1、本章學習要點本章學習要點掌握危險化學品經營平安管理根底相關掌握危險化學品經營平安管理根底相關知識知識掌握事故管理與工傷保險的相關知識掌握事故管理與工傷保險的相關知識掌握危險化學品經營單位主要負責人和掌握危險化學品經營單位主要負責人和安管人員的平安職責安管人員的平安職責第一節(jié)第一節(jié) 危險化學品經營平安管理根底危險化學品經營平安管理根底u 加強危險化學品經營管理的重要意義u 現(xiàn)代平安管理根本理論u 危險化學品平安管理根底京滬高速液氯第二次泄漏京滬高速液氯第二次泄漏 事故大致情況：2005年3月29日晚，京滬高速公路淮安段上行線103KM+300M處，一輛載有約35噸液氯的山東槽罐車魯HO0099與

2、山東貨車魯QA0398相撞，導致槽罐車液氯大面積泄漏。由于肇事的槽罐車駕駛員逃逸，貨車駕駛員死亡，延誤了最正確搶險救援時機，造成了公路旁3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民重大傷亡。 人員傷亡情況：2005年3月30日早上，淮安市政府就京滬高速公路液氯泄漏一事召開新聞發(fā)布會，淮安市副市長陸長蘇宣布，京滬高速公路液氯泄漏事故中造成的死亡人數(shù)目前為28人，目前中毒入院人數(shù)為350名，其中危重病人17名，病危3人。京滬高速液氯第二次泄漏京滬高速液氯第二次泄漏 液氯化學名稱液態(tài)氯，為黃綠色液氯化學名稱液態(tài)氯，為黃綠色液體，沸點液體，沸點-34.6-34.6，溶點，溶點-103-103，在常壓下即氣化成氣體，吸入，在常壓下即氣

3、化成氣體，吸入人體能嚴重中毒，人體能嚴重中毒， 有劇烈刺激作有劇烈刺激作用和腐蝕性，在日光下與其它易用和腐蝕性，在日光下與其它易燃氣體混合時發(fā)生燃燒和爆炸，燃氣體混合時發(fā)生燃燒和爆炸，氯是很活潑的元素，可以和大多氯是很活潑的元素，可以和大多數(shù)元素或化合物起反響。數(shù)元素或化合物起反響。 京滬高速液氯第二次泄漏京滬高速液氯第二次泄漏 事故開展：事故發(fā)生后，肇事司機康兆永向高速公路交管部門打 報告，但并沒有言明是什么危險化學品。隨后，他與副駕駛王剛押運員在平安地帶停滯至當晚10時左右，才繞道乘出租車逃至南京，與他們所在公司南京辦事處人員取得聯(lián)系，后經人勸說，于3月30日下午5時向南京警方投案自首，淮

4、安警方當晚將其帶回淮安。 2005.03.31兩天晚上7時許，由于槽罐車閥門內的一個木塞脫落，導致第二次液氯泄漏，造成現(xiàn)場局部工作人員受傷。 原因：肇事車標示噸位為15噸，但據康兆永交待，實際裝載29.44噸，屬嚴重超載。京滬高速液氯第二次泄漏京滬高速液氯第二次泄漏 京滬高速液氯第二次泄漏京滬高速液氯第二次泄漏 京滬高速液氯第二次泄漏京滬高速液氯第二次泄漏 京滬高速液氯第二次泄漏京滬高速液氯第二次泄漏 事故后果 幾家醫(yī)院均滿員 被疏散村民期待回家 村落里被死亡氣氛籠罩 環(huán)評還沒結果，但村民認為兩年種不了莊稼，綠色麥地一夜變黃 善后工作任務巨大 事故人員傷亡和財產損失將到達二千九百零一萬元人民幣

5、 中石油大連原油罐區(qū)輸油管道中石油大連原油罐區(qū)輸油管道7.16爆炸著火事故爆炸著火事故近年來?；袠I(yè)事故近年來危化行業(yè)事故中石油大連原油罐區(qū)輸油管道中石油大連原油罐區(qū)輸油管道7.16爆炸著火事故爆炸著火事故 2021年年7月月16日日18時許，位于大連市大連保稅區(qū)的大時許，位于大連市大連保稅區(qū)的大連中石油國際儲運連中石油國際儲運(簡稱國際儲運公司簡稱國際儲運公司)原油罐區(qū)輸油原油罐區(qū)輸油管道發(fā)生爆炸，造成原油大量泄漏并引發(fā)大火。遼寧管道發(fā)生爆炸，造成原油大量泄漏并引發(fā)大火。遼寧省和公安部先后調集省和公安部先后調集3000余名消防官兵、余名消防官兵、 348臺各臺各類消防車輛、類消防車輛、17艘

6、海上消防船只參與撲救。撲救過程艘海上消防船只參與撲救。撲救過程中，消防人員千方百計控制火勢，采取多種措施保護中，消防人員千方百計控制火勢，采取多種措施保護附近的液體化工產品罐區(qū)，想方設法切斷泄漏源。經附近的液體化工產品罐區(qū)，想方設法切斷泄漏源。經過頑強撲救，過頑強撲救，17日日9時時45分，事故現(xiàn)場明火根本撲滅。分，事故現(xiàn)場明火根本撲滅。這起事故大火持續(xù)燃燒這起事故大火持續(xù)燃燒15個小時，事故現(xiàn)場設備管道個小時，事故現(xiàn)場設備管道損毀嚴重，周邊海域受到污染，社會影響重大，教訓損毀嚴重，周邊海域受到污染，社會影響重大，教訓深刻。在清理海上漏油過程中還造成一名消防戰(zhàn)士犧深刻。在清理海上漏油過程中還造

7、成一名消防戰(zhàn)士犧牲。牲。 中石油大連原油罐區(qū)輸油管道中石油大連原油罐區(qū)輸油管道7.16爆炸著火事故爆炸著火事故原油脫硫是為了存儲及加工時減少硫化物如亞硫酸的產生，從而減少對設備的腐蝕 原油中的硫以硫化氫或是單質硫存在，這時可以參加強氧化劑脫去硫份，如果參加過多或是出現(xiàn)高溫很容易發(fā)生火災或爆炸 中石油大連原油罐區(qū)輸油管道中石油大連原油罐區(qū)輸油管道7.16爆炸著火事故爆炸著火事故中石油大連原油罐區(qū)輸油管道中石油大連原油罐區(qū)輸油管道7.16爆炸著火事故爆炸著火事故中石油大連原油罐區(qū)輸油管道中石油大連原油罐區(qū)輸油管道7.16爆炸著火事故爆炸著火事故中石油大連原油罐區(qū)輸油管道中石油大連原油罐區(qū)輸油管道7

8、.16爆炸著火事故爆炸著火事故中石油大連原油罐區(qū)輸油管道中石油大連原油罐區(qū)輸油管道7.16爆炸著火事故爆炸著火事故近年來?；袠I(yè)事故近年來?；袠I(yè)事故2021年南京市年南京市“728地下丙烯管道爆燃事地下丙烯管道爆燃事故故2021年南京市年南京市“728地下丙烯管道爆燃事地下丙烯管道爆燃事故故 2021年年7月月28日日10時時11分左右，揚州鴻運建設配分左右，揚州鴻運建設配套工程以下簡稱鴻運公司在江蘇省南京市棲套工程以下簡稱鴻運公司在江蘇省南京市棲霞區(qū)邁皋橋街道萬壽村霞區(qū)邁皋橋街道萬壽村15號的原南京塑料四廠舊號的原南京塑料四廠舊址，平整拆遷土地過程中，挖掘機挖穿了地下丙址，平整拆遷土地過程

9、中，挖掘機挖穿了地下丙烯管道，丙烯泄漏后遇到明火發(fā)生爆燃。事故已烯管道，丙烯泄漏后遇到明火發(fā)生爆燃。事故已造成造成22人死亡、人死亡、120余人入院治療重傷余人入院治療重傷14人。人。事故還造成周邊近兩平方公里范圍內的事故還造成周邊近兩平方公里范圍內的3000多戶多戶居民住房及局部商店玻璃、門窗不同程度破碎，居民住房及局部商店玻璃、門窗不同程度破碎，建筑物外立面受損，少數(shù)鋼架大棚坍塌。建筑物外立面受損，少數(shù)鋼架大棚坍塌。南京市南京市“728地下丙烯管道爆燃事故地下丙烯管道爆燃事故南京市南京市“728地下丙烯管道爆燃事故地下丙烯管道爆燃事故南京市南京市“728地下丙烯管道爆燃事故地下丙烯管道爆燃

10、事故2021年?；肥鹿誓晡；肥鹿?2021年年2月月11日江蘇江陰化工廠涂料反響釜爆炸起火事故日江蘇江陰化工廠涂料反響釜爆炸起火事故 2021年2月11日11點57分，位于江蘇江陰市南閘觀西村燈塔村委旁一家燈塔精細化工發(fā)生爆炸起火。該廠生產的是紫外光涂料，反響釜的溫控儀失靈了，然后可燃蒸汽沖出，造成爆燃起火。 2021年?；肥鹿誓晡；肥鹿?河北克爾化工有限責任公司河北克爾化工有限責任公司“228重大爆炸事重大爆炸事故故 河北克爾化工有限責任公司河北克爾化工有限責任公司“228重大爆炸事故重大爆炸事故 2021年年2月月28日上午日上午9時時4分左右，位于河北省石家莊市分左右，位于河北省

11、石家莊市趙縣工業(yè)園區(qū)生物產業(yè)園內的河北克爾化工有限責任公趙縣工業(yè)園區(qū)生物產業(yè)園內的河北克爾化工有限責任公司以下簡稱河北克爾公司生產硝酸胍的一車間發(fā)生司以下簡稱河北克爾公司生產硝酸胍的一車間發(fā)生重大爆炸事故，造成重大爆炸事故，造成25人死亡、人死亡、4人失蹤、人失蹤、46人受傷。人受傷。 事故發(fā)生前，一車間有事故發(fā)生前，一車間有5個反響釜投入生產。個反響釜投入生產。2月月28日上日上午午8時，該車間當班人員接班時，時，該車間當班人員接班時，2個反響釜空釜等待投個反響釜空釜等待投料，料，3個反響釜投料生產。個反響釜投料生產。 8時時40分左右，分左右，1號反響釜底號反響釜底部放料閥用導熱油伴熱處導

12、熱油泄漏著火；部放料閥用導熱油伴熱處導熱油泄漏著火；9時時4分分，一車間發(fā)生爆炸事故并被夷為平地，造成重大人員傷，一車間發(fā)生爆炸事故并被夷為平地，造成重大人員傷亡，周邊設備、管道嚴重損壞，廠區(qū)遭到嚴重破壞，周亡，周邊設備、管道嚴重損壞，廠區(qū)遭到嚴重破壞，周邊邊2公里范圍內局部居民房屋玻璃被震碎。公里范圍內局部居民房屋玻璃被震碎。河北克爾化工有限責任公司河北克爾化工有限責任公司“228重大爆炸事故重大爆炸事故 硝酸胍屬強氧化劑受熱、接觸明火或硝酸胍屬強氧化劑受熱、接觸明火或受到摩擦、震動、撞擊時，可發(fā)生爆受到摩擦、震動、撞擊時，可發(fā)生爆炸；加熱至炸；加熱至150時，分解并爆炸。時，分解并爆炸。

13、事故直接原因是：河北克爾公司一車事故直接原因是：河北克爾公司一車間的間的1號反響釜底部放料閥用導熱油號反響釜底部放料閥用導熱油伴熱處導熱油泄漏著火，造成釜內伴熱處導熱油泄漏著火，造成釜內反響產物硝酸胍和未反響完的硝酸銨反響產物硝酸胍和未反響完的硝酸銨局部受熱，急劇分解發(fā)生爆炸，繼而局部受熱，急劇分解發(fā)生爆炸，繼而引發(fā)存放在周邊的硝酸胍和硝酸銨爆引發(fā)存放在周邊的硝酸胍和硝酸銨爆炸。炸。 山西天脊苯胺泄漏事故山西天脊苯胺泄漏事故 2021年年12月月31日日7時時40分分左右，山西天脊煤化工集左右，山西天脊煤化工集團股份一巡檢人員發(fā)現(xiàn)苯團股份一巡檢人員發(fā)現(xiàn)苯胺庫區(qū)一根往成品罐輸送胺庫區(qū)一根往成品罐

14、輸送苯胺的軟管已發(fā)生爆裂，苯胺的軟管已發(fā)生爆裂，苯胺從軟管中泄漏，然而苯胺從軟管中泄漏，然而雨水排水系統(tǒng)閥門未關緊雨水排水系統(tǒng)閥門未關緊，導致泄漏的苯胺通過下，導致泄漏的苯胺通過下水道排進排污渠，苯胺沿水道排進排污渠，苯胺沿著雨水系統(tǒng)被排入河道，著雨水系統(tǒng)被排入河道，泄漏總量約為泄漏總量約為38.7噸，被噸，被截留了截留了30噸的苯胺，另有噸的苯胺，另有約約8.7噸苯胺排入河中。噸苯胺排入河中。事故簡介事故簡介 山西天脊苯胺泄漏事故山西天脊苯胺泄漏事故漳河上游濁漳河上游濁漳河山西境漳河山西境內發(fā)現(xiàn)事故內發(fā)現(xiàn)事故性污染物排性污染物排放，導致放，導致邯邯鄲市區(qū)突發(fā)鄲市區(qū)突發(fā)大面積停水大面積停水。山

15、西潞安天脊集團苯胺泄漏事故山西潞安天脊集團苯胺泄漏事故山西潞安天脊集團苯胺泄漏事故山西潞安天脊集團苯胺泄漏事故山西潞安天脊集團苯胺泄漏事故山西潞安天脊集團苯胺泄漏事故“6.2中石油大連分公司油罐爆炸中石油大連分公司油罐爆炸 中石油大連石化分公司中石油大連石化分公司2021年年2日日14時時20分許發(fā)生油渣罐爆炸事故，先后有兩個裝分許發(fā)生油渣罐爆炸事故，先后有兩個裝有殘留柴油的油罐爆炸。造成有殘留柴油的油罐爆炸。造成2人失蹤人失蹤,2人人重傷。重傷。 “6.2中石油大連分公司油罐爆炸中石油大連分公司油罐爆炸“6.2中石油大連分公司油罐爆炸中石油大連分公司油罐爆炸“6.2中石油大連分公司油罐爆炸中

16、石油大連分公司油罐爆炸“6.2中石油大連分公司油罐爆炸中石油大連分公司油罐爆炸吉林省德惠市吉林寶源豐禽業(yè)吉林省德惠市吉林寶源豐禽業(yè)“63特別重大燃燒事故特別重大燃燒事故吉林省德惠市吉林寶源豐禽業(yè)吉林省德惠市吉林寶源豐禽業(yè)“63特別重大燃燒事故特別重大燃燒事故吉林省德惠市吉林寶源豐禽業(yè)吉林省德惠市吉林寶源豐禽業(yè)“63特別重大燃燒事故特別重大燃燒事故吉林省德惠市吉林寶源豐禽業(yè)吉林省德惠市吉林寶源豐禽業(yè)“63特別重大燃燒事故特別重大燃燒事故吉林省德惠市吉林寶源豐禽業(yè)吉林省德惠市吉林寶源豐禽業(yè)“63特別重大燃燒事故特別重大燃燒事故 該事故是因該事故是因液氨液氨泄漏引發(fā)爆炸，非火災泄漏引發(fā)爆炸，非火災。

17、按照規(guī)定，大型液氨制冷設備需要。按照規(guī)定，大型液氨制冷設備需要24小時巡視，使用查漏設備檢查的，工廠小時巡視，使用查漏設備檢查的，工廠需要需要1小時查漏小時查漏1次并記錄。次并記錄。 發(fā)生氨泄漏的常見原因是由于管理不善發(fā)生氨泄漏的常見原因是由于管理不善，工人違章操作以及設備、容器陳舊，工人違章操作以及設備、容器陳舊，管道破裂，閥門損漏，鋼瓶或貯槽、貯管道破裂，閥門損漏，鋼瓶或貯槽、貯罐爆炸或運輸不當，貯罐暴曬等導致生罐爆炸或運輸不當，貯罐暴曬等導致生產性事故或意外事故所造成。產性事故或意外事故所造成。 吉林省德惠市吉林寶源豐禽業(yè)吉林省德惠市吉林寶源豐禽業(yè)“63特別重大燃燒事故特別重大燃燒事故

18、逃生：僅有一個側門翻開逃生：僅有一個側門翻開 工廠很少做平安培訓工廠很少做平安培訓 有工人告訴記者，事故發(fā)生時，車間僅有一個側門翻開，有工人告訴記者，事故發(fā)生時，車間僅有一個側門翻開，而其他出入口均被反鎖。同時，由于車間機床鍋爐爆炸，而其他出入口均被反鎖。同時，由于車間機床鍋爐爆炸，火勢蔓延迅速?；饎萋友杆??！按蠡饍H用了大火僅用了3分鐘便燒遍了整個車間。分鐘便燒遍了整個車間。 據幸存者陳洪武講，事發(fā)時車間總計有據幸存者陳洪武講，事發(fā)時車間總計有300余人，工人上余人，工人上班后，車間大多數(shù)門都會被鎖上，只留幾個出口。班后，車間大多數(shù)門都會被鎖上，只留幾個出口?！捌綍r平時大家都在各自車間工作，

19、也不知整個廠房總共有幾個門。大家都在各自車間工作，也不知整個廠房總共有幾個門。 事發(fā)工廠平時為方便日常管理，在規(guī)定的上班時間內，會事發(fā)工廠平時為方便日常管理，在規(guī)定的上班時間內，會將大局部車間門關閉，以防止隨意走動擾亂工作秩序。另將大局部車間門關閉，以防止隨意走動擾亂工作秩序。另一位生還者封巖介紹說，她來到寶源豐禽業(yè)公司一個多月一位生還者封巖介紹說，她來到寶源豐禽業(yè)公司一個多月，負責禽類產品的分割、包裝。，負責禽類產品的分割、包裝?！捌綍r大家就走更衣室一平時大家就走更衣室一個通道，見過消防通道，但是從來沒走過。個通道，見過消防通道，但是從來沒走過。吉林省德惠市吉林寶源豐禽業(yè)吉林省德惠市吉林寶源

20、豐禽業(yè)“63特別重大燃燒事故特別重大燃燒事故 44歲的夏維剛在廠房外做搬運工作，聽說著火了歲的夏維剛在廠房外做搬運工作，聽說著火了就和工友一起去廠房門口救人，后來臉部灼傷被就和工友一起去廠房門口救人，后來臉部灼傷被送到長春市中心醫(yī)院治療。他在醫(yī)院對記者說，送到長春市中心醫(yī)院治療。他在醫(yī)院對記者說，“廠子很少做平安方面的教育和培訓，平時也見不廠子很少做平安方面的教育和培訓，平時也見不到用火，事情出得十分意外。到用火，事情出得十分意外。 據吉林禽業(yè)爆炸幸存者說，事發(fā)車間僅一個側門據吉林禽業(yè)爆炸幸存者說，事發(fā)車間僅一個側門翻開，其他被反鎖。另據報道，該公司上班時間翻開，其他被反鎖。另據報道，該公司上

21、班時間，會將大局部車間門關閉。每次大火總有打不開，會將大局部車間門關閉。每次大火總有打不開的門！克拉瑪依大火，的門！克拉瑪依大火，8個平安門只有個平安門只有1個開著；個開著；洛陽大火，樓道四周平安門全部封閉。多少逝者洛陽大火，樓道四周平安門全部封閉。多少逝者，才能讓生命之門洞開？，才能讓生命之門洞開？ 吉林省德惠市吉林寶源豐禽業(yè)吉林省德惠市吉林寶源豐禽業(yè)“63特別重大燃燒事故特別重大燃燒事故 液氨液氨，又稱為無水氨，是一種無色液體。液氨可，又稱為無水氨，是一種無色液體。液氨可以用做冷凍劑，因此被廣泛應用于食品加工行業(yè)以用做冷凍劑，因此被廣泛應用于食品加工行業(yè)。在屠宰場中主要是制冷劑，此外還是火

22、箭、導。在屠宰場中主要是制冷劑，此外還是火箭、導彈的推進劑。大型禽類屠宰場都是全冷鏈生產，彈的推進劑。大型禽類屠宰場都是全冷鏈生產，屠宰車間、分割車間都是封閉、低溫運行，都需屠宰車間、分割車間都是封閉、低溫運行，都需要液氨進行制冷。一般有規(guī)模的屠宰場會有幾噸要液氨進行制冷。一般有規(guī)模的屠宰場會有幾噸或者更多的液氨存在?；蛘吒嗟囊喊贝嬖?。 吉林省德惠市吉林寶源豐禽業(yè)吉林省德惠市吉林寶源豐禽業(yè)“63特別重大燃燒事故特別重大燃燒事故 吉林省德惠市吉林寶源豐禽業(yè)吉林省德惠市吉林寶源豐禽業(yè)“63特別特別重大燃燒事故，截至重大燃燒事故，截至6月月3日日20時，已造成時，已造成120人遇難，人遇難，70人

23、受傷。人受傷。2021年年“1122青島輸油管道爆炸事件青島輸油管道爆炸事件 2021年年11月月22日凌晨日凌晨3點，位于黃島區(qū)秦皇島路點，位于黃島區(qū)秦皇島路與齋堂島路交匯處，中石化輸油儲運公司濰坊分與齋堂島路交匯處，中石化輸油儲運公司濰坊分公司輸油管線破裂，事故發(fā)現(xiàn)后，約公司輸油管線破裂，事故發(fā)現(xiàn)后，約3點點15分關分關閉輸油，齋堂島約閉輸油，齋堂島約1000平方米路面被原油污染，平方米路面被原油污染，局部原油沿著雨水管線進入膠州灣，海面過油面局部原油沿著雨水管線進入膠州灣，海面過油面積約積約3000平方米。黃島區(qū)立即組織在海面布設兩平方米。黃島區(qū)立即組織在海面布設兩道圍油欄。處置過程中，

24、上午道圍油欄。處置過程中，上午10點點30分許，黃島分許，黃島區(qū)沿海河路和齋堂島路交匯處發(fā)生爆燃，同時在區(qū)沿海河路和齋堂島路交匯處發(fā)生爆燃，同時在入?？诒挥臀廴竞Ｃ嫔习l(fā)生爆燃。入海口被油污染海面上發(fā)生爆燃。 2021年年“1122青島輸油管道爆炸事件青島輸油管道爆炸事件 據青島中石化黃濰輸油管線爆燃事故現(xiàn)場據青島中石化黃濰輸油管線爆燃事故現(xiàn)場指揮部消息，截至指揮部消息，截至2424日日1313時，死亡人數(shù)增時，死亡人數(shù)增至至5252人，失蹤人數(shù)人，失蹤人數(shù)1111人，人，住院治療住院治療136人。人。 2021年年“1122青島輸油管道爆炸事件青島輸油管道爆炸事件2021年年“1122青島輸油

25、管道爆炸事件青島輸油管道爆炸事件2021年年“1122青島輸油管道爆炸事件青島輸油管道爆炸事件2021年年“1122青島輸油管道爆炸事件青島輸油管道爆炸事件晉濟高速晉濟高速“3.1事故事故 2021年年3月月1日，位于山西省晉城市境內的日，位于山西省晉城市境內的晉濟高速巖后隧道內兩輛運輸甲醇的鉸接晉濟高速巖后隧道內兩輛運輸甲醇的鉸接列車追尾相撞，前車甲醇泄漏起火燃燒，列車追尾相撞，前車甲醇泄漏起火燃燒，隧道內滯留的另外兩輛危險化學品運輸車隧道內滯留的另外兩輛危險化學品運輸車和和31輛煤炭運輸車等車輛被引燃引爆，造輛煤炭運輸車等車輛被引燃引爆，造成成40人死亡、人死亡、12人受傷和人受傷和42輛

26、車燒毀，直輛車燒毀，直接經濟損失接經濟損失8197萬元。萬元。晉濟高速晉濟高速“3.1事故事故 1313日在山西晉城召開的國務院晉濟高速公路山西日在山西晉城召開的國務院晉濟高速公路山西晉城段巖后隧道晉城段巖后隧道“31“31特別重大道路交通危化特別重大道路交通危化品燃爆事故調查組全體會議上了解到，經現(xiàn)場清品燃爆事故調查組全體會議上了解到，經現(xiàn)場清理、走訪排查和采取理、走訪排查和采取DNADNA鑒定等技術手段核查，事鑒定等技術手段核查，事故共造成故共造成3131人死亡、人死亡、9 9人失蹤。經初步分析，事故人失蹤。經初步分析，事故暴露出肇事交通運輸企業(yè)平安生產主體責任不落暴露出肇事交通運輸企業(yè)平

27、安生產主體責任不落實、有關地方政府及其相關主管部門監(jiān)督管理不實、有關地方政府及其相關主管部門監(jiān)督管理不力等問題。會議強調，要嚴肅查處事故，深刻吸力等問題。會議強調，要嚴肅查處事故，深刻吸取教訓，切實加強各類隧道交通和?；愤\輸平取教訓，切實加強各類隧道交通和?；愤\輸平安工作。安工作。 晉濟高速晉濟高速“3.1事故事故晉濟高速晉濟高速“3.1事故事故晉濟高速晉濟高速“3.1事故事故晉濟高速晉濟高速“3.1事故事故近年來?；袠I(yè)事故近年來?；袠I(yè)事故 安監(jiān)總局黨組成員、總工程師、安監(jiān)總局黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人黃毅表示，對危險化新聞發(fā)言人黃毅表示，對危險化學品監(jiān)管確實是我們很重要的一學品監(jiān)

28、管確實是我們很重要的一個領域。因為危險化學品包括生個領域。因為危險化學品包括生產、儲存、運輸、經營、使用、產、儲存、運輸、經營、使用、處置各個環(huán)節(jié)，如果監(jiān)管不到位處置各個環(huán)節(jié)，如果監(jiān)管不到位都容易出現(xiàn)事故。都容易出現(xiàn)事故。 2021年全國?；返氖鹿拾l(fā)生年全國?；返氖鹿拾l(fā)生了了66起，死亡起，死亡128人，盡管總量人，盡管總量不是太大，但是造成的社會影響不是太大，但是造成的社會影響很大。而且一旦發(fā)生爆炸泄漏，很大。而且一旦發(fā)生爆炸泄漏，還容易導致環(huán)境污染。所以加強還容易導致環(huán)境污染。所以加強對?；返钠桨脖O(jiān)管確實是一項對?；返钠桨脖O(jiān)管確實是一項非常緊迫的監(jiān)管任務。非常緊迫的監(jiān)管任務。 近年

29、來?；袠I(yè)事故近年來危化行業(yè)事故 2021年我國危險化學品平安生產形勢年我國危險化學品平安生產形勢呈現(xiàn)總體穩(wěn)定且事故總量趨于下降的趨呈現(xiàn)總體穩(wěn)定且事故總量趨于下降的趨勢，事故起數(shù)和死亡人數(shù)總體下降，較勢，事故起數(shù)和死亡人數(shù)總體下降，較大事故起數(shù)明顯下降，死亡人數(shù)降到大事故起數(shù)明顯下降，死亡人數(shù)降到100人以下，較大以上事故降到人以下，較大以上事故降到10起以起以下。下。2021年年3月月5日，國家安監(jiān)總局監(jiān)日，國家安監(jiān)總局監(jiān)管三司主辦的石油化工行業(yè)協(xié)會第三次管三司主辦的石油化工行業(yè)協(xié)會第三次平安生產工作座談會上傳出令行業(yè)振奮平安生產工作座談會上傳出令行業(yè)振奮的消息。的消息。 近年來?；袠I(yè)事故

30、近年來?；袠I(yè)事故 2021年年3月月5日，在國家安監(jiān)總局監(jiān)管三司日，在國家安監(jiān)總局監(jiān)管三司主辦的石油化工行業(yè)協(xié)會第三次平安生產工主辦的石油化工行業(yè)協(xié)會第三次平安生產工作座談會上國家平安監(jiān)管總局監(jiān)管三司副司作座談會上國家平安監(jiān)管總局監(jiān)管三司副司長孫廣宇介紹，長孫廣宇介紹，2021年全國共發(fā)生危險化年全國共發(fā)生危險化學品事故學品事故44起，死亡起，死亡99人，比上年減少人，比上年減少22起和起和29人，分別下降人，分別下降33.3%和和22.7%。其中。其中，一般事故，一般事故36起，死亡起，死亡48人，比上年起數(shù)人，比上年起數(shù)減少減少14起，下降起，下降28%，死亡人數(shù)減少，死亡人數(shù)減少18人

31、人，下降，下降27.3%；較大事故；較大事故7起，死亡起，死亡22人，人，比上年起數(shù)減少比上年起數(shù)減少8起，下降起，下降53.3%，死亡人，死亡人數(shù)減少數(shù)減少25人，下降人，下降53.2%；重大事故；重大事故1起，起，死亡死亡29人，比上年起數(shù)持平，死亡人數(shù)增人，比上年起數(shù)持平，死亡人數(shù)增加加14人，死亡人數(shù)上升人，死亡人數(shù)上升93.3%；未發(fā)生危險；未發(fā)生危險化學品特別重大事故，與上年持平。化學品特別重大事故，與上年持平。近年來?；袠I(yè)事故近年來危化行業(yè)事故 國家安監(jiān)總局副局長孫華山在會上指出，國家安監(jiān)總局副局長孫華山在會上指出，20212021年，全國共發(fā)生化工和?；菲桨彩鹿誓?，全國共發(fā)

32、生化工和?；菲桨彩鹿?42142起起，死亡，死亡207207人，同比分別下降人，同比分別下降24.1%24.1%和和22.5%22.5%。然而。然而，化工、?；泛蜔熁ū裥袠I(yè)平安生產形勢依，化工、?；泛蜔熁ū裥袠I(yè)平安生產形勢依然嚴峻，突出表現(xiàn)在平安生產根底依然薄弱，企然嚴峻，突出表現(xiàn)在平安生產根底依然薄弱，企業(yè)主體責任不能有效落實，一些地區(qū)和企業(yè)不能業(yè)主體責任不能有效落實，一些地區(qū)和企業(yè)不能擺正平安生產與經濟效益的關系，較大以上化學擺正平安生產與經濟效益的關系，較大以上化學品和煙花爆竹平安生產事故沒有得到有效遏制。品和煙花爆竹平安生產事故沒有得到有效遏制。 近年來?；袠I(yè)事故近年來危化

33、行業(yè)事故 到到“十一五末期，全國危化品事故起數(shù)十一五末期，全國?；肥鹿势饠?shù)和死亡人數(shù)比和死亡人數(shù)比2006年分別下降年分別下降62%和和51%；進入；進入“十二五后，事故總量繼續(xù)保持十二五后，事故總量繼續(xù)保持下降趨勢，下降趨勢，2021年事故起數(shù)和死亡人數(shù)比年事故起數(shù)和死亡人數(shù)比2021年又分別下降了年又分別下降了33%和和22%，化工行，化工行業(yè)平安生產狀況保持穩(wěn)定好轉的態(tài)勢。業(yè)平安生產狀況保持穩(wěn)定好轉的態(tài)勢。近年來?；肥鹿实膯⑹窘陙砦；肥鹿实膯⑹?危險化學品在生產、經營、儲存、運輸和使用等環(huán)節(jié)中都危險化學品在生產、經營、儲存、運輸和使用等環(huán)節(jié)中都存在著諸多不平安因素。復雜性存在著諸

34、多不平安因素。復雜性 一旦發(fā)生事故，涉及面廣，危害大。會對周圍的居民造成一旦發(fā)生事故，涉及面廣，危害大。會對周圍的居民造成危害、對環(huán)境造成污染。嚴重的會影響人民正常的社會生危害、對環(huán)境造成污染。嚴重的會影響人民正常的社會生活危害性活危害性 與礦山企業(yè)相比傷亡人數(shù)相對少，會給管理人員造成麻痹與礦山企業(yè)相比傷亡人數(shù)相對少，會給管理人員造成麻痹大意，平安意識不強。近年來對其重視程度逐年加強。大意，平安意識不強。近年來對其重視程度逐年加強。平安管理根底薄平安管理根底薄一、加強危險化學品經營管理的重要意義一、加強危險化學品經營管理的重要意義 化學品已成為人類生產和生活不可缺少的一局部。隨著人類生產和生活

35、的不斷開展和提高、所使用化學品的品種、數(shù)量在迅速地增加。隨著科學技術的進步，每年還有干余種化學品問世。 危險化學品的特殊性質決定了其在生產、經營、儲存、運輸和使用等諸環(huán)節(jié)中都存在著不平安因素。在經營過程中，存在危險化學品的購進與銷售以及圍繞營銷的儲存、運輸、廢棄物的處置等環(huán)節(jié). 管理是人們?yōu)榱藢崿F(xiàn)預定的目標，按照一定的原那么，通過科學地組織，指揮和協(xié)調群體的活動，以到達個人單獨活動所不能到達的效果而開展的各項活動。 平安管理就是生產經營單位的生產管理者、經營者，為實現(xiàn)平安生產目標，按照一定的平安管理原那么，科學地組織、指揮和協(xié)調全體員工進行平安生產的活動。 現(xiàn)代平安管理的理論有：平安管理哲學、

36、平安系統(tǒng)論、事故致因理論、事故預防理論、平安法學理論、平安文化建設理論、平安行為科學理論等。 二、現(xiàn)代平安管理根本理論二、現(xiàn)代平安管理根本理論 (一一)平安生產管理原理與原那么平安生產管理原理與原那么(1)(1)系統(tǒng)原理的含義系統(tǒng)原理的含義 系統(tǒng)原理是現(xiàn)代管理學的一個根本原理。系統(tǒng)原理是現(xiàn)代管理學的一個根本原理。它是指人們在從事管理工作時，運用系統(tǒng)理論、它是指人們在從事管理工作時，運用系統(tǒng)理論、觀點和方法，對管理活動進行充分的系統(tǒng)分析，觀點和方法，對管理活動進行充分的系統(tǒng)分析，以到達管理的優(yōu)化目標。以到達管理的優(yōu)化目標。 平安生產管理系統(tǒng)是生產管理的一個子系統(tǒng)，平安生產管理系統(tǒng)是生產管理的一個

37、子系統(tǒng)，包括各級平安管理人員、平安防護設備與設施、包括各級平安管理人員、平安防護設備與設施、平安管理規(guī)章制度、平安生產操作標準和規(guī)程平安管理規(guī)章制度、平安生產操作標準和規(guī)程以及平安生產管理信息等。以及平安生產管理信息等。 (2) (2)運用系統(tǒng)原理的原那么運用系統(tǒng)原理的原那么 動態(tài)相關性原那么。動態(tài)相關性原那么。( (各要素是運動和開各要素是運動和開展的展的 整分合原那么。整分合原那么。 反響原那么。反響原那么。 封閉原那么。封閉原那么。 1系統(tǒng)原理系統(tǒng)原理 (1)人本原理的含義 在管理中必須把人的因素放在首位，表達以人為本的指導思想，這就是人本原理。以人為本有兩層含義：一是一切管理活動都是以

38、人為本展開的，人既是管理的主體，又是管理的客體，每個人都處于一定的管理層面上，離開人就無所謂管理；二是管理活動中，作為管理對象的要素和管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié)，都需要有人掌管、運作、推動和實施。 (2)運用人本原理的原那么 動力原那么。 能級原那么。 鼓勵原那么。 行為原那么。 2人本原理人本原理蓋成大事，惟以得人才為第一要義。蓋成大事，惟以得人才為第一要義。 制勝之道，在人而不在器。制勝之道，在人而不在器。 清清曾國藩曾國藩 2人本原理人本原理 魏文王問名醫(yī)扁鵲說：魏文王問名醫(yī)扁鵲說：“你們家兄弟三人，都精你們家兄弟三人，都精于醫(yī)術，到底哪一位最好呢？于醫(yī)術，到底哪一位最好呢？ 扁鵲答說：扁鵲答說：“

39、長兄最好，中兄次之，我最差。長兄最好，中兄次之，我最差。 文王再問：文王再問：“那么為什么你最知名呢？那么為什么你最知名呢？ 扁鵲答說：扁鵲答說：“我長兄治病，是治病于病情發(fā)作之我長兄治病，是治病于病情發(fā)作之前。由于一般人不知道他事先能鏟除病因，所以前。由于一般人不知道他事先能鏟除病因，所以他的名氣無法傳出去，只有我們家的人才知道。他的名氣無法傳出去，只有我們家的人才知道。我中兄治病，是治病于病情初起之時。一般人以我中兄治病，是治病于病情初起之時。一般人以為他只能治輕微的小病，所以他的名氣只及于本為他只能治輕微的小病，所以他的名氣只及于本鄉(xiāng)里。而我扁鵲治病，是治病于病情嚴重之時。鄉(xiāng)里。而我扁鵲

40、治病，是治病于病情嚴重之時。一般人都看到我在經脈上穿針管來放血、在皮膚一般人都看到我在經脈上穿針管來放血、在皮膚上敷藥等大手術，所以以為我的醫(yī)術高明，名氣上敷藥等大手術，所以以為我的醫(yī)術高明，名氣因此響遍全國。因此響遍全國。 文王說：文王說：“你說得好極了。你說得好極了。 (1)預防原理的含義預防原理的含義 平安生產管理工作應該做到預防為主，通過有效的管理和平安生產管理工作應該做到預防為主，通過有效的管理和技術手段，減少和防止人的不平安行為和物的不平安狀態(tài)，技術手段，減少和防止人的不平安行為和物的不平安狀態(tài)，這就是預防原理。這就是預防原理。 (2)運用預防原理的原那么運用預防原理的原那么 偶然

41、損失原那么。偶然損失原那么。(海因里希法那么海因里希法那么1:29:300) 因果關系原那么。因果關系原那么。 3E原那么。工程技術原那么。工程技術(Engineering)對策、教育對策、教育 (Education)對策和法制對策和法制(Enforcement)對策。對策。 本質平安化原那么。本質平安化原那么。3預防原理預防原理 (1)強制原理的含義 采取強制原理的手段控制人的意愿和行為，使個人的活動、行為等受到平安生產管理要求的約束從而實現(xiàn)有效的平安生產管理，這就是強制原理。所謂強制就是絕對服從，不必經被管理者同意便可采取控制行動。 (2)運用強制原理的原那么 平安第一原那么。平安第一就是

42、要求在進行生產和其他工作時把平安工作放在一切工作的首要位置。當生產或其他工作與平安發(fā)生矛盾時，要以平安為主，生產和其他工作要服從于平安，這就是平安第一原那么。 監(jiān)督原那么。監(jiān)督原那么是指在平安工作中，為了使平安生產法律法規(guī)得到落實，必須明確平安生產監(jiān)督職責，對企業(yè)生產中的守法和執(zhí)法情況進行監(jiān)督。監(jiān)督職責主要由政府部門執(zhí)行。4強制原理強制原理 1939年，法默和扎姆勃等人在前人的研究根底上提出了事故頻發(fā)傾向理論。事故頻發(fā)傾向是指個別容易發(fā)生事故的穩(wěn)定的個人內在傾向。事故頻發(fā)傾向者的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因，即少數(shù)具有事故頻發(fā)傾向的工人是事故頻發(fā)傾向者，他們的存在是工業(yè)事故發(fā)生的原因。如果企業(yè)

43、中減少了事故頻發(fā)傾向者，就可以減少工業(yè)事故。但許多研究結果說明，事故頻發(fā)傾向者并不存在。正因如此，除了個別對人員有特殊要求的某些特定工種的考選外，事故頻發(fā)傾向理論已經被排除在事故致因理論之外。 (二二)事故致因理論事故致因理論1事故頻發(fā)傾向理論事故頻發(fā)傾向理論 海因里希把工業(yè)傷害事故的發(fā)生開展過程描述為具有一定因果關系的事件的連鎖，即人員傷亡的發(fā)生是事故的結果。 海因里希將事故因果連鎖過程概括為以下5個因素：遺傳及社會環(huán)境，人的缺點，人的不平安行為或物的不平安狀態(tài)，事故及傷害。 他認為：企業(yè)平安工作的中心就是防止人的不平安行為、消除機械或物質的不平安狀態(tài)、中斷連鎖的進程，從而防止事故的發(fā)生。

44、2因果連鎖理論因果連鎖理論“多米諾骨牌多米諾骨牌 19611961年吉布森、年吉布森、19661966年哈登等人提年哈登等人提出廠解釋事故發(fā)生物理本質的能量意外出廠解釋事故發(fā)生物理本質的能量意外釋放論。他們認為，事故是一種不正常釋放論。他們認為，事故是一種不正常的或不希望的能量釋放。從能量意外釋的或不希望的能量釋放。從能量意外釋放論出發(fā)，預防傷害事故就是防止能量放論出發(fā)，預防傷害事故就是防止能量或危險物質的意外釋放，防止人體與過或危險物質的意外釋放，防止人體與過量的能量或危險物質接觸。我們把約束、量的能量或危險物質接觸。我們把約束、限制能量，防止人體與能量接觸的措施限制能量，防止人體與能量接觸

45、的措施叫做屏蔽。叫做屏蔽。 根據能量意外釋放理論，可以利用根據能量意外釋放理論，可以利用各種屏蔽或防護設施來防止意外的能量各種屏蔽或防護設施來防止意外的能量轉移，從而防止事故的發(fā)生。轉移，從而防止事故的發(fā)生。3，能量意外釋放理論，能量意外釋放理論 在20世紀50年代至60年代美國研制洲際導彈的過程中，系統(tǒng)平安理論應運而生。 系統(tǒng)平安理論包括很多區(qū)別于傳統(tǒng)平安理論的創(chuàng)新概念，例如在事故致因理論方面，開始考慮如何通過改善物的系統(tǒng)可靠性來提高復雜系統(tǒng)的平安性，從而防止事故。該理論認為：沒有任何一種事物是絕對平安的，任何事物中都潛伏著各種危險因素；不可能鏟除一切危險源，但可以減少現(xiàn)有危險源的危險性；由

46、于人的認識能力有限，不可能完全認識危險源及其風險。 平安工作目標就是控制危險源，努力把事故概率降到最低，即使萬一發(fā)生事故，也可以把傷害和損失控制在較輕的程度上。 4系統(tǒng)平安理論系統(tǒng)平安理論 (三)平安文化建設理論 平安文化產生的背景：平安文化產生的背景： (1)工業(yè)社會生活特點工業(yè)社會生活特點 由現(xiàn)代科學技術構造的現(xiàn)代社會生活由現(xiàn)代科學技術構造的現(xiàn)代社會生活(家庭及家庭及辦公辦公)特點是：技術含量越來越高，機器及物質的特點是：技術含量越來越高，機器及物質的品種越來越多，生活及辦公室越來越密集化和高品種越來越多，生活及辦公室越來越密集化和高層化，人造環(huán)境越來越復雜，交通越來越擁擠和層化，人造環(huán)境

47、越來越復雜，交通越來越擁擠和城市規(guī)模越來越大等。在提高了生活和辦公效能城市規(guī)模越來越大等。在提高了生活和辦公效能的同時也不斷發(fā)生前所未有的巨大災害。這樣一的同時也不斷發(fā)生前所未有的巨大災害。這樣一個社會中的平安問題已不再是手工業(yè)時代的平安個社會中的平安問題已不再是手工業(yè)時代的平安常識所能解決的，而是需要復雜的現(xiàn)代技術，這常識所能解決的，而是需要復雜的現(xiàn)代技術，這就要求公民具有現(xiàn)代平安科學知識、平安價值和就要求公民具有現(xiàn)代平安科學知識、平安價值和平安行為能力。平安行為能力。 平安文化產生的背景：平安文化產生的背景： (2)(2)工業(yè)生產特點工業(yè)生產特點 現(xiàn)代工業(yè)生產更是技術復雜、大能量、集約化、

48、高速現(xiàn)代工業(yè)生產更是技術復雜、大能量、集約化、高速度的過程，一個液氨罐貯量可達度的過程，一個液氨罐貯量可達5000m35000m3，一個發(fā)電廠的控，一個發(fā)電廠的控制臺有上百個儀表，一個中等企業(yè)有上千名員工，現(xiàn)代工制臺有上百個儀表，一個中等企業(yè)有上千名員工，現(xiàn)代工業(yè)一但發(fā)生事故損失極大，而現(xiàn)代工業(yè)設備又非常復雜，業(yè)一但發(fā)生事故損失極大，而現(xiàn)代工業(yè)設備又非常復雜，生產、運輸及貯存都具有很強的技術性，需要多部門、多生產、運輸及貯存都具有很強的技術性，需要多部門、多工種準確地配合，需要高度的責任心和組織紀律、就這要工種準確地配合，需要高度的責任心和組織紀律、就這要求企業(yè)全體人員都具有高度的現(xiàn)代生產平安

49、文化素質，具求企業(yè)全體人員都具有高度的現(xiàn)代生產平安文化素質，具有現(xiàn)代平安價值觀和行為準那么。有現(xiàn)代平安價值觀和行為準那么。 平安文化產生的背景：平安文化產生的背景：(3)(3)工業(yè)社會開展工業(yè)社會開展企業(yè)管理的方法由單純的制度管理進入了企業(yè)文化管企業(yè)管理的方法由單純的制度管理進入了企業(yè)文化管理的時代，即以企業(yè)整體的經營文化品格來統(tǒng)一企業(yè)的經理的時代，即以企業(yè)整體的經營文化品格來統(tǒng)一企業(yè)的經營管理行為。營管理行為。 平安文化是企業(yè)整體文化的一局部，是企業(yè)生產平安文化是企業(yè)整體文化的一局部，是企業(yè)生產平安管理現(xiàn)代化的主要特征之一。我國平安生產的形勢始平安管理現(xiàn)代化的主要特征之一。我國平安生產的形勢

50、始終不穩(wěn)定，不斷出現(xiàn)事故突發(fā)的嚴重局面，總結我國幾十終不穩(wěn)定，不斷出現(xiàn)事故突發(fā)的嚴重局面，總結我國幾十年平安管理的經驗可以看出，傳統(tǒng)的單純依靠行政方法的年平安管理的經驗可以看出，傳統(tǒng)的單純依靠行政方法的平安管理不能適應工業(yè)社會市場經濟開展的需要，營造實平安管理不能適應工業(yè)社會市場經濟開展的需要，營造實現(xiàn)生產的價值與實現(xiàn)人的價值相統(tǒng)一的平安文化是企業(yè)建現(xiàn)生產的價值與實現(xiàn)人的價值相統(tǒng)一的平安文化是企業(yè)建設現(xiàn)代平安管理機制的根底。設現(xiàn)代平安管理機制的根底。 文化品格的核心是民族文化在其起源和傳承過程中逐步形成的思維模式,思維價值取向,表現(xiàn)為積極開放或消極保守,兼收并蓄或排斥異端。 平安文化是平安生產

51、在意識形態(tài)領域和人們思想觀念上的綜合反映，是平安價值觀和平安行為準那么的總和。 意識形態(tài)有三個特征： 第一是群體性，即不是個別人的思想觀念，而是已被某個群體階級或社會集團所接受的思想觀念，代表這個群體的利益并指導其行動；第二是系統(tǒng)性，即不是支離破碎的想法和觀念，而是形成了體系；第三是歷史性，即是在一定的社會經濟根底上形成的。 (三)平安文化建設理論看起來很美，說起來看起來很美，說起來好聽，用起來沒用好聽，用起來沒用的形式主義文化的形式主義文化 (三)平安文化建設理論 平安文化建設是以提高全民平安平安文化建設是以提高全民平安素質為目標，通過組織開展一系列宣素質為目標，通過組織開展一系列宣傳教育活

52、動，牢固樹立平安第一的平傳教育活動，牢固樹立平安第一的平安理念、遵章守法的管理理念、平安安理念、遵章守法的管理理念、平安操作的工作理念，提高各類企業(yè)及全操作的工作理念，提高各類企業(yè)及全社會的平安意識，提高群眾自我平安社會的平安意識，提高群眾自我平安保護的技能，最終到達平安生產的目保護的技能，最終到達平安生產的目的。的。治心治身，理不必太治心治身，理不必太多，知不可太雜，切多，知不可太雜，切身日日用得著的，不身日日用得著的，不過一二句，所謂守約過一二句，所謂守約也。也。-曾國藩曾國藩 平安文化是平安價值觀和平安行為準那么的總和，是人類平安活動所創(chuàng)造的平安生產、平安生活的精神、觀念、行為與物態(tài)的總

53、和。 1平安文化的定義平安文化的定義 企業(yè)文化是一種新的現(xiàn)代企業(yè)管理理論，管理一個小企業(yè)靠權威，管理一個中型企業(yè)靠制度，而管理一個大型企業(yè)必須靠文化。 一個企業(yè)無論規(guī)模大小，只要有了自己的價值觀、信仰和企業(yè)精神，就會形成一個有凝聚力的團結的隊伍。 通過制度文化，企業(yè)制定系列的規(guī)章制度，約束著員工的種種行為； 通過行為文化，企業(yè)培養(yǎng)著員工的一言一行，對照著工作標準，提升員工的平安意識。 在經過制度的約束和行為標準之后，就形成了員工狀態(tài)表現(xiàn)出來的企業(yè)文化。 平安文化是企業(yè)文化的一局部。 2平安文化的功能與作用平安文化的功能與作用舉例：麥當勞、肯德基等快餐企業(yè)衛(wèi)生表達了企業(yè)文化。 2平安文化的功能與

54、作用 文化是管理的靈魂，文化是支撐企業(yè)開文化是管理的靈魂，文化是支撐企業(yè)開展的源泉。展的源泉。 對于平安，人的平安素質是起決定作用對于平安，人的平安素質是起決定作用的因素，包括人的平安意識、態(tài)度、知的因素，包括人的平安意識、態(tài)度、知識、技能識、技能( (應急處理技能、逃生的技能等應急處理技能、逃生的技能等) )等。等。 平安文化建沒對提高人的平安素質發(fā)揮平安文化建沒對提高人的平安素質發(fā)揮著重要的作用。著重要的作用。 2平安文化的功能與作用平安文化的功能與作用 文化是一種力，從國際和我國平安生文化是一種力，從國際和我國平安生產方面搞得好的企業(yè)來看，文化力，產方面搞得好的企業(yè)來看，文化力，首先是影

55、響力，第二是鼓勵力，第三首先是影響力，第二是鼓勵力，第三是約束力，第四是導向力，這四種力是約束力，第四是導向力，這四種力也可以叫四種功能。也可以叫四種功能。 平安文化的這四種功能對平安生產的平安文化的這四種功能對平安生產的保障作用將越來越明顯地表現(xiàn)出來。保障作用將越來越明顯地表現(xiàn)出來。 2平安文化的功能與作用平安文化的功能與作用平安文化對平安生產的保障作用表現(xiàn)在以下四個功能：平安文化對平安生產的保障作用表現(xiàn)在以下四個功能： (1) (1)平安文化具有影響力。通過平安觀念文化的建設，強平安文化具有影響力。通過平安觀念文化的建設，強化全員的平安意識，催促決策者、管理者以及從業(yè)人員對化全員的平安意識

56、，催促決策者、管理者以及從業(yè)人員對平安工作樹立一個正確態(tài)度。平安工作樹立一個正確態(tài)度。 (2) (2)平安文化具有鼓勵力。通過平安觀念文化建設，企業(yè)平安文化具有鼓勵力。通過平安觀念文化建設，企業(yè)注重了物質和精神鼓勵相結合，更好地鼓勵員工搞好平安注重了物質和精神鼓勵相結合，更好地鼓勵員工搞好平安工作的自覺性。具體地講，企業(yè)決策者有了一個積極的管工作的自覺性。具體地講，企業(yè)決策者有了一個積極的管理態(tài)度，對平安生產的投入給予了足夠的重視；從業(yè)人員理態(tài)度，對平安生產的投入給予了足夠的重視；從業(yè)人員平安意識增強，變平安意識增強，變“要我平安為要我平安為“我要平安、我要平安、“我能我能平安，培養(yǎng)標準操作、

57、遵章守紀的自覺性。平安，培養(yǎng)標準操作、遵章守紀的自覺性。 2平安文化的功能與作用平安文化的功能與作用 (3) (3)平安文化具有約束力。通過平安管理文化的建設，平安文化具有約束力。通過平安管理文化的建設，提高企業(yè)決策者的平安管理能力和水平，自覺地標準管提高企業(yè)決策者的平安管理能力和水平，自覺地標準管理行為；通過平安制度文化的建設，標準全員的平安生理行為；通過平安制度文化的建設，標準全員的平安生產、文明施工行為，杜絕產、文明施工行為，杜絕“三違現(xiàn)象。三違現(xiàn)象。 (4) (4)平安文化具有導向力。通過平安文化建設，對全員平安文化具有導向力。通過平安文化建設，對全員的平安意識、平安觀念、平安態(tài)度以及

58、平安行為進行正的平安意識、平安觀念、平安態(tài)度以及平安行為進行正確引導，促使全體員工融入一種前進的、動態(tài)的、積極確引導，促使全體員工融入一種前進的、動態(tài)的、積極向上的文化氣氛，從而到達企業(yè)平安管理工作健康開展向上的文化氣氛，從而到達企業(yè)平安管理工作健康開展的目的。的目的。 平安文化的另平安文化的另個作用是對各種平安制度、法規(guī)和個作用是對各種平安制度、法規(guī)和平安知識的宣傳、推廣和普及。平安知識的宣傳、推廣和普及。 企業(yè)的平安文化建設是一項長期、細致而艱巨的工作，只有通過實踐才能得以實現(xiàn)。平安文化建設的內容包括以下四個方面： (1)建立穩(wěn)定可靠、標準標準的平安物質文化。 平安物質文化需要依靠技術進步

59、和技術改造來不斷提高本質平安化程度，主要包括以下3個方面： 作業(yè)環(huán)境平安。生產場所中有不同程度的噪聲、高溫、塵毒和輻射等有害物質，它們直接影響作業(yè)人員的身心健康和生命平安，應將其控制在規(guī)定的標準范圍內，創(chuàng)造舒適、平安的工作條件，使環(huán)境條件符合人的心理和生理要求。 3平安文化的建設平安文化的建設 3平安文化的建設 工藝過程平安。工藝過程主要指對生產操作、工藝過程平安。工藝過程主要指對生產操作、質量等方面的控制過程。工藝過程平安應做到操作者質量等方面的控制過程。工藝過程平安應做到操作者了解物料、原料的性質，正確控制好溫度、壓力和質了解物料、原料的性質，正確控制好溫度、壓力和質量等工藝參數(shù)。量等工藝

60、參數(shù)。 設備控制過程平安。通過對生產設備和平安防護設備控制過程平安。通過對生產設備和平安防護設施的管理來實現(xiàn)設備控制過程平安。在具體實踐中設施的管理來實現(xiàn)設備控制過程平安。在具體實踐中應做到：從設備的設計、制造和訂貨等都要考慮其防應做到：從設備的設計、制造和訂貨等都要考慮其防護能力、可靠性和穩(wěn)定性；對設備要正確使用、精心護能力、可靠性和穩(wěn)定性；對設備要正確使用、精心養(yǎng)護和科學檢修。養(yǎng)護和科學檢修。 3平安文化的建設 (2)(2)建立符合平安倫理道德和遵章守紀的平安行為文化。建立符合平安倫理道德和遵章守紀的平安行為文化。 平安行為文化的建設一般包括以下兩個方面：平安行為文化的建設一般包括以下兩個