1、扶持方式：財政補貼項目類別：種養(yǎng)項目（有機水稻）項目代碼：2009 年廣東省梅州市五華縣1 萬畝有機水稻產業(yè)化種植項目可行性研究報告項 目 單 位：梅州豐華有機農業(yè)發(fā)展有限公司項目建設地點：廣東省梅州市五華縣橫陂鎮(zhèn)葉湖可研報告編制時間：2008 年 12 月第一章總論 11.1 項目單位基本情況 11.1.1 概況 11.1.2 財務狀況 21.1.3 法人代表基本情況 21.2 項目建設方案 31.2.1 項目名稱、建設性質及建設地點 31.2.2 建設規(guī)模 31.2.3 技術、設備、建筑物（主體工程） 31.3 投資結構及資金來源 51.4 項目效益 51.5 綜合評價 6第二章背景及必要

2、性 92.1 項目建設背景 92.2 項目建設的必要性 10第三章建設條件 123.1 項目區(qū)概況 123.1.1 地理位置及區(qū)域范圍 123.1.2 社會經(jīng)濟狀況 123.2 項目建設條件優(yōu)劣勢分析 133.2.1政策環(huán)境 133.2.2 資源優(yōu)勢 133.2.3 市場優(yōu)勢 143.2.4 科研優(yōu)勢 143.2.5 基礎設施條件 143.3 主要障礙因素及解決方案 15第四章市場分析與銷售方案 174.1 市場分析 174.1.1 項目產品市場供求現(xiàn)狀及前景分析 17第五章建設方案 195.1 產品方案和建設規(guī)模 195.2 建設規(guī)劃和布局 195.3 建設標準和產品標準 205.4 工藝（

3、技術）方案 215.5 設備方案 215.5.1 設備選型 215.5.2 設備清單 215.6 建筑方案 215.7 實施進度安排 22第六章環(huán)境影響評價 246.1環(huán)境影響 246.2環(huán)境保護與治理措施 246.3 評價與審批 24第七章項目組織與管理 257.1 組織機構與職能劃分 257.2 1 1 項目建設階段和項目竣工后的組織機構 257.3 勞動定員 257.4 經(jīng)營管理措施 267.5 技術培訓 267.6 勞動安全、衛(wèi)生與消防 26第八章投資估算與資金來源 278.1 投資估算依據(jù) 278.2 投資估算 288.2.1 總投資 288.3 資金使用和管理 288.3.1 資金

4、使用 288.3.2 資金管理 32第九章財務評價 339.1 財務評價依據(jù) 339.2 銷售（營業(yè)）收入、銷售（營業(yè)）稅金和附加估算 339.3 財務效益分析 339.4 清償能力 349.5 投資加收期 34第十章社會效益分析 3610.1 社會評價基本結論 3610.2 農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營 3610.2.1 壯大主導產業(yè)，促進結構調整分析 3610.2.2 建設現(xiàn)代農業(yè)，促進產業(yè)化發(fā)展等 3610.2.3 輻射帶動能力分析 3810.3 農民增收、農業(yè)增效評價 38附圖1、 梅州豐華有機農業(yè)發(fā)展有限公司平面圖；2、 梅州豐華有機農業(yè)示范場總體規(guī)劃圖；3、 梅州豐華有機農業(yè)發(fā)展有限公司生產基地

5、全貌圖；附表1、 資產負債表；2、 損益表；3、 現(xiàn)金流量表；4、 租賃土地合同書（三份）；5、 香港有機認證中心有機農戶認定證書；6、 香港有機認證中心證明；7、 香港有機認證中心檢測報告書；8、 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；第一章 總論1.1 項目單位基本情況1.1.1 概況梅州豐華有機農業(yè)發(fā)展有限公司成立于2003年，是梅州市首家注冊的有機農業(yè)生產企業(yè)。公司位于梅州市五華縣橫陂鎮(zhèn)葉湖村，生產基地遠離鄉(xiāng)村和工廠，無農藥化肥殘留及無重金屬污染源，經(jīng)香港有機檢驗檢測中心檢測符合有機農業(yè)生產，也是香港養(yǎng)殖界在內地興辦的一個產業(yè)轉移示范基地。近幾年來，在廣東省農業(yè)廳、華南農業(yè)大學、香港有機檢驗檢測認證中心、

6、市縣兩級農業(yè)部門和科技部門的指導支持下，全程不使用化肥農藥，嚴格按照有機農產品的標準生產健康環(huán)保農產品。2005年豐華基地獲香港有機檢驗檢測中心認證為有機生產基地, 產品經(jīng)香港有機檢驗檢測中心認證產品認定為有機農產品。公司生產的 “真田” 牌系列有機大米等產品于2007年被中國中輕產品質量保障中心評為 “國家合格評定質量信得過產品”。 公司于2005年、2007年評為 “梅州市農業(yè)龍頭企業(yè)”， 2008年被廣東省科技廳評定為“省級農業(yè)健康基地” , 同時被梅州市科技局認定為“市級農業(yè)創(chuàng)新中心”。其中有機水稻、有機甜棗科研項目分獲2006年 2007年梅州市科技進步二等獎、三等獎。公司生產的“真

7、田”牌（注冊商標）有機米，已經(jīng)成為本地重點農業(yè)品牌，生態(tài)經(jīng)濟效益初顯。2007年基地共種植有機稻1200畝，有機米總產量396噸，產值500達 871.2 萬元。此外，公司還以基地帶動農戶的方式，帶動了戶農戶發(fā)展有機稻、有機著薯、有機玉米等種植，發(fā)展種植面積1000畝，達到戶年均增收1500元以上，推進了新農村建設。目前公司已成立一支由省、市、縣農業(yè)部門、華南農業(yè)大學、省昆蟲研究所、省中科院、農科院、香港有機認證中心等單位共15人（其中高級農藝師3人）組成的強有力的專家組隊伍作為技術支撐，專門從事研究開發(fā)有機農業(yè)。包括開展有機稻新品種引進、試驗，有機稻病蟲害綜合防治技術，種植生物農藥施用技術、

8、重金屬殘留控制技術、生產規(guī)程等技術。1.1.2 財務狀況公司近兩年項目單位資產總額1492.1 萬元、固定資產643.3萬元、流動資產546.1 萬元、凈資產598.7 、負債總額893.4 萬元、所有者權益598.7 萬元、銷售（營業(yè)）收入219.6 萬元、凈利潤 5.4 萬元、凈資產收益率1%、投資報酬率21%、資產負債率59%。1.1.3 法人代表基本情況馮國平、男、1949 年 3 月 25 日出生，大學文化程度，高級經(jīng)濟師、企業(yè)家、工程師，長期從事商業(yè)房地產開發(fā)，海南省、北京市、深圳、廣州、湛江、江門、上海、湖南、湖北等地均有業(yè)績。熱心公益事業(yè), 多次被受于勞動模范、榮譽市民等稱號。

9、2005 年帶領全體股東來到五華落戶，積極倡導發(fā)展有機健康食品奉獻社會。1.2 項目建設方案1.2.1 項目名稱、建設性質及建設地點項目名稱：2009 年廣東省梅州市五華縣1 萬畝有機水稻產業(yè)化種植建設性質：擴建種植基地建設地點：廣東省梅州市五華縣橫陂鎮(zhèn)葉湖1.2.2 建設規(guī)模公司目前已種植有機水稻1200 畝，形成有一定的種植規(guī)模。項目計劃在原有的基礎上進行擴建種植，形成1 萬畝有機水稻種植規(guī)模。采用公司+基地+農戶的方式。包括在葉湖基地周邊形成3500畝的有機水稻種植基地，公司采用免費提供種子、種苗、技術支持和定向收購的方式和與農戶簽訂合同，直接帶動2300 戶農戶發(fā)展有機水稻種植面積65

10、00 畝。1.2.3 主體技術、設備、建筑物（工程）主要包括采用以下技術：1、土壤的農藥和重金屬殘留檢測。引進實驗分析設備, 對土壤和產品進行重金屬殘留等問題進行檢測，有效控制基地農藥和重金屬殘留問題。2、進行優(yōu)質稻品種選種和試種技術。選擇品質及口味皆優(yōu)良，抗病抗蟲性均高，需要肥料少而穩(wěn)定的未經(jīng)化學處理的品種進行試種，看是否能夠適應本地種植條件。3、推廣病蟲害綜合防治技術。按照香港有機認證中心的有機 耕種守則及注意事項采用生物和物理防治病蟲害的綜合防治方法， 包括定期培放“赤眼蜂”，使用“印練素”生態(tài)農藥和“歐甘”葉 面肥。從種子的消毒到秧田前期清理，用茶枯和石灰粉進行秧腳清 理。利用水渠堤駁

11、套種白花臭草，起到除蟲拒蟲效果等。4、土壤改良及增加土壤肥力技術。大量種植綠肥，如紫云英，田青等，肥料主要利用豬糞與木糠加“ EM進行科學堆泅，另在沼 氣池溢出的沼水，有 PVC管道引到田地合理淋施。5、建立水源污染防范機制。有機水稻基地為防止周邊的牽涉地帶受到外圍的污染，全部采用在周邊挖10米寬，2米深，筑堤1.8米高的水隔離帶，保證不受外界污染。6、基地雜草管理。不使用任何化學合成的除草劑，完全由機械 和人工除草。7、制定完善各類有機產品生產的操作規(guī)程。對公司簽約的農戶 進行定期的有機水稻種植技術和技能培訓，通過示范基地帶動其他 周邊農戶按有機農業(yè)的生產方式去種植有機產品。設備清單:廳P項

12、目數(shù)量（臺、件、套）單價（元/臺、 件、套）投資額 （萬元）其中：省財 政無償資 金（萬元）自籌資金 投入（萬 元）1生產設備1. 1手扶拖拉機3771. 2收割機210101. 3插秧機210101. 4中型拖拉機2882產品加工設備2. 1真田包裝機110102. 2烘干機11010合計5555建筑物清單:工程名稱建設性質單位造價（元/m2）投資額 （萬元）其中：中央財政無償資金（萬元）自籌資金投入 （萬元）種植管養(yǎng)房新建9002302121谷物倉庫11002302525質量檢驗撿測室602301. 41. 4包裝車問6023022輔料倉1002302. 32. 3成品倉1002302.

13、32. 3烘干臺及房5202301212曬谷坪21001202626合計9292項目建設期限：2009年1月至2010年3月1.3 投資結構及資金來源項目總投資720萬元，其中：企業(yè)自有資金 520萬元，擬申請 資金200萬元。1.4 項目效益本項目主要效益體現(xiàn)在：可新增就業(yè) 500人，輻射帶動2300戶 農戶發(fā)展有機稻種植面積 6500畝，戶年均增收1500元以上，年新 增收入1500萬元，利潤150萬元，稅金50萬元以上。有效地解決 農民脫貧奔康，推進社會主義新農村建設。1.5 綜合評價項目建設的必要性：（ 1）、我國有機食品產業(yè)發(fā)展需要。我國是一個具有悠久農業(yè)生產歷史的大國，傳統(tǒng)農業(yè)從不

14、使用化學物質，但是自20 世紀 70 年代以來，化肥、農藥等農用化學合成物質已經(jīng)成為農業(yè)生產中必不可少的投入品。目前，除了保持傳統(tǒng)農業(yè)生產的少數(shù)邊遠山區(qū)和貧困地區(qū)以外，絕大多數(shù)地區(qū)在農業(yè)生產中不但普遍使用農藥、化肥等農用化學合成物質，而且農業(yè)生產幾乎完全取決于外界化學物質的投入水平，真正有意識地按照有機農業(yè)生產標準進行生產的地區(qū)極少。20 世紀 90 年代以來，隨著人民生活質量的不斷提高和國際間合作的深入人民的環(huán)保意識不斷增強，在國內外有機食品貿易機構的推動下，我國開始有少量地區(qū)按照有機農業(yè)生產要求進行種植和管理。 1995 年起， 國內有一些單位向國家環(huán)?？偩钟袡C食品發(fā)展中心、國際有機作物改

15、良協(xié)會等認證機構申請有機食品認證。到目前為止，經(jīng)認證的有機食品有水稻、茶葉、蜂蜜、奶粉、大豆、芝麻、蕎麥、核桃、松子、向日葵籽、南瓜籽、八角等100 多個品種。我國的有機食品，生產規(guī)模小，基本上是面向國際市場，目前全國有機農作物種植面積僅有4467 公頃，其中2/3 處于轉換期（ 土地全面停止施用化肥農藥3 年后，才能生產出有機農產品） 。據(jù)統(tǒng)計，我國有機食品出口貿易額已從1997 年的 800 萬美元，增加到2007 年的 1.2 多億美元。國家環(huán)保總局有機食品發(fā)展中心已在全國12個省市自治區(qū)設立了有機食品開發(fā)分中心，自1995 年以來，經(jīng)國家環(huán)?？偩峙鷾?，有機食品發(fā)展中心有機食品標志管理章

16、程、有機食品生產和加工技術規(guī)范等有機食品認證的技術性文件已在我國有機食品認證過程中實施。目前，根據(jù)國際有機農業(yè)運動聯(lián)合會的有機農業(yè)生產和食品加工的基本標準，參照歐盟有機農產品生產規(guī)定（EEC-N0.2092/91 ）、國際有機作物促進會（簡稱OCIA）以及其他國家（德國、瑞典、英國、美國、澳大利亞、新西蘭等）有機農業(yè)協(xié)會和組織的標準和規(guī)定，結合我國農業(yè)生產和食品行業(yè)的有關標準，制定了有機產品認證標準（試行）。這是我國有機（生態(tài)）食品生產和加工的主要參照標準，也是有機食品發(fā)展中心頒發(fā)有機（生態(tài)）食品證書的基本依據(jù)。中國有機食品標志已在國家工商行政管理局商標局注冊，對有機食品標志的使用要求也作了詳

17、細規(guī)定。（ 2）、企業(yè)自身發(fā)展的需要梅州豐華有機農業(yè)發(fā)展有限公司生產的“真田”牌（注冊商標）系列有機產品，已經(jīng)成為本地重點農業(yè)品牌，“真田”牌有機米暢銷內地及香港，產品供不應求，擁有較高的品牌價值。但是隨著國內外市場競爭不斷加劇，公司要在激烈的市場競爭中生存和不斷發(fā)展，必須緊緊依靠科技進步和科學管理，以更加優(yōu)質的產品去占領市場。在確保質量關的情況下，需要進一步擴大產量來滿足市場需求，從而謀求更大的發(fā)展空間。因此公司對基地進行系統(tǒng)化、配套化和工程化改造擴建來適應市場需求，提供更優(yōu)質的產品，同時在此基礎上進行工藝技術和技術裝備革新，并不斷地推出具有高附加值的產品。項目可行性：（ 1）、符合當前農業(yè)

18、發(fā)展的產業(yè)政策。目前以生態(tài)、環(huán)境有益技術為特征的有機農業(yè)已經(jīng)受到并繼續(xù)受到重視。國家從農村發(fā)展和保護生態(tài)環(huán)境出發(fā)制定鼓勵政策，加大投資，推動有機農業(yè)發(fā)展，并利用世貿組織的相關政策對有機農業(yè)和有機食品開發(fā)實行補貼。（ 2）、具有開發(fā)有機水稻種植的生態(tài)環(huán)境。公司基地周邊土地遼闊，因地處偏僻，沿襲傳統(tǒng)農業(yè)生產方式，自然資源未受破壞，很少或從未使用過化肥、農藥、除草劑等人工合成物質，呈現(xiàn)出自然生態(tài)優(yōu)勢和地方資源優(yōu)勢，為生產種植有機水稻提供了有利條件。（ 3）、具有較大的現(xiàn)有和潛在消費市場。由于有機水稻的安全性與優(yōu)良品質，有機稻米的消費需求進一步擴大。目前超市和大型連鎖零售業(yè)等主流銷售渠道涉入有機稻米銷

19、售，有機稻米市場呈現(xiàn)快速增長，消費的增長將進一步刺激有機水稻生產和有機農業(yè)發(fā)展。今后 10 年，有機食品世界市場將從現(xiàn)在的110 億美元增至1000 億美元，增長8 倍。隨著我國人民生活水平的不斷提高及對有機食品認知的不斷加深，對有機農產品需求量將會不斷增大，有機食品的消費將會逐步提高，市場前景廣闊，這些都為優(yōu)質有機農業(yè)生產奠定了基礎。（ 4）、具有開發(fā)有機水稻基地的良好基礎。公司屬梅州市農業(yè)龍頭企業(yè)，已組建成一支由省、市、縣農業(yè)部門、華南農業(yè)大學、省昆蟲研究所、省中科院、農科院、香港有機認證中心等單位共15人組成的強有力的專家組隊伍作為技術支撐，專門從事研究開發(fā)有機農業(yè)。是我市的省級有機農業(yè)

20、創(chuàng)新中心，專門成立有機水稻、有機甜棗研發(fā)課題小組，并取得多個科研成果，其中有機水稻、有機甜棗科研項目分獲2006 年 2007 年梅州市科技進步二等獎、三等獎。公司首個在葉湖村集約租賃的1200 畝土地， 已經(jīng)過了省級環(huán)境論證評估及無公害基地認證，獲香港有機認證中心認證為有機農業(yè)基地，已經(jīng)在國內及香港均注冊了 “真田”系列有機品牌商標，形成水稻種植、檢測、倉儲、加工、銷售、配送為一體的綜合型有機農業(yè)生產基地。同時公司領導十分重視技術創(chuàng)新，完善的技術轉化、推廣、示范與技術服務體系，為新產品的產業(yè)化，構建了完整的產業(yè)鏈，有信息、研發(fā)、中試、生產、銷售等實體，為組建公司發(fā)展創(chuàng)造了最有利條件。第二章

21、背景及必要性2.1 項目建設背景近幾年來，國家七部委在全國開展了50 個生態(tài)農業(yè)試點縣建設，國家環(huán)境保護總局在全國100 個地區(qū)開展生態(tài)示范區(qū)試點建設，并要求在有條件的點建立有機農業(yè)轉換和示范基地。目前，我國有機食品占全部食品的市場份額不到0.1 ， 遠遠低于2的世界平均水平。為此國家發(fā)展戰(zhàn)略中明確指出，要通過510年的努力,力爭使我國有機食品產量提高 510倍，優(yōu)先發(fā)展一批與人民群眾 生活密切相關的有機水稻、蔬菜、畜禽、茶葉等。要結合重要生態(tài)功能區(qū)域保護、農業(yè)面源污染防治、生態(tài)示范區(qū)建設和生態(tài)農業(yè)縣建設，將有機水稻種植產業(yè)發(fā)展與“菜籃子”工作緊密結合起來，大力推動有機產品國家標準的貫徹，積極

22、推進有機水稻生產基地的 建設，優(yōu)先發(fā)展一批全國性有機食品生產基地，加快有機食品產地和有機食品的認證步伐。我國的有機食品發(fā)展中心認證的有機產品已經(jīng)得到德國、英國等有關部門的認可，已進入歐盟市場銷售。為了進一步使有機 食品發(fā)展中心認證的產品能順利進入美國、日本、歐洲的有機食品市場，在德國 GTZ的幫助下，已經(jīng)與瑞典的 GROLINK和英國的 SOLLASSOCIATTON支了長期的合作關系，并順利通過了歐盟有機食 品認證評估專家對有機食品發(fā)展中心有機認證的初步評估。有機食品發(fā)展中心還正在申請通過 IFOAM和IS065的認證。這些有利條件是我國發(fā)展有機食品產業(yè)的基礎和保障。梅州市在充分貫徹中央農村

23、工作會議精神以及“十一五”產業(yè)發(fā)展計劃和環(huán)境保護計劃的精神，梅州市委五屆三次全會提出 我市要“彰顯后發(fā)優(yōu)勢、實現(xiàn)綠色崛起”。“綠色崛起”是以新型 經(jīng)濟為中心，和諧文化為靈魂，友好環(huán)境為基礎，把梅州豐富的自 然資源和良好的生態(tài)環(huán)境，轉化為具有充分社會價值和經(jīng)濟效益的 生產要素與發(fā)展資本，推動梅州在青山綠水中跨越發(fā)展、異軍崛起。有機農業(yè)產業(yè)作為新興經(jīng)濟發(fā)展體，將會享受到更多的政策支持， 項目的順利實施將進一步推動我市有機農業(yè)健康基地的發(fā)展，從而 為實現(xiàn)梅州綠色崛起，農民脫貧奔康，整體推進社會主義新農村建設。2.2 項目建設的必要性發(fā)展有機水稻種植產業(yè)，是建立人與自然和諧關系，促進生產發(fā)展、生活富裕

24、和生態(tài)良好的文明發(fā)展方式的重要舉措。發(fā)展種植 有機水稻，對于保護和改善農村與農業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高食品質量和 安全水平，保護城鄉(xiāng)人民群眾身體健康，特別是在我國加入世貿組 織以后，發(fā)展有機水稻產業(yè)對于規(guī)避國外“綠色壁壘”，推動農業(yè) 結構調整和產業(yè)升級，發(fā)展農村生態(tài)經(jīng)濟，增加農民收入，構筑新 的經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)農村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的“雙贏”，具有十分重要的意義?！皩崿F(xiàn)綠色崛起”作為今后梅州發(fā)展方向，把綠水青山打造成經(jīng)濟發(fā)展的平臺，根據(jù)自身土地資源實際，發(fā)展特色農業(yè)也是經(jīng)濟發(fā)展重大舉措。五華縣豐華有機水稻基地建設對于培育新的經(jīng)濟增長點、增加財政收入有迫切需要。以科學發(fā)展觀為指導，以市場為導向，促進優(yōu)勢

25、農產品基地建設，發(fā)展區(qū)域主導產業(yè)，把增加農民收入作為根本出發(fā)點和落腳點推進農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整，提高農業(yè)生產組織化程度和農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營水平，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，推動新農村建設。是在更高的起點、更深的層次上全面實施“綠色崛起”發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措，對于推動我縣社會經(jīng)濟發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。五華縣豐華有機水稻基地產業(yè)化建設, 可充分利用國家、省、市出臺的一系列政策。項目的實施是必要的、可行的，更好地促進我市社會經(jīng)濟的發(fā)展。項目符合國家、省、市有關法律、法規(guī)和政策，符合國家財政部關于農業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定（財發(fā) 200859 號）的有關規(guī)定的申報條件。為加快本項目建設，發(fā)揮預期的社會經(jīng)濟效益

26、，懇請上級給予省財政資金200 萬元的支持。第三章 建設條件3.1 項目區(qū)概況3.1.1 地理位置及區(qū)域范圍項目所在地- 梅州市豐華有機水稻種植基地位于廣東省東北部坐落在五華縣中部，琴江河東岸，位于五華縣橫陂鎮(zhèn)葉湖村，周邊幾百公里群山環(huán)抱、青山綠水、遠離工業(yè)污染、生態(tài)環(huán)境極佳。這里也是客家人聚集地，民風淳樸、人杰地靈、有著豐富的糧食資源，基地土地總面積3500畝。氣候特點是: 春暖較早，冬寒較遲，夏、秋溫暖多雨，水熱資源豐富，光資源有效性高，土壤較肥沃，有利于一年二造發(fā)展水稻生產; 年平均氣溫18.6-21.1 ，年平均日照 1900多小時，年降雨量1700-2100mm無霜期325天左右。是

27、生產有機農產品的理想場所。3.1.2 社會經(jīng)濟狀況五華縣堅持以科學發(fā)現(xiàn)觀統(tǒng)攬全局，積極實施“四個梅州”發(fā)展戰(zhàn)略，2008 年全年實現(xiàn)生產總值41.81 億元，比上年增長9.5%，其中第一產業(yè)增加值13.39 億元，增長4.0%；第二產業(yè)增加值9.42億元，增長14.9%；第三產業(yè)增加值18.99 億元，增長11.0%。農業(yè)總產值 20.46 億元， 增長4.0%， 工業(yè)總產值28.64 億元， 增長19.4%；社會固定資產投資12.50 億元，增長28. 8%；社會消費品零售總額25.64 億元，增長15.3%；縣內財政收入8243萬元， 增長12.0%；農村居民人均年收入3819 元， 增長

28、4.5%， 全縣總人口1259667人， 其中農業(yè)人口1090754 人，非農業(yè)人口168913 人。3.2 項目建設條件優(yōu)劣勢分析3.2.1 政策環(huán)境梅州市是廣東省東部山區(qū)的農業(yè)大市，梅州市委、市政府歷來十分重視農業(yè)產業(yè)化工作，積極貫徹中央、省關于農業(yè)、農村工作的指示精神，制訂了一系列政策扶持措施，充分利用山地面積大、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越等自然條件，在抓好糧食生產的同時，大力發(fā)展金柏、 茶葉等優(yōu)勢產業(yè)，梅州市糧食年年豐收，多年被廣東省政府評為先進，特別是近年來，在糧食直補優(yōu)惠政策環(huán)境下，農民種糧積極性空前高漲。3.2.2 資源優(yōu)勢梅州是廣東省的主要糧食產區(qū)，全年水稻種植265.92萬畝， 其中優(yōu)質稻

29、面積達187.5 萬畝，占水稻總面積的70%;糧食總產135.41 萬噸，項目區(qū)位于生態(tài)環(huán)境良好的粵東，這里氣候溫和，雨量充沛，土壤微酸性，有機質含量高，生態(tài)環(huán)境良好，重金屬含量符合優(yōu)質稻土壤要求。項目所在地的梅州勞動力資源豐富，有農業(yè)從業(yè)人員385萬多人，能滿足項目建設的勞動力需求。因此， 項目建設有利于發(fā)展五華山區(qū)經(jīng)濟，有利于增加農民收入，有利于提高企業(yè)綜合素質。3.2.3 市場優(yōu)勢在發(fā)展的中國，大米是主要的糧食來源。近年來，隨著人民生活水平的不斷提高，人們對食物的消費觀逐漸從" 數(shù)量型 "轉向"質量型 " 消費。 無公害食品、綠色食品、有機（ 天然

30、 ） 食品等以其無污染、安全且富有營養(yǎng)而獨具魅力，成為食品消費領域的熱點，日益受到消費者的青睞。在國外，近幾年來發(fā)達國家對綠色食品的需求迅速增長， 每年以20%以上的速度發(fā)展。其需求大大超過其本國生產和供應能力。由于發(fā)達資本主義國家勞動力費用、生產成本較高及自然條件限制，其國內生產能力受限，在相當程度上只能依靠進口來滿足對綠色食品的需求。這種現(xiàn)象說明國內的巨大市場需求，同時也說明優(yōu)質安全、放心、綠色的加工產品有巨大的國際市場空間。3.2.4 科研優(yōu)勢項目申請單位與省農業(yè)廳、華南農業(yè)大學建立了長期的合作關系，為項目的建設和發(fā)展提供了技術保證。項目申報單位經(jīng)過多年的有機水稻基地建設，已經(jīng)進入良性的

31、發(fā)展階段，積累了一定的有機水稻種植和管理經(jīng)驗，積累了一定的企業(yè)生存發(fā)展資金，同時，在當?shù)亟⒘肆己玫纳虡I(yè)信譽，為項目發(fā)展提供了資金保證。3.2.5 基礎設施條件全市已經(jīng)實現(xiàn)村村通水泥公路，有梅河高速公路、205、 206國道 , 廣梅汕鐵路、梅汕高速公路; 梅縣機場開通了省、香港的航線;汕頭機場也可就近利用。項目所在地水、電、路等基礎設施都很完善，電力供應由省電網(wǎng)直接供電，電力供應完全能滿足項目建設的需要。3.3 主要障礙因素及解決方案 項目主要障礙因素：（ 1）資金問題。 由于農業(yè)基地建設需要大量資金，公司不但自身缺少資金，同時，也缺少可以用來抵押的固定資產，缺少規(guī)范的管理，未來發(fā)展 前景不

32、明朗，風險性較大。因此，絕大多數(shù)中小企業(yè)也得不到銀行、 擔保公司等金融機構的支持，資金短缺成為中小企業(yè)發(fā)展的一個瓶 頸。（2）人才問題公司由于財力有限，工資、福利、工作環(huán)境等都無法與大企業(yè)相比，因此，無法聘請高水平的技術人才和管理人才。即使中小企業(yè) 的工資待遇與大企業(yè)相當，高水平的人才也會優(yōu)先考慮大企業(yè)，而 不愿意到中小企業(yè)工作。（3）管理問題公司在發(fā)展的早期，為了低成本、高效率地運作，其機構設置會比較簡單；而在管理人員的選擇上，則使用比較安全可靠的家族成 員。這在企業(yè)發(fā)展的初級階段是有其合理性的，但隨著企業(yè)發(fā)展壯 大，企業(yè)的組織結構、管理能力、管理思路的局限，就妨礙了它的 進一步發(fā)展。解決的

33、辦法是通過" 公司+基地+農戶+市場" 的農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營模式 , 通過稻谷綜合開發(fā)示范基地, 加強農戶的技術培訓, 統(tǒng)一品種,統(tǒng)一種植、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一加工、加強原料和產品的質量檢測，提高有機水稻產品的附加值和經(jīng)濟效益。第四章 市場分析與銷售方案4.1 市場分析4.1.1 項目產品市場供求現(xiàn)狀及前景分析隨著各國對有機農業(yè)的認知和接受程度的提高，在世界范圍內，將會有越來越多的農民轉入有機大米生產，以滿足市場對有機大米的需求；全球性的有機食品市場增長將是一個大的趨勢。一些有機農產品生產大國，如阿根廷、巴西、中國等國的國內有機消費市場也正在逐漸形成，有機大米將會進入主流銷售渠道，而

34、主要的消費人群是追求高質量和健康食品的人士。一些大型食品公司，如麥當勞、雀巢公司等也已經(jīng)進入有機領域。所有這一切都預示著有機農業(yè)正在全世界范圍內不斷增長，有機大米將會越來越多地出現(xiàn)在世界各地的商店和餐桌上。有機農業(yè)發(fā)展初期的主要目的是為了拯救環(huán)境、解決農業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題。自 20 世紀 90 年代以來，消費者由關心環(huán)境問題轉向關注環(huán)境和食品的安全健康問題。在德國，雖然近年來按傳統(tǒng)方法生產的大米銷售量下降了50，但有機大米銷售量卻增加了30。雖然購買有機大米比購買常規(guī)大米要多付至少30的錢，但顧客一般認為，由于有機大米的生產付出了更多的環(huán)境和安全成本，因此，付出高一點的價錢是值得的。據(jù)調查，56

35、的美國公民認為有機食品更健康；60的丹麥人經(jīng)常購買有機蔬菜、牛奶； 德國慕尼黑市場上30 的面包是有機的。隨著消費者對食品質量要求的提高，有機食品特 別是市場份額較高的有機食品如糧食類、水果和蔬菜、嬰幼兒食品、 奶制品等的需求量將穩(wěn)步增長。世界有機農業(yè)將呈快速發(fā)展的態(tài)勢，美國有機農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢，就是一個很好的例證。美國作為世界上最大的有機大米消費國，自1990 年以來，有機大米的銷售額每年以20的速度遞增，一直是全球最大的有機食品消費國；強大的消費不斷推動著美國有機農業(yè)的發(fā)展。在今后相當一段時期內，美國仍將是全球最大的有機產品消費國。美國有機農業(yè)迅速發(fā)展是來自國內外有機產品需求不斷增加的

36、結果。隨著有機產品消費人群的增加，美國國內市場的需求日益擴大，而該國在有機產品生產方面擁有豐富的土地資源，這為美國有機產品的發(fā)展提供了堅實的基礎。據(jù)統(tǒng)計，美國目前有5%10%的人樂意購買有機產品， 美國的有機食品銷售額占食品總 銷售額的1%2%,且每年以2%的速度遞增，幾乎所有美國的超 市、連鎖店都銷售有機產品。第五章 建設方案5.1 建設范圍和規(guī)模公司目前已種植有機水稻1200 畝，形成有一定的種植規(guī)模。項目計劃在原有的基礎上進行擴建種植，包括在原葉湖基地周邊擴建形成 3500 畝的有機水稻種植基地，另外采用“公司 +基地+農戶”的方式，通過免費提供種苗、技術支持和定向收購的方式和與農戶簽訂

37、合同，直接帶動2300 戶農戶發(fā)展有機水稻種植面積6500 畝，形成 1 萬畝有機水稻種植規(guī)模。5.2 建設規(guī)劃和布局建設規(guī)劃: 根據(jù)項目建設的任務和要求，項目建設種植基地主要設在五華縣符合種植有機水稻的村鎮(zhèn)，要充分利用項目區(qū)的自然條件和生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的優(yōu)勢，以華南農業(yè)大學、省農科所的技術為依托，采用先進科學技術對有機水稻進行種植。并確保有機水稻在種植的各個環(huán)節(jié)都不受任何化學污染。建設布局: 葉湖有機水稻示范基地:2009年優(yōu)質稻示范基地安排3500畝。其中，包括葉湖基地原有種植1200畝，擴建基地周邊2300畝。由公司直接安排五華縣河東鎮(zhèn)其他基地另選的2300農戶的農民種植有機水稻6500畝。

38、有機水稻擴種幅射計劃: 在示范和擴種基礎上，幅射帶動5000農戶從事2萬畝優(yōu)質稻產業(yè)化的發(fā)展。5.3 工藝（技術）方案1 、土壤的農藥和重金屬殘留檢測。引進實驗分析設備, 對土壤和產品進行重金屬殘留等問題進行檢測，有效控制基地農藥和重金屬殘留問題。2、進行優(yōu)質稻品種選種和試種技術。選擇品質及口味皆優(yōu)良，抗病抗蟲性均高，需要肥料少而穩(wěn)定的未經(jīng)化學處理的品種進行試種，看是否能夠適應本地種植條件。3、推廣病蟲害綜合防治技術。按照香港有機認證中心的有機耕種守則及注意事項采用生物和物理防治病蟲害的綜合防治方法，包括定期培放“赤眼蜂”，使用“印練素”生態(tài)農藥和“歐甘”葉面肥。，從種子的消毒到秧田前期清理，

39、用茶枯和石灰粉進行秧腳清理。利用水渠堤駁套種白花臭草，起到除蟲拒蟲效果等。4、土壤改良及增加土壤肥力技術。大量種植綠肥，如紫云英，田青等，肥料主要利用豬糞與木糠加“EM進行科學堆泅，另在沼氣池溢出的沼水，有PV嘴道引到田地合理淋施。5、建立水源污染防范機制。有機水稻基地為防止周邊的牽涉地帶受到外圍的污染，全部采用在周邊挖10米寬，2米深，筑堤1.8米高的水隔離帶，保證不受外界污染。6、基地雜草管理。不使用任何化學合成的除草劑，完全由機械和人手除草。7、制定完善各類有機產品生產的操作規(guī)程。對公司簽約的農戶進行定期的有機水稻種植技術和技能培訓，通過示范基地帶動其他周邊農戶按有機農業(yè)的生產方式去種植

40、有機產品5.4 設備方案5.4.1 設備選型設備購置79臺套，其中：生產設備 67臺套，產品加工設備 5臺套，檢測設備7臺套。5.4.2 設備清單廳P項目數(shù)量（臺、件、 套）單價（元/臺、 件、套）投資額 （萬元）其中：省財 政無償資 金（萬元）自籌資金 投入（萬 元）1生產設備1. 1手扶拖拉機3771. 2收割機210101. 3插秧機210101. 4中型拖拉機2882產品加工設備2. 1真田包裝機110102. 2烘干機11010合計55555. 5建筑方案計劃新建及改建土建工程 4940平方米。工程名稱建設性質單位造價（元/m2）投資額 （萬元）其中：中央財 政無償資金（萬元）自籌資

41、金投入 （萬元）種植管養(yǎng)房新建9002302121谷物倉庫11002302525質量檢驗撿測室602301. 41. 4包裝車問6023022輔料倉1002302. 32. 3成品倉1002302. 32. 3烘干臺及房5202301212曬谷坪21001202626合計92925.5實施進度安排項目建設期為15個月：（1） 2009年1至2009年3月進行項目 調研和策劃及資金籌集；（2） 2009年3月至2009年6月進行基地選 址、擴建設計、規(guī)劃和改造；（3） 2009年6月至2009年12月進行 地力檢測和地力培育；（4） 2009年7月至2009年10進行有機水稻 的優(yōu)良品種引種試驗

42、；（5） 2009年7月至11月進行設備采購及設備 安裝及調試；（6） 2009年11月至2010年2月進行基地人員培訓， 規(guī)范有機水稻標準化種植規(guī)程；（7） 2010年3月新基地開始種植。項目建設工期及分月進度安排，繪制工程建設進度表（圖）序號 進度 時項目建設期15個月，從2009年1月至2010年3月1234567891011121231項目調研 和策劃及資金籌集2基地選址、擴建設計、規(guī)劃和改造3地力檢測 和地力培 育4優(yōu)良品種引種試驗5設備采購及設備安裝及調試6基地人員 培訓，規(guī)范 有機水稻 標準化種 植規(guī)程7新基地開始種植第六章 環(huán)境影響評價6.1 環(huán)境影響項目區(qū)位于五華縣橫陂鎮(zhèn)葉湖

43、村，自然生態(tài)保護良好，景色秀美，周圍無其它環(huán)境污染企業(yè)，是有機水稻種植有利環(huán)境。經(jīng)監(jiān)測，空氣優(yōu)于(GB3095-1996)環(huán)境空氣質量標準中的一級標準，地表水達到CHZB1-1993城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準中 0類標 準，不存在廢氣、噪音和環(huán)境污染和不良影響。6.2 環(huán)境保護與治理措施1、采用生物和物理防治病蟲害的綜合防治方法，包括定期培放“赤眼蜂”，使用“印練素”生態(tài)農藥和“歐甘”葉面肥。2、通過種植綠肥，如紫云英，田青等，肥料主要利用豬糞與木糠加“ EMI進行科學堆泅。興建沼氣池產生沼水，通過 PVC管道引 到田地合理淋施。3、不使用任何化學合成的除草劑，完全由機械和人手除草6.3 評價與審批

44、本項目實施改造和擴建，注重環(huán)境建設，措施合理有效，不會對周圍環(huán)境造成污染，環(huán)保部門同意項目建設。第七章項目組織與管理7.1組織機構與職能劃分7. 1. 1項目建設階段和項目竣工后的組織機構公司建立完善的經(jīng)營管理機制，實行董事會領導下的總經(jīng)理負 責制，進行分級管理，下設行政辦公室、財務部、采購部、銷售部、 生產部、技術研發(fā)部、后勤部等機構。項目執(zhí)行所有權與經(jīng)營權分離的管理模式，采用企業(yè)化管埋、產，業(yè)化經(jīng)營，實行總經(jīng)理負責制；在人事方面：根據(jù)需要采取靈活經(jīng)營的手段， 對中高層管理人員7.1 術人員實行年終績效考核，以穩(wěn)定管理隊伍及調動積極性。7.2 勞動定員項目增加崗位25人。其中計劃增加管理人員

45、5人，生產人員20人，各職能部門人員將根據(jù)項目開展的需要逐步配置到位。7.3 經(jīng)營管理措施工程管理：嚴格按照項目招投標管理辦法對項目工程進行管埋，符合招投標要求的工程實行招投標。生產管理：公司制定了一系列生產和質量管理的文件、規(guī)程，并嚴格按照這些管理文件、規(guī)程進行生產，確保產品符合質量要求。財務管理：根據(jù)農綜項目財務管理辦法，項目經(jīng)費設立專賬，由專人負責，?？顚Ｓ?，科學安排資金和合理使用經(jīng)費。銷售管埋：公司實行年終績效考核，制定銷售管埋制度，對銷售人員隊伍的建設、激勵、薪酬等進行明確規(guī)定，實行靈活而有序的銷售管理。7.4 技術培訓根據(jù)有機水稻種植的要求，增加技術培訓投入，聘請華南大專家進行技術

46、指導，印發(fā)有機水稻實用技術資料給農戶，舉辦各種技能培訓班，召開有機水稻種植現(xiàn)場會等形式，定期對生產管理人員和農戶進行生產技術培訓，提升有機水稻種植水平。7.5 勞動安全、衛(wèi)生與消防按照勞動法等有關法律規(guī)定，公司成立工會組織，制訂勞動保護和安全衛(wèi)生的管埋制度，落實安全生產領導負責制，加強監(jiān) 督，定期組織員工進行身體檢查和安全衛(wèi)生檢查。第八章投資估算與資金來源8.1投資估算依據(jù)本項目投資概算依據(jù)：根據(jù)項目建設的內容和工程量，結合當前 梅州市場、建筑、機械設備等行業(yè)的材料及工程造價， 主要依據(jù)梅 州市其他工程設計概（估）算、施工單位招標標底編制辦法及費用標， 準、梅州市其他工程設計概算定額，預算項目

47、所需資金投入， 所有投資概算均為人民幣項目總投資為720萬元，其中： （1）、財政無償?shù)Y金200萬元。其中：土建工程投資總計 92萬元（詳見下表）工程名稱建設性質建設面積（m2）投資額 （萬元）其中：中央財 政無償資金 （萬元）自籌資金投 入（萬元）種植管養(yǎng)房新建9002121谷物倉庫改建11002525質量檢驗撿測室新建601. 41. 4包裝車問新建6022輔料倉新建1002. 32. 3成品倉新建1002. 32. 3烘干臺及房新建5201212曬谷坪改建21002626合計9292設備投資總計55萬元（詳見下表）廳P項目數(shù)量（臺、件、套）單價（元/臺、 件、套）投資額 （萬元）其中：

48、省財 政無償資 金（萬元）自籌資金 投入（萬 元）1生產設備1. 1手扶拖拉機3771. 21收割機210101. 3插秧機210101. 4中型拖拉機2882產品加工設備2. 1真田包裝機110102. 2烘干機11010合計5555（2 ）其他投資45萬元包括科技措施投資和項目論證設計費。（3）改造經(jīng)費農田設施及改造經(jīng)費 8萬元。8. 2投資估算項目總投資720萬元。中央財政資金100萬元，廣東省配套資 金80萬元，市級配套財政資金 20萬元，企業(yè)自籌資金 520萬元。 8.3資金使用和管理8. 3. 1資金使用項目總投資720萬元，其中：中央無償財政資金 100萬元，廣 東省無償財政資金

49、80萬元，梅州市財政無償資金 20萬元，企業(yè)自籌 資金520萬元，主要從企業(yè)生產經(jīng)營利潤中籌集及股東集資。資金使用和管理1、項目建設資金投入:（1）財政無償資金200萬元。其中：中央無償資金投入100萬元、省 財政資金80萬元，市財政資金20萬元。用于土建工程92萬元（詳 見附表1）,農業(yè)機械化55萬元（詳見附表2）,科技隊伍培訓、 種子種苗培育及論證45萬元（詳見附表3）,農田設施及改造經(jīng)費 8萬元（詳見附表4） o附表1 土建工程主要是根據(jù)產業(yè)化發(fā)展的需要,對倉儲、加工、 包裝、檢驗、房屋進行增建或改造，增改建面積 4940m2o改建后的廠 房符合環(huán)保、工藝包裝流程、衛(wèi)生、通風、防塵、蚊、

50、鼠、潮濕， 使有機精米的加工和貯藏符合規(guī)定要求，科學實用。土建工程投資明細表工程名稱建設性質建設面積（m2）投資額 （萬元）其中：中央財 政無償資金 （萬元）自籌資金投 入（萬元）種植管養(yǎng)房新建9002121谷物倉庫改建11002525質量檢驗撿測室新建601. 41. 4包裝車問新建6022輔料倉新建1002. 32. 3成品倉新建1002. 32. 3烘干臺及房新建5201212曬谷坪改建21002626合計9292附表2農業(yè)機械化明細表廳P項目數(shù)量（臺、件、套）單價（元/臺、 件、套）投資額 （萬元）其中：省財 政無償資 金（萬元）自籌資金 投入（萬 元）1生產設備1. 1手扶拖拉機3771. 2