1、礦山汛期應(yīng)急救援預(yù)案演練方案成都中材建設(shè)工程公司芒市工程部2017年7月23日第一章 前言為了降低各類(lèi)生產(chǎn)安全事故造成的損失，各級(jí)政府相繼發(fā)布了總體預(yù)案、部門(mén)預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，形成了完善的應(yīng)急救援與響應(yīng)體系并在近年來(lái)各類(lèi)突發(fā)事故中彰顯了響應(yīng)及時(shí)、救援有效的成績(jī)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在不同類(lèi)別的事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則的規(guī)范下也逐步建立和完善了本單位的事故應(yīng)急救援體系，并普遍組織實(shí)施了應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。因此，編制科學(xué)實(shí)用、貼近實(shí)戰(zhàn)、可提高模擬演練成效的演練方案的任務(wù)已經(jīng)擺在了應(yīng)急管理工作者的案頭。第2章 總論 本次應(yīng)急救援預(yù)案演練由成都中材建設(shè)工程公司芒市工程部實(shí)施。2.1演練的具體目的 堅(jiān)持“安全第一，預(yù)

2、防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，以增強(qiáng)抵御非煤礦山災(zāi)害事故能力為總目標(biāo)，以成都中材建設(shè)工程公司應(yīng)急救援預(yù)案為指導(dǎo)，按照“立足實(shí)際，整合資源，真演真練、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的指導(dǎo)思想，采取模擬實(shí)戰(zhàn)的方法，重點(diǎn)演練事故應(yīng)急救援組織指揮程序、內(nèi)容和方法，檢驗(yàn)成都中材建設(shè)工程公司石灰石礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)效性和可操作性。通過(guò)演練，科學(xué)有效地調(diào)度救援力量，正確運(yùn)用救援技術(shù)，快速實(shí)施救援行動(dòng)。2.2演練時(shí)間、地點(diǎn)及有關(guān)參加單位 時(shí)間：此次應(yīng)急救援預(yù)案演練計(jì)劃于2017年7月22日上午17：30-19:30舉行。 地點(diǎn)：礦山990平臺(tái) 參加觀摩單位及人員： 1.云南西南水泥芒市西南水泥有限公司有關(guān)部門(mén)和人員；

3、2.本公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)和人員。第三章 演練類(lèi)型、規(guī)模與響應(yīng)級(jí)別3.1演練類(lèi)型 本次演練采取全面演練形式。3.2演練規(guī)模與響應(yīng)級(jí)別根據(jù)應(yīng)急方案，本次演練定為三級(jí)響應(yīng)。3.3假設(shè)目標(biāo)和模擬事故與演練時(shí)間 公司根據(jù)相關(guān)的要求，每年專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（汛期應(yīng)急預(yù)案）進(jìn)行演練。據(jù)此，此次以990平臺(tái)上部邊坡因暴雨造成局部滑坡進(jìn)行演練。礦山首先充分考慮各類(lèi)參演人員參加演練的時(shí)段不影響其自身的重要工作;其次盡量避免與居民生活、社會(huì)道路交通產(chǎn)生影響，因此確定演練的具體時(shí)間為2017年7月22日上午17：30-19:30。第四章 參演人員構(gòu)成及其功能、職責(zé)為了達(dá)到應(yīng)急救援預(yù)案演練的目的，在演練行動(dòng)中，需要各類(lèi)參演人

4、員的協(xié)調(diào)、配合，才能完成預(yù)案規(guī)定的程序或者動(dòng)作。并且需要部分人員對(duì)演練進(jìn)程實(shí)施控制，適當(dāng)時(shí)機(jī)推出預(yù)定的場(chǎng)景，以便檢驗(yàn)和鍛煉行動(dòng)人員的應(yīng)急處置能力。同時(shí)，需要對(duì)演練進(jìn)程和關(guān)鍵動(dòng)作進(jìn)行記錄，才能得出對(duì)預(yù)案文本和演練行動(dòng)的評(píng)價(jià)結(jié)論。因而，在演練方案中應(yīng)明確參演人員的類(lèi)別、數(shù)量及其職責(zé)。事故發(fā)生后，各參加演練部門(mén)和小組按照以下程序和職責(zé)進(jìn)行應(yīng)急演練。4.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援總指揮文員接待搶險(xiǎn)救援組保衛(wèi)疏導(dǎo)組醫(yī)療救護(hù)組后勤供應(yīng)組圖4-1 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部機(jī)構(gòu)框圖4.2機(jī)構(gòu)組成4.2.1主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援總指揮：（1）項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理陳強(qiáng)擔(dān)任。（2）副總指揮由

5、項(xiàng)目副經(jīng)理?xiàng)畹潛?dān)任。4.2.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急專(zhuān)業(yè)小組設(shè)置應(yīng)急專(zhuān)業(yè)小組包括：現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組、保衛(wèi)疏導(dǎo)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤供應(yīng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組等組成。（1）搶險(xiǎn)救援組由肖林擔(dān)任組長(zhǎng)，各作業(yè)班組抽調(diào)辜正堂（運(yùn)輸班）、段毅愷、賀建軍組成；（2）保衛(wèi)疏導(dǎo)組由項(xiàng)目楊禎擔(dān)任組長(zhǎng)，各作業(yè)班組抽調(diào)肖文富組成；（3）醫(yī)療救護(hù)組由郭武擔(dān)任組長(zhǎng)，各作業(yè)班組抽調(diào)楊成先組成；（4）后勤供應(yīng)組由后勤負(fù)責(zé)人吳文開(kāi)擔(dān)任組長(zhǎng)，各作業(yè)班組抽調(diào)歐朝福、李濤組成。 各應(yīng)急部門(mén)和小組職責(zé)如下： 1、應(yīng)急救援指揮部（1）迅速掌握事故相關(guān)情況及已采取的先期處置情況，及時(shí)判斷事件發(fā)展趨勢(shì)，按照本應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，制定搶險(xiǎn)方案并組織

6、實(shí)施。（2）及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)的事故事態(tài)進(jìn)展及應(yīng)急救援情況向應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。（3）組織指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的開(kāi)展，迅速控制事態(tài)，做好人員疏散和安置工作，做好現(xiàn)場(chǎng)處置中的善后處理工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。（4）組織（配合）事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。 2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援總指揮的職責(zé) （1）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急操作和協(xié)調(diào)，包括與上級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)；（2）現(xiàn)場(chǎng)事件評(píng)估；（3）指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員應(yīng)急處置行動(dòng)的執(zhí)行；（4）上報(bào)應(yīng)急處置行動(dòng)的開(kāi)展情況；（5）做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門(mén)的聯(lián)系； 3、搶險(xiǎn)救援組的職責(zé) （1）實(shí)施搶險(xiǎn)的應(yīng)急方案和措施，并

7、不斷加以改進(jìn)。（2）尋找受傷者并進(jìn)行援救至安全地帶。（3）在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)或救援時(shí)，高度注意避免意外傷害。（4）封閉、消除危害源，搶救可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資到安全地帶。4、醫(yī)療救護(hù)組的職責(zé)（1）在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受傷者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受感染等)。 （2）轉(zhuǎn)送傷者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，使重度受傷者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。（3）協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受傷者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受傷者。 5、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職責(zé)（1）設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線、崗位，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和保持通道暢通的工作，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車(chē)輛的進(jìn)入。（2）組織疏散事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊可能受到傷害人員撤出

8、危險(xiǎn)地帶。（3）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)物證、資料的搜集，繪制事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖等，為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備。 6、后勤供應(yīng)組的職責(zé)（1）迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)。（2）提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù)。（3）及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資。（4）迅速組織必須供給的后勤物品，并及時(shí)輸送后勤物品到搶險(xiǎn)人員手中。（5）確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速。（6）保持與現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急救援小組的聯(lián)系，隨時(shí)掌握救援工作進(jìn)展情況。（7）負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的記錄、整理和對(duì)外聯(lián)絡(luò)。4.3應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員通訊聯(lián)絡(luò)表表4-1人員通訊聯(lián)絡(luò)表相關(guān)部門(mén)人員聯(lián)系電話備注陳指揮長(zhǎng)楊總指揮長(zhǎng)

9、肖險(xiǎn)救援組楊衛(wèi)疏導(dǎo)組郭療救護(hù)組吳文勤供應(yīng)組10第5章 應(yīng)急救援演練物資參演此次應(yīng)急救援演練的物資如下表：表5-1參演車(chē)輛機(jī)械類(lèi)型數(shù)量備注挖掘機(jī)1DH-300皮卡車(chē)1面包車(chē)1臨時(shí)救護(hù)車(chē)表5-2參演器材器材類(lèi)型數(shù)量備注對(duì)講機(jī)10統(tǒng)一頻道鋼索2警戒帶2鐵鍬2第六章 演練進(jìn)程事故發(fā)生后，各參加演練的部門(mén)和小組按照以下程序和職責(zé)進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案演練：2017年7月22日，17點(diǎn)30分，因特大暴雨引起990以上平臺(tái)部分滑坡。17點(diǎn)30分，員工段毅愷（通過(guò)對(duì)講機(jī)）報(bào)告楊禎:“報(bào)告楊經(jīng)理，我在裝礦石時(shí)因特大

10、暴雨上部邊坡滑坡，挖掘被部分淹埋無(wú)法動(dòng)彈?！?7點(diǎn)31分，楊禎接到報(bào)告后立即向項(xiàng)目經(jīng)理陳強(qiáng)和公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告:“17點(diǎn)30分，因特大暴雨上部邊坡滑坡致使挖機(jī)被淹埋，我們立即組織救援”同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，隨后立即趕往現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)事故信號(hào)（鳴警）。17點(diǎn)32分，項(xiàng)目經(jīng)理陳強(qiáng)宣布啟動(dòng)本單位安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并向有關(guān)政府部門(mén)報(bào)告。17點(diǎn)32分，事故報(bào)警信號(hào)鳴響，單位安全事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)，各應(yīng)急救援小組赴礦山駐地集合。17點(diǎn)34分，各組人員集合完畢，現(xiàn)場(chǎng)救援指揮長(zhǎng)楊禎統(tǒng)一指揮，安排各小組履行相應(yīng)職責(zé)。17點(diǎn)36分，搶險(xiǎn)救援組肖林立即組織人員對(duì)被淹埋的挖機(jī)進(jìn)行救援和礦山受威脅的重要物資進(jìn)行轉(zhuǎn)移。17點(diǎn)

11、37分，保衛(wèi)疏導(dǎo)組立即在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒線。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行疏導(dǎo)工作以確保各小組的正常運(yùn)行，后勤供應(yīng)組負(fù)責(zé)全礦山的資源調(diào)配做好各小組的后勤保障，。17點(diǎn)50分，危害消除。17點(diǎn)整，總指揮陳強(qiáng)宣布：“目前被困人員機(jī)械已轉(zhuǎn)移到安全地帶，事故現(xiàn)場(chǎng)已得到控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在我宣布，應(yīng)急結(jié)束”。18點(diǎn)30分，完成恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)。第七章 演練總結(jié)2017年7月22日17點(diǎn)30分,公司對(duì)全體礦山職工在礦山組織了一次礦山安全事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練。培訓(xùn)及整個(gè)演練歷時(shí)1小時(shí)，涉及人員22余人。本次應(yīng)急預(yù)案演練，從火情發(fā)生到疏散解救、完成解救共歷時(shí)30分鐘，及時(shí)、有效地控制了災(zāi)情的擴(kuò)大、保障了人身安全，避免了財(cái)產(chǎn)損失。（一

12、）、演練取得的成績(jī)1.提高了員工的安全意識(shí)。通過(guò)親力親為知道了在真正危險(xiǎn)時(shí)候的處理方式。 2.應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組的組織能力、指揮能力、應(yīng)變能力也受到了鍛煉。3.在事故真正發(fā)生前，讓在場(chǎng)的人員了解了應(yīng)急物資如何使用。4.關(guān)在此次演練中做到了每個(gè)故障點(diǎn)的處理操作流程明確，流程中每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人明確，對(duì)故障流傳過(guò)程中的意外突發(fā)事件做到臨機(jī)處置權(quán)限明確。5.通過(guò)演練取得了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。6.為安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展，起到了積極作用。（二）、演練存在的不足之處1.個(gè)別員工在救援過(guò)程中不嚴(yán)肅，意識(shí)不到位。2.演練步驟要有序，演練過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)有些混亂。3.事故報(bào)告制度應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。（三）整改措施1.加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育，提高員工的安全意識(shí)。 2.通過(guò)本次演練，要把演練方案和應(yīng)急救援措施中不足的地方進(jìn)行修正，使演練方案和應(yīng)急措施更便于實(shí)際操作，更利于實(shí)際救災(zāi)、避災(zāi)。 3.教育員工加深對(duì)災(zāi)害的了解，提