1、蘭溪市聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案蘭溪市環(huán)境保護(hù)局杭州一達(dá)環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)有限公司二O一九年一月4目 錄一、前言1二、適用范圍1三、基本原則1四、區(qū)劃依據(jù)2五、區(qū)劃方法3六、功能區(qū)分類及限值4七、區(qū)劃結(jié)果6八、其他補(bǔ)充要求12九、附圖13蘭溪市聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案一、前言環(huán)境噪聲是城市環(huán)境質(zhì)量的重要指標(biāo)之一，區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)的劃分（以下簡稱區(qū)劃）是城市環(huán)境噪聲防治工作的前提和依據(jù)，在環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境綜合治理、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)等方面具有積極作用。為貫徹執(zhí)行國家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB 3096-2008），有效地管理和控制蘭溪市行政區(qū)域內(nèi)噪聲污染、提高環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)中華人民共和國噪聲污染防治法、

2、關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范聲環(huán)境功能區(qū)劃分管理工作的通知（環(huán)辦大氣函20171709 號）、聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范(GB/T 15190-2014)、蘭溪市城市總體規(guī)劃（2004-2025）等文件，對蘭溪市中心城區(qū)范圍內(nèi)聲環(huán)境功能區(qū)進(jìn)行劃分。二、適用范圍本區(qū)劃方案適用于蘭溪市中心城區(qū)范圍，包括云山、蘭江、上華、永昌、女埠、赤溪六個(gè)街道辦事處的轄區(qū)及靈洞鄉(xiāng)部分，面積398.71平方公里。本區(qū)劃方案適用的晝間、夜間時(shí)段分別為：晝間6:0022:00，夜間22:00次日6:00。本區(qū)劃方案包括方案文本和區(qū)劃圖，方案文本和區(qū)劃圖應(yīng)同時(shí)對照使用。三、基本原則區(qū)劃以有效地控制噪聲污染的程度和范圍，有利于提高聲環(huán)境質(zhì)

3、量為宗旨，應(yīng)遵循以下基本原則。（一）以城市總體規(guī)劃為指導(dǎo)，按區(qū)域規(guī)劃用地的主導(dǎo)功能、用地現(xiàn)狀確定。應(yīng)覆蓋整個(gè)城市規(guī)劃區(qū)面積；（二）應(yīng)便于城市環(huán)境噪聲管理和促進(jìn)噪聲治理；（三）單塊的聲環(huán)境功能區(qū)面積，原則上不小于0.5km2。山區(qū)等地形特殊的城市，可根據(jù)城市的地形特征確定適宜的區(qū)域面積。（四）調(diào)整聲環(huán)境功能區(qū)類別需進(jìn)行充分的說明。嚴(yán)格控制4類聲環(huán)境功能區(qū)范圍。（五）根據(jù)城市規(guī)模和用地變化情況，噪聲區(qū)劃可適時(shí)調(diào)整，原則上不超過5年調(diào)整一次。四、區(qū)劃依據(jù)（一）法律法規(guī)1.中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法2.中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法3.浙江省環(huán)境污染監(jiān)督管理辦法4.關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境噪聲污染防治工作改善城鄉(xiāng)

4、聲環(huán)境質(zhì)量的指導(dǎo)意見（環(huán)發(fā)2010144號）5.關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范聲環(huán)境功能區(qū)劃分管理工作的通知（環(huán)辦大氣函20171709號）（二）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范1.聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）2.聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范（GB/T15190-2014）3.鐵路邊界噪聲限值及其測量方法（GB12525-90）4.城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GB50137-2011）5.土地利用現(xiàn)狀分類標(biāo)準(zhǔn)（GB/T21010-2007）（三）相關(guān)規(guī)劃1.蘭溪市城市總體規(guī)劃（2004-2025）2.蘭溪市土地利用總體規(guī)劃（20062020）（2014調(diào)整完善版）3.蘭溪市環(huán)境功能區(qū)劃4.蘭溪市綜合交通發(fā)展“十

5、三五”規(guī)劃5.蘭溪市城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分調(diào)整方案（2003年）五、區(qū)劃方法（一）區(qū)劃的劃分次序區(qū)劃宜首先對0、1、3類聲環(huán)境功能區(qū)確認(rèn)劃分，余下區(qū)域劃分為2類聲環(huán)境功能區(qū)，在此基礎(chǔ)上劃分4類聲環(huán)境功能區(qū)。（二）03類聲環(huán)境功能區(qū)劃分（1）0類聲環(huán)境功能區(qū)適用于康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。該區(qū)域內(nèi)及附近區(qū)域應(yīng)無明顯噪聲源，區(qū)域界限明確。（2）符合下列條件之一的劃為1類聲環(huán)境功能區(qū)：a）城市用地現(xiàn)狀已形成一定規(guī)?；蚪谝?guī)劃已明確主要功能的區(qū)域，其用地性質(zhì)符合聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）1類聲環(huán)境功能區(qū)規(guī)定的區(qū)域；b）類用地占地率大于70%（含70%）的混合用地區(qū)域。（3

6、）符合下列條件之一的劃為2類聲環(huán)境功能區(qū)：a）城市用地現(xiàn)狀已形成一定規(guī)?；蚪谝?guī)劃已明確主要功能的區(qū)域，其用地性質(zhì)符合聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）2類聲環(huán)境功能區(qū)規(guī)定的區(qū)域；b）劃定的 0、1、3 類聲環(huán)境功能區(qū)以外居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)域。（4）符合下列條件之一的劃為 3 類聲環(huán)境功能區(qū)：a）城市用地現(xiàn)狀已形成一定規(guī)?；蚪谝?guī)劃已明確主要功能的區(qū)域，其用地性質(zhì)符合聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）3類聲環(huán)境功能區(qū)規(guī)定的區(qū)域；b）類用地占地率大于70%（含70%）的混合用地區(qū)域。（三）4類聲環(huán)境功能區(qū)劃分將交通干線邊界線外一定距離內(nèi)的區(qū)域劃分為4a、4b類聲環(huán)境功能區(qū)。六、功

7、能區(qū)分類及限值（一）聲環(huán)境功能區(qū)的分類根據(jù)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）的規(guī)定，聲環(huán)境功能區(qū)分為0 類、1 類、2 類、3 類和4 類，其中：0類聲環(huán)境功能區(qū)：指康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。1類聲環(huán)境功能區(qū)：指以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計(jì)、行政辦公為主要功能，需要保持安靜的區(qū)域。2類聲環(huán)境功能區(qū)：指以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需要維護(hù)住宅安靜的區(qū)域。3類聲環(huán)境功能區(qū)：指以工業(yè)生產(chǎn)、倉儲物流為主要功能，需要防止工業(yè)噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域。4類聲環(huán)境功能區(qū)：指交通干線兩側(cè)一定距離之內(nèi)，需要防止交通噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域，包

8、括4a類和4b類兩種類型。4a類為高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通（地面段）、內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域；4b類為鐵路干線兩側(cè)區(qū)域。（二）環(huán)境噪聲限值根據(jù)GB3096-2008聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，1 類、2 類、3 類和4 類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值見下表1。表1 環(huán)境噪聲等效聲級限值 單位：dB（A）類別時(shí)段晝間夜間1類55452類60503類65554類4a類70554b類7060（1）表1中4b類聲環(huán)境功能區(qū)類別環(huán)境噪聲限值，適用于2011年1月1日起環(huán)境影響評價(jià)文件通過審批的新建鐵路（含新開廊道的的增建鐵路）干線建設(shè)項(xiàng)目兩側(cè)區(qū)域。（2）在下列情況下，鐵路干線兩側(cè)

9、區(qū)域不通過列車時(shí)的環(huán)境背景噪聲限值，按晝間70 dB（A）、夜間55 dB（A）執(zhí)行。a）穿越城區(qū)的既有鐵路干線；b）對穿越城區(qū)的既有鐵路干線進(jìn)行改建、擴(kuò)建的鐵路建設(shè)項(xiàng)目。（3）各類聲環(huán)境功能區(qū)夜間突發(fā)噪聲，其最大聲級超過環(huán)境噪聲限值的幅度不得高于15dB（A）。七、區(qū)劃結(jié)果本區(qū)劃劃定蘭溪市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)共分4大類，其中1類聲環(huán)境功能區(qū)1個(gè)，總面積313.92km2，占中心城區(qū)總面積的78.73%；2類聲環(huán)境功能區(qū)6個(gè)，總面積36.78km2，占中心城區(qū)總面積的9.23%；3 類聲環(huán)境功能區(qū)12個(gè)，總面積48.01km2，占中心城區(qū)總面積的12.04%。其余為4類聲環(huán)境功能區(qū)和水域。本區(qū)

10、劃沒有劃定0類聲環(huán)境功能區(qū)。（一）1類聲環(huán)境功能區(qū)劃定1 類區(qū)1個(gè)，總面積313.92km2，劃分結(jié)果見表2。表2 1類區(qū)一覽表區(qū)劃代號主要功能分區(qū)區(qū)域范圍（邊界）面積（km2）101城郊及部分居住區(qū)中心城區(qū)邊界內(nèi)扣除3類聲功能區(qū)（工業(yè)區(qū)）和2類區(qū)（城區(qū)的商住混雜區(qū)）后的其他區(qū)域313.92小計(jì)/313.92（二）2類聲環(huán)境功能區(qū)劃定2類區(qū)6個(gè)，總面積36.78km2，劃分結(jié)果見表3。表3 2類區(qū)一覽表區(qū)劃代號主要功能分區(qū)區(qū)域范圍（邊界）面積（km2）201蘭江街道建成區(qū)環(huán)城西路蘭江冶煉廠南廠界華東鋁業(yè)蘭江冶煉廠北廠界環(huán)城北路蘭江西側(cè)堤岸濱江路蘭溪第一中學(xué)南側(cè)道路蘭溪外國語小學(xué)南側(cè)藍(lán)寶機(jī)械環(huán)城

11、西路金千鐵路13.43202云山街道生活區(qū)環(huán)城北路城北交通管理站北側(cè)道路云山街道辦事處S314環(huán)城北路規(guī)劃道路環(huán)城東路婺江路蘭江路蘭江大橋蘭江東側(cè)沿岸黃湓堤路環(huán)城北路8.92203上華街道生活區(qū)溫壽線衢江東側(cè)沿岸金華江西側(cè)沿岸馬竹線溫壽線東延線10.56204赤溪街道生活區(qū)溫壽線姓葉村南側(cè)石寺線石龍頭村西側(cè)章十線0.61205永昌街道生活區(qū)柏黃村北側(cè)規(guī)劃道路安置小區(qū)北側(cè)三興照明電器南側(cè)村道蘭塘張永昌初中古樓下村東側(cè)永昌名苑2.01206女埠街道生活區(qū)下方底村蘭江沿岸畢家村北側(cè)蘭江沿岸蘭江駕校女埠北側(cè)規(guī)劃道路1.25小計(jì)36.78（三）3類聲環(huán)境功能區(qū)劃定3類區(qū)12個(gè)，總面積48.01km2，劃

12、分結(jié)果見表4。表4 3類區(qū)一覽表區(qū)劃代號主要功能分區(qū)區(qū)域范圍（邊界）面積（km2）301開發(fā)區(qū)蘭江片規(guī)劃緯一路蘭黃公路環(huán)城北路蘭江冶煉廠北廠界華東鋁業(yè)蘭江冶煉廠南廠界環(huán)城西路華東鋁業(yè)丹溪大道工西路規(guī)劃緯一路19.63302開發(fā)區(qū)汪高片丹溪大道南樵南路蘭花路330國道沿線丹溪大道4.67303開發(fā)區(qū)赤溪片蘭花路里塘330國道章士線松塘角陶村葉村前程村1.75304開發(fā)區(qū)永昌片永昌街道以西，沿330國道兩側(cè)3.29305開發(fā)區(qū)低丘緩坡蘭黃重點(diǎn)片區(qū)蘭黃公路黃店路女埠街道片區(qū)女埠路3.75306開發(fā)區(qū)女埠片女后線蘭溪市外環(huán)路低丘緩坡蘭黃重點(diǎn)片區(qū)上新屋村周王廟2.54307云山片工業(yè)區(qū)云山街道314省道

13、沿線工業(yè)區(qū)2.55308靈洞鄉(xiāng)北片工業(yè)區(qū)金蘭線立馬集團(tuán)西南廠界三江電源牌后村北側(cè)三江電源方下店村下畈村東南側(cè)0.51309靈洞鄉(xiāng)南片工業(yè)區(qū)天馬線沙溪塍楊龔線雙獅建材金蘭線蘭溪電廠2.50310開發(fā)區(qū)江南片迎賓大道康恩貝大道圩堤下余村4.35311永昌東工業(yè)區(qū)永昌街道以東，沿330國道兩側(cè)0.70312女埠工業(yè)園B區(qū)黃樓線女后線甘溪里王村南側(cè)沿山黃樓線1.77小計(jì)/48.01（四）4類聲環(huán)境功能區(qū)4類聲環(huán)境功能區(qū)包括交通干線道路、鐵路干線等及其兩側(cè)區(qū)域。（1）4a類高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、特定路段、城市軌道交通（地面段）、城際軌道交通（地面段）、內(nèi)河航道

14、兩側(cè)區(qū)域?yàn)?a類。劃入蘭溪中心城區(qū)4a類的道路、航道見表5。第14頁表5 蘭溪中心城區(qū)劃入4a類的道路道路等級道路名稱起訖點(diǎn)高速公路G60滬昆高速沈村-蘭溪龍游交界一級、二級公路G330溫壽線沈村-蘭溪建德交界S315蘭賀線馬公灘-蘭溪婺城交界大園畈村S313金蘭線周擇嶺-水閣殿X004天馬線煙溪-馬公灘S314浦蘭線桐塢嶺-石骨山S316龍葛線里葉-諸葛X226靈馬線迎賓大道-靈洞鄉(xiāng)蘭湖大道滬昆高速-迎賓大道環(huán)城西路環(huán)城北路-330國道環(huán)城北路環(huán)城西路-永進(jìn)路環(huán)城東路婺江路-赤松路董將線董宅-將軍巖女后線女埠-后鄭城市主干路丹溪大道蘭江大橋西-環(huán)城西路李漁路法院-鐵道路口金角路橫山路-金角大

15、橋下振興路丹華路-振興路西山路丹華路-環(huán)城西路蘭花路殿下應(yīng)村-環(huán)城西路上園路丹溪大道-蘭花路人民北路勞動(dòng)路-城北立交人民南路勞動(dòng)路-云山路云山路鐵路-南門碼頭聚仁路火車站廣場-云山隧道北蘭蔭路體育館-鐵路勞動(dòng)路火車站廣場-攔江路婺江路南門碼頭-云山隧道凱旋路黃大仙路-環(huán)城東路蓮花路聚仁路-環(huán)城東路黃大仙路城北立交-汽車總站迎賓大道橫山大橋-330國道外遷線揚(yáng)子江路330國道-馬竹線城市次干路橫山北路環(huán)城北路-橫山立交橋橫山南路橫山立交橋-橫山大橋中洲路橫山路-蘭蔭路工人路人民北路-蘭棉路同濟(jì)路丹溪大道-蘭花路府前路濱江路-橫山路丹華路丹溪大道-西山路蘭江路南門碼頭-余江路中山路西門城樓-蘭江大

16、橋延安路解放路-云山路棗樹路工人路-棗樹村赤松路環(huán)城東路-石門檻永進(jìn)路工人路-天一堂衢江路南門大橋頭仁和路迎賓大道-蘭湖大道致遠(yuǎn)路高新大道-溫壽線高新大道新蔣線-康恩貝大道康恩貝大道圩堤-迎賓大道通州路溪西橋頭-三江路口內(nèi)河航道蘭江航道蘭江-衢江交界處衢江航道蘭溪段蘭江交界處-縣界（2）4b類鐵路干線兩側(cè)區(qū)域劃為4b類。劃入蘭溪中心城區(qū)4b類的鐵路干線見表6。表6 蘭溪中心城區(qū)劃入4b類的鐵路序號鐵路名稱級別備注1金千鐵路鐵路/2金華-建德城際鐵路鐵路/（3）4類聲功能區(qū)兩側(cè)距離要求4類功能區(qū)兩側(cè)距離的劃定要求詳見表7。表7 蘭溪中心城區(qū)4類功能區(qū)兩側(cè)距離要求源強(qiáng)類型劃分距離，m相鄰功能區(qū)類型

17、一級公路、二級公路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通線路（地面段）、內(nèi)河航道、鐵路501類區(qū)352類區(qū)253類區(qū)（4）其它規(guī)定 1.若臨街建筑以高于三層樓房以上（含三層）的建筑為主，將第一排建筑物面向道路一側(cè)的區(qū)域劃為4a類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域；第一排建筑背向道路一側(cè)未受到交通噪聲直達(dá)聲影響的區(qū)域執(zhí)行相鄰聲環(huán)境功能區(qū)要求；對于第二排及以后的建筑，若其高于前排建筑或雖低于前排建筑但因樓座錯(cuò)落設(shè)置使部分樓體探出前排遮擋并受到道路交通噪聲的直達(dá)聲影響，則高出及探出部分的樓層面向道路一側(cè)范圍劃為4a類聲環(huán)境功能區(qū)。2.交通干線劃分4 類聲環(huán)境功能區(qū)邊界的確定方法：地面段城市道路以最外側(cè)非機(jī)動(dòng)車道路或機(jī)非混

18、行道路外沿為邊界，高路基城市道路以最外側(cè)的邊溝或路基邊緣為邊界，沒有輔路的城市道路高架段以地面垂直投影的最外側(cè)為邊界；公路以公路路堤兩側(cè)排水溝外邊緣（無排水溝時(shí)為路堤或護(hù)坡道坡腳）以外，或路塹坡頂截水溝外邊緣（無截水溝為坡頂）以外1m 處為邊界。鐵路以鐵路邊界（即距鐵路外側(cè)軌道中心線30m 處）為邊界。3.對于4b 類聲環(huán)境功能區(qū)與4a 類聲環(huán)境功能區(qū)有重疊的部分，劃分為4b 類聲環(huán)境功能區(qū)。4.交通干線建設(shè)規(guī)劃未實(shí)施前應(yīng)按照當(dāng)前聲環(huán)境功能區(qū)類別管理，規(guī)劃實(shí)施后實(shí)時(shí)調(diào)整為4類區(qū)。5.未列入本劃分方案的交通干線（次干路及以上道路，二級公路及以上公路，內(nèi)河航道，鐵路）邊界線外一定距離內(nèi)的區(qū)域執(zhí)行相應(yīng)4類聲環(huán)境功能區(qū)要求。八、其他補(bǔ)充要求（一）劃分優(yōu)先等級：1 類區(qū)、2 類區(qū)、3 類區(qū)劃分的區(qū)域中包括4