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文檔簡介
1、 Q/XXXXXXX企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/XXX XXXX2012安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊2012 - XX -XX發(fā)布2012 - XX - XX實施XXXX發(fā)布Q/HRD XXXX2012目錄0.1管理手冊發(fā)布令20.2公司簡介30.3安全生產(chǎn)方針和總目標(biāo)40.4安全承諾50.5安全管理者代表任命書60.6前言71 范圍 82 規(guī)范性引用文件 83 術(shù)語和定義104 一般要求125 核心要求13附錄A(規(guī)范性附錄)規(guī)章制度目錄420.1管理手冊發(fā)布令本安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊中規(guī)定了我公司的安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)目標(biāo),描述了我公司的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng),確定了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)的核心要求,是本公司
2、實施安全管理,開展安全策劃、安全控制、安全保證和安全改進活動的綱領(lǐng)性文件,是我公司全體員工在安全管理和安全活動中的行為準(zhǔn)則,必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。作為公司的最高管理者,我將依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),對我公司的安全工作負全責(zé)。為此,我正式批準(zhǔn)并發(fā)布本安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊,并自批準(zhǔn)之日起正式實施。全體員工應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊,理解其內(nèi)容和精神,并嚴(yán)格遵照執(zhí)行,以提高我公司的安全生產(chǎn)管理水平??偨?jīng)理: 2012年XX月XX日0.2公司簡介 0.3安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)1 安全生產(chǎn)方針安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。1.1 安全第一安全與生產(chǎn)、安全與效益是一個整體,當(dāng)發(fā)生矛盾時,必須堅持
3、“安全第一”的原則,遵守適用的法律法規(guī)和其他要求,積極為員工創(chuàng)造適宜的、安全的工作環(huán)境。1.2 預(yù)防為主為有效地消除和控制危害,需要建立本質(zhì)安全的科學(xué)觀念。預(yù)防是最佳的選擇,需要推行科學(xué)的管理體系,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,實行風(fēng)險預(yù)防型管理,積極采用先進的技術(shù)、工藝和設(shè)計,樹立所有意外事故和職業(yè)病都是可以預(yù)防的觀念。1.3 綜合治理安全生產(chǎn)的保障需要人機環(huán)境的安全系統(tǒng)協(xié)調(diào)。認(rèn)識到所有意外事故和職業(yè)病都是可以預(yù)防的,但需要建立人機環(huán)境的安全系統(tǒng)觀念,從人機環(huán)境的綜合治理入手。2 安全生產(chǎn)總目標(biāo)2.1 人身重傷及以上人身事故為零;2.2 重大火災(zāi)事故為零;2.3 重大廠內(nèi)道路交通事故為零;2.4 重大
4、設(shè)備事故為零;2.5 重大經(jīng)濟損失事故為零;2.6 一般及以上各類電力安全事故為零??偨?jīng)理: 2012年XX月XX日0.安全承諾為實現(xiàn)我公司安全生產(chǎn)方針和目標(biāo),向公司全體員工和社會鄭重承諾:一、在本公司內(nèi)部實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,推行全員、全方位、全過程、全天候的安全管理和監(jiān)督原則,定期制訂切實可行的安全生產(chǎn)目標(biāo)。通過全體員工的努力來持續(xù)改進我們的安全生產(chǎn)工作業(yè)績,確保人身、公司財產(chǎn)的安全。二、提供必要的人力、物力和財力資源支持,以保證公司安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。三、遵守國家及地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)要求、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本公司的規(guī)章制度。四、在生產(chǎn)活動中將安全生產(chǎn)放在首要位置,加大在安全生
5、產(chǎn)方面的投入,加強生產(chǎn)技術(shù)、工藝及設(shè)備的改進,制定有效的應(yīng)急措施,防止火災(zāi)、爆炸、蒸汽泄漏及傷亡等各類事故的發(fā)生。五、加強對員工勞動保護配備與管理,確保全體員工的人身安全和健康。六、開展安全風(fēng)險管理,定期進行風(fēng)險評估。七、開展對員工的培訓(xùn),增強員工自我保護意識和安全素質(zhì)。八、加強對承包商、供應(yīng)商的管理,杜絕無資質(zhì)作業(yè)的違章行為。十、定期公布安全生產(chǎn)工作業(yè)績,通過公眾的監(jiān)督,使我公司的安全生產(chǎn)工作業(yè)績得到持續(xù)改進,促使企業(yè)持續(xù)發(fā)展。十一、總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)的第一負責(zé)人,每位員工對公司的安全生產(chǎn)工作有義不容辭的責(zé)任,安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)是公司聘用和獎勵員工及承包商、供應(yīng)商的重要依據(jù)??偨?jīng)理: 201
6、2年XX月XX日0.安全管理者代表任命書為貫徹執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范(AQ/T 90062010)的要求,加強對本公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)運作的管理,特任命本公司 同志為本公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的管理者代表(可簡稱“管代”),除其原崗位的職責(zé)外,還具有如下的職責(zé)和權(quán)限:一、 負責(zé)按企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范(AQ/T9006-2010)及發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實施、保持,改進本公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系;二、 向總經(jīng)理報告本公司安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的運行情況和改進的需求;三、 負責(zé)在整個公司內(nèi)促進安全生產(chǎn)意識的加強;四、 具體負責(zé)“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組”開展工作,并
7、為其成員安排相關(guān)的培訓(xùn)和教育;五、 做好內(nèi)部考評的組織工作;六、 就本公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的有關(guān)事宜與外部聯(lián)絡(luò)。總經(jīng)理: 2012年XX月XX日0.前言為加強本公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國發(fā)201023號),規(guī)范本公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,特組織編制本安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊。本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范(AQ/T9006-2010)編制,并依據(jù)發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)(2011年8月),提出了本公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范項目,規(guī)定了本公司安全生產(chǎn)目標(biāo)、組織機構(gòu)和職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作
8、業(yè)安全、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、信息報送和事故調(diào)查處理以及績效考評和持續(xù)改進等十三個方面的內(nèi)容和要求,以適應(yīng)當(dāng)前本公司發(fā)展的客觀需要。本標(biāo)準(zhǔn)自2012年XX月XX日起正式實施。本標(biāo)準(zhǔn)由XXXXXX部提出。本標(biāo)準(zhǔn)由XXXXXX部歸口。本標(biāo)準(zhǔn)由XXXXXX部負責(zé)起草并解釋。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:XXXX。本標(biāo)準(zhǔn)審定人:XXXX。本標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)人:XXXX。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的XXXX的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的管理要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于XXXX熱電及供熱管理中與安全生產(chǎn)有關(guān)的所有管理活動和所涉及的部門和場所。2 規(guī)范性引用文件下列文件對于本管理手冊的應(yīng)用是必不可少的。凡
9、是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。中華人民共和國主席令第6號 中華人民共和國消防法中華人民共和國主席令第8號 中華人民共和國道路交通安全法中華人民共和國主席令第33號 中華人民共和國可再生能源法中華人民共和國主席令第60號 中華人民共和國職業(yè)病防治法中華人民共和國主席令第69號 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法中華人民共和國主席令第70號 中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國主席令第88號 中華人民共和國防洪法中華人民共和國國務(wù)院令第86號 中華人民共和國防汛條例中華人民共和國國務(wù)院令第115號 電網(wǎng)調(diào)度管理條例
10、中華人民共和國國務(wù)院令第239號 電力設(shè)施保護條例中華人民共和國國務(wù)院令第352號 使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例中華人民共和國國務(wù)院令第373號 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例中華人民共和國國務(wù)院令第493號 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例中華人民共和國國務(wù)院令第591號 危險化學(xué)品安全管理條例中華人民共和國國務(wù)院令第599號 電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例國發(fā)201023號 國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1號 勞動保護用品監(jiān)督管理規(guī)定國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行
11、規(guī)定國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第23號 作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第27號 作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號 建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法國家電力監(jiān)管委員會令第2號 電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法國家電力監(jiān)管委員會令第5號 電力二次系統(tǒng)安全防護規(guī)定國家電力監(jiān)管委員會令第22號 電網(wǎng)運行規(guī)則(試行)國家電力監(jiān)管委員會令第24號 電力可靠性監(jiān)督管理辦法電監(jiān)安全200629號 關(guān)于進一步加強電力應(yīng)急管理工作的意見電監(jiān)安全200634號 電力二次系統(tǒng)安全防護總體方案電監(jiān)市場200642號 發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理規(guī)定電監(jiān)安全200711號 關(guān)
12、于深入推進電力企業(yè)應(yīng)急管理工作的通知電監(jiān)安全200961號 電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法辦安全201174號 關(guān)于做好電力安全信息報送工作的通知公安部19998號令 電力設(shè)施保護條例實施細則能源電199345號 電力系統(tǒng)電瓷外絕緣防污閃技術(shù)管理規(guī)定能源部安保安199240號 防止全廠停電措施國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局技監(jiān)局鍋發(fā)(1999)202號 鍋爐定期檢驗規(guī)則 GB 26164.1-2010 電業(yè)安全工作規(guī)程第一部分(熱力和機械部分)GB 2894 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB 3787-2006 手持式電動工具的管理、使用、檢查和維護安全技術(shù)規(guī)程GB 4053-1993 固定式鋼直梯安全技術(shù)條件GB 6
13、095-1985 安全帶GB 6096-1985 安全帶檢驗方法GB 9448-1988 焊接與切割安全GB 12011-2000 電絕緣鞋通用技術(shù)條件GB 17622-1998 帶電作業(yè)絕緣手套通用技術(shù)條件GB 18218-2009 危險化學(xué)品重大危險源辨識GB 50034-2004 建筑照明設(shè)計規(guī)范GB 50011-2008 建筑抗震設(shè)計規(guī)范GB 50150-2006 電氣裝置安裝工程電氣設(shè)備交接試驗標(biāo)準(zhǔn)GB 50217-2007 電力工程電纜設(shè)計規(guī)范GB 50229-2006 火力發(fā)電廠與變電站防火設(shè)計規(guī)范GB 50260-1996 電力設(shè)施抗震設(shè)計規(guī)范GBZ 158 工作場所職業(yè)病危害
14、警示標(biāo)識GB/T 14285-2006 繼電保護和安全自動裝置技術(shù)規(guī)程GB/T 16178-1996 廠內(nèi)機動車輛安全檢驗技術(shù)要求GB/T 16434-1996 高壓架空線路和發(fā)電廠、變電所環(huán)境污區(qū)分級及外絕緣選擇標(biāo)準(zhǔn)AQ/T9002-2006 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T9006-2010 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范GB268602011 電力安全工作規(guī)程(發(fā)電廠和變電所電氣部分)DL 438-1991 火力發(fā)電廠金屬技術(shù)監(jiān)督規(guī)程DL 612-1996 電力工業(yè)鍋爐壓力容器監(jiān)督規(guī)程DL 647-1998 電力工業(yè)鍋爐壓力容器檢驗規(guī)程DL 740-2000 電容型驗電器DL 5
15、000-2000 火力發(fā)電廠設(shè)計技術(shù)規(guī)程DL 5027-1993 電力設(shè)備典型消防規(guī)程DL/T 596-1996 電力設(shè)備預(yù)防性試驗規(guī)程DL/T 572-2010 電力變壓器運行規(guī)程DL/T 573-2010 電力變壓器檢修導(dǎo)則DL/T 587-2007 微機繼電保護裝置運行管理規(guī)程DL/T 596-1996 電力設(shè)備預(yù)防性試驗規(guī)程DL/T 616-2006 火力發(fā)電廠汽水管道與支吊架維修調(diào)整導(dǎo)則DL/T 621-1997 交流電氣裝置的接地DL/T 676-1999 帶電作業(yè)絕緣鞋(靴)通用技術(shù)條件DL/T 687-1999 微機型防止電氣誤操作裝置通用技術(shù)條件DL/T 711-1999 汽
16、輪機調(diào)節(jié)控制系統(tǒng)試驗導(dǎo)則DL/T 724-2000 電力系統(tǒng)用蓄電池直流電源裝置運行與維護技術(shù)規(guī)程DL/T 748-2001 火力發(fā)電廠鍋爐機組檢修導(dǎo)則DL/T 755-2001 電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則DL/T 824-2002 汽輪機電液調(diào)節(jié)系統(tǒng)性能驗收導(dǎo)則DL/T 838-2003 發(fā)電企業(yè)設(shè)備檢修導(dǎo)則DL/T 856-2004 電力用直流電源監(jiān)控裝置DL/T 995-2006 繼電保護和電網(wǎng)安全自動裝置檢驗規(guī)程DL/T 996-2006 火力發(fā)電廠汽輪機電液控制系統(tǒng)技術(shù)條件DL/T 1040-2007 電網(wǎng)運行準(zhǔn)則DL/T 1049-2007 發(fā)電機勵磁系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)督規(guī)程DL/T 1051-
17、2007 電力技術(shù)監(jiān)督導(dǎo)則DL/T 1123-2009 火力發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)安全設(shè)施配置JGJ462005 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范TSG Q7015-2008 起重機械定期檢驗規(guī)程YD/T 1821-2008 通信中心機房環(huán)境條件要求GB/T 19271 雷電電磁脈沖防護 第一部分 通則發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)3 術(shù)語、定義和縮略語下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1 本公司XXXX。3.2 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立風(fēng)險分析和預(yù)控機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,人
18、、設(shè)備、環(huán)境、管理處于良好狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。3.3 安全績效根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo),在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測量結(jié)果。3.4 相關(guān)方與企業(yè)的安全績效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團體或個人。3.5 資源實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所需的人員、資金、設(shè)施、材料、技術(shù)和方法等。3.6 缺陷生產(chǎn)設(shè)備運行過程中產(chǎn)生局部損耗、偏差設(shè)計性能等需要進行維修或調(diào)整才能恢復(fù)的失效。3.7 關(guān)鍵裝置在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空等條件下進行工藝操作的生產(chǎn)裝置。 3.8 重點部位生產(chǎn)、儲存、使用易燃易爆等場所,以及可能形成爆炸、火災(zāi)場所的熱網(wǎng)管道、儲罐、裝卸臺(站)、倉庫等;對關(guān)鍵裝置安全
19、生產(chǎn)起關(guān)鍵作用的公用工程系統(tǒng)等。3.9 事件 發(fā)生或可能發(fā)生受傷或健康損害(無論嚴(yán)重程度),或者死亡的工作相關(guān)情況。3.10 隱患 作業(yè)場所、設(shè)備或設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷。3.11 危險源可能導(dǎo)致人身傷害或健康損害的根源、狀態(tài)或行為。3.12 危險源辨識識別危險源的存在并確定其特性的過程。3.13 風(fēng)險發(fā)生危險事件或有害暴露的可能性,與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害的嚴(yán)重性的組合。3.14 風(fēng)險評價對危險源導(dǎo)致的風(fēng)險進行評估、對現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及對風(fēng)險是否可接受予以確定的過程。3.15 變更人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時性的變化。 3.16 三同
20、時環(huán)境保護設(shè)施、勞動安全與職業(yè)健康設(shè)施、消防設(shè)施、水土保持設(shè)施等必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。3.17 四不放過事故原因未查清不放過、防范措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過、責(zé)任人員未處理不放過。3.18 特種設(shè)備由國家認(rèn)定的,因設(shè)備本身和外部因素的影響容易發(fā)生事故,且涉及生命安全、危險性較大的設(shè)備。如鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械等。3.19 特種作業(yè)由國家認(rèn)定的,對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。 3.20 特種作業(yè)人員直接從事特種作業(yè)的人員。3.21 安全(性)評價是指綜合運用安全系統(tǒng)工程學(xué)的理論方法,對系統(tǒng)存在的危險
21、性進行定性和定量分析,確認(rèn)系統(tǒng)發(fā)生危險的可能性及其嚴(yán)重程度,提出必要的控制措施,以尋求最低的事故率、最小的事故損失和最優(yōu)的安全效益。注:安全性評價針對產(chǎn)生事故的直接原因人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和產(chǎn)生事故的間接原因(安全管理不到位)進行評價并制定和要求實施糾正或預(yù)防措施,使產(chǎn)生事故原因得到消除、改善,安全得到保證。3.22 三級安全教育指公司級、部門級、班組級的安全教育,在進入下一級崗位前應(yīng)先進行上一級的安全教育。3.23 技術(shù)監(jiān)督為確保設(shè)備可靠性和經(jīng)濟性,對設(shè)備的質(zhì)量、健康水平與安全、經(jīng)濟運行及環(huán)境影響等方面的重要參數(shù)、性能與指標(biāo)進行監(jiān)視、測量、試驗、檢查、調(diào)整、評價和
22、管理的一組活動。注1:技術(shù)監(jiān)督以質(zhì)量為中心,以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以計量為手段。它是一項全方位、全過程的技術(shù)管理工作。3.24 兩措安全技術(shù)勞動保護措施和反事故措施的合稱;前者可簡稱為“安措”,后者可簡稱為“反措”。3.25 安全文化被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范的統(tǒng)一體。3.26 各部門本公司各職能部門的統(tǒng)稱。4 一般要求4.1 原則本公司開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。4.2 建立和保持本公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“策劃、實施、檢查、
23、改進”動態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范(AQ/T9006-2010)及發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合公司自身特點,建立并保持文件化的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng);通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績效持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。本公司安全標(biāo)準(zhǔn)化運行模式如圖1:持續(xù)改進改進(A)目標(biāo)策劃(P)組織機構(gòu)和職責(zé) 安全生產(chǎn)投入 法律法規(guī)與管理制度績效評定和持續(xù)改進檢查(C)教育培訓(xùn)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施作業(yè)安全隱患排查和治理重大危險源監(jiān)控職業(yè)健康應(yīng)急救援事故報告、調(diào)查和處理實施(D)圖1:安全標(biāo)準(zhǔn)化運行模式344.14.24.3 評定和監(jiān)督本手冊是本公司開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的
24、依據(jù),也是進行定期自評及外評的依據(jù)。5 核心要求5.1 目標(biāo)5.1.1目標(biāo)的制定55.15.1.15.1.1.1 總體安全生產(chǎn)目標(biāo)本公司的總體安全生產(chǎn)目標(biāo)見本標(biāo)準(zhǔn)0.3安全生產(chǎn)方針和總目標(biāo)。本公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)明確了本公司安全狀況在人員、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、管理等方面的各項安全指標(biāo)。本公司的安全目標(biāo)指包括:不發(fā)生人身重傷及以上人身事故、不發(fā)生一般及以上各類電力安全事故。本公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)由總經(jīng)理審批,并與本管理手冊一并發(fā)布。5.1.1.2 年度安全生產(chǎn)目標(biāo)本公司依據(jù)總體的安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo),每年制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo),并以本公司公文形式下達。5.1.2目標(biāo)的控制與落實本公司確保根據(jù)確定的安全生產(chǎn)目
25、標(biāo),制定相應(yīng)的分級(部門、班組)目標(biāo),并在每年制定的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)中下達。本公司各部門負責(zé)按照安全生產(chǎn)職責(zé),制定明確、具體,并結(jié)合崗位特點的分級控制措施,并在每年制定的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)中下達。5.1.3目標(biāo)的監(jiān)督與考核本公司按年度目標(biāo)管理考核實施辦法對安全生產(chǎn)目標(biāo)實施考核。本公司按年度目標(biāo)管理考核實施辦法定期對安全生產(chǎn)目標(biāo)實施計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查與糾偏。本公司按年度目標(biāo)管理考核實施辦法對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進行評估、考核和獎懲。5.2 組織機構(gòu)和職責(zé)5.2.1安全生產(chǎn)委員會本公司按安全管理規(guī)定,成立以公司總經(jīng)理為主任的安全生產(chǎn)委員會,明確安全生產(chǎn)委員會的機構(gòu)組成和職責(zé),建立建全工作制
26、度和例會制度。本公司總經(jīng)理應(yīng)確保按安全管理規(guī)定、安全分析例會與安全活動管理制度,定期組織召開安全生產(chǎn)委員會會議,總結(jié)分析本公司的安全生產(chǎn)情況,部署安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大事項。5.2.2安全生產(chǎn)保障體系本公司按安全管理規(guī)定,建立由各部門和有關(guān)單位主要負責(zé)人組成的安全生產(chǎn)保障體系。貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。本公司、部門(班組(值)長)主要負責(zé)人按安全分析例會與安全活動管理制度,每月組織召開安全生產(chǎn)分析會議(分析安全生產(chǎn)存在的問題、針對問題制定改進措施、布置安全生產(chǎn)工作和明確完成時間、負責(zé)人、上次布置的工作未閉環(huán)檢查),形成會議記錄并予以公布。本
27、公司確保按安全管理規(guī)定,落實安全生產(chǎn)保障體系職責(zé),保障安全生產(chǎn)所需的人員、物資、費用等需要。5.2.3安全生產(chǎn)監(jiān)督體系本公司確保根據(jù)國家和上級單位規(guī)定要求,并按安全管理規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),配備專職安管員和滿足安全生產(chǎn)要求的各級安全監(jiān)督人員和所需的設(shè)施器材。本公司確保加強安全監(jiān)督隊伍建設(shè),鼓勵和支持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員取得注冊安全工程師資質(zhì)。本公司確保按安全管理規(guī)定,建立安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,健全安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),每月召開安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)會議,并做好會議記錄。本公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)應(yīng)確保嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé),布置、督促、落實企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,檢查安全生產(chǎn)工作開展情況,糾正違反安全生
28、產(chǎn)規(guī)章制度的行為,嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核,安全監(jiān)督工作記錄完整。5.2.4安全生產(chǎn)責(zé)任制本公司確保制定符合本公司的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各部門、各級、各類崗位人員崗位工作相關(guān)性的安全生產(chǎn)責(zé)任,具體見各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)。本公司總經(jīng)理負責(zé)確保按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé),建立、健全本公司的安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定本公司各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本公司安全生產(chǎn)投入的有效實施,督促、檢查本公司的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患,組織制定并實施本公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。本公司各級、各類崗位人員應(yīng)認(rèn)真履行各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)中規(guī)定的安全職責(zé)和要求,嚴(yán)格落實安
29、全生產(chǎn)規(guī)章制度。本公司按安全檢查管理制度、安全獎罰制度和月度獎金分配及考核管理辦法,對安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況進行檢查、考核。5.3 安全生產(chǎn)投入5.3.1費用管理本公司確保按安全生產(chǎn)投入管理制度,制定滿足安全生產(chǎn)需要的“安全生產(chǎn)費用計劃”,嚴(yán)格審批程序,并按上級規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用、落實到位,本公司總經(jīng)理負責(zé)定期組織有關(guān)部門對執(zhí)行情況進行檢查、考核。5.3.2費用使用本公司確保安全生產(chǎn)費用主要用于以下方面:a) 安全技術(shù)和勞動保護措施:安全標(biāo)志、安全工器具、安全設(shè)備設(shè)施、安全防護裝置、安全培訓(xùn)、職業(yè)病防護和勞動保護,以及重大安全生產(chǎn)課題研究和預(yù)防事故采取的安全技術(shù)措施工程建設(shè)等。b) 反事故措施
30、:設(shè)備重大缺陷和隱患治理、針對事故教訓(xùn)采取的防范措施、落實技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范進行的設(shè)備和系統(tǒng)改造、提高設(shè)備安全穩(wěn)定運行的技術(shù)改造等。c) 應(yīng)急管理:預(yù)案編制、應(yīng)急物資、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援等。d) 安全檢測、安全評價、事故隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控整改以及安全保衛(wèi)等。e) 安全法律法規(guī)收集與識別、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施與維護、安全監(jiān)督檢查、安全技術(shù)技能競賽、安全文化建設(shè)與安全月活動等。本公司確保安全生產(chǎn)費用使用不出現(xiàn)如下情況:a) 挪用;b) 使用中存在應(yīng)投入而未投入。5.4 法律法規(guī)與安全管理制度5.4.1法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范本公司按安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的識別、獲取管理制度中規(guī)定的主管部門、
31、確定的獲取渠道、方式,及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。本公司各職能部門應(yīng)及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況,及時提供給本公司負責(zé)識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。本公司確保將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時對公司相關(guān)人員進行教育培訓(xùn)、傳達。本公司確保遵守適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并依據(jù)相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)換、完善本公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和規(guī)程,并貫徹到日常安全管理工作中。5.4.2規(guī)章制度本公司確保建立健全符合國家法律法規(guī)、國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的如下各項規(guī)章制度(但不僅限于),并發(fā)放到相
32、關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為:a) 安全生產(chǎn)職責(zé);b) 安全生產(chǎn)費用;c) 文件和檔案管理;d) 安全生產(chǎn)檢查及隱患排查與治理;e) 兩票三制;f) 安全教育培訓(xùn);g) 特種設(shè)備及特種作業(yè)人員管理;h) 設(shè)備管理;i) 建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理;j) 危險化學(xué)品和重大危險源管理;k) 特殊危險作業(yè)管理;l) 消防安全管理;m) 相關(guān)方及臨時用工管理;n) 職業(yè)健康管理;o) 勞動防護用品及特殊防護用品管理;p) 安全工器具管理;q) 應(yīng)急管理;r) 交通安全管理;s) 反違章管理;t) 安全生產(chǎn)獎懲;u) 事故事件管理;v) 技術(shù)監(jiān)督管理。5.4.3安全生產(chǎn)規(guī)程本公司確保配備國
33、家及電力行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程(如火電廠動力部分、變電部分)。本公司確保編制運行規(guī)程、檢修規(guī)程、設(shè)備試驗規(guī)程、系統(tǒng)圖冊、相關(guān)設(shè)備操作規(guī)程等有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程。本公司確保按運行規(guī)程、制度管理規(guī)定明確各部門、崗位應(yīng)配備的規(guī)章制度,并將最新的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程發(fā)放到相關(guān)部門、班組(值)、崗位。5.4.4評估和修訂本公司確保按運行規(guī)程、制度管理規(guī)定,每年至少一次對本公司執(zhí)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程、檢修、運行、試驗等規(guī)程的有效性進行檢查評估,并針對評估的結(jié)果及時完善規(guī)章制度、操作規(guī)程,并及時發(fā)布有效的法律法規(guī)、制度、規(guī)程等清單。本公司確保按運行規(guī)程、制度管理規(guī)定,每5年對有關(guān)制度、規(guī)
34、程進行一次全面修訂、重新印刷發(fā)布。本公司確保按運行規(guī)程、制度管理規(guī)定,對規(guī)章制度、操作規(guī)程的修訂、審查嚴(yán)格履行審批手續(xù)。5.4.5文件和檔案管理本公司確保嚴(yán)格執(zhí)行文件管理制度、公文管理制度和檔案管理制度,以確保規(guī)章制度、規(guī)程編制、使用、評審、修訂的有效性。本公司確保建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案,并加強對安全記錄的有效管理。本公司安全記錄至少包括:a) 班長日志;b) 巡檢記錄;c) 檢修記錄;d) 不安全事件記錄;e) 事故調(diào)查報告;f) 安全生產(chǎn)通報;g) 安全日活動記錄;h) 安全會議記錄;i) 安全檢查記錄等。5.5 教育培訓(xùn)5.5.1教育培訓(xùn)管理本公司安全教育培
35、訓(xùn)主管部門為辦公室。本公司確保按安全教育管理制度、職工教育培訓(xùn)管理制度和崗位培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合本公司各級崗位需要,定期識別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實施安全教育培訓(xùn)計劃,并提供相應(yīng)的資源保證。本公司確保做好安全教育培訓(xùn)記錄,建立安全教育培訓(xùn)檔案,實施分級管理,并對培訓(xùn)效果進行評估和改進。5.5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)本公司確保總經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員接受安全培訓(xùn),具備與本公司所從事的熱電聯(lián)產(chǎn)活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力;經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)合格,取得培訓(xùn)合格證書。本公司確??偨?jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時,每年再培訓(xùn)時間不得少于1
36、2學(xué)時。5.5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)本公司確保按安全教育管理制度、職工教育培訓(xùn)管理制度和崗位培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),每年對生產(chǎn)崗位人員進行生產(chǎn)技能培訓(xùn)、安全教育和安全規(guī)程考試,使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握觸電急救及心肺復(fù)蘇法,并確認(rèn)其能力符合崗位要求。其中,班組長的安全培訓(xùn)應(yīng)符合國家有關(guān)要求,工作票簽發(fā)人、工作負責(zé)人、工作許可人須經(jīng)安全培訓(xùn)、考試合格并下發(fā)文件公布。本公司新入廠員工在上崗前必須按安全教育管理制度、職工教育培訓(xùn)管理制度和崗位培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),進行公司、部門、班組三級安全教育培訓(xùn),崗前培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。危險性較大的崗位人員應(yīng)熟悉與工作有關(guān)的氧氣、乙炔、六氟化硫、酸、堿、油
37、等危險介質(zhì)的物理、化學(xué)特性,培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時。本公司生產(chǎn)崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗三個月以上重新上崗者,應(yīng)進行車間和班組安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考試,考試合格方可上崗。本公司特種(設(shè)備)作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格并取得有效資格證書后,方可上崗作業(yè)。離開特種作業(yè)崗位達6個月以上的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)重新進行實際操作考核,經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。5.5.4其他人員教育培訓(xùn)本公司確保對相關(guān)方人員進行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前,由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行現(xiàn)場有關(guān)安全知識的教育培訓(xùn)及安全技術(shù)交底,并經(jīng)有關(guān)部門考試合格。未經(jīng)考試或考試不合格者不得進入生產(chǎn)現(xiàn)場。本公司確保按安全教
38、育管理制度、安全管理規(guī)定和接待管理制度,對來本公司參觀、學(xué)習(xí)等外來人員進行有關(guān)安全規(guī)定和可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知,并做好相關(guān)監(jiān)護工作。5.5.5安全文化建設(shè)本公司確保按企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則(AQ/T 9004-2008)制定本公司的安全文化建設(shè)規(guī)劃綱要,重視公司安全文化建設(shè),營造安全文化氛圍,形成企業(yè)安全價值觀,促進安全生產(chǎn)工作。本公司確保采取多種形式的安全文化活動,引導(dǎo)從業(yè)人員安全態(tài)度和安全行為,形成全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀,實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障公司安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高本公司確保定期組織開展安全日活動,學(xué)習(xí)國家、上級單位、本
39、公司有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神和規(guī)定以及本崗位安全生產(chǎn)知識,交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗,分析本崗位安全生產(chǎn)風(fēng)險和預(yù)防措施。本公司確保嚴(yán)格班前、班后會。班前會要結(jié)合工作任務(wù)、設(shè)備及系統(tǒng)運行方式做好危險點分析,布置安全措施,講解安全注意事項。工作結(jié)束應(yīng)及時總結(jié)當(dāng)班工作情況,分析工作中存在的問題,提出改進意見和建議。5.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施5.6.1設(shè)備設(shè)施管理5.25.35.45.55.65.6.15.6.1.1 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)本公司制定并執(zhí)行新、改、擴建工程安全“三同時”管理制度,以確保安全設(shè)備設(shè)施與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。本公司確保新、改、擴建工程的安全預(yù)評價報告、安全專篇
40、(等同勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生專篇)、安全驗收評價報告報有關(guān)部門備案。5.6.1.2 設(shè)備基礎(chǔ)管理本公司制定并落實設(shè)備分工分界管理制度,以確保設(shè)備分工合理、責(zé)任到崗。本公司確保按設(shè)備定期維護管理制度,制定并落實“設(shè)備治理規(guī)劃”和“年度治理計劃”。本公司按檢修管理制度、設(shè)備巡回檢查制度、設(shè)備缺陷管理制度、設(shè)備異動管理制度、設(shè)備停復(fù)役管理規(guī)定和熱控主保護及自動裝置抽撤管理制度等制度,加強對設(shè)備的質(zhì)量管理,缺陷管理、設(shè)備異動管理、保護投退等管理,并明確相應(yīng)工作程序和流程。本公司按生產(chǎn)設(shè)備備品配件管理制度,保證備品、備件滿足生產(chǎn)需求。本公司按設(shè)備命名及編號規(guī)定、設(shè)備技術(shù)臺賬管理規(guī)定,對設(shè)備檔案進行管理,分類
41、建立完善設(shè)備臺帳、技術(shù)資料和圖紙等資料臺賬。本公司確保對舊設(shè)備拆除前進行風(fēng)險評估,制定拆除計劃和方案。凡本公司拆除積存易燃、易爆及危險化學(xué)品的容器、設(shè)備、管道內(nèi)應(yīng)清洗干凈,驗收合格后方可拆除或報廢。5.6.1.3 運行管理本公司確保嚴(yán)格遵守調(diào)度紀(jì)律,嚴(yán)格調(diào)度命令,落實調(diào)度指令。本公司確保按設(shè)備巡回檢查制度、運行操作管理制度和運行分析管理制度,認(rèn)真監(jiān)視設(shè)備運行工況,合理調(diào)整設(shè)備狀態(tài)參數(shù),正確處理設(shè)備異常情況。確保杜絕因運行監(jiān)視不到位發(fā)生不安全事件。本公司確保按檢修管理制度、設(shè)備定期維護管理制度,完善設(shè)備檢修安全技術(shù)措施,做好監(jiān)護、驗收等工作。本公司確保按工作票、操作票管理制度,嚴(yán)格核對操作票內(nèi)容
42、和操作設(shè)備名稱,加強操作監(jiān)護并逐項進行操作。本公司確保按設(shè)備巡回檢查制度規(guī)定的時間、內(nèi)容及線路對設(shè)備進行巡回檢查,隨時掌握設(shè)備運行情況;本公司確保按熱控保護聯(lián)鎖試驗管理制度、設(shè)備定期切換試驗管理制度中規(guī)定的時間和方法做好設(shè)備定期輪換和試驗工作,并做好相關(guān)記錄。本公司確保按防止誤操作管理制度和治安保衛(wèi)綜合治理管理制度,對萬能解鎖鑰匙和配電室及配電設(shè)備鑰匙的管理進行管理,并認(rèn)真執(zhí)行。本公司確保按運行分析管理制度,并根據(jù)設(shè)備狀況,合理安排機組運行方式,做好事故預(yù)想,開展反事故演習(xí),并做好各類運行記錄。5.6.1.4 檢修管理本公司制定并落實檢修管理制度,健全設(shè)備檢修組織機構(gòu),編制檢修進度網(wǎng)絡(luò)圖或控制
43、表。本公司確保實行標(biāo)準(zhǔn)化檢修管理,編制檢修作業(yè)指導(dǎo)書或文件包,對重大項目制定安全組織措施、技術(shù)措施及施工方案。本公司確保嚴(yán)格執(zhí)行工作票、操作票管理制度,落實各項安全措施。本公司確保按檢修現(xiàn)場安全管理制度,嚴(yán)格檢修現(xiàn)場隔離和定置管理,檢修現(xiàn)場實行分區(qū)域管理,檢修物品實行定置管理。本公司確保執(zhí)行檢修管理制度,嚴(yán)格工藝要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實行檢修質(zhì)量控制和監(jiān)督三級驗收,嚴(yán)格檢修作業(yè)中停工待檢點和見證點的檢查簽證。5.6.1.5 技術(shù)管理本公司確保執(zhí)行各技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn),建立健全以總工程師或主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的技術(shù)監(jiān)控(督)網(wǎng)絡(luò)和各級監(jiān)督崗位責(zé)任制,制定年度工作計劃,定期組織開展技術(shù)監(jiān)督活動,建立和保持技術(shù)監(jiān)控
44、(督)臺賬、報告、記錄等資料的完整性。本公司制定并執(zhí)行設(shè)備技術(shù)改造管理規(guī)定,以加強設(shè)備重大新增、改造項目可行性研究,組織編制項目實施的組織措施、技術(shù)措施和安全措施。5.6.1.6 可靠性管理本公司制定設(shè)備可行性管理制度,建立可靠性管理組織網(wǎng)絡(luò)體系,設(shè)置可靠性管理專職(或兼職)工作崗位??煽啃詫X?zé)人員參加崗位培訓(xùn)并取得崗位資格證書。本公司建立可靠性信息管理系統(tǒng),采集、統(tǒng)計、審核、分析、報送可靠性信息。本公司確保編制可靠性管理工作報告和技術(shù)分析報告,以評價分析設(shè)備、設(shè)施及電網(wǎng)運行的可靠性狀況,制定提高可靠性水平的具體措施并組織實施。本公司確保定期對可靠性管理工作進行總結(jié),并開展可靠性管理自查工作。
45、5.6.1.7 熱網(wǎng)管理本公司確保按熱網(wǎng)管理制度,對熱網(wǎng)的總體規(guī)劃、管線布局、設(shè)計及安裝、檢修實施控制管理。5.6.2 設(shè)備設(shè)施保護5.6.2.1 制度管理本公司建立由總經(jīng)理負責(zé)和有關(guān)部門主要負責(zé)人組成的安全防護體系,明確技術(shù)部為主管部門,定期組織召開安全防護工作會議,嚴(yán)格履行安全防護職責(zé),布置、督促、落實企業(yè)的安全防護工作,檢查安全防護工作開展情況,糾正違反安全防護規(guī)章制度的行為,嚴(yán)格考核。本公司確保按治安保衛(wèi)綜合治理管理制度,加強出入人員、車輛和物品的安全檢查,防止發(fā)生外力破壞、盜竊、恐怖襲擊等事件。本公司實行重要生產(chǎn)場所分區(qū)管理,嚴(yán)格執(zhí)行重要生產(chǎn)現(xiàn)場準(zhǔn)入制度。5.6.2.2 保護措施本公
46、司建立電力設(shè)施永久保護區(qū)臺賬和檢查記錄,架空、地下等輸電線路所處的永久保護區(qū)應(yīng)有明顯警示標(biāo)識。本公司確保加強電力設(shè)施人防管理,在相關(guān)電力設(shè)施、生產(chǎn)場所周邊設(shè)置固定、流動崗位,對人、車進行檢查。本公司確保電力設(shè)施物防投入到位,及時加固、修繕重要電力生產(chǎn)場所防護體,按照需求配置、更新安保器材和防暴裝置。本公司確保在重要電力設(shè)施內(nèi)部及周界安裝視頻監(jiān)控、高壓脈沖電網(wǎng)、遠紅外報警等技防系統(tǒng),根據(jù)需要將重點部位視頻監(jiān)控接入公安機關(guān)保安監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)多方監(jiān)控。本公司確保安保器材、防暴裝置配置、使用和維護管理到位。5.6.2.3 保衛(wèi)方式本公司確保根據(jù)重大活動時段安排和安全運行影響程度,確定保衛(wèi)方式:本公司確
47、保對重要的電力設(shè)施和生產(chǎn)場所應(yīng)采用公安(武警)人員與本公司安全保衛(wèi)人員聯(lián)合站崗值勤(警企聯(lián)防)。本公司確保對相關(guān)電力設(shè)施、生產(chǎn)場所采用本公司專業(yè)安保人員和當(dāng)?shù)厝罕娺M行現(xiàn)場值守和巡視檢查(專群聯(lián)防)。確保組織本公司有關(guān)人員、安全保衛(wèi)人員在本單位轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)場值守和巡視檢查(企業(yè)自防)。5.6.2.4 處置與報告本公司確保重要電力設(shè)施遭受破壞后,及時進行處置,并向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和所在地電力監(jiān)管機構(gòu)報告。5.6.3 設(shè)備設(shè)施安全5.6.3.1 電氣一次設(shè)備及系統(tǒng)本公司確保發(fā)電機及其所屬系統(tǒng)的設(shè)備狀態(tài)良好,無缺陷;發(fā)電機轉(zhuǎn)子碳刷與集電環(huán)接觸良好;定子繞組、轉(zhuǎn)子繞組和鐵芯溫度正常;冷卻水進出水溫度及流量符合規(guī)
48、定;檢測儀表指示正確。本公司確保變壓器本體油之間無滲漏問題;冷卻系統(tǒng)風(fēng)扇等)運行正常無缺陷;套管及本體,散熱器、儲油柜等部位無滲漏油問題。本公司確保高低壓配電裝置的系統(tǒng)接線和運行方式正常,開關(guān)狀態(tài)標(biāo)識清晰,母線及架構(gòu)完好,絕緣符合要求,隔離開關(guān)、斷路器、電力電纜等設(shè)備運行正常無缺陷;防誤閉鎖設(shè)施可靠;互感器、耦合電容器、避雷器和穿墻套管無缺陷;過電壓保護裝置和接地裝置運行正常。本公司確保高壓電動機運行電流、振動值、軸瓦(軸承)溫度在允許范圍;防護等級符合現(xiàn)場使用環(huán)境。本公司確保所有一次設(shè)備絕緣監(jiān)督指標(biāo)合格。5.6.3.2 電氣二次設(shè)備及系統(tǒng)本公司確保勵磁系統(tǒng)設(shè)備運行可靠,調(diào)節(jié)器在正常方式運行時
49、穩(wěn)定、可靠,調(diào)節(jié)器特性和定值滿足要求;勵磁系統(tǒng)的保護正確,強勵能力符合要求,勵磁變壓器滿足運行要求;新投入或大修后的勵磁系統(tǒng)按要求進行各項試驗,且試驗合格。本公司確保繼電保護及安全自動裝置的配置符合要求,運行工況正常,定值應(yīng)符合整定規(guī)程要求,并定期進行檢驗;故障錄波器運行正常,需定期測試技術(shù)參數(shù)的保護,按規(guī)定進行測試,測試數(shù)據(jù)和信號指示齊全正確;二次回路和投入試驗正常,儀器、儀表符合技術(shù)監(jiān)督要求。本公司確保直流系統(tǒng)設(shè)備可靠符合運行要求,蓄電池設(shè)備安全可靠;升壓站與機組直流系統(tǒng)相互獨立;直流系統(tǒng)各級熔斷器和空氣小開關(guān)的定值有專人管理,備件齊全。本公司確保通信設(shè)備、電路及光纜線路的運行狀況良好,電
50、源系統(tǒng)正常;通信站防雷措施完善、合理。5.6.3.3 熱控、自動化設(shè)備及計算機監(jiān)控系統(tǒng)本公司確保模擬量控制系統(tǒng)(MCS)、汽機數(shù)字電液控制與保護(DEH/ETS/TSI)等配置規(guī)范,DCS系統(tǒng)抗射頻干擾測試合格。本公司確保分散控制系統(tǒng)(DCS)或熱電廠計算機監(jiān)控系統(tǒng)的電子設(shè)備間環(huán)境、控制系統(tǒng)電源及接地、儀表控制氣源的質(zhì)量滿足要求。DCS操作員站、過程控制站、現(xiàn)地過程控制裝置(LCU)、通信網(wǎng)絡(luò)及電源有冗余配置。本公司確保工程師站分級授權(quán)管理制度健全,執(zhí)行嚴(yán)格。本公司確保熱工系統(tǒng)自動投入率、保護投入率、儀表準(zhǔn)確率、DCS測點投入率達到標(biāo)準(zhǔn)要求。5.6.3.4 鍋爐設(shè)備及系統(tǒng)本公司建立并實行鍋爐、
51、壓力容器監(jiān)察管理制度,以確保鍋爐構(gòu)架、支吊架無超標(biāo)變形、表面缺陷和焊縫缺陷。本公司確保鍋爐本體及承壓部件、汽水管道、閥門及附件以及壓力容器滿足運行工況要求。本公司確保轉(zhuǎn)動機械設(shè)備運行良好(包括除灰、除渣系統(tǒng)),振動、軸承溫度、電動機電流正常,潤滑系統(tǒng)可靠,機體密封嚴(yán)密。本公司確保點火油槍系統(tǒng)及吹灰器等其它鍋爐附屬設(shè)備正常無泄漏,沒有影響設(shè)備正常運行的缺陷。本公司確保循環(huán)流化床鍋爐的風(fēng)帽、布風(fēng)板設(shè)備、物料循環(huán)設(shè)備、分離器排灰管路、錐形閥狀況良好,滿足運行工況要求;回料器容量滿足實際回料量需要。本公司確保鍋爐啟動系統(tǒng)的汽水管道、閥門及附件設(shè)備狀況良好,滿足運行工況要求;爐水循環(huán)泵運行正常無缺陷;A
52、3閥調(diào)節(jié)性能滿足機組啟停需求和正常運行調(diào)整要求;各受熱面安裝牢固、無異物堵塞。5.6.3.5 燃、汽輪機設(shè)備及系統(tǒng)本公司確保汽輪機本體及調(diào)節(jié)保安系統(tǒng)、凝汽器、空冷系統(tǒng)、除氧器、高低加系統(tǒng)等設(shè)備狀況良好,滿足運行要求。本公司確保本體等及承壓部件、高溫高壓管道、閥門及附件、以及除氧器、高低加等壓力容器滿足運行工況要求,自動和保護裝置良好,并定期進行校驗。本公司確保重要輔機及附屬設(shè)備,給水系統(tǒng)、循環(huán)水系統(tǒng)、凝結(jié)水系統(tǒng)、真空系統(tǒng)、潤滑密封油系統(tǒng)轉(zhuǎn)動機械設(shè)備正常,振動、軸承溫度、電動機電流正常,潤滑系統(tǒng)可靠。5.6.3.6 化學(xué)設(shè)備及系統(tǒng)本公司確保補給水處理設(shè)備完好,水、汽質(zhì)量指標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn)要求,運行日報所列標(biāo)準(zhǔn)正確,單位規(guī)范,填寫準(zhǔn)確;水汽在線化學(xué)儀表正常投入,配置滿足要求,準(zhǔn)確率和投入率達到標(biāo)準(zhǔn)要求;凝結(jié)水精處理設(shè)備正常投入。5.6.3.7 輸煤設(shè)備及系統(tǒng)本公司確保儲煤場排水、防洪及噴淋設(shè)施完善,無積水及自燃現(xiàn)象。本公司確保筒倉測溫、煙氣報警、滅火裝置、頂部安全防爆裝置等完好,擋風(fēng)墻設(shè)施健全,圓形煤場煤堆和取料機符合要求。本公司確保燃油儲運系統(tǒng)的油泵房設(shè)備、卸、輸、供油管道符合要求。5.6.3.8 環(huán)保設(shè)備及系統(tǒng)本公司確保煙氣脫硫系統(tǒng)、煙氣脫硝系統(tǒng)、電除塵器設(shè)備、廢水處理系統(tǒng)設(shè)備正常,滿足運行要求,各項運行參數(shù)符合要求。本公司確渣庫、灰?guī)?、其他儲存場地符合要求,廢棄物能
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