1、L/O/G/O跨躍帕金森定律跨躍帕金森定律 提高高校行政管理效率提高高校行政管理效率組員：解婭組員：解婭 曾昊曾昊 范雅茜范雅茜 程桃芳程桃芳帕金森定律帕金森定律 美國著名歷史學家諾斯古德美國著名歷史學家諾斯古德帕金森帕金森經(jīng)過多年調(diào)查經(jīng)過多年調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)一個人做一件事所耗費的時間差別如研究，發(fā)現(xiàn)一個人做一件事所耗費的時間差別如此之大：他可以在此之大：他可以在1010分鐘內(nèi)看完一份報紙，也可分鐘內(nèi)看完一份報紙，也可以看半天；一個忙人以看半天；一個忙人2020分鐘可以寄出一疊明信片，分鐘可以寄出一疊明信片，但一個無所事事的老太太為了給遠方的外甥女寄但一個無所事事的老太太為了給遠方的外甥女寄張明

2、信片，可以足足花一整天：找明信片一個鐘張明信片，可以足足花一整天：找明信片一個鐘頭，尋找眼鏡一個鐘頭，查地址半個鐘頭，寫問頭，尋找眼鏡一個鐘頭，查地址半個鐘頭，寫問候的話一個鐘頭零一刻鐘候的話一個鐘頭零一刻鐘帕金森定律的內(nèi)容帕金森定律的內(nèi)容 “一份工作所需要的資源與工作本身并沒有太大一份工作所需要的資源與工作本身并沒有太大的關(guān)系，一件事情被膨脹出來的重要性和復(fù)雜性的關(guān)系，一件事情被膨脹出來的重要性和復(fù)雜性，與完成這件事花的時間成正比。，與完成這件事花的時間成正比。” 你以為給自己很多很多的時間完成一件事就可以你以為給自己很多很多的時間完成一件事就可以改善工作的品質(zhì)，但實際情況并非如此。時間太改

3、善工作的品質(zhì)，但實際情況并非如此。時間太多反而使你懶散、缺乏原動力、效率低，可能還多反而使你懶散、缺乏原動力、效率低，可能還會大幅度降低效力。會大幅度降低效力。帕金森定律帕金森定律 帕金森寫了一本名叫帕金森寫了一本名叫帕金森定律帕金森定律的書，他在的書，他在書中闡述了機構(gòu)人員膨脹的原因及后果。書中闡述了機構(gòu)人員膨脹的原因及后果。 一個不稱職的官員，可能有三條出路。一個不稱職的官員，可能有三條出路。 第一是申請退職，把位子讓給能干的人；第一是申請退職，把位子讓給能干的人； 第二是讓一位能干的人來協(xié)助自己工作；第二是讓一位能干的人來協(xié)助自己工作； 第三是任用兩個水平比自己更低的人當助手。第三是任用

4、兩個水平比自己更低的人當助手。帕金森定律帕金森定律l自上而下，一級比一級自上而下，一級比一級庸人多，產(chǎn)生出機構(gòu)臃庸人多，產(chǎn)生出機構(gòu)臃腫的龐大管理機構(gòu)。腫的龐大管理機構(gòu)。l顯然，如此類推，就形顯然，如此類推，就形成了一個機構(gòu)重疊、人成了一個機構(gòu)重疊、人浮于事、互相扯皮、效浮于事、互相扯皮、效率低下的領(lǐng)導(dǎo)體系，而率低下的領(lǐng)導(dǎo)體系，而且這個定律不僅在官場且這個定律不僅在官場中出現(xiàn)，在很多組織中中出現(xiàn)，在很多組織中都能看到這樣的帕金森都能看到這樣的帕金森現(xiàn)象?，F(xiàn)象。ABCDEFG帕金森定律的內(nèi)容帕金森定律的內(nèi)容由此得出由此得出結(jié)論結(jié)論：在行政管理中，：在行政管理中，行政機構(gòu)會像金字塔一樣不斷增行政機構(gòu)

5、會像金字塔一樣不斷增多，行政人員會不斷膨脹，每個多，行政人員會不斷膨脹，每個人都很忙，但組織效率越來越低人都很忙，但組織效率越來越低下。這條定律又被稱為下。這條定律又被稱為“金字塔金字塔上升上升”現(xiàn)象?，F(xiàn)象。 作為公共行政的一部分作為公共行政的一部分, , 高校行政部門不可避免地受到帕高校行政部門不可避免地受到帕金森定律的影響。長期以來我國教育行政機關(guān)中存在的機金森定律的影響。長期以來我國教育行政機關(guān)中存在的機構(gòu)臃腫、人員膨脹、官僚主義、行政效率低下等現(xiàn)象構(gòu)臃腫、人員膨脹、官僚主義、行政效率低下等現(xiàn)象, , 都都是帕金森定律的反映。是帕金森定律的反映。 中國內(nèi)地高校競爭力是否如輿論所說的急劇下

6、降中國內(nèi)地高校競爭力是否如輿論所說的急劇下降, , 引發(fā)了引發(fā)了巨大的爭論巨大的爭論, , 這與教育行政成本飛漲、行政效率低下不無這與教育行政成本飛漲、行政效率低下不無關(guān)系。人才濟濟的高等院校關(guān)系。人才濟濟的高等院校, , 如何建立一支高水平的管理如何建立一支高水平的管理團隊團隊, , 如何管理和使用好人才資源如何管理和使用好人才資源, , 已成為各個高校人才已成為各個高校人才戰(zhàn)略發(fā)展的重點。戰(zhàn)略發(fā)展的重點。Contents如何提高高校行政管理工作效率如何提高高校行政管理工作效率影響高校行政管理的主要因素影響高校行政管理的主要因素衡量高校行政管理效率的標準衡量高校行政管理效率的標準提高高校行政

7、管理的意義提高高校行政管理的意義高校行政管理現(xiàn)狀及問題高校行政管理現(xiàn)狀及問題高校行政管理現(xiàn)狀及問題高校行政管理現(xiàn)狀及問題 管理制度落后，政策法規(guī)不配套：管理制度落后，政策法規(guī)不配套： 思想觀念陳舊，無法可依思想觀念陳舊，無法可依 機構(gòu)膨脹，人員臃腫，部門間缺乏密切配合：機構(gòu)膨脹，人員臃腫，部門間缺乏密切配合：按照政府機關(guān)編制，層級眾多，職責混亂按照政府機關(guān)編制，層級眾多，職責混亂 人員素質(zhì)有待提高：人員素質(zhì)有待提高： 未進行專門訓(xùn)練，憑經(jīng)驗辦事未進行專門訓(xùn)練，憑經(jīng)驗辦事 行政權(quán)利擠占學術(shù)權(quán)利：行政權(quán)利擠占學術(shù)權(quán)利： 高校獨有的問題，學術(shù)權(quán)利服務(wù)于行政權(quán)力，官本位高校獨有的問題，學術(shù)權(quán)利服務(wù)于行

8、政權(quán)力，官本位提高高校行政管理的意義提高高校行政管理的意義 是高校迎接激烈競爭的需要是高校迎接激烈競爭的需要 是高校體現(xiàn)管理育人宗旨的需要是高校體現(xiàn)管理育人宗旨的需要 是高校建立科學管理體制的需要是高校建立科學管理體制的需要 是塑造高校良好形象的需要是塑造高校良好形象的需要衡量高校行政管理效率的標準衡量高校行政管理效率的標準 1.行政管理系統(tǒng)的合理程度。行政管理系統(tǒng)的合理程度。 “人盡其才，財宏其效、物盡其用、事竟其成人盡其才，財宏其效、物盡其用、事竟其成” 2.行政管理流程的通暢程度。行政管理流程的通暢程度。 “人流人流”和和“信息流信息流”的統(tǒng)一的統(tǒng)一 3.行政管理的綜合效果。行政管理的綜

9、合效果。 速度與質(zhì)量的統(tǒng)一速度與質(zhì)量的統(tǒng)一影響高校行政管理效率的主要因素影響高校行政管理效率的主要因素 效率觀念因素：效率觀念因素：時間觀念不強，看做管理對象而時間觀念不強，看做管理對象而不是服務(wù)對象，消極工作。不是服務(wù)對象，消極工作。 機構(gòu)設(shè)置因素：機構(gòu)設(shè)置因素：機構(gòu)設(shè)置與制度不適應(yīng)，設(shè)置過機構(gòu)設(shè)置與制度不適應(yīng)，設(shè)置過多，扯皮，推諉。多，扯皮，推諉。 管理制度因素：管理制度因素：基本規(guī)范和程序，明確職責，各基本規(guī)范和程序，明確職責，各司其職。司其職。 方法手段因素：方法手段因素：憑經(jīng)驗，不運用新方法和理論憑經(jīng)驗，不運用新方法和理論 管理人員因素：決定行政管理效率，文化低，道管理人員因素：決定

10、行政管理效率，文化低，道德差，效率低。德差，效率低。如何提高高校行政管理工作效率如何提高高校行政管理工作效率 合理設(shè)置機構(gòu)，協(xié)調(diào)行政權(quán)力和學術(shù)權(quán)力關(guān)系。合理設(shè)置機構(gòu)，協(xié)調(diào)行政權(quán)力和學術(shù)權(quán)力關(guān)系。 嚴格按照用人與治事一致原則嚴格按照用人與治事一致原則，實施人力資源配實施人力資源配置置 營造良好的內(nèi)外環(huán)境營造良好的內(nèi)外環(huán)境 完善考核評估體系完善考核評估體系 建立不斷完善的競爭激勵機制建立不斷完善的競爭激勵機制 建立健全有效的培訓(xùn)體系建立健全有效的培訓(xùn)體系 充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，進行管理創(chuàng)新。充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，進行管理創(chuàng)新。 藥大也站在轉(zhuǎn)型改革的路口，學校轉(zhuǎn)型發(fā)藥大也站在轉(zhuǎn)型改革的路口，學校轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標很明確，即由教學研究型大學向展的目標很明確，即由教學研究型大學向研究型大學轉(zhuǎn)變。這樣的轉(zhuǎn)型不僅需要在研究型大學轉(zhuǎn)變。這樣的轉(zhuǎn)型不僅需要在科研方面，人才方面，更需要在行政管理科研方面，人才方面，更需要在行政管理方面進行改革，提高效率，輔助藥大更快方面進行改革，提高效率，輔助藥大更快轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型。適合藥大改革的策略適合藥大改革的策略 1.轉(zhuǎn)變觀念：提升服務(wù)意識，由領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)向服務(wù)轉(zhuǎn)變觀念：提升服務(wù)意識，由領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)向服務(wù) 2.管理模式