1、XX鎮(zhèn)創(chuàng)建四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五十百千”環(huán)境優(yōu)美示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)材料中共XX鎮(zhèn)委員會 XX鎮(zhèn)人民政府（2012年2月 日）尊敬的驗(yàn)收組領(lǐng)導(dǎo)，各位專家：首先我代表XX鎮(zhèn)黨委、政府對各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。XX鎮(zhèn)幅員面積73.5平方公里，森林覆蓋率55，境內(nèi)多為淺丘，海拔高度在200550米左右，因盛產(chǎn)水藕且品質(zhì)好，被譽(yù)為“水藕之鄉(xiāng)”。全鎮(zhèn)轄11個(gè)村1個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?萬多人，場鎮(zhèn)人口8000人。XX鎮(zhèn)位于XX縣東北部，南鄰佛寶國家級森林公園，距XX縣城22公里，距XX主城區(qū)120公里，合渝路、合福路在此交匯，正在建設(shè)中的宜瀘渝高速公路穿境而過，高速路建成后

2、，到XX市區(qū)僅1小時(shí)車程，是XX陸上出川入渝的東大門，是XX縣融入XX半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的橋頭堡鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2011年，全鎮(zhèn)人均純收入近6900元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入X元，地方財(cái)政一般性預(yù)算收入470萬元。自城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作開展以來，我鎮(zhèn)在獲得市級環(huán)境優(yōu)美示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號的基礎(chǔ)上，結(jié)合省委、省政府開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五市十縣百鎮(zhèn)千村環(huán)境優(yōu)美示范工程”的精神，我們堅(jiān)持把提升環(huán)境作為推動經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、保障改善民生的戰(zhàn)略舉措，以規(guī)劃為龍頭，以基礎(chǔ)提升為依托，以專項(xiàng)治理為抓手，以長效機(jī)制為保障，以建設(shè)“繁榮富裕、通暢亮麗、和諧幸福新XX”為目標(biāo)，廣泛動員全民參與，大力開展環(huán)境優(yōu)美示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，環(huán)境治理實(shí)現(xiàn)了清潔

3、化、秩序化、優(yōu)美化、制度化，主要環(huán)境指標(biāo)率先達(dá)到了同一層級的全國平均水平和西部地區(qū)領(lǐng)先水平，現(xiàn)今，XX鎮(zhèn)境內(nèi)空氣清新，景色宜人，環(huán)境優(yōu)美，創(chuàng)建工作取得了較好的成績。我們主要做了以下工作：一、突出全民參與、全民共建，社會氛圍更加濃厚。（一）全方位開展宣傳發(fā)動。充分利用新聞媒體、政務(wù)村務(wù)公開欄、手機(jī)短信等載體，廣泛開展形式多樣的宣傳活動，并認(rèn)真開展健康教育專項(xiàng)行動，將城鄉(xiāng)環(huán)境整治和創(chuàng)建工作中的真人真事編寫成小品、快板交由我鎮(zhèn)“圓夢緣民間歌舞團(tuán)”表演，歌舞團(tuán)在每場演出中穿插1-2個(gè)相關(guān)節(jié)目，政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼，歌舞團(tuán)表演積極性高，群眾樂于接受，宣傳效果較好。全年共在公共場所設(shè)置宣傳欄12個(gè)，更新150

4、余期，發(fā)放宣傳資料2萬余份，組織腰鼓隊(duì)、院壩會等群眾宣傳活動300余次，宣傳先進(jìn)典型和事跡20件次，曝光存在的問題和市民陋習(xí)170件次；（二）深入普及條例。通過宣傳車、腰鼓隊(duì)、群眾大會等形式高密度、高強(qiáng)度對四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例、96198熱線進(jìn)行普及，將條例解讀成群眾容易理解的問答形式，制作成口袋讀本、傳單，共印發(fā)了近萬份，制作大型96198廣告牌1塊，并通過96198熱線成功解決群眾投訴2起，確保了條例和96198熱線入腦、入心。（三）扎實(shí)開展“七進(jìn)”活動。堅(jiān)持“內(nèi)容豐富多彩、形式喜聞樂見，貼近群眾、貼近生活”，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民“知榮辱、講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”，從我做起，從小事做起，自覺

5、養(yǎng)成文明的行為習(xí)慣。通過宣傳發(fā)動和“七進(jìn)”活動，廣大群眾自覺維護(hù)城市環(huán)境、主動參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的意識普遍增強(qiáng)。城鄉(xiāng)居民自發(fā)組建了文明勸導(dǎo)隊(duì)、義務(wù)清潔隊(duì)，定期不定期在主要街道和人群密集場所對不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo)和清掃保潔，亂吐、亂扔、亂貼、亂停等不文明行為明顯減少，全民積極參與、共建美好家園的社會氛圍日益濃厚。二、突出規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)先行，城市環(huán)境更加優(yōu)美（一）以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃提升城鄉(xiāng)環(huán)境。牢固樹立“規(guī)劃是引領(lǐng)、是先導(dǎo)、是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理第一資源”的理念，按照“布局合理、層級分明、有機(jī)聯(lián)結(jié)”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了XX鎮(zhèn)總規(guī)修編和控制性詳規(guī)，充分依托XX丘陵起伏的獨(dú)特自然環(huán)境，著力構(gòu)建形態(tài)優(yōu)美、環(huán)境舒適

6、、魅力獨(dú)具的XX縣6個(gè)特色集鎮(zhèn)之一；在農(nóng)村高起點(diǎn)規(guī)劃了村民聚居點(diǎn)，實(shí)行統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建和統(tǒng)規(guī)自建相結(jié)合的方式，促進(jìn)農(nóng)民適當(dāng)集中居住，配套完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)，編制了環(huán)境衛(wèi)生、風(fēng)貌塑造、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造、農(nóng)業(yè)面源污染防治、交通環(huán)境綜合治理等專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境治理規(guī)劃的全域覆蓋。（二）以交通改善提升城鄉(xiāng)環(huán)境。近年來，全鎮(zhèn)累計(jì)硬化水泥路50公里，修建泥結(jié)碎石路85公里，石板路190公里，機(jī)耕道250公里，群眾生產(chǎn)和出行更加便捷；為改善場鎮(zhèn)十字路口人車混行的不安全狀況，在加強(qiáng)對十字路口管理的同時(shí)，新建過境公路，目前已完成征地工作，待建成后我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)交通秩序?qū)⒏泳挥行颍瑫r(shí)還將拉伸城鎮(zhèn)骨架，提高城鎮(zhèn)形象。

7、全年整治街道路面400多平方米、車行道600多平方米，規(guī)劃停車位26個(gè)，增設(shè)標(biāo)志、標(biāo)牌21個(gè)，新增設(shè)施劃標(biāo)線120平方米；改造人行道200多平方米，安裝路燈30盞，建成區(qū)道路路燈亮燈率達(dá)到100%。三、突出管理為本、治理為重，城市更加整潔有序（一）夯實(shí)基礎(chǔ)、完善設(shè)施，“五亂”治理保成果樹立包聯(lián)式向職能化、突擊式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變的理念，在不斷深化日常治理的同時(shí)，狠抓專項(xiàng)行動。1、深化日常治理。在治理“垃圾亂扔”上，制定XX鎮(zhèn)清掃保潔量化考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施清掃保潔精細(xì)化管理，認(rèn)真落實(shí)“門前五包”、市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查等制度。并組建了14人的清掃保潔隊(duì)伍，對場鎮(zhèn)和公路沿線進(jìn)行清掃保潔。在治理“攤點(diǎn)亂擺”上，

8、組建城管、工商、交警、公安為一體的綜合執(zhí)法隊(duì)伍，嚴(yán)格按照條例規(guī)定，重點(diǎn)清理規(guī)范流動商販及越門占道經(jīng)營。規(guī)范設(shè)置季節(jié)性農(nóng)產(chǎn)品自銷街區(qū)1處，便民服務(wù)攤點(diǎn)（位）近100個(gè)。在治理“廣告亂貼”上，完善戶外廣告管理辦法，在社區(qū)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化廣告欄3個(gè)，對廣告欄外粘貼廣告的發(fā)現(xiàn)一起查處一起，及時(shí)清理破損廣告，規(guī)范店招、店牌、戶外廣告200余處。在治理“車輛亂?！鄙希?guī)范城鄉(xiāng)動靜態(tài)交通秩序，重點(diǎn)整治“亂停亂放”、“酒后駕車”等行為。規(guī)劃設(shè)置機(jī)動車、非機(jī)動車臨時(shí)占道停車點(diǎn)，新增停車位40余個(gè)。在治理“工地亂象”上，實(shí)行建設(shè)保證金制度，對建筑垃圾實(shí)行定人、定時(shí)、定點(diǎn)清運(yùn)，對施工廢水集中處理排放。2、狠抓專項(xiàng)治理。住

9、宅小區(qū)專項(xiàng)整治方面。結(jié)合實(shí)際，因地制宜，加強(qiáng)以居民住宅小區(qū)（樓）為重點(diǎn)的各項(xiàng)專項(xiàng)治理行動，做到全方位、全覆蓋、不留死角。從去年9月開始開展住宅小區(qū)專項(xiàng)治理，加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造和維護(hù)，環(huán)境衛(wèi)生秩序治理以及日常保潔、宣傳教育、落實(shí)管理辦法等長效機(jī)制建設(shè)。組織干部挨家挨戶上門宣傳，散發(fā)住宅小區(qū)專項(xiàng)治理工作致市民的一封公開信311份。截止目前，已完成我鎮(zhèn)唯一一個(gè)小區(qū)全興小區(qū)的整治工作，共綠化面積200余平方米，修整道路300余平方米，增設(shè)各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施3套。農(nóng)村垃圾處理體系建設(shè)方面。全鎮(zhèn)已建有生活垃圾中轉(zhuǎn)站3個(gè)，新建公路沿線垃圾收集柜及生態(tài)處理池90個(gè)，添置并更新垃圾桶60個(gè)、果皮箱80個(gè)，改造

10、公廁3個(gè)，購置封閉式垃圾清運(yùn)車2輛、灑水車1輛，電動吸塵清掃車2臺，全鎮(zhèn)的垃圾處理采用“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”模式全部運(yùn)到縣城垃圾處理廠進(jìn)行集中處理，垃圾日產(chǎn)日清，密閉儲存清運(yùn)，密閉清運(yùn)率達(dá)到100%。在污水處理體系建設(shè)方面。我鎮(zhèn)污水處理站建設(shè)已經(jīng)完成設(shè)計(jì)、征地等工作，目前正在緊鑼密鼓的建設(shè)當(dāng)中，建成后日處理污水達(dá)400噸。此外，我們還通過開展“深入治五亂、整潔迎五一”、“干干凈凈迎國慶”等活動，努力營造優(yōu)美環(huán)境。（二）突出特色，打造亮點(diǎn)，風(fēng)貌塑造提品位以XX鎮(zhèn)打造全縣“十二五”規(guī)劃的6個(gè)特色集鎮(zhèn)之一為契機(jī)，著力對場鎮(zhèn)、中心村、公路沿線進(jìn)行綠化、美化，開展風(fēng)貌塑造，對場鎮(zhèn)和中心村的房屋進(jìn)行

11、風(fēng)貌塑造，對店招店牌進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一，對合渝路、白土路沿線視線范圍內(nèi)農(nóng)房進(jìn)行川南民居建筑風(fēng)格風(fēng)貌塑造，并結(jié)合農(nóng)房實(shí)際規(guī)范偏棚和院壩，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)；設(shè)計(jì)完善了12套圖紙供建房農(nóng)房選擇，實(shí)行保證金制度，確保新建農(nóng)房統(tǒng)一風(fēng)格。截止目前，共風(fēng)貌塑造415戶，規(guī)范統(tǒng)一店招店牌322戶。（三）找準(zhǔn)關(guān)鍵、攻克難點(diǎn)，城鄉(xiāng)管理上水平一是定責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)。按照 “四化”標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，對城鄉(xiāng)環(huán)境整治全面落實(shí)“定人、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定考核、定獎(jiǎng)懲”的網(wǎng)格化管理，管理水平得到明顯提升。二是建體系。積極推動城鄉(xiāng)環(huán)境整治向村社延伸，在鎮(zhèn)上設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生管理所，在社區(qū)和村設(shè)立了城鄉(xiāng)環(huán)境管理工作站，構(gòu)建起了較為完善的城鄉(xiāng)環(huán)境治理

12、和管理網(wǎng)絡(luò)。三是擴(kuò)隊(duì)伍。提高對城鄉(xiāng)環(huán)境整治的投入，特別是增加了清掃保潔人員和城管執(zhí)法人員數(shù)量、提高了待遇、加強(qiáng)了督促檢查，工作成效更加明顯。四、突出機(jī)制保障、投入支撐，長效治理扎實(shí)有力（一）完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入鎮(zhèn)對村（社區(qū)）、各單位的年終目標(biāo)考核，年初簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，層層分解任務(wù)、落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格考核激勵(lì)，形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的環(huán)境治理工作合力。（二）建立投入保障機(jī)制。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并建立了逐年增長的財(cái)政投入保障機(jī)制。2009年以來，全鎮(zhèn)投入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的資金達(dá)466萬元。（三）健全督查問責(zé)機(jī)制。建立了督查、曝光、問責(zé)聯(lián)

13、動機(jī)制，鎮(zhèn)效能辦每周不定期督查社區(qū)、村莊城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作開展情況，對存在的問題每周通報(bào)，對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作不到位、被督查通報(bào)的，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，情節(jié)嚴(yán)重的將追究相關(guān)責(zé)任。（四）創(chuàng)新社會監(jiān)督機(jī)制。向社會公開了5455729城鄉(xiāng)環(huán)境管理服務(wù)熱線，實(shí)行24小時(shí)全天候服務(wù)，截至目前，共接投訴146件，限期整改滿意率達(dá)99%。五、突出區(qū)位優(yōu)勢、城鎮(zhèn)品位，環(huán)境和諧助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展城鄉(xiāng)環(huán)境整治以來，特別是我鎮(zhèn)被評為瀘州市環(huán)境優(yōu)美示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，改善環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得了雙贏的可喜局面。一是招商引資成效明顯。環(huán)境不斷改善的同時(shí)，我鎮(zhèn)招商引資一改過去疲軟乏力局面。僅2011年，我鎮(zhèn)簽約招商項(xiàng)目14個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目5個(gè)，招商引資計(jì)劃總投資30270萬元，實(shí)際協(xié)議資金19600萬元，到位資金27630萬元。特別是總投資1500萬元的澎湖灣五星級農(nóng)家樂的簽約，正是我鎮(zhèn)環(huán)境改善得到的實(shí)惠之一。二是項(xiàng)目爭取更加有力。去年，我鎮(zhèn)成功爭取了8.2公里的斷頭公路及近4公里通暢公路硬化；投資876.6萬元的農(nóng)綜項(xiàng)目；“雙掛鉤”土地復(fù)墾項(xiàng)目307畝；鎮(zhèn)政府基層政權(quán)建設(shè)項(xiàng)目徹底解決了XX鎮(zhèn)政府長期以來沒有辦公樓問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站建設(shè)已經(jīng)開工，這將大大增強(qiáng)我鎮(zhèn)環(huán)境承載能力。三是農(nóng)業(yè)品牌更具影響力。我鎮(zhèn)的無公害水藕、藤菜、盼春”牌茶葉、青蛙養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、淡水養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)初顯，規(guī)模逐年擴(kuò)大，“百姓經(jīng)濟(jì)”得到了很大的加強(qiáng)。各位