1、基金會章程示范文本上海市社會團(tuán)體管理局2018年 5月說明一、根據(jù)基金會管理?xiàng)l例有關(guān)規(guī)定，制定此章程示范文本。2、 此章程示范文本旨在為基金會制定章程提供范例?；饡贫ㄕ鲁?，應(yīng)包括此章程示范文本涉及的全部內(nèi)容，并可根據(jù)實(shí)際情況對內(nèi)容作適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充和細(xì)化。3、 【 】內(nèi)的文字為制定要求，( )內(nèi)的文字為可選擇項(xiàng)。× × × × × × × × × （單位全稱）章程第一章總 則第一條 本基金會的名稱是基金會?！净饡麘?yīng)當(dāng)符合基金會名稱管理規(guī)定。 】第二條本基金會屬于非公募基金會。本基金會從事公益性、非營利

2、性活動，且主要活動范圍在上海市。第三條本基金會根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動，為黨組織的活動提供必要條件。若正式黨員人數(shù)少于3 名暫不具備單獨(dú)建立黨組織的條件，可以通過建立聯(lián)合黨組織或指定一名黨員擔(dān)任黨建工作聯(lián)絡(luò)員或由上級黨組織選派黨建工作指導(dǎo)員等方式，在本基金會開展黨的工作。本基金會邀請黨組織負(fù)責(zé)人參加或列席本基金會管理層會議。黨組織對本基金會重要事項(xiàng)決策、重要業(yè)務(wù)活動、大額經(jīng)費(fèi)開支、接收大額捐贈、開展涉外活動等提出意見。第四條 本基金會的宗旨：。本基金會遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，踐行社會主義核心價(jià)值觀，遵守社會道德風(fēng)尚，依照宗旨開展公益活動，積極承擔(dān)社會

3、責(zé)任，誠實(shí)守信，不弄虛作假。第五條 本基金會的原始基金數(shù)額為人民幣萬元， 來源于， 均為合法的捐贈財(cái)產(chǎn)。第六條 本基金會的登記管理機(jī)關(guān)是； 相關(guān)行業(yè)主管部門是。 （直接登記表述）本基金會的登記管理機(jī)關(guān)是；業(yè)務(wù)主管單位是是。 （雙重管理表述）第七條本基金會的住所：。第二章業(yè)務(wù)范圍第八條本基金會公益活動的業(yè)務(wù)范圍：60 字。 】具體為：本基金會嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的章程開展公益活動，活動不超越章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍，做到公開、透明。第三章組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人第九條 本基金會由名理事組成理事會。本基金會理事每屆任期為年，任期屆滿，連選可以連任?！净饡硎氯藬?shù)不少于5 人，且不多于25 人，單數(shù)為宜。理事每屆任期不

4、得超過5 年。 】第十條 理事的資格：（一）具有完全民事行為能力；（可選項(xiàng)：基金會可根據(jù)實(shí)際情況細(xì)化或進(jìn)行補(bǔ)充：1、熱心基金會所從事的公益事業(yè)；2、具有與業(yè)務(wù)工作相適應(yīng)的工作閱歷和工作經(jīng)驗(yàn)；3、能夠盡職盡責(zé)，保障捐贈財(cái)產(chǎn)的使用符合捐贈人的意愿和基金會的公益目的，保障基金會財(cái)產(chǎn)的安全及保值增值；4、廉潔奉公，辦事公道。）第十一條理事的產(chǎn)生和罷免：（一） 第一屆理事由主要捐贈人、發(fā)起人分別提名并與登記管理機(jī)關(guān)共同協(xié)商確定；（直接登記表述）第一屆理事由業(yè)務(wù)主管單位、主要捐贈人、發(fā)起人分別提名共同協(xié)商確定；（雙重管理表述）（二）理事會換屆改選時(shí)，由理事會、主要捐贈人與登記管理機(jī)關(guān)共同協(xié)商產(chǎn)生候選人并組

5、織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事；（直接登記表述）理事會換屆改選時(shí)，由業(yè)務(wù)主管單位、理事會、主要捐贈人共同協(xié)商產(chǎn)生候選人并組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事；（雙重管理表述）（三）增補(bǔ)、罷免理事，理事會應(yīng)當(dāng)與登記管理機(jī)關(guān)協(xié)商并經(jīng)理事會表決通過；（直接登記表述）增補(bǔ)、罷免理事，應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會表決通過，并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意； （雙重管理表述）（四） 相互間有近親屬關(guān)系的基金會理事，總數(shù)不得超過理事總?cè)藬?shù)的三分之一；（五）理事的選舉和罷免結(jié)果報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。第十二條理事的權(quán)利和義務(wù)：（可選項(xiàng)：基金會可根據(jù)實(shí)際情況細(xì)化或進(jìn)行補(bǔ)充：1、選舉權(quán)、被選舉權(quán)、表決

6、權(quán)；2、批評權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)；3、參與基金會內(nèi)部事務(wù)管理；4、積極參加和支持基金會的各項(xiàng)公益活動；5、遵守基金會章程，維護(hù)基金會合法權(quán)益；6、貫徹基金會宗旨，執(zhí)行基金會的決議，完成基金會交辦的任務(wù)。）第十三條本基金會的決策機(jī)構(gòu)是理事會。理事會行使下列職權(quán)：（一）制定、修改章程；（二）選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長；（三）決定重大業(yè)務(wù)活動計(jì)劃，包括資金的籌集、管理和使用計(jì)劃；（四）年度收支預(yù)算及決算審定；（五）制定內(nèi)部管理制度；（六）決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)；（七）決定由秘書長提名的副秘書長和各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘免；（八）聽取、審議秘書長的工作報(bào)告，檢查秘書長的工作；（九）決定

7、基金會的分立、合并或終止；（十）決定其他重大事項(xiàng)。第十四條理事會每年召開次 【至少 2 次】 會議。理事會會議由理事長負(fù)責(zé)召集和主持。有三分之一理事提議，必須召開理事會會議。如理事長不能或不召集會議的，提議理事可推選召集人。召開理事會會議，理事長或召集人需提前5 日通知全體理事、監(jiān)事。第十五條理事會會議須有三分之二以上理事出席方能召開；理事會決議須經(jīng)出席理事過半數(shù)通過方為有效。下列重要事項(xiàng)的決議，須經(jīng)出席理事表決，三分之二以上通過方為有效：（一）章程的修改；（二）選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長；（三）章程規(guī)定的重大籌集、投資活動；（四）基金會的分立、合并；第十六條理事會會議應(yīng)當(dāng)制作會議記

8、錄。形成決議的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作會議紀(jì)要，并由出席理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定，致使基金會遭受損失的，參與決議的理事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。 但經(jīng)證明在表決時(shí)反對并記載于會議記錄的，該理事可免除責(zé)任。第十七條本基金會設(shè)監(jiān)事會，由監(jiān)事名組成【 3 名以上】 。監(jiān)事任期與理事任期相同，期滿可以連任。監(jiān)事會設(shè)監(jiān)事長1名，監(jiān)事長由監(jiān)事會選舉或罷免。第十八條理事、理事的近親屬和基金會財(cái)會人員不得任監(jiān)事。第十九條監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免：（一）監(jiān)事由主要捐贈人選派；（二）相關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)工作需要選派；（直接登記表述）業(yè)務(wù)主管單位根據(jù)工作需要選派；（雙重管理表述）（三）登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要選派；（四

9、）監(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生程序。第二十條監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù)：監(jiān)事依照章程規(guī)定的程序檢查基金會財(cái)務(wù)和會計(jì)資料，監(jiān)督理事會遵守法律和章程的情況。監(jiān)事列席理事會會議，有權(quán)向理事會提出質(zhì)詢和建議，并應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)、相關(guān)行業(yè)主管部門以及稅務(wù)、會計(jì)主管部門反映情況。（直接登記表述）監(jiān)事列席理事會會議，有權(quán)向理事會提出質(zhì)詢和建議，并應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會計(jì)主管部門反映情況。（雙重管理表述）監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和基金會章程，忠實(shí)履行職責(zé)。第二十一條在本基金會領(lǐng)取報(bào)酬的理事不得超過理事總?cè)藬?shù)的三分之一。監(jiān)事和未在基金會擔(dān)任專職工作的理事不得從基金會獲取報(bào)酬。第二十二條本基金會理事遇有個(gè)人

10、利益與基金會利益關(guān)聯(lián)時(shí)，不得參與相關(guān)事宜的決策；基金會理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。第二十三條理事會設(shè)理事長、副理事長和秘書長，從理事中選舉產(chǎn)生。第二十四條本基金會理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件：（一）在本基金會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；（二）理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不超過70 周歲，秘書長為專職；（三）身體健康，能堅(jiān)持正常工作。第二十五條有下列情形之一的人員，不能擔(dān)任本基金會的理事長、副理事長、秘書長：（一）屬于現(xiàn)職國家工作人員的；（二）因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5 年的；（3） 因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)

11、被判處剝奪政治權(quán)利的；（4） 曾在因違法被撤銷登記的基金會擔(dān)任理事長、副理事長或者秘書長，且對該基金會的違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任，自該基金會被撤銷之日起未逾5 年的。第二十六條本基金會的理事長、副理事長、秘書長每屆任期年，連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的，須經(jīng)理事會特殊程序表決通過，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后，方可任職。（直接登記表述）本基金會的理事長、副理事長、秘書長每屆任期年，連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的，須經(jīng)理事會特殊程序表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后，方可任職。（雙重管理表述）第二十七條本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金會法定代表人不兼任其他

12、組織的法定代表人。本基金會法定代表人應(yīng)當(dāng)由中國內(nèi)地居民擔(dān)任。本基金會法定代表人在任期間，基金會發(fā)生違反基金會管理?xiàng)l例和本章程的行為，法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職， 導(dǎo)致基金會發(fā)生違法行為或基金會財(cái)產(chǎn)損失的，法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。第二十八條本基金會理事長行使下列職權(quán)：（一）召集和主持理事會會議；（二）檢查理事會決議的落實(shí)情況；（三）代表基金會簽署重要文件；本基金會副理事長、秘書長在理事長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，秘書長行使下列職權(quán)：【理事長的其他職權(quán)和秘書長的職權(quán)從以下選項(xiàng)中確定，理事長和秘書長的職權(quán)不能重疊，基金會可根據(jù)實(shí)際情況細(xì)化或進(jìn)行補(bǔ)充：1、主持開展日常工作，組織實(shí)施理事會決

13、議；2、組織實(shí)施基金會年度公益活動計(jì)劃；3、擬訂資金的籌集、管理和使用計(jì)劃；4、擬訂基金會的內(nèi)部管理規(guī)章制度，報(bào)理事會審批；5、協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開展工作；6、提議聘任或解聘副秘書長以及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，由理事會決定；7、提議聘任或解聘各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，由理事會決定；8、決定各機(jī)構(gòu)專職工作人員聘用或辭退；9、章程和理事會賦予的其他職權(quán)；第四章財(cái)產(chǎn)的管理和使用第二十九條本基金會為非公募基金會，本基金會的收入來源 于：（可選項(xiàng)：自然人、 法人或其他組織自愿捐贈；投資收益；其他合法收入等?？梢宰⒚魈峁┲饕栀浀淖匀蝗?、法人或其他組織的具體姓名或名稱。）第三十條本基金會接受捐贈，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，符合章程規(guī)定的宗旨

14、和公益活動的業(yè)務(wù)范圍。第三十一條本基金會的財(cái)產(chǎn)及其他收入受法律保護(hù)，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分、挪用。取得的收入除用于與該組織有關(guān)的，合理的支出外，全部用于登記核定或章程規(guī)定的公益性或非營利性事業(yè)。財(cái)產(chǎn)及其孳息不用于分配，但不包括合理的工資薪金支出。投入人對投入基金會的財(cái)產(chǎn)不保留或享有任何財(cái)產(chǎn)權(quán)利。對取得的應(yīng)納稅收入及其有關(guān)的成本、費(fèi)用、 損失應(yīng)與免稅收入及其有關(guān)的成本、費(fèi)用、損失分別核算。第三十二條本基金會根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍使用財(cái)產(chǎn)；捐贈協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈，根據(jù)捐贈協(xié)議的約定使用。接受捐贈的物資無法用于符合本基金會宗旨的用途時(shí)，基金會可以依法拍賣或者變賣，所得

15、收入用于捐贈目的。第三十三條本基金會財(cái)產(chǎn)主要用于：第三十四條本基金會的重大籌集、投資活動是指：（一）；（二）；（三）；第三十五條本基金會按照合法、安全、 有效的原則實(shí)現(xiàn)基金的保值、增值。第三十六條本基金會每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出，不得低于上一年基金余額的8。本基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不超過當(dāng)年總支出的 10%； 本基金會工作人員工資收入不得高于基金會稅務(wù)登記地上年平均工資的2 倍。第三十七條本基金會開展公益資助項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向社會公開所開展的公益資助項(xiàng)目種類以及申請、評審程序。第三十八條捐贈人有權(quán)向本基金會查詢捐贈財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況，并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢，基金

16、會應(yīng)當(dāng)及時(shí)如實(shí)答復(fù)。本基金會違反捐贈協(xié)議使用捐贈財(cái)產(chǎn)的，捐贈人有權(quán)要求基金會遵守捐贈協(xié)議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協(xié)議。第三十九條本基金會可以與受助人簽訂協(xié)議，約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。本基金會有權(quán)對資助的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的，本基金會有權(quán)解除資助協(xié)議。第四十條本基金會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計(jì)制度，依法進(jìn)行會計(jì)核算、建立健全內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度，保證會計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。本基金會接受稅務(wù)、會計(jì)主管部門依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會計(jì)監(jiān)督。第四十一條本基金會配備具有專業(yè)資格的會計(jì)人員。會計(jì)不得兼出納。 會計(jì)人員調(diào)動工作

17、或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。第四十二條本基金會每年1 月 1 日至 12 月 31 日為業(yè)務(wù)及會計(jì)年度，每年3 月 31 日前，理事會對下列事項(xiàng)進(jìn)行審定：（一）上年度業(yè)務(wù)報(bào)告及經(jīng)費(fèi)收支決算；（二）本年度業(yè)務(wù)計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算；（三）財(cái)產(chǎn)清冊?！井?dāng)年度捐贈者名冊及有關(guān)資料】第四十三條本基金會進(jìn)行年檢、換屆、 更換法定代表人以及清算，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。第五章年度檢查、重大事項(xiàng)報(bào)告及信息公開第四十四條本基金會按照基金會管理?xiàng)l例規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)組織的年度檢查。第四十五條本基金會通過登記管理機(jī)關(guān)的年度檢查后，將年度工作報(bào)告在登記管理機(jī)關(guān)指定的媒體上公布，接受社會公眾的查詢、監(jiān)督。第四十六條

18、本基金會按照登記管理機(jī)關(guān)重大事項(xiàng)報(bào)告的相關(guān)要求和指引，履行報(bào)告義務(wù)。第四十七條本基金會按照登記管理機(jī)關(guān)信息公開的相關(guān)要求，履行信息公開的義務(wù)。第六章終止和剩余財(cái)產(chǎn)處理第四十八條本基金會有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止：（一）完成章程規(guī)定的宗旨的；（二）無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的；（三）基金會發(fā)生分立、合并的；第四十九條本基金會終止，應(yīng)在理事會表決通過后15 日內(nèi)，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)審查同意。（直接登記表述）本基金會終止，應(yīng)在理事會表決通過后15 日內(nèi)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后15 日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記。（雙重管理表述）第五十條本基金會辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下成立清算組織，完成清算工作。（直接登記表述）本基金會辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織，完成清算工作。（雙重管理表述）本基金會的剩余財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，通過以下方式用于其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的公益性或非營利性目的：無法按照上述方式處理的，由登記管理機(jī)關(guān)組織捐贈給與本基金會性質(zhì)、宗旨相同的社會公益組織，并向社會公告。本基金會應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15 日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記；在清算期間不開展清算以外的活動。第五十一條本基金會自登記管理機(jī)關(guān)發(fā)出注銷登記證明文件之日起，即為終止。第七章章程修改