1、水土保持工程初步設(shè)計編寫提綱1 綜合說明按第二至第十章的編寫順序，每一章為一節(jié)，總結(jié)各章的主要內(nèi)容及結(jié)論。1.1 闡述項目來源，工程地理位置、建設(shè)任務(wù)、設(shè)計工作過程等。1.2 簡述工程確定的主要目標(biāo)，包括水土流失治理目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境改善目標(biāo)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)；簡述工程建設(shè)任務(wù)與規(guī)模。1.3 簡述工程區(qū)自然概況、社會經(jīng)濟情況、水土流失及其防治情況等。1.4 簡述工程總體布置，以及林草措施、工程措施、封育治理等措施數(shù)量。1.5 簡述工程設(shè)計的依據(jù)、深度。1.6 簡述工程施工條件及進度安排。1.7 簡述工程建設(shè)期和運行期管理模式。1.8 簡述投資概算的編制原則及依據(jù)、工程靜態(tài)總投資、總投資和分年度投資

2、以及資金籌措方案1.9 簡述效益分析結(jié)果。附表（ 1）水土保持工程特性表2 項目背景及設(shè)計依據(jù)2.1 項目背景主要說明項目的來源，是根據(jù)項目可行性研究報告確定，哪個部門批復(fù)的，批復(fù)意見如何。2.2 建設(shè)任務(wù)、目標(biāo)和規(guī)模2.2.1 建設(shè)任務(wù)首先根據(jù)上階段有關(guān)批復(fù)文件，結(jié)合工程區(qū)實際情況, 復(fù)核并明確建設(shè)任務(wù)。主要包括：治理水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，減少入河入庫（湖）泥沙；蓄水保土，保護耕地資源，促進糧食增產(chǎn)；涵養(yǎng)水源，控制面源污染，維護飲水安全；防治滑坡、崩塌與泥石流等，減輕山地災(zāi)害；防治風(fēng)蝕，減輕風(fēng)沙災(zāi)害；改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和生活環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。2.2.2 建設(shè)目標(biāo)以工程區(qū)為單元，擬定

3、到設(shè)計水平年工程建設(shè)的目標(biāo)，主要包括：（ 1）水土流失治理目標(biāo)，包括水土流失治理程度、面積等。（ 2）生態(tài)環(huán)境改善目標(biāo)，主要是林草覆蓋率。（ 3）農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，包括人均基本農(nóng)田、人均糧食占有量、土地利用率、農(nóng)民人均純收入等。2.2.3 建設(shè)規(guī)模根據(jù)建設(shè)任務(wù)、目標(biāo)、水土流失狀況、經(jīng)濟社會現(xiàn)狀及發(fā)展要求等，論證項目建設(shè)規(guī)模，即水土流失綜合治理面積和水土保持單項工程規(guī)模。2.3 工程設(shè)計依據(jù)與說明主要介紹措施設(shè)計所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)范性文件以及相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時簡單說明數(shù)據(jù)來源，調(diào)查勘測的技術(shù)方法和內(nèi)業(yè)設(shè)計的主要方法。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況說明選定工程布置、樹種草種、施工技術(shù)等工程設(shè)計考慮的主要因素

4、。3 基本情況工程區(qū)指一個小于50km2的完整集水區(qū)，或由部分或多個集水區(qū)組成的片區(qū)。3.1 自然概況3.1.1 主要概述工程區(qū)的地理位置及經(jīng)緯度、流域面積、流域形狀，所屬地貌類型區(qū)，海拔高程，相對高差等。3.1.2 地質(zhì)、地貌地質(zhì)主要說明工程區(qū)地質(zhì)構(gòu)造、地表的地層巖性及其分布情況，重要單項工程的基礎(chǔ)地質(zhì)情況等。地貌主要說明工程區(qū)主要地貌單元及分布。小流域的特征與形態(tài)，主要包括小流域的面積、流域平均長度、流域平均寬度、流域形狀系數(shù)、溝道比降、溝谷裂度、溝壑密度、地面坡度組成等。3.1.3 氣象、水文氣象主要說明工程區(qū)多年平均降水量，最大年降水量，最小年降水量，降水年內(nèi)分布；多年平均蒸發(fā)量，年平

5、均氣溫，不小于10的年活動積溫，極端最高溫度，極端最低溫度；年均日照時數(shù)，無霜期，凍土深度，年平均風(fēng)速，主害風(fēng)風(fēng)向，大風(fēng)日數(shù)。水文主要簡述工程區(qū)所屬流域、水系，地表徑流量，年徑流系數(shù)，年內(nèi)分配情況，含沙量，地下水位等水文狀況。水土保持單項工程根據(jù)需要說明洪水徑流系列。3.1.4 土壤、植被土壤主要說明工程區(qū)地面組成物質(zhì)、土壤類型及其分布、土壤厚度、土壤養(yǎng)分含量；對水土保持單項工程，根據(jù)工程需要，調(diào)查說明土壤物理及土力學(xué)相應(yīng)指標(biāo)、有機質(zhì)含量等要素。植被主要說明工程區(qū)主要植被類型、林分郁閉度、草灌覆蓋度和主要樹種草種。3.1.5 根據(jù)工程需要，可補充說明工程區(qū)的水資源、礦產(chǎn)資源等情況。3.2 社會

6、經(jīng)濟情況闡述工程區(qū)行政區(qū)劃情況，人口總數(shù)、人口密度、人口自然增長率、農(nóng)業(yè)人口、勞力總數(shù)等情況；調(diào)查說明工程區(qū)土地利用現(xiàn)狀、農(nóng)村經(jīng)濟狀況，農(nóng)村經(jīng)濟總收入、農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人均糧食產(chǎn)量、農(nóng)民人均純收入等情況；簡述工程區(qū)交通路網(wǎng)、水利設(shè)施現(xiàn)狀，包括數(shù)量、容量或長度、運行情況等。3.3 水土流失狀況調(diào)查并明確工程區(qū)水土流失類型、土壤侵蝕模數(shù)、年土壤侵蝕總量、強度分布，以及有關(guān)山地災(zāi)害情況，分析說明造成工程區(qū)水土流失的自然因素和人為因素及水土流失對當(dāng)?shù)丶跋掠紊a(chǎn)生活和生態(tài)環(huán)境造成的危害。3.4 水土流失防治情況簡述工程區(qū)已實施的水土保持措施的類型、分布、面積、保存情況、防治效果及水土保持監(jiān)督管理等情況

7、，分析總結(jié)工程區(qū)水土流失防治的主要經(jīng)驗及其存在的問題。3.5 附圖附表3.5.1 附圖（ 1）工程區(qū)地理位置圖（ 2）工程區(qū)土地利用及水土保持現(xiàn)狀圖3）工程區(qū)水土流失現(xiàn)狀圖3.5.2附表1）工程區(qū)土地利用現(xiàn)狀表 2）工程區(qū)地面坡度組成表 3）工程區(qū)坡耕地坡度組成表 4）工程區(qū)水土流失現(xiàn)狀表4 工程總體布置4.1 土地利用調(diào)整根據(jù)土地利用現(xiàn)狀分析和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況，征求群眾意見，確定土地利用調(diào)整的原則。在此基礎(chǔ)上說明調(diào)整前后土地利用變化情況，列表對比現(xiàn)狀和治理期末的土地利用變化。4.2 工程總體布置根據(jù)批復(fù)的可行性研究報告確定的工程總體布局，結(jié)合調(diào)查的工程區(qū)基本情況，工程總體布

8、置所遵循的原則有：（ 1）符合土地利用總體規(guī)劃的要求，因地制宜，因害設(shè)防，綜合治理的原則。（ 2） 植物與工程相結(jié)合，控制性工程與一般工程相結(jié)合，治理與封育結(jié)合的原則。（ 3）生態(tài)效益與經(jīng)濟效益相結(jié)合，近期與遠期效益相結(jié)合的原則。（ 4）植物措施與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，著力于向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原則。（ 5） 水土保持工程與小型水利工程或其它工程相結(jié)合的原則，如節(jié)柴灶、沼氣池、小水電等。（ 6）水土保持工程與農(nóng)村基礎(chǔ)施建設(shè)相結(jié)合的原則，充分考慮新農(nóng)村建設(shè)及農(nóng)民生活水平提高的需求。根據(jù)工程區(qū)工程總體布置的原則，進行工程措施布局。（ 1）在小班調(diào)查與勾繪的基礎(chǔ)上，明確各小班的面積、地面坡度、土地利

9、用狀況，分別布置工程、林草、封禁治理等措施。（ 2）工程措施在調(diào)查勘測的基礎(chǔ)上，經(jīng)必要的論證，選定位址，確定工程措施的位置和數(shù)量，做出平面布置。（ 3）林草和封育治理措施在調(diào)查的基礎(chǔ)上，明確其生態(tài)防護和生產(chǎn)功能，劃定 林種類型和人工草地類型及選定樹種草種，并落實到小班。4.3 附圖附表4.3.1 附圖（ 1）水土保持措施總體布置圖4.3.2 附表（ 1）工程區(qū)土地利用調(diào)整情況表（2）工程區(qū)小班現(xiàn)狀表（3）工程區(qū)林草治理措施設(shè)計表（ 4）工程措施設(shè)計表（5）工程區(qū)水土保持措施匯總表5 工程設(shè)計5.1 工程措施5.1.1 梯田工程（ 1）結(jié)合田間道路、蓄灌設(shè)施（水窖、蓄水池、灌溉渠道等）、截排水溝

10、等確定梯田區(qū)的布設(shè)。（ 2）根據(jù)劃定的修筑梯田小班（地塊）的面積、土壤（主要是厚度）、地形（主要是坡度）、建筑材料來源等情況，選定梯田的型式，確定田塊布置。（ 3）確定梯田的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、斷面尺寸。（ 4）需進行田坎防護利用的，選定樹種草種，并進行措施設(shè)計。（ 5） 需要進行機耕道或田間道路整治的還應(yīng)明確道路布置，確定路面寬度、結(jié)構(gòu)型式，進行道路橫斷面設(shè)計。5.1.2 淤地壩工程（ 1） 50萬立方米庫容以下的按水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范規(guī)定設(shè)計，納入小流域綜合治理的壩系工程應(yīng)復(fù)核建壩密度、數(shù)量、 位置， 明確建壩順序和布設(shè)方式。（ 2）按相應(yīng)規(guī)范進行壩體設(shè)計，應(yīng)計算并確定建筑物斷面尺寸、基礎(chǔ)處理等

11、。治溝骨干工程設(shè)計應(yīng)單列附件。5.1.3 溝頭防護和谷坊工程（ 1）溝頭防護和谷坊工程應(yīng)按水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范規(guī)定設(shè)計，確定溝頭防護工程的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、型式、位址及斷面尺寸。（2）查勘溝道比降，繪制縱斷面圖，在查明溝道地形、洪水等情況的基礎(chǔ)上，明確谷坊的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，確定谷坊數(shù)量、位址及斷面尺寸。5.1.4 小型攔蓄引排水工程（ 1）小型蓄引排水工程包括截水溝、排水溝、水窖、蓄水池、塘壩等，根據(jù)實際情況，確定小型蓄引排水工程的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、型式、位置及斷面尺寸。（ 2）塘壩設(shè)計參照小型水利工程有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（ 3）引水灌溉工程設(shè)計應(yīng)按農(nóng)田水利工程的有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。（4） 小型蓄水工程涉及人畜飲水的應(yīng)查明

12、匯集水區(qū)基本情況，確定需水量、匯集水區(qū)的面積、工程位置和數(shù)量，并參照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計，明確水質(zhì)保護要求。5.1.5護壩工程護壩工程包括漿砌石、干砌石、混凝土等形式，明確防洪設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，查明工程地質(zhì)條件，合理確定型式，并參照相應(yīng)的規(guī)范進行設(shè)計。5.2 林草措施5.2.1 水土保持造林（ 1）劃分立地類型，按立地類型選定樹種、苗木規(guī)格，確定造林密度、整地方式和規(guī)格、造林季節(jié)、栽植方法、撫育管理方式，作出典型設(shè)計并落實到小班。（2） 在荒山荒坡上布設(shè)的經(jīng)濟林，還應(yīng)明確選擇的品種、苗木規(guī)格、整地、 施肥、澆水等要求。5.2.2 經(jīng)濟林栽培園和果園（ 1）結(jié)合田間道路、蓄灌設(shè)施（水窖、蓄水池、灌溉渠道

13、等）、截排水溝等，確定栽培區(qū)的布設(shè)。需要進行機耕道整治的，還應(yīng)明確道路布局，確定路面寬度、結(jié)構(gòu)型式，進行道路橫斷面設(shè)計。（2）選定栽培品種、苗木規(guī)格，確定栽植密度、整地方式及規(guī)格，明確施肥和灌溉等的要求。5.2.3 水土保持種草劃分立地類型，按立地類型選定草（品）種，確定整地方式、需種（苗）量、撫 育管理，進行典型設(shè)計并落實到圖班。5.3 封育治理措施設(shè)計首先明確封育方式和管理制度，確定標(biāo)志位置及斷面尺寸，做出必要的網(wǎng)圍欄設(shè)計。對封育治理的配套措施，如沼氣池、節(jié)柴灶、舍飼養(yǎng)畜建設(shè)、生態(tài)移民等，按國家有關(guān)規(guī)范進行設(shè)計。5.4 保土耕作措施及其他措施設(shè)計保土耕作措施包括等高耕作、留茬、輪作、秸桿覆

14、蓋等措施，明確采用的保土耕作措施，說明各措施的布設(shè)、配置方式、技術(shù)要求等。涉及其他措施的，按國家相關(guān)規(guī)范進行典型設(shè)計。5.5 措施數(shù)量匯總根據(jù)各類措施設(shè)計，匯總各項措施數(shù)量。5.6 附圖（ 1）水土保持林草措施典型設(shè)計圖（ 2）水土保持措施典型設(shè)計圖（ 3）水土保持單項工程設(shè)計圖6 施工組織設(shè)計6.1 工程量根據(jù)各類措施設(shè)計，計算并匯總工程量。工程措施的工程量調(diào)整系數(shù)按 SL328（水利水電工程設(shè)計工程量計算規(guī)定）執(zhí)行，林草措施的工程量調(diào)整系數(shù)取1.03。6.2 施工條件概述施工的氣象、水文、供水供電、交通等施工條件，并考慮農(nóng)事活動對施工的影響。說明建筑材料、苗木、種籽的來源。6.3 施工工藝

15、和方法明確各類措施的施工工藝、施工方法及要求。6.4 施工組織形式根據(jù)各項治理措施建設(shè)的難易程度、工期長短和對機械施工的要求，分別確定各項措施的施工組織形式。施工組織形式主要包括施工單位施工、專業(yè)隊施工、農(nóng)民施工或多種形式結(jié)合。對于水土保持單項工程應(yīng)提出施工總布置，包括土石方平衡、進料場、進場和場內(nèi)道路、施工場地等。6.5 施工進度確定各項治理措施施工進度安排。6.6 附表（ 1）主要工程量匯總表（ 2）水土保持措施進度安排表7 工程管理7.1 工程建設(shè)管理說明項目管理機構(gòu)組成情況，明確組織管理制度，包括項目責(zé)任主體負(fù)責(zé)制或法人責(zé)任制、工程合同制、項目公示制、投勞承諾制、工程監(jiān)理制、資金報賬制

16、、工程管護責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)管理制（或政府采購）、投勞承諾制等。明確保證工程質(zhì)量、進度及控制投資的監(jiān)督管理措施，以及保障項目實施的技術(shù)培訓(xùn)等措施。7.2 工程運行管理主要明確工程產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)，落實管護責(zé)任和要求。水土保持單項工程應(yīng)明確維護管理方案。8 設(shè)計概算與資金籌措8.1 設(shè)計概算簡述工程建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、措施數(shù)量、主要材料用量、施工總工期、概算總投資、靜態(tài)總投資等。說明設(shè)計概算的編制原則、編制依據(jù)和價格水平年。分析計算主要材料預(yù)算價格，計算基礎(chǔ)單價和工程單價；概算分項投資、工程總投資。投資概算執(zhí)行水利部水土保持工程概（估）算編制規(guī)定，附投資概算附件。8.2 資金籌措根據(jù)可行性研究階段確定

17、的投資分?jǐn)偡绞?，確定資金籌措方案。8.3 附表（ 1）總概算表2）分部工程概算表3）分年度投資表4）獨立費用計算表5）單價匯總表6）主要材料、林草（種子）預(yù)算價格匯總表7）施工機械臺時費匯總表8）主要材料量匯總表9）設(shè)備儀器及工具購置表9 效益分析9.1 經(jīng)濟效益明確效益計算方法、主要指標(biāo)及參數(shù)，明確效益定額、實物效益、農(nóng)民收益，得出經(jīng)濟效益計算結(jié)果并進行評價。9.2 生態(tài)效益生態(tài)效益包括蓄水保土效益和生態(tài)效益，蓄水保土效益是根據(jù)典型觀測數(shù)據(jù)結(jié)合效益分析結(jié)果，確定各項措施的蓄水、保土定額，進而計算工程實施后的蓄水、保土效益，并列表說明。生態(tài)效益主要說明生態(tài)環(huán)境改善狀況，主要包括林草覆蓋率、減災(zāi)

18、等。9.3 社會效益社會效益主要說明工程實施后，工程區(qū)在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加就業(yè)機會、提高農(nóng)作物產(chǎn)量、增加農(nóng)民收入、提高群眾生活水平等方面的社會效益。9.4 附表（1）水土保持措施效益估算表水土保持工程綜合治理實施方案編寫提綱1 綜合說明按第二至第十一章的編寫順序，每一章為一節(jié)，總結(jié)各章的主要內(nèi)容及結(jié)論。1.1 闡述項目來源，工程地理位置、建設(shè)任務(wù)、設(shè)計工作過程等。闡述項目前期規(guī)劃基本情況，以及批復(fù)情況，說明任務(wù)來源、工程建設(shè)必要性和實施方案編制過程。1.2 簡述工程確定的主要目標(biāo)，包括水土流失治理目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境改善目標(biāo)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)；簡述工程建設(shè)任務(wù)與規(guī)模。簡述項目區(qū)選擇的原則及項目區(qū)

19、選取情況。1.3 簡述工程區(qū)自然地理概況、社會經(jīng)濟情況、水土流失及其防治情況等。1.4 簡述工程總體布置，以及林草措施、工程措施、封育治理等措施數(shù)量。1.5 簡述工程設(shè)計的依據(jù)、深度。1.6 簡述工程施工條件及進度安排。1.7 簡述水土保持監(jiān)測和技術(shù)支持的內(nèi)容。1.8 簡述工程建設(shè)期和運行期管理模式。1.9 簡述投資概算的編制原則及依據(jù)、工程靜態(tài)總投資、總投資和分年度投資以及資金籌措方案1.10 簡述效益分析結(jié)果。附表（ 1）水土保持工程特性表2 項目背景、建設(shè)的必要性及設(shè)計依據(jù)2.1 項目背景應(yīng)說明項目的來源，是根據(jù)什么項目可行性研究報告確定，是什么部門批復(fù)的，批復(fù)意見如何。2.2 項目建設(shè)

20、的必要性闡明項目所在行政區(qū)域的水土流失對生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟社會造成的危害和影響。結(jié)合實際，從項目對所在行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境改善、水源涵養(yǎng)、蓄水保土、減少江河泥沙淤積、防災(zāi)減災(zāi)以及改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件等方面，論證項目建設(shè)的必要性。具體內(nèi)容可以從人口分布、土地利用現(xiàn)狀、水土流失及其治理、人均基本農(nóng)田、 人均擁有糧食、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向、人均收入等方面展開論述。2.3 工程設(shè)計依據(jù)與說明主要介紹措施設(shè)計所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)范性文件以及相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時簡單說明數(shù)據(jù)來源，調(diào)查勘測的技術(shù)方法和內(nèi)業(yè)設(shè)計的主要方法。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況說明選定工程布置、樹種草種、施工技術(shù)等工程設(shè)計考慮的主要因素。3 建設(shè)任務(wù)、目標(biāo)和規(guī)模、

21、項目區(qū)的選擇3.1 建設(shè)任務(wù)、目標(biāo)和規(guī)模3.1.1 建設(shè)任務(wù)首先根據(jù)上階段有關(guān)批復(fù)文件，結(jié)合項目區(qū)基本情況, 復(fù)核并明確建設(shè)任務(wù)。主要包括：治理水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，減少入河入庫（湖）泥沙；蓄水保土，保護耕地資源，促進糧食增產(chǎn)；涵養(yǎng)水源，控制面源污染，維護飲水安全；防治滑坡、崩塌與泥石流等，減輕山地災(zāi)害；防治風(fēng)蝕，減輕風(fēng)沙災(zāi)害；改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和生活環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。3.1.2 建設(shè)目標(biāo)以工程區(qū)為單元，擬定到設(shè)計水平年工程建設(shè)的目標(biāo)，主要包括：（ 1）水土流失治理目標(biāo)，包括水土流失治理程度、面積等。（ 2）生態(tài)環(huán)境改善目標(biāo)，主要是林草覆蓋率。（ 3）農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，包括人均基本農(nóng)

22、田、人均糧食占有量、土地利用率、農(nóng)民人均純收入等。3.1.3 建設(shè)規(guī)模根據(jù)建設(shè)任務(wù)、目標(biāo)、項目區(qū)水土流失狀況、經(jīng)濟社會現(xiàn)狀及發(fā)展要求等，論證項目建設(shè)規(guī)模，即水土流失綜合治理面積和水土保持單項工程規(guī)模。3.2 項目區(qū)的選擇簡述項目區(qū)選擇的原則及項目區(qū)選取情況，并對項目區(qū)位置、范圍進行說明。4 基本情況工程區(qū)指一個小于50km2的完整集水區(qū)，或由部分或多個集水區(qū)組成的片區(qū)。4.1 自然概況4.1.1 主要概述工程區(qū)的地理位置及經(jīng)緯度、流域面積、流域形狀，所屬地貌類型區(qū)，海拔高程，相對高差等。4.1.2 地質(zhì)、地貌地質(zhì)主要說明工程區(qū)地質(zhì)構(gòu)造、地表的地層巖性及其分布情況，重要單項工程的基礎(chǔ)地質(zhì)情況等。

23、地貌主要說明工程區(qū)主要地貌單元及分布。小流域的特征與形態(tài)，主要包括小流域的面積、流域平均長度、流域平均寬度、流域形狀系數(shù)、溝道比降、溝谷裂度、溝壑密度、地面坡度組成等。4.1.3 氣象、水文氣象主要說明工程區(qū)多年平均降水量，最大年降水量，最小年降水量，降水年內(nèi)分布；多年平均蒸發(fā)量，年平均氣溫，不小于10的年活動積溫，極端最高溫度，極端最低溫度；年均日照時數(shù)，無霜期，凍土深度，年平均風(fēng)速，主害風(fēng)風(fēng)向，大風(fēng)日數(shù)。水文主要簡述工程區(qū)所屬流域、水系，地表徑流量，年徑流系數(shù)，年內(nèi)分配情況，含沙量，地下水位等水文狀況。水土保持單項工程根據(jù)需要說明洪水徑流系列。4.1.4 土壤、植被土壤主要說明工程區(qū)地面組

24、成物質(zhì)、土壤類型及其分布、土壤厚度、土壤養(yǎng)分含量；水土保持單項工程，根據(jù)工程需要，調(diào)查說明土壤物理及土力學(xué)相應(yīng)指標(biāo)、有機質(zhì)含量等要素。植被主要說明工程區(qū)主要植被類型、林分郁閉度、草灌覆蓋度和主要樹種草種。4.1.5 根據(jù)工程需要，可補充說明工程區(qū)的水資源、礦產(chǎn)資源等情況。4.2 社會經(jīng)濟情況闡述工程區(qū)行政區(qū)劃情況，人口總數(shù)、人口密度、人口自然增長率、農(nóng)業(yè)人口、勞力總數(shù)等情況；調(diào)查說明工程區(qū)土地利用現(xiàn)狀、農(nóng)村經(jīng)濟狀況，農(nóng)村經(jīng)濟總收入、農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人均糧食產(chǎn)量、農(nóng)民人均純收入等情況；簡述工程區(qū)交通路網(wǎng)、水利設(shè)施現(xiàn)狀，包括數(shù)量、容量或長度、運行情況等。4.3 水土流失狀況調(diào)查并明確工程區(qū)水土流

25、失類型、土壤侵蝕模數(shù)、年土壤侵蝕總量、強度分布，以及有關(guān)山地災(zāi)害情況，分析說明造成工程區(qū)水土流失的自然因素和人為因素及水土流失對當(dāng)?shù)丶跋掠紊a(chǎn)生活和生態(tài)環(huán)境造成的危害。4.4 水土流失防治情況簡述工程區(qū)已實施的水土保持措施的類型、分布、面積、保存情況、防治效果及水土保持監(jiān)督管理等情況，分析總結(jié)工程區(qū)水土流失防治的主要經(jīng)驗及其存在的問題。4.5 附圖附表4.5.1 附圖（ 1）工程區(qū)地理位置圖（ 2）工程區(qū)土地利用及水土保持現(xiàn)狀圖（ 3）工程區(qū)水土流失現(xiàn)狀圖4.5.2 附表（ 1）工程區(qū)土地利用現(xiàn)狀表（ 2）工程區(qū)地面坡度組成表（ 3）工程區(qū)坡耕地坡度組成表（ 4）工程區(qū)水土流失現(xiàn)狀表5 工程總

26、體布置5.1 土地利用調(diào)整根據(jù)土地利用現(xiàn)狀分析和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況，征求群眾意見，確定土地利用調(diào)整的原則。在此基礎(chǔ)上說明調(diào)整前后土地利用變化情況，列表對比現(xiàn)狀和治理期末的土地利用變化。5.2 工程總體布置根據(jù)上階段批復(fù)的的工程總體布局，結(jié)合調(diào)查的工程區(qū)基本情況，確定工程總體布置遵循的原則有：（ 1）符合土地利用總體規(guī)劃的要求，因地制宜，因害設(shè)防，綜合治理的原則。（ 2） 植物與工程相結(jié)合，控制性工程與一般工程相結(jié)合，治理與封育結(jié)合的原則。（ 3）生態(tài)效益與經(jīng)濟效益相結(jié)合，近期與遠期效益相結(jié)合的原則。（4）植物措施與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，著力于向規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原則。（5） 水

27、土保持工程與小型水利工程或其它工程相結(jié)合的原則，如節(jié)柴灶、沼氣池、小水電等。（ 6）水土保持工程與農(nóng)村基礎(chǔ)施建設(shè)相結(jié)合的原則，充分考慮新農(nóng)村建設(shè)及農(nóng)民生活水平提高的需求。根據(jù)工程區(qū)工程總體布置的原則，進行工程措施布局。（ 1）在小班調(diào)查與勾繪的基礎(chǔ)上，明確各小班的面積、地面坡度、土地利用狀況，分別布置工程、林草、封禁治理等措施。（ 2）工程措施在調(diào)查勘測的基礎(chǔ)上，經(jīng)必要的論證，選定位址，確定工程措施的位置和數(shù)量，做出平面布置。（ 3）林草和封育治理措施在調(diào)查的基礎(chǔ)上，明確其生態(tài)防護和生產(chǎn)功能，劃定林種類型和人工草地類型及選定樹種草種，并落實到小班。（ .3 附圖附表5.3.1 附圖（ 1）水土

28、保持措施總體布置圖5.3.2 附表（ 1）工程區(qū)土地利用調(diào)整情況表（ 2）工程區(qū)小班現(xiàn)狀表（ 3）工程區(qū)林草治理措施設(shè)計表（ 4）工程措施設(shè)計表（ 5）工程區(qū)水土保持措施匯總表6 工程設(shè)計6.1 工程措施6.1.1 梯田工程（ 1）結(jié)合田間道路、蓄灌設(shè)施（水窖、蓄水池、灌溉渠道等）、截排水溝等確定 梯田區(qū)的布設(shè)。（ 2）根據(jù)劃定的修筑梯田小班（地塊）的面積、土壤（主要是厚度）、地形（主 要是坡度）、建筑材料來源等情況，選定梯田的型式，確定田塊布置。（ 3）確定梯田的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、斷面尺寸。（ 4）需進行田坎防護利用的，選定樹種草種，并進行措施設(shè)計。（ 5） 需要進行機耕道或田間道路整治的還應(yīng)明確道

29、路布置，確定路面寬度、結(jié)構(gòu)型式，進行道路橫斷面設(shè)計。6.1.2 淤地壩工程（ 1） 50萬立方米庫容以下的按水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范規(guī)定設(shè)計，納入小流域綜合治理的壩系工程應(yīng)復(fù)核建壩密度、數(shù)量、 位置， 明確建壩順序和布設(shè)方式。（ 2）按相應(yīng)規(guī)范進行壩體設(shè)計，應(yīng)計算并確定建筑物斷面尺寸、基礎(chǔ)處理等。治溝骨干工程設(shè)計應(yīng)單列附件。6.1.3 溝頭防護和谷坊工程（ 1）溝頭防護和谷坊工程應(yīng)按水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范規(guī)定設(shè)計，確定溝頭防護工程的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、型式、位址，確定斷面尺寸。（ 2）查勘溝道比降，繪制縱斷面圖，在查明溝道地形、洪水等情況的基礎(chǔ)上，明確谷坊的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，確定谷坊數(shù)量、位址及斷面尺寸。6.

30、1.4 小型攔蓄引排水工程（ 1）小型蓄引排水工程包括截水溝、排水溝、水窖、蓄水池、塘壩等，根據(jù)實際情況，確定小型蓄引排水工程的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、型式、位置及斷面尺寸。（ 2）塘壩設(shè)計參照小型水利工程有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（ 3）引水灌溉工程設(shè)計按農(nóng)田水利工程的有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。（ 4） 小型蓄水工程涉及人畜飲水的應(yīng)查明匯集水區(qū)基本情況，確定需水量、匯集水區(qū)的面積、工程位置和數(shù)量，并參照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計，明確水質(zhì)保護要求。6.1.5護壩工程護壩工程包括漿砌石、干砌石、混凝土等形式，明確防洪設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，查明工程地質(zhì)條件，合理確定型式，并參照相應(yīng)的規(guī)范進行設(shè)計。6.2 林草措施6.2.1 水土保持造林（ 1）劃分立

31、地類型，按立地類型選定樹種、苗木規(guī)格，確定造林密度、整地方式和規(guī)格、造林季節(jié)、栽植方法、撫育管理方式，作出典型設(shè)計并落實到小班。（2） 在荒山荒坡上布設(shè)的經(jīng)濟林，還應(yīng)明確選擇的品種、苗木規(guī)格、整地、 施肥、澆水等要求。6.2.2 經(jīng)濟林栽培園和果園（ 1）結(jié)合田間道路、蓄灌設(shè)施（水窖、蓄水池、灌溉渠道等）、截排水溝等，確定栽培區(qū)的布設(shè)。需要進行機耕道整治的，還應(yīng)明確道路布局，確定路面寬度、結(jié)構(gòu)型式，進行道路橫斷面設(shè)計。（2）選定栽培品種、苗木規(guī)格，確定栽植密度、整地方式及規(guī)格，明確施肥和灌溉等的要求。6.2.3 水土保持種草劃分立地類型，按立地類型選定草（品）種，確定整地方式、需種（苗）量、撫

32、育管理，進行典型設(shè)計并落實到圖班。6.3 封育治理措施設(shè)計首先明確封育方式和管理制度，確定標(biāo)志位置及斷面尺寸，做出必要的網(wǎng)圍欄設(shè)計。對封育治理的配套措施，如沼氣池、節(jié)柴灶、舍飼養(yǎng)畜建設(shè)、生態(tài)移民等，按國家有關(guān)規(guī)范進行設(shè)計。6.4 保土耕作措施及其他措施設(shè)計保土耕作措施包括等高耕作、留茬、輪作、秸桿覆蓋等措施，明確采用的保土耕作措施，說明各措施的布設(shè)、配置方式、技術(shù)要求等。涉及其他措施的，按國家相關(guān)規(guī)范進行典型設(shè)計。6.5 措施數(shù)量匯總根據(jù)各類措施設(shè)計，匯總各項措施數(shù)量。6.6 附圖（ 1）水土保持林草措施典型設(shè)計圖（ 2）水土保持措施典型設(shè)計圖（ 3）水土保持單項工程設(shè)計圖7 施工組織設(shè)計7.

33、1 工程量根據(jù)各類措施設(shè)計，計算并匯總工程量。工程措施的工程量調(diào)整系數(shù)按 SL328（水1.03。利水電工程設(shè)計工程量計算規(guī)定）執(zhí)行，林草措施的工程量調(diào)整系數(shù)取7.2 施工條件概述施工的氣象、水文、供水供電、交通等施工條件，并考慮農(nóng)事活動對施工的影響。說明建筑材料、苗木、種籽的來源。7.3 施工工藝和方法明確各類措施的施工工藝、施工方法及要求。7.4 施工組織形式根據(jù)各項治理措施建設(shè)的難易程度、工期長短和對機械施工的要求，分別確定各項措施的施工組織形式。施工組織形式主要包括施工單位施工、專業(yè)隊施工、農(nóng)民施工或多種形式結(jié)合。對于水土保持單項工程應(yīng)提出施工總布置，主要包括土石方平衡、進料場、進場和

34、場內(nèi)道路、施工場地等。7.5 施工進度確定各項治理措施施工進度安排。7.6 附表（ 1）主要工程量匯總表（ 2）水土保持措施進度安排表8 水土保持監(jiān)測與技術(shù)支持8.1 水土保持監(jiān)測明確水土保持監(jiān)測內(nèi)容和指標(biāo)，選定水土保持監(jiān)測點，確定水土保持監(jiān)測的方法、頻次與要求。8.2 技術(shù)支持選定專題研究和推廣內(nèi)容，確定科技示范工程地點、規(guī)模及進度安排。9 工程管理9.1 工程建設(shè)管理說明項目管理機構(gòu)組成情況，明確組織管理制度，包括項目責(zé)任主體負(fù)責(zé)制或法人責(zé)任制、工程合同制、項目公示制、投勞承諾制、工程監(jiān)理制、資金報賬制、工程管護責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)管理制（或政府采購）、投勞承諾制等。明確保證工程質(zhì)量、進度及控

35、制投資的監(jiān)督管理措施，以及保障項目實施的技術(shù)培訓(xùn)等措施。9.2 工程運行管理主要明確工程產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)，落實管護責(zé)任和要求。水土保持單項工程應(yīng)明確維 護管理方案。10設(shè)計概算與資金籌措10.1 設(shè)計概算簡述工程建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、措施數(shù)量、主要材料用量、施工總工期、概算總投資、靜態(tài)總投資等。說明設(shè)計概算的編制原則、編制依據(jù)和價格水平年。分析計算主要材料預(yù)算價格，計算基礎(chǔ)單價和工程單價；概算分項投資、工程總投資。投資概算執(zhí)行水利部水土保持工程概（估）算編制規(guī)定，附投資概算附件。10.2 資金籌措根據(jù)可行性研究階段確定的投資分?jǐn)偡绞?，?yīng)確定資金籌措方案。10.3 附表（ 1）總概算表（ 2）分部工程

36、概算表（ 3）分年度投資表（ 4）獨立費用計算表（ 5）單價匯總表（ 6）主要材料、林草（種子）預(yù)算價格匯總表（ 7）施工機械臺時費匯總表（ 8）主要材料量匯總表（ 9）設(shè)備儀器及工具購置表等1711 效益分析11.1 經(jīng)濟效益 明確效益計算方法、主要指標(biāo)及參數(shù)，明確效益定額、實物效益、農(nóng)民收益，得出經(jīng)濟效益計算結(jié)果并進行評價。11.2 生態(tài)效益生態(tài)效益包括蓄水保土效益和生態(tài)效益，蓄水保土效益是根據(jù)典型觀測數(shù)據(jù)結(jié)合效益分析結(jié)果，確定各項措施的蓄水、保土定額，進而計算工程實施后的蓄水、保土效益，并列表說明。生態(tài)效益主要說明生態(tài)環(huán)境改善狀況，主要包括林草覆蓋率、減災(zāi)等。11.3 社會效益社會效益主

37、要說明工程實施后，工程區(qū)在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加就業(yè)機會、提高農(nóng)作物產(chǎn)量、增加農(nóng)民收入、提高群眾生活水平等方面的社會效益。11.4 附表（ 1）水土保持措施效益估算表19表1水土保持工程特性表水土保持工程初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨父奖?1名稱單位數(shù)量名稱單位數(shù)量一、基本情況攔沙壩座（一）位置與面積谷坊座工程區(qū)位置-蓄水池（水窖）個所屬流域一沉沙池（函）個小流域（片區(qū)）面積km2谷坊座（二）自然概況截排水溝km地貌類別一（二）林草措施多年平均降雨量mm水土保持林hm2多年平均氣溫C經(jīng)濟林hm2林草覆蓋率%水土保持種草,_2 hm5年一遇24h最大降雨量mm（三）封育治理措施,_2 hm10年一遇24h最

38、大降雨量mm（四）水土保持耕作措施hm2多年平均徑流深mm五、施工組織設(shè)計> 102積溫c（一）主要工程量無霜期d土方挖填m3最大凍土深度m后方挖填m3（三）社會經(jīng)濟情況混凝土m3總?cè)丝谌藵{砌石3 m農(nóng)村人口人干砌石m3勞動力人喬灌木萬株人口密度人/km2種草,_2 hm人均耕地畝/人（二）主要材料用量人均年產(chǎn)糧kg/人苗木萬株農(nóng)民人均年純收入元/人種子kg水泥t（四）水土流失及水土保持現(xiàn)狀砂子m3主要水土流失類型一塊石m3水土流失面積km2鋼筋kg土壤侵蝕模數(shù)t/ (km2 a)（三）施工機械臺班二、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（四）總投工力，日10年一遇6h最大降雨量（五）建設(shè)期1月20年一遇6h最大降

39、雨量六、工程投資與資金籌措三、工程規(guī)模（一）總投資力兀綜合治理面積km2工程措施力兀四、主要措施數(shù)量林草措施力兀（一）工程措施封育治理措施力兀石坎梯田hm2（二）資金籌措土坎梯田hm2中央投資力兀名稱單位*量名稱單位數(shù)量地方配套力兀年保土效益萬t胖眾自籌力兀增加林草覆蓋率%累計直接經(jīng)濟效益力兀七、工程效益水土流失治理程度%表2土地利用現(xiàn)狀及調(diào)整表單位：hm2工程區(qū)土地總面積耕地小計現(xiàn)狀調(diào)整后增減水澆地旱地旱平地梯田水平梯田坡式梯田坡耕地58°815°1525 °2535 °>35°溝川壩地溝川（臺）地壩灘地壩平地園地小計果園其他園地林地小

40、計經(jīng)濟林地水保林地喬木林灌木林其他林地疏林地跡地苗圃早地小計天然牧草地人工牧草地其他草地（含荒草地）交通運輸用地水域及水利設(shè)施用地城鎮(zhèn)村及工礦用地其他土地小計設(shè)施農(nóng)用地未利用地鹽堿地沙地裸地合計23地面坡度組成表村名土地總面積 h hm2)坡度組成-O< 5_ O-O588° 15°15° 25°25°35°>35°面積(hm2)占比例 (%)面積(hm2)占比例 (%)面積(hm2)占比例 (%)面積(hm2)占比例 (%)面積(hm2)占比例 (%)面積(hm2)占比例 (%)總計坡耕地坡度組成表村名坡耕地總面積 (hm2)_ O-O588° 15°15