè)管理企業(yè)。并且,及時簽訂(前期)物業(yè)服務(wù)合同和業(yè)主(臨時)公約,

16、對于新建住宅小區(qū)要在商品房銷售前100%簽訂前期物業(yè)管理合同和業(yè)主臨時公約。二是嚴格物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)審查。在我市從事物業(yè)管理活動的物業(yè)管理企業(yè),要按照國家物業(yè)管理條例的要求依法取得物業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書,并遵照建設(shè)部物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法的規(guī)定,按物業(yè)管理企業(yè)取得資質(zhì)等級,承接物業(yè)管理項目。同時,加強物業(yè)管理企業(yè)的年檢和資質(zhì)評定,出現(xiàn)違規(guī)違諾等行為的要予以警告,限期整改,情節(jié)嚴重的取消其物業(yè)管理資質(zhì)。三是強化對物業(yè)管理行為的監(jiān)督及從業(yè)人員的培訓,提高物業(yè)管理水平。建立物業(yè)管理企業(yè)誠信檔案、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理信用檔案和準入、退出機制,監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)和從業(yè)人員以及物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同情況,對

17、物業(yè)管理企業(yè)和物業(yè)管理項目經(jīng)理,實行實名誠信考評制度,如物業(yè)管理企業(yè)或物業(yè)項目經(jīng)理出現(xiàn)違法、違規(guī)、違諾現(xiàn)象,依據(jù)情節(jié)的嚴重程度,扣除相應的分數(shù),年終進行綜合考評,考評結(jié)果作為物業(yè)管理企業(yè)年檢和定級的要件,報房產(chǎn)行政主管部門,并在沈陽房產(chǎn)信息網(wǎng)予以公布。督促物業(yè)企業(yè)按照合同約定的標準提供質(zhì)價相符的服務(wù),提高管理服務(wù)水平。同時,加強對物業(yè)管理從業(yè)人員的培訓,與建設(shè)部培訓中心聯(lián)合,繼續(xù)對我市物業(yè)管理從業(yè)人員進行培訓,達到從業(yè)人員要持證上崗。特別是要對物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理以及項目經(jīng)理(物業(yè)管理處主任)進行培訓,在取得建設(shè)部物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理崗位證書的基礎(chǔ)上,市房產(chǎn)行政主管部門與中國物業(yè)協(xié)會聯(lián)合進行上崗培訓制

18、度,經(jīng)過實務(wù)操作培訓,考試合格的頒發(fā)中物協(xié)物業(yè)管理實務(wù)操作專業(yè)崗位證書,不合格的取消其上崗資格。四是規(guī)范業(yè)主大會和業(yè)主委員會,積極引導業(yè)主正確行使權(quán)力和履行義務(wù)。根據(jù)國家和建設(shè)部的有關(guān)文件,結(jié)合我市實際,爭取年底前出臺關(guān)于加強組建業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作的指導意見,明確各部門職責,充分調(diào)動街道、社區(qū)的積極性,依據(jù)條例依法成立業(yè)主大會、業(yè)主委員會,使這項關(guān)系到群眾利益、社區(qū)穩(wěn)定的工作,更具規(guī)范性、操作性。引導業(yè)主大會,在充分尊重全體業(yè)主意愿的基礎(chǔ)上,按照合法程序選舉熱心公益事業(yè)、責任心強、有一定組織能力的業(yè)主進入業(yè)主委員會。規(guī)范業(yè)主大會、業(yè)主委員會的行為,促進業(yè)主自律和民主決策,切實維護自身的合

19、法權(quán)益。(四)建立市、區(qū)、街道、社區(qū)職責明確責任體系。對于具備物業(yè)管理條件的住宅小區(qū),要明確由物業(yè)管理企業(yè)實行專業(yè)化管理,爭取年底前物業(yè)化率達到100%;對于尚不具備物業(yè)管理條件的住宅區(qū),要確定管理單位,實行專項服務(wù),待具備條件后,推行物業(yè)管理。逐步形成以社區(qū)為主,專業(yè)管理和業(yè)主自治管理相結(jié)合的新型管理體制。各涉及物業(yè)管理活動的相關(guān)單位、部門按各自的職責承擔社會管理的責任,為物業(yè)管理創(chuàng)造良好的環(huán)境。(五)采取多種形式,加大對物業(yè)管理方面法規(guī)的宣傳工作。制定具體的宣傳方案,分階段、有步驟、深入細致宣傳國家物業(yè)管理條例及相關(guān)配套文件,引起社會各界物業(yè)管理的重視,讓廣大業(yè)主不斷了解物業(yè)管理的政策法規(guī)

20、,引導全社會樹立正確的消費觀念,促進社會的和諧。三、組織領(lǐng)導為使這項工作落到實處,市政府成立領(lǐng)導小組。組長:邢凱副組長:王鐵成員單位:市房產(chǎn)局、建委、規(guī)劃局、公安局、行政執(zhí)法局、民政局、各區(qū)政府。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市房產(chǎn)局,負責日常的組織協(xié)調(diào)。各區(qū)政府也要成立相應的組織機構(gòu),抓好具體的組織實施。四、職責分工規(guī)范物業(yè)管理工作是一項系統(tǒng)工程,要堅持“條塊結(jié)合、區(qū)域負責”的原則,市領(lǐng)導小組全面負責此項工作的監(jiān)督、指導;市領(lǐng)導小組辦公室具體負責此項工作的日常指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督、檢查;各區(qū)政府要針對物業(yè)管理存在的問題負責此項工作的具體實施;各相關(guān)部門按照職責分工,密切配合各區(qū)政府實施整改工作。各單位、各部

21、門要明確分工,落實責任,相互配合,加強檢查驗收,切實提高我市的物業(yè)管理水平。市房產(chǎn)局為全市住宅小區(qū)物業(yè)管理的行政主管部門,具體負責全市物業(yè)管理工作的指導、監(jiān)督,并會同相關(guān)部門抓好物業(yè)管理企業(yè)和住宅小區(qū)存在問題的整改工作,如:物業(yè)管理立法、前期物業(yè)管理招投標、物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審查、業(yè)主大會、業(yè)主委員會組建、物業(yè)管理工作的調(diào)研和宣傳等工作。市建委、規(guī)劃局為開發(fā)、建設(shè)單位的管理部門。一是在進行住宅小區(qū)前期規(guī)劃時,要規(guī)劃建設(shè)必要的物業(yè)管理服務(wù)用房等相關(guān)配套設(shè)施,以方便后期的物業(yè)管理工作;二是嚴格按照規(guī)劃對住宅小區(qū)進行竣工驗收,不按規(guī)劃建設(shè)的住宅小區(qū),不能予以驗收,并限期整改;三是對開發(fā)建設(shè)遺留問題,要制定整改工作方案,積極組織整改,達到合格標準。市行政執(zhí)法局、公安局負責對物業(yè)管理行為的查處工作,使物業(yè)管理活動更加規(guī)范,促進物業(yè)管理水平的提高。各區(qū)政府為物業(yè)管理工作的責任主體,要針對目前物業(yè)管理工作存在的問題,制定具體的整改工作方案,積極配合市政府相關(guān)部門,加大管理力度,認真組織整改,使問題得到及時有效的解決。五、實施步驟依法加強居民小區(qū)物業(yè)管理是一項長期工作,為確保完成本方案確定的工作內(nèi)容,今年要分三個階段進行實施。(一)排查階段(20xx年5月10日至5月31日)由市領(lǐng)導小組牽頭,建委、規(guī)劃、房產(chǎn)、公安、行

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