1、1熱烈歡迎各同學熱烈歡迎各同學（準監(jiān)獄人民警察）（準監(jiān)獄人民警察）到我院學習！到我院學習！2監(jiān)獄人民警察概論主講：劉斌副教授主講：劉斌副教授M-mail:手機手機東司法警官職業(yè)學院廣東司法警官職業(yè)學院3第一章 監(jiān)獄人民警察的性質任務監(jiān)獄人民警察的性質任務什么是監(jiān)獄人民警察？監(jiān)獄人民警察的任務是什么？監(jiān)獄人民警察的地位怎樣？監(jiān)獄人民警察有何作用？相信學完這一章大家都會明白4概論監(jiān)獄人民警察，是指在國家監(jiān)獄機關從事監(jiān)獄管理工作的人員。監(jiān)獄人民警察是中國人民警察的一個警種，是國家政權的重要組成部分，是人民民主專政的重要工具之一，是國家刑事司法的主要力量。監(jiān)獄人民警察擔負著依

2、法管理監(jiān)獄、執(zhí)行刑罰以及懲罰與改造罪犯的重要任務。監(jiān)獄人民警察職能的實現(xiàn)，對鞏固國家政權，維護社會穩(wěn)定，保障社會主義現(xiàn)代化建設的順利進行，具有十分重要的作用和意義。5 第一節(jié)、監(jiān)獄人民警察的性質 三、監(jiān)獄人民警察的武裝性質一、監(jiān)獄人民警察的階級性質二、監(jiān)獄人民警察的法律性質6一、監(jiān)獄人民警察的階級性質7警察是警察是 階級社會階級社會 的的 產物產物 原始社會 奴隸、封建、資本、社會主義社會 沒有軍隊、警察 沒有國王、地方官、法官 沒有監(jiān)獄、訴訟奴役與反奴役、剝削與反剝削、壓迫與反壓迫 產生了國家、常備軍、法庭、監(jiān)獄、警察等8一、警察是國家政權的重要組成部分。警察是國家政權的重要組成部分。二、國

3、家的本質決定警察的性質。二、國家的本質決定警察的性質。9二、監(jiān)獄人民警察的法律性質10監(jiān)獄人民警察既是 力量。又是國家 的力量。國家治安行政的執(zhí)法刑事司法11通過卓有成效的日常行政管理工作，預防罪犯逃脫，防止和打擊罪犯又犯預防罪犯逃脫，防止和打擊罪犯又犯罪，追捕在逃罪犯，從而維護監(jiān)管場罪，追捕在逃罪犯，從而維護監(jiān)管場所的安全，維護社會的治安秩序所的安全，維護社會的治安秩序。這種特殊的行政管理及其功能，是監(jiān)獄人民警察所特有的。12我國刑事司法活動的根本目的是預防和打擊犯罪，懲罰和改造罪犯，最終達到減少和消除犯罪，而立案、偵查、起訴和審判，只是認定犯罪，判定刑罰。這是刑事訴訟任務的一半，更重要的一

4、半是刑罰執(zhí)行，通過執(zhí)行將國家的判決由紙上的東西變成現(xiàn)實，將罪犯改造成為守法的公民，實現(xiàn)刑罰的根本目的，這才是最重要的一半。由此可見監(jiān)獄人民警察是國家刑事司法中不可忽視的一支重要力量。13 監(jiān)獄人民警察的武裝性質從嚴格的意義上講，中國的武裝力量就是指中國人民解放軍，中國人民武裝警察部隊和民兵，其他的人民警察則不屬于國家武裝力量的范疇。我們這里所講的是指國家為了使人民警察更好地履行職責，行使權利，從而有力的保障人民的利益和監(jiān)獄人民警察自身的安全，賦予監(jiān)獄人民警察以武裝性質。14監(jiān)獄人民警察的武裝性質主要體現(xiàn)在三個方面： 三是國家對監(jiān)獄人民警察實行準軍事化管理，規(guī)定監(jiān)獄人民警察著統(tǒng)一制服，佩戴帽徽、

5、警銜，制定有嚴格的組織紀律和命令執(zhí)行等制度。同時，在履行職責上，監(jiān)獄人民警察處于常備狀態(tài)。一是國家對監(jiān)獄人民警察配備了必要的武器、警械等裝備。監(jiān)獄人民警察配備有槍支彈藥、警繩、手銬等武器、警械。二是監(jiān)獄人民警察依照法律的規(guī)定，對犯罪采取強制措施，限制人身自由，剝奪或限制犯罪行使某些法定權利，強迫勞動改造，在罪犯對抗改造，違法犯罪之時，監(jiān)獄人民警察還依法實施懲罰，必要時依法使用武器和警械。1516 總之，監(jiān)獄人民警察是國家政權的重要組成部分，是人民民主專政的重要工具之一，是武裝性質的機關，是代表國家行使特殊權利職能的重要工具，是國家依法執(zhí)行刑罰，維護社會治安的一支重要的刑事司法力量。17第二節(jié)、

6、監(jiān)獄人民警察的任務一、人民警察的共同任務二、監(jiān)獄人民警察的具體任務18中華人民共和國人民警察法第二條規(guī)定：“人民警察的任務是維護國家安全，維護社會治安，保護人民的人身安全，人身自由和合法財產，保護公共財產，預防、制止和懲治違法犯罪活動?！比嗣窬彀ü矙C關、國家安全機關、監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)管理機關的人民警察和人民法院、人民檢察院的司法警察。這些警察雖然分別隸屬于不同的主管機關，但國家法定的人民警察的任務是所有人民警察的共同任務，都必須在認真履行自己的職責中去貫徹執(zhí)行。19人民警察的共同任務： 維護國家安全 維護社會秩序 保護公民的人身安全、人身自由和合法財產 保護公共財產 預防、制止和懲處違法犯

7、罪活動20 警種不同，擔負的是不同的。根據監(jiān)獄法第一條和第五條的規(guī)定，監(jiān)獄人民警察的具體任務概括起來有5項：一、依法管理監(jiān)獄二、依法執(zhí)行刑罰三、依法懲罰罪犯四、依法改造罪犯五、依法組織罪犯生產勞動21 所謂管理監(jiān)獄，是指監(jiān)獄機關和監(jiān)獄人民警察依照國家的法律法規(guī)，對監(jiān)獄的人、財、物等各項事物進行管理的活動。內容是：、依法管理監(jiān)獄機關及其監(jiān)獄人民警察、依法管理罪犯、依法管理監(jiān)獄的土地、資源和財產，使其 不受非法侵占、破壞、依法管理監(jiān)獄的司法關系和其他有關關 系，維護正當?shù)脵嘁?2依法執(zhí)行刑罰任務的具體內容有：依照法定的對象、條件和程序將罪犯收監(jiān)正確處理罪犯提出的申訴、控告和檢舉依照法定的對象、條件

8、、程序、對罪犯提出減刑、假釋的建議依照法定的對象、條件和程序決定犯罪的暫予監(jiān)外執(zhí)行依照法定的條件和程序釋放罪犯，協(xié)助社會做好釋放人員的安置工作23 所謂懲罰，是指對。我們這里所說的懲罰，是有特定涵義的，是指我國監(jiān)獄機關執(zhí)行人民法院對犯罪分子判處的刑罰，依法監(jiān)禁關押，限制其一定的自由和進行強制性的。24監(jiān)獄人民警察隊罪犯懲罰的任務主要有：1、依法將罪犯監(jiān)禁起來，剝奪自由，限制行 動，使其與社會處于隔離狀態(tài)2、剝奪或停止罪犯行使部分政治權利3、嚴厲打擊又犯罪的分子25是指我國監(jiān)獄機關在罪犯執(zhí)行刑罰的過程中，經過教育改造促使罪犯改惡從善，重新做人，成為一名自食其力的守法公民。26這項任務的具體內容有

9、：凡有勞動能力的罪犯，必須組織其參加生產勞動根據罪犯的個人情況，合理組織勞動，使其養(yǎng)成勞動習慣，學會生產技能參照國家有關勞動工時的規(guī)定安排罪犯勞動時間保障罪犯在法定節(jié)日和休息日休息對參加勞動的罪犯，按照國家有關規(guī)定給予報酬，以及給予適當?shù)莫剟顚ψ锓冈趧趧又兄聜?、致殘或者死亡的，參照國家勞動保險的有關規(guī)定處理做好監(jiān)獄企業(yè)管理的基礎工作做好監(jiān)獄企業(yè)經營管理，努力提高經濟效益27第三節(jié)、監(jiān)獄人民警察的地位監(jiān)獄人民警察在國家中的地位監(jiān)獄人民警察的法律地位監(jiān)獄人民警察在監(jiān)獄工作中的地位28警察在國家中處于十分重要的地位。這主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面，警察（包括監(jiān)獄人民警察）與國家共存。 另一方面警察是國

10、家政權的主要支柱之一。29監(jiān)獄警察是國家公共權力構成的物質體現(xiàn)，是國家暴力機構的重要部分，是國家力量結構中不可缺少的強制工具。30二、監(jiān)獄人民警察的法律地位監(jiān)獄的人民警察依法管理監(jiān)獄，執(zhí)行刑罰對罪犯進行教育改造等活動，受法律保護。在監(jiān)獄這個特殊場所代表國家對罪犯行使刑罰只執(zhí)行權，行使特殊的管理職能。這就是監(jiān)獄人民警察的法律地位。31三、監(jiān)獄人民警察在監(jiān)獄工作中的地位根據我國法律規(guī)定，監(jiān)獄人民警察在監(jiān)管改造罪犯工作中，處于執(zhí)法者、管理者、教育者的地位。32第四節(jié)、監(jiān)獄人民警察的作用政治作用社會作用法律作用33政治作用主要表現(xiàn)在監(jiān)獄人民警察維護了國家的安全和政權的鞏固。在新的歷史時期，雖然階級斗爭

11、不是國內的主要矛盾，但階級斗爭在一定范圍內還存在，國外敵對勢力忘我之心不死，國內危害國家安全，妄圖顛覆政權，分裂國家，破壞統(tǒng)一，策劃暴亂，叛變投敵等犯罪活動時有發(fā)生，對這些犯罪分子判處刑罰投入監(jiān)獄以后，監(jiān)獄人民警察對他們實施有效的關押改造，從而在維護國家安全方面發(fā)揮了重要的保障作用。34監(jiān)獄人民警察的社會作用，主要表現(xiàn)在對社會主義精神文明和物質文明建設的作用。第一，對犯罪思想的改造，有利于社會主義思想道德建設。第二，向社會輸送合格公民，是社會主義精神文明建設的根本任務，這也是監(jiān)獄機關改造罪犯的奮斗目標。第三，組織罪犯生產勞動，直接為社會主義物質文明建設做出貢獻。第四，對罪犯的關押和改造，保衛(wèi)社

12、會主義“雙文明”建設。35監(jiān)獄人民警察的主要表現(xiàn)在以下兩個方面，一般預防和特殊預防的作用。36一般預防的作用第一，監(jiān)獄人民警察通過對罪犯的懲罰，社會上試圖違法犯罪的“危險分子”，從而使他們畏懼法律，懸崖勒馬，迷途知返，不再犯法。第二，監(jiān)獄人民警察通過對罪犯的懲罰，使犯罪的受害者心理得到一種。第三，監(jiān)獄人民警察通過對罪犯，對社會上的廣大群眾是一種法制教育，從而鼓舞人民群眾同違法犯罪行為作斗爭，促使社會治安。37特殊預防的作用第一，監(jiān)獄人民警察通過對罪犯的懲罰，是罪犯與社會處于狀態(tài)，這樣不僅可以切斷犯罪誘因對罪犯的刺激，并使罪犯在社會上繼續(xù)進行違法犯罪的條件。第二，監(jiān)獄人民警察通過對罪犯實施懲罰，

13、懲惡揚善，扶正抑邪，打擊犯罪，鼓勵改造，從而。第三，監(jiān)獄人民警察通過對罪犯的改造，改造罪犯思想，矯正不良惡習，培養(yǎng)新的品質，使他們由犯罪者變?yōu)槭胤ㄕ?，由破壞者變?yōu)榻ㄔO者，有力地保障了我國。38本章知識結構圖性質任務作用地位階級性質 法律性質 武裝性質國家地位 法律地位監(jiān)獄中地位政治社會法律監(jiān)獄人民警察的性質任務人民警察的共同任務監(jiān)獄人民警察的共同任務39【討論事例討論事例】事例1毛澤東曾在論人民民主專政（1949年6月20日）一文中寫到：“軍隊、警察、法庭等項國家機器，是階級壓迫階級的工具。對于敵對的階級，它是壓迫的工具，它是暴力，并不是什么“仁慈”的東西” 。目前，面對“囚權”呼聲很高的監(jiān)獄管理過程，個別的監(jiān)獄人民警察產生了迷惑：警察的威嚴哪里去了？對待罪犯，我們不要“暴力”了么？對待罪犯我們不講“鎮(zhèn)壓”了么？為什么我們要“仁慈”的對待傷害過人民的罪犯？對個別監(jiān)獄人民警察的這種疑惑，你是如何看待的？毛澤東的話很明確的定位了警察階級屬性的本質，難道警察的階級性喪失了現(xiàn)實的意義了么？事例2社會對監(jiān)獄人民警察并不了解，有人說：監(jiān)獄人民警察，是個被社會遺忘了的職業(yè)；有人說：警察也是有級別的，監(jiān)獄人民警察就不如公安機關的人民警察，監(jiān)獄人民警察是被歧視的警種；有人說：監(jiān)獄人民警察和犯人一樣，都被關在一面高墻之內，沒有自由這些從網上搜來的各種言論，對監(jiān)獄人民警