1、Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。出租公司服務(wù)站項目建議江西省大眾交通運輸公司的士港灣項目江西大眾交通運輸公司的士港灣項目項目建議書22目錄1 項目概況11.1 項目簡介11.2建設(shè)單位簡介31.3項目背景及由來52 項目建設(shè)的必要性與可行性分析72.1項目建設(shè)的必要性72.2 項目建設(shè)的可行性83 項目建設(shè)初步選址及建設(shè)條件113.1 項目建設(shè)選址要求113.2 項目建設(shè)選址意見123.3 場址用地現(xiàn)狀及建設(shè)條件124 投資估算及資金籌措164.1投資估算依據(jù)164.2投資構(gòu)成164.3投資參數(shù)確定164.4投資估算174.5資金籌措

2、175 效益分析與風(fēng)險評價185.1 效益分析185.2 風(fēng)險分析與防范措施196 進度安排及項目招標216.1項目周期216.2一期項目進度計劃表216.3 二期項目進度計劃表216.4項目招標227 項目組織管理與運行機制237.1 項目實施期間組織管理237.2 項目運行期間組織管理237.3 項目保障措施248 結(jié)論與建議258.1結(jié)論258.2 建議25附件1 南昌市政公用集團出租汽車統(tǒng)一品牌整合資源工作方案27附件2 委托函27附圖1 總平面布置圖27附表1 項目總投資估算表27211 項目概況1.1 項目簡介1.1.1項目名稱江西大眾交通運輸公司的士港灣項目。1.1.2項目法人江

3、西大眾交通運輸有限公司。1.1.3法人地址江西省南昌市南京西路58號。1.1.4項目建設(shè)的主要內(nèi)容和規(guī)模本項目主要建設(shè)一個計劃用地約45畝的的士港灣服務(wù)基地。該基地為全市出租汽車提供綜合性配套服務(wù)和管理以及后勤保障性服務(wù)，擬建的工程項目內(nèi)容如下：序號工程項目建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容需要滿足的功能要求1培訓(xùn)中心（3500）建筑面積3500，其中培訓(xùn)中心2500，包括十個教室、圖書館、辦公室；一個大型會議室1000。每年能培訓(xùn)1-2萬名司機學(xué)員以及能滿足千人以上集會的場所。2客服調(diào)度中心（1300）建筑面積1300，包括調(diào)度室、辦公室、乘客來訪接待室、投訴調(diào)解室、失物保管室等?？萍际侄蝸硖岣叱鲎馄嚨膶嵼d率

4、,中心設(shè)計座席100個,可同時對5000輛運營車進行調(diào)度監(jiān)控,日均調(diào)度能力可達萬輛次，同時做好乘客的接待投訴和服務(wù)工作。3洗滌中心（2000）建筑面積2000，包括司機前臺服務(wù)區(qū)、座套收發(fā)室、倉庫、辦公房、烘干房、洗滌房。一個專業(yè)化的集購料、安裝、更換、清洗、更新于一體的的士座套洗滌中心。4維修中心（2000）維修中心（升降機20個、鈑金、烤漆房等）1500，倒班人員值班、休息室500?，F(xiàn)代化維修中心為出租車提供方便、快捷的一站式維修服務(wù)。5生活配套中心（3500）建筑面積3500，其中餐飲食堂1000，便捷超市400，活動室1000，圖書室300，理發(fā)室100，洗浴室200，的士司機休息室（

5、24小時，可容納100人）500配置多功能設(shè)施。同時提供的士司機零鈔兌換、飲水供應(yīng)、超市、保險代辦、替班、發(fā)票代購等，都能在生活配套中心解決。6大型停車場（20000）占地面積10000，建筑面積20000，分地上地下兩層，擁有1000個停車位.包括一個大型衛(wèi)生間，建筑面積約200大型停車場包括一個大型衛(wèi)生間，1000個車位的停車場、基本解決了出租汽車司機的“三難”問題。7辦公大樓（7000）建筑面積7000的綜合辦公大樓（二期）為24家出租車企業(yè)提供綜合辦公場所總計項目分兩期建設(shè)543001.1.6建設(shè)地址該項目擬建在南昌市紅谷灘紅角洲片區(qū)西南部，距南昌西客站約1000米。之所以選址于此，主

6、要是因為該處為主城區(qū)西南，其北部為大學(xué)城區(qū)，東部為南昌國際體育中心，西部為外商投資工業(yè)區(qū)，南部為生米鎮(zhèn)，區(qū)位條件十分優(yōu)越。規(guī)劃用地總面積30000平方米，折合約45畝。建成的的士港灣基地將成為全市出租汽車綜合配套服務(wù)和管理基地，為出租車提供后勤保障性服務(wù)?；亟ǔ珊蟪鲎馄噷㈩l繁穿行于西客站和紅谷灘新區(qū)，以及紅谷灘新區(qū)周邊、新建縣、南昌昌北經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。對改善紅谷灘新區(qū)以及周邊地區(qū)的交通和提升紅谷灘地區(qū)人氣、房地產(chǎn)業(yè)升值，金融貿(mào)易快速發(fā)展具有十分重要的意義。同時24家出租汽車企業(yè)入駐可為紅谷灘新區(qū)帶來每年幾千萬元的稅收，實現(xiàn)每年8億元的社會產(chǎn)值，并能解決就業(yè)等許多問題，將極大地改善紅谷灘及周

7、邊地區(qū)百姓出行條件，提升城市的生活品質(zhì)。該基地的建設(shè)用地屬城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施項目，屬于民生工程，符合國家發(fā)改委關(guān)于城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的劃撥用地目錄第三條。作為全市出租汽車綜合配套服務(wù)和管理基地，為出租汽車提供后勤保障性服務(wù)是較理想的用地。1.1.7建設(shè)性質(zhì)該項目為新建項目。1.2建設(shè)單位簡介江西大眾交通運輸有限公司是南昌市出租汽車有限公司與上海大眾交通集團實施強強聯(lián)合組建的股份制企業(yè)。多年來，公司緊緊圍繞著堅持“四項創(chuàng)新”，實現(xiàn)“四個一流”的戰(zhàn)略目標，在壯大主業(yè)，創(chuàng)企業(yè)品牌、服務(wù)品牌等方面下大力氣，取得了超常規(guī)，跨越式發(fā)展。公司通過引入上海大眾先進管理理念，創(chuàng)新企業(yè)機制，依靠“聯(lián)大靠大，做大做

8、強”，“外塑品牌，內(nèi)抓服務(wù)”的策略，迅速提升了公司的規(guī)模實力和管理水平，成為南昌市規(guī)模最大的出租車企業(yè)。在企業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展的同時，公司本著“從嚴管理，風(fēng)正務(wù)實”的企業(yè)精神，以抓改革，求創(chuàng)新為主題，牢抓主業(yè)不放，利用現(xiàn)有的管理優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，不斷擴張市場規(guī)模。通過多元化發(fā)展，江西大眾交通運輸有限公司業(yè)務(wù)范圍已經(jīng)涉及到了汽車出租、服務(wù)、維修、租賃等多個領(lǐng)域，基本形成集團化規(guī)模。為不斷提升服務(wù)質(zhì)量，公司始終堅持“服務(wù)大眾，乘客至上，永無止境，志創(chuàng)一流”的質(zhì)量方針，在江西省出租汽車行業(yè)中首家通過ISO9001:2000國際質(zhì)量管理體系認證；首家向社會推出六項服務(wù)承諾；首家為出租車安裝高檔的全

9、新全白座套；首家為出租車更換新款臥式國際流行頂燈；首家開展駕駛員星級服務(wù)評選；首家成立出租車“共產(chǎn)黨員車隊”，并與“愛心車隊”、“文明車隊”，共同鑄就了一支“大眾交通”標兵王牌服務(wù)車隊，更讓其在行業(yè)中獨樹一幟，樹立了較高的品牌威望。2009年主要經(jīng)濟目標完成情況：1）2009年末總資產(chǎn)6368.6萬元；2）年度實現(xiàn)上交利稅1000萬元；3）年度實現(xiàn)社會產(chǎn)值3.02億；4）目前公司已發(fā)展擁有自主經(jīng)營權(quán)和產(chǎn)權(quán)的出租車570輛（其中大眾交通567輛，南昌大眾3輛），托管的出租車761輛，共計1331輛，占南昌市出租車總量的36%；公司在取得得良好經(jīng)濟效益的同時，堅持“以人為本”的企業(yè)文化理念，奉行“

10、服務(wù)大眾，報效社會”的服務(wù)宗旨，大力倡導(dǎo)“二級管理”、“二級服務(wù)”模式，有效地增強了企業(yè)的凝聚力和親和力。為弘揚大眾企業(yè)文化，公司先后多次組織積極開展和參與社會一系列公益活動，如多年免費資助南溪小學(xué)多名貧困學(xué)生；在全行業(yè)首先開展免費接送高考生活動；連續(xù)二年前往“SOS兒童村”、啟音學(xué)?？赐聝杭懊@啞兒童；免費接送百位老人逛洪城；免費接送白內(nèi)障手術(shù)患者；免費為司機及交警送清涼；“八·一”建軍節(jié)免費接送現(xiàn)役軍人；義務(wù)獻血、獻血小板；義務(wù)植樹；為遇害“的哥”、“的姐”、“海嘯災(zāi)區(qū)”、“九江地震災(zāi)區(qū)”義務(wù)捐款等。這些活動充分展示了江西大眾交通良好的企業(yè)文化和精神面貌，塑造了良好的社會形象。經(jīng)

11、過多年來的文明創(chuàng)建活動，江西大眾交通“兩個品牌”建設(shè)碩果累累，連續(xù)六年在同行業(yè)評比中獲得第一名；榮獲全國出租租賃汽車行業(yè)先進出租汽車企業(yè)；連續(xù)十年榮獲南昌市文明單位；連續(xù)3年榮獲南昌市社會綜合治理先進單位；2003年榮獲南昌市東湖區(qū)、南昌市及全國出租車企業(yè)抗擊“非典”先進單位；南昌市“五一”勞動獎狀先進單位；南昌市工會先進單位。同時涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀駕駛員正在迅速成長，行業(yè)文明蔚然成風(fēng)，得到了市民的認可和政府的高度表彰。幾年來，公司司機為民做好人好事難以計數(shù)，僅收到的表揚信、感謝信和表彰錦旗達200多件，省、市各新聞媒體報道近500篇。面對未來發(fā)展的新要求，江西大眾交通運輸有限公司正蓄積力量，積

12、極致力于多元化發(fā)展，努力開拓企業(yè)新的經(jīng)濟增長點，相信在不久的將來，經(jīng)過全體江西大眾交通人的艱苦奮斗，公司一定能發(fā)展成為具有一流規(guī)模、一流管理、一流服務(wù)、一流效益的企業(yè)集團，實現(xiàn)發(fā)展道路上新的騰飛。1.3項目背景及由來近年來，南昌市隨著改革開放的不斷深入，各項主要經(jīng)濟指標保持兩位數(shù)的增長，總體呈現(xiàn)出加速發(fā)展的良好態(tài)勢。經(jīng)濟總量和財政收入已占全省四分之一的比重。在此大發(fā)展的背景下, 作為文明的窗口、城市響亮名片的南昌出租汽車行業(yè)得到了蓬勃發(fā)展。目前我市出租車行業(yè)擁有車輛數(shù)3600多輛，24家經(jīng)營企業(yè)。其中市政公用集團所屬市出租公司、第二出租公司、公交出租公司擁有的出租車達470余輛，市政公用集團托

13、管參股企業(yè)大眾交通、南昌大眾擁有和管理的出租車達1330余輛，共計1800余輛，占南昌市出租汽車市場份額的50%，將市政公用集團所屬、托管、參股的五家出租車企業(yè)資源進行優(yōu)化整合，從而形成統(tǒng)一的市政公用品牌，統(tǒng)一的管理和服務(wù)，統(tǒng)一的稽查和培訓(xùn)，不僅提高了資源的利用率，降低了運行成本，而且對于發(fā)展壯大企業(yè)，帶動全行業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量有著十分重大的意義。擬在紅谷灘紅角洲建設(shè)的士港灣基地，內(nèi)設(shè)客服稽查中心、駕駛員培訓(xùn)教育中心、車輛維護保潔中心、生活配套服務(wù)中心等。目的就是為全市的出租車提供如座套洗滌維修、餐飲服務(wù)、休閑健身等項目,這是一項政治工程、惠民工程、形象工程。為我市出租車行業(yè)進一步提供優(yōu)質(zhì)高效文明

14、的服務(wù)提供后勤保障。2 項目建設(shè)的必要性與可行性分析2.1項目建設(shè)的必要性南昌市目前擁有出租汽車數(shù)量已達3600多輛，24家經(jīng)營企業(yè)。為全市出租汽車提供綜合配套服務(wù)和管理以及后勤保障性服務(wù)的基地已成為當(dāng)務(wù)之急。在這方面北京、江蘇無錫、福建廈門、浙江杭州等地都先后建設(shè)了不止一處的的士港灣基地，在實際運營中得到了出租車司機的贊揚，并取得了良好的經(jīng)濟和社會效益，提升了城市文明形象。1）的士港灣基地的建設(shè)為我市出租車行業(yè)之間的溝通搭建了平臺。2）的士港灣基地的建設(shè)為出租汽車提供全方位的后勤保障性服務(wù)，緩解長期困擾出租車司機的三難（停車難、就餐難、如廁難）問題。3）的士港灣基地擁有的培訓(xùn)中心對加強出租車

15、司機的培訓(xùn)，提高出租車從業(yè)人員的法律、法規(guī)意識和綜合學(xué)識，落實完善出租車的服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范行業(yè)管理理念和行為提供了保障。4）的士港灣的建設(shè)有利于拉動南昌市文明形象的改善和文明程度的拉升。南昌市委書記余欣榮在出席出租汽車行業(yè)“鞏固創(chuàng)建成果、擦亮城市各片”頒獎儀式時強調(diào)，“南昌市出租汽車行業(yè)作為文明的窗口，城市的響亮名片，要為南昌文明形象的改善，文明程度的提升做出重要貢獻。希望大家進一步當(dāng)好文明使者，擦亮城市名片，為鞏固我市文明成果發(fā)揮好表率作用?！币虼私ㄔO(shè)南昌市首座的士港灣基地對南昌市出租汽車行業(yè)的發(fā)展意義重大。隨著南昌市經(jīng)濟的發(fā)展，首座的士港灣基地投入使用帶來的社會和經(jīng)濟效益將會帶動南昌市相繼出

16、現(xiàn)多座的士港灣基地，為南昌市出租汽車行業(yè)提供全方位、便捷的服務(wù)。2.2 項目建設(shè)的可行性2.2.1區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施條件紅谷灘新區(qū)地處昌北贛江之濱，與昌南中心城隔江相望，東瀕贛江。新區(qū)由紅谷灘中心區(qū)、鳳凰洲、紅角洲三大片區(qū)組成，區(qū)域面積50余平方公里，規(guī)劃建設(shè)用地面積40余平方公里，規(guī)劃人口40余萬。其中的士港灣基地項目所在地的紅角洲有著優(yōu)越的自然、生態(tài)、交通、地理環(huán)境?；鼐嗌状髽蚣s1500米，離老城區(qū)和紅谷灘中心區(qū)都很近，地理位置十分優(yōu)越。新區(qū)內(nèi)的主要基礎(chǔ)設(shè)施都已到位，其規(guī)劃范圍內(nèi)的主要道路、給排水、電力和有關(guān)管線的預(yù)設(shè)都配備齊全。目前，紅谷灘新區(qū)已形成道路68條，道路總長約144公里。道路主

17、骨架為五橫十六縱，基本呈方格網(wǎng)形式，不僅形成獨立的主次干道路體系，而且還通過南昌大橋、八一大橋、贛江大橋、洪都大橋和生米大橋與老城區(qū)緊密聯(lián)系。排水系統(tǒng)均采用雨污分流制，與道路工程同步實施。紅角洲片區(qū)污水通過城市污水干管匯至衛(wèi)東大道污水主干管自南向北排放，所有的污水近期排入瀛上河水系，中遠期進入紅谷灘污水處理廠處理達標后排入贛江。規(guī)劃在紅谷灘新區(qū)贛江大橋下游建設(shè)一座占地約30公頃、日處理污水40萬噸的污水處理廠。供水規(guī)劃采用集中統(tǒng)一給水系統(tǒng)，即生活、生產(chǎn)、消防共用一套管網(wǎng)，形成環(huán)網(wǎng)供水。規(guī)劃區(qū)內(nèi)供水水源近期由長堎水廠提供，該水廠的生產(chǎn)能力目前有4萬噸盈余，可滿足近期供水需要。遠期的供水水源待規(guī)劃

18、的牛行水廠建成后，由牛行水廠提供。牛行水廠規(guī)劃總占地面積10公頃，日生產(chǎn)能力40萬噸。供電工程規(guī)劃在三個片區(qū)各建一座110千伏變電站，其中紅角洲變電站已投入使用；中心區(qū)及周邊地區(qū)近期供電由沙井變電站擴容解決，遠期與規(guī)劃建設(shè)的紅谷灘變電站聯(lián)網(wǎng)供電；同時，已建成鳳凰洲變電站。燃氣管網(wǎng)采用中壓和低壓兩級供氣管網(wǎng)系統(tǒng)，呈環(huán)狀和樹枝狀布置。近期采用空混液化石油氣為氣源，遠期將與西氣東輸工程聯(lián)網(wǎng)供氣。中心區(qū)及周邊地區(qū)的燃氣管網(wǎng)由瑞生燃氣公司投資建設(shè)，紅角洲和鳳凰洲片區(qū)的由南昌市煤氣公司投資建設(shè)?，F(xiàn)中心區(qū)及周邊地區(qū)燃氣工程已啟動實施，近期將建設(shè)多個小型過渡氣站。良好的自然環(huán)境、便捷的交通條件，特別是配套運行

19、的市政主要道路、給排水、電力、燃氣、網(wǎng)絡(luò)和有關(guān)管線等市政配套設(shè)施保障資源，為江西大眾交通運輸公司的士港灣基地的建設(shè)提供了可靠的保障。2.2.2社會環(huán)境條件南昌是一座濱江城市、綠色城市、生態(tài)城市，有著一流的水質(zhì)，一流的空氣，有現(xiàn)代花園城市的良好環(huán)境。項目所在地紅角洲處于贛撫平原，地勢比較平坦。周圍道路已形成路網(wǎng)，水、電、燃氣等配套已建成。本項目的建設(shè)與區(qū)內(nèi)社會環(huán)境條件相匹配。項目所在地周圍為火車站、體育中心、高校園區(qū)、居民商住區(qū)和商業(yè)網(wǎng)點比較集中的區(qū)域，來往人員非常密集。2.2.3法律支持條件本項目與江西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”計劃綱要、南昌市整體規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容相匹配，與環(huán)境功能區(qū)劃相一致，

20、符合相關(guān)法律、法規(guī)。2.2.4技術(shù)條件項目建設(shè)將得到南昌市政公用集團的大力支持。集團擁有豐富的技術(shù)經(jīng)驗，為項目建設(shè)的成功打下堅實的基礎(chǔ)。2.2.5環(huán)保條件本項目關(guān)注景觀與生態(tài)適宜性，（1）環(huán)境空氣：控制大氣污染物的排放量，使評價范圍內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量控制在環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB3095-1996）二級標準。（2）地表水：本項目區(qū)域排水系統(tǒng)擬實施清污分流，污水規(guī)劃排入市政污水管網(wǎng)；雨水由西往東排入喋子湖，旱季自排。同時嚴格控制廢水污染物排放量，（3）噪聲：聲環(huán)境分別達到城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準（GB3096-93）中相應(yīng)的標準。本項目建設(shè)符合南昌市城市環(huán)境保護規(guī)劃的要求。2.2.6資金條件項目主要資金為

21、企業(yè)自籌，市政公用集團提供支持保障，對項目今后的建設(shè)和運營提供強有力的支持。2.2.7物資條件本項目建設(shè)所需的建筑水泥、鋼材、砂石等主要材料，當(dāng)?shù)鼗驀鴥?nèi)均能生產(chǎn)和采購，且價格穩(wěn)定。設(shè)備優(yōu)先使用國內(nèi)產(chǎn)品或合資企業(yè)產(chǎn)品。因項目建設(shè)水平較高，需要考慮部分進口專用材料和設(shè)備。本項目所需的水、電均可由現(xiàn)有城市管網(wǎng)接入，用量有保障；材料、設(shè)備供應(yīng)充足，物資供應(yīng)不存在問題。建設(shè)地施工條件好，交通便利，項目建設(shè)外部協(xié)作條件優(yōu)越。本項目建設(shè)在物資條件方面有可靠保證。3 項目建設(shè)初步選址及建設(shè)條件3.1 項目建設(shè)選址要求3.1.1 出租車場站服務(wù)基地選址基本要求根據(jù)建設(shè)部和國家計委發(fā)布的建設(shè)項目選址規(guī)劃管理辦法的

22、要求，出租車場站服務(wù)基地選址的基本原則是：首先應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃和市政服務(wù)的布局要求。布點合理，位置適中，便于當(dāng)?shù)鼐用癯鲂?，以及能方便為出租車司機提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)?；亟ㄔO(shè)用地符合國土資源部劃撥用地目錄第三條。出租車服務(wù)基地的選址依據(jù)是：1）要為紅谷灘新區(qū)及周邊地區(qū)出租車司機提供良好的服務(wù)，解決紅谷灘新區(qū)及周邊地區(qū)出租車司機“三難”問題。2）為紅谷灘新區(qū)及周邊地區(qū)提供方便快捷的服務(wù)，解決紅谷灘新區(qū)及周邊地區(qū)居民出行難的問題，尤其是與南昌西客站配套。3）要服從城市總體規(guī)劃，兼顧與城市其他功能區(qū)的關(guān)系。3.1.2 出租車場站服務(wù)基地選址的一般要求1）應(yīng)是地勢開闊，集散方便，與居民區(qū)聯(lián)系緊密，遠離

23、污染源，環(huán)境質(zhì)量較好，適合出租車服務(wù)的地方。2）應(yīng)充分利用地形和自然條件，因地制宜地靈活安排。3）應(yīng)與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。3.1.3 出租車場站服務(wù)基地選址的特殊要求1）用地面積場址應(yīng)有足夠的用地面積，項目需求用地面積約45畝。場址的地形應(yīng)能適合場址服務(wù)基地功能要求，有利于平面布置。2）自然環(huán)境有較好的生態(tài)、自然環(huán)境。出租車場站服務(wù)基地用地應(yīng)與城市綠化、自然環(huán)境、環(huán)境保護、風(fēng)景名勝、文物古跡保護規(guī)劃等相融合，有利于創(chuàng)造更好的生態(tài)環(huán)境。3）道路交通條件交通必須方便。選址至少有二面臨街城市主干道，該干道應(yīng)有足夠的寬度和通行能力以保證出租車出入方便。4）公用設(shè)施基礎(chǔ)條件公用設(shè)施基礎(chǔ)條件好。便于利用城

24、市已有的給排水、煤氣、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施；便于建設(shè)項目與城市能源、市政、防火等規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)。3.2 項目建設(shè)選址意見經(jīng)相關(guān)部門綜合分析，結(jié)合用地可能性，在反復(fù)比選并經(jīng)過規(guī)劃論證、研究基礎(chǔ)上，江西大眾交通運輸有限公司初步確認了選址方案。擬建項目位于南昌市紅谷灘新區(qū)紅角洲九龍湖片區(qū)，距西客站1000米。規(guī)劃用地總面積30000平米，折合約45畝，該地塊為紅谷灘區(qū)紅角洲儲備用地。3.3 場址用地現(xiàn)狀及建設(shè)條件3.3.1道路交通項目地處南昌市紅谷灘區(qū)紅角洲，距生米大橋僅1500米，北臨紅角洲高校園區(qū)，東面為南昌市國際體育中心，交通便利。3.3.2地形地貌條件本項目地貌單元屬贛江沖積平原級階地，基

25、地范圍內(nèi)原為水洼地，水塘，少量為農(nóng)田，基本平整，地面高程變化不大。3.3.3氣象條件根據(jù)有關(guān)資料，南昌地區(qū)為亞熱帶東南季風(fēng)氣候區(qū)，溫暖多雨，四季分明，年平均氣溫16,年平均降雨量1729.66,年平均蒸發(fā)量1647.50。雨量四季不均，每年集中降雨期為4-6月份。3.3.4工程地質(zhì)條件根據(jù)相鄰西客站鉆探資料，擬建場地為第四系土層整體上表現(xiàn)出典型的“上細下粗”二元結(jié)構(gòu)，勘探深度內(nèi)巖土體從上而下為：素填土、耕植土、粉質(zhì)粘土、中砂、圓礫、強風(fēng)化泥質(zhì)粉砂巖、中風(fēng)化泥質(zhì)粉砂巖、微風(fēng)化粉砂巖、各層分述如下：1）素填土：灰黑、灰黃、雜色，主要由粘性土組成，局部含有少量碎石等雜物，松散稍密狀態(tài)，濕。層厚1.7

26、03.80米。2）塑可塑狀態(tài)，該層分布于場區(qū)內(nèi)稻田、菜地及草地等地段，大部分孔均有分布，僅于道路、池塘及挖方地段缺失此層，層頂埋深0.003.80米，層厚0.300.40米。3）粉質(zhì)粘土：灰褐、褐黃、灰白、暗紅色，硬塑可塑狀態(tài)，含有鐵錳質(zhì)結(jié)核與團塊，具淺灰色似網(wǎng)紋狀構(gòu)造。該層一般上部0.53.0米呈灰褐色，往下以褐黃色為主，含有灰白色高嶺土，底部含有粉細砂，表現(xiàn)出粉土性狀，全場均有分布，層頂埋深0.004.20米，層厚1.808.20米。4）細、中砂：上部黃褐、暗紅色，含有粘粒，局部砂礫徑較細，可表現(xiàn)為含粘細砂性狀，往下基本不含粘粒，變?yōu)闇\黃色，稍濕飽和，中密狀態(tài)，該層全場分布，層頂埋深1.8

27、08.20米，層厚7.409.60米，該層含有粉質(zhì)粘土夾層或透鏡體。5）圓礫：棕黃、褐黃、黃白色，飽和，密實狀態(tài)。成分主要為脈石英、石英砂巖碎屑等，礫石呈亞圓形圓形，礫徑230，大可達80以上，含礫量5070%，局部礫徑較細，含有礫砂夾層。該層全場分布，層頂埋深13.6017.20米，層厚13.8017.90米。6)泥質(zhì)粉砂巖：擬建場地勘察深度內(nèi)基巖為第三系新余群泥質(zhì)粉砂巖，紫紅、棕紅、青灰色，泥質(zhì)結(jié)構(gòu)，硅質(zhì)、鈣質(zhì)膠結(jié)，具近水平層理，易崩解，局部可見有少量融蝕孔洞，洞徑220，半充填有少量方解石、泥質(zhì)及鈣質(zhì)等填充物，根據(jù)其風(fēng)化程度可將場地內(nèi)基巖劃分為：強風(fēng)化泥質(zhì)粉砂巖、中風(fēng)化泥質(zhì)粉砂巖、微風(fēng)化

28、泥質(zhì)粉砂巖。強風(fēng)化泥質(zhì)粉砂巖：巖層結(jié)構(gòu)不甚清晰，層理可辯，發(fā)育有較多節(jié)理裂隙，易干裂，巖芯呈碎塊、碎片、薄餅、短柱狀，局部層位風(fēng)化成泥狀，巖塊一般手可折斷，鉆探取芯率中等。該層全場分布，層頂埋深31.0031.50米，層厚1.103.50米。中風(fēng)化泥質(zhì)粉砂巖：巖層結(jié)構(gòu)比較清晰，層理清晰，節(jié)理裂隙發(fā)育較少，多呈閉合狀，局部層位發(fā)育較多，較易干裂，巖芯多呈530的柱狀，巖塊錘擊易碎，鉆探取芯率較高。該層全場分布，層頂埋深31.1034.80米，層厚6.7010.40米。微風(fēng)化泥質(zhì)粉砂巖：巖層結(jié)構(gòu)、構(gòu)造、層理清晰，節(jié)理裂隙發(fā)育較少，可見風(fēng)化痕跡，巖質(zhì)較硬，錘擊聲較脆，巖芯多呈1040的中長柱狀，巖塊

29、用力不能折斷，鉆探取芯率高。該層全場分布，層頂埋深41.5043.50米。 7）根據(jù)上述的地質(zhì)情況，擬建房屋地基基礎(chǔ)選用的類型：對于8層以下建筑采用淺基礎(chǔ)形式。對8層以上的建筑采用樁基礎(chǔ)形式?？拐鹪O(shè)防烈度為6度。3.3.5水文地質(zhì)條件場地地下水主要有上層滯水和潛水，上層滯水賦存于（1）層素填土、（2）層耕植土中，水量較小，無統(tǒng)一地下水位，主要受大氣降水、地表水體下滲補給；潛水則賦存于（4）層中砂及其下地層匯總，水量較大，徑流條件較好，主要受贛江側(cè)向補給和上層滯水、大氣降水及地表水體的下滲補給，水位隨季節(jié)性而變化，勘察期間測得其水位埋深為7.0015.00米左右。根據(jù)水質(zhì)分析成果表，按巖土工程勘

30、察規(guī)范（GB500212001）的12.2條有關(guān)規(guī)定，擬建場地地下水對混凝土結(jié)構(gòu)具弱腐蝕性。3.3.6基礎(chǔ)設(shè)施道路、供電、供水、防洪排澇、電訊工程均已完成建設(shè)，能滿足項目建設(shè)及運營的要求。4 投資估算及資金籌措4.1投資估算依據(jù)（1）江西省建筑工程綜合基價表；（2）江西省建設(shè)工程費用定額；（3）江西省安裝工程單位基價表；（4）江西省安裝工程費用定額；（5）有關(guān)建（構(gòu)）筑物的相關(guān)造價估算指標；（6）建設(shè)工程費用的相關(guān)配套文件；（7）江西省頒發(fā)的有關(guān)建設(shè)方面的稅費規(guī)費文件；（8）建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）；（9）主要材料設(shè)備現(xiàn)行市場價格；（10）國家發(fā)改委和建設(shè)部關(guān)于工程勘察設(shè)計收費標準

31、（2002）。4.2投資構(gòu)成項目總投資包括工程費用、工程建設(shè)其它費用、預(yù)備費等部分組成。4.3投資參數(shù)確定(1)工程費用1)土建工程固定資產(chǎn)投資中的土建工程費用，按江西省建設(shè)工程費用定額及有關(guān)規(guī)定進行估算。2)設(shè)備購置費及安裝費根據(jù)設(shè)備廠家報價及相關(guān)協(xié)議和意向確定。設(shè)備安裝費包括在設(shè)備費中。(2)工程建設(shè)其他費用包括建設(shè)項目前期工程咨詢費、勘察設(shè)計費、招標代理費、工程監(jiān)理費等，參照相應(yīng)標準計取。(3)預(yù)備費基本預(yù)備費按工程費用和其他費用的2計，漲價預(yù)備費按工程費用和其他費用的3計。4.4投資估算項目總投資7508萬元，其中：工程費用7160萬元，工程建設(shè)其他費用190萬元、預(yù)備費158萬元。4

32、.4.1 項目總投資估算表見附表1：項目總投資估算表4.5資金籌措項目總投資為7508萬元，由江西大眾交通運輸有限公司全額投資。 5 效益分析與風(fēng)險評價5.1 效益分析5.1.1 經(jīng)濟效益出租汽車服務(wù)基地的建設(shè)，能帶來以下經(jīng)濟效益：1）五家公司的入駐可每年實現(xiàn)幾億元社會產(chǎn)值，包括納稅、上交財政經(jīng)營費用。2）出租車GPS調(diào)度中心的建設(shè)可以提高出租車的實載率，增加司機的收入。3）全市出租車企業(yè)入駐可增加紅谷灘新區(qū)的稅收。4）為出租車司機提供優(yōu)良服務(wù)的同時也能帶來一定收入，包括洗車、維修、就餐、健身購物等。5.1.2 社會效益通過出租車場站服務(wù)基地的建設(shè)，能完善我市紅谷灘新區(qū)城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施，改

33、善紅谷灘新區(qū)以及周邊交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的問題，方便紅谷灘新區(qū)及周邊地區(qū)居民對“行”的需求。對提升紅谷灘地區(qū)人氣，促使基地周邊房地產(chǎn)業(yè)升值，金融貿(mào)易快速發(fā)展具有十分重要的意義?？山鉀Q就業(yè)等諸多問題，將極大的改善紅谷灘地區(qū)百姓出行條件，加強紅谷灘新區(qū)及老城區(qū)及周邊地區(qū)的緊密聯(lián)系，提升城市的生活品質(zhì)。項目實施后將使出租車市場高效程度大幅度加快。通過項目建設(shè)，探索出一條多快好省建設(shè)和諧社會的路子。而且為今后同類項目建設(shè)積累經(jīng)驗、節(jié)省建設(shè)投資、發(fā)揮項目綜合效益將起到積極的推動作用。因此，項目建設(shè)具有顯著的社會效益。5.2 風(fēng)險分析與防范措施項目的主要風(fēng)險因素有：組織管理風(fēng)險、資金風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、工程風(fēng)

34、險等。對上述風(fēng)險因素必須有充分的估計，并要有相應(yīng)的防范措施。5.2.1 組織管理的風(fēng)險項目建設(shè)地點比較集中為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而各分項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模有所不同；另外本項目的投資較大，包括工建工程和設(shè)備采購等工作。因此項目的組織管理是一項難度很大的工作，需要從項目開始建設(shè)就必須注意。5.2.2 資金風(fēng)險項目建設(shè)資金的供給也是一個潛在的風(fēng)險因素。該項目建設(shè)資金為企業(yè)自籌，這部分資金是否能按時足額到位，直接影響工程質(zhì)量和進度，關(guān)系到項目能否順利實施。因此，要對項目前期準備工作高度重視，建議成立專門小組，指派專人負責(zé)做好項目建設(shè)資金申請和審批的各項準備工作。5.2.3 技術(shù)風(fēng)險技術(shù)風(fēng)險是指在項目建設(shè)的過程

35、中由于某些技術(shù)因素，給項目造成損失的可能性。該項目涉及的工程內(nèi)容雖然較多，但全部采用的是成熟可靠的先進技術(shù)。項目建設(shè)單位有類似項目的經(jīng)驗，因此，該項目實施中發(fā)生技術(shù)風(fēng)險機率很低。盡管如此，項目實施中還是要注意規(guī)避技術(shù)風(fēng)險，應(yīng)堅持以人為本的原則，進行技術(shù)引進、加強技術(shù)培訓(xùn)、實施技術(shù)管理。5.2.4 工程風(fēng)險工程風(fēng)險是指在項目在施工過程中，由于工程地質(zhì)及水文地質(zhì)資料不完整，或限于技術(shù)水平有可能勘探不清，致使在項目施工中甚至投入使用后出現(xiàn)問題，造成經(jīng)濟損失。該項目涉及到的工程技術(shù)均屬成熟技術(shù)，而且項目建設(shè)單位有組織過類似工程的成功經(jīng)驗，因此項目實施的工程風(fēng)險很小。盡管如此，項目實施中也要采取措施規(guī)避

36、工程風(fēng)險，一是要對獲取的地質(zhì)、水文資料等基礎(chǔ)情況進行認真核實；二是施工中要認真、細致，“百年大計、質(zhì)量第一”，將工程風(fēng)險降到最低；三是必要時采用投保的方式將可能遇到的風(fēng)險減到最小程度。6 進度安排及項目招標6.1項目周期該項目分兩期建設(shè)，建設(shè)工期3年零6個月。第一期建設(shè)周期：2010年10月2012年9月；第二期建設(shè)周期：2012年10月2014年3月。2010年10月2011年4月：完成項目前期工作，包括項目立項準備、批復(fù)以及項目前期籌備；完成建設(shè)地點勘探、測量、設(shè)計工作以及項目報建，招、投標工作。2011年5月2012年5月：完成土建工程。2012年5月8月：完成配套設(shè)備以及附屬工程的采購

37、安裝工作。2012年9月：完成項目資料整理、結(jié)算審核，并進行項目驗收。6.2一期項目進度計劃表6.3 二期項目進度計劃表6.4項目招標6.4.1招投標方案本項目根據(jù)中華人民共和國招投標法、國家發(fā)展計劃委員會以及江西省有關(guān)工程招投標文件規(guī)定，擬采用公開招投標形式確定勘察設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位以及重要設(shè)備和材料采購。6.4.2招投標形式由業(yè)主按國家招投標法及有關(guān)規(guī)定采用公開招標形式確定勘察設(shè)計單位、施工單位及監(jiān)理單位。6.4.3資質(zhì)要求（1）勘察設(shè)計單位資質(zhì)須為甲級勘察設(shè)計單位；（2）施工單位資質(zhì)須為一級以上企業(yè)；（3）監(jiān)理單位資質(zhì)須為甲級以上。6.4.4招標信息發(fā)布公告及其它需要公告的信息

38、應(yīng)按政府要求在指定的媒體上公開發(fā)布。6.4.5招標工作組織由業(yè)主委托具有甲級資質(zhì)的招投標代理機構(gòu)組織實施本項目的招投標工作，招投標代理機構(gòu)須按公平、公開、公正的原則組織完成編表、公告、資深、評標等工作。參加投標的勘察設(shè)計單位不得少于3家。參加投標的施工隊伍不得少于4家，參加投標的監(jiān)理單位不得少于3家。7 項目組織管理與運行機制7.1 項目實施期間組織管理該項目實施期間，由南昌市政公用集團進行項目協(xié)調(diào)指導(dǎo)，由江西大眾交通運輸有限公司進行組織項目的實施。江西大眾交通運輸有限公司成立項目建設(shè)實施領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立基本建設(shè)小組、服務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)組、財務(wù)監(jiān)督檢查組。充分利用領(lǐng)導(dǎo)小組各部門職能，組織、指導(dǎo)、監(jiān)督項目的實施。項目實施期間組織管理機構(gòu)設(shè)置見下圖。市政公用集