1、泓域咨詢/周口特種紙項目可行性研究報告周口特種紙項目可行性研究報告xx有限責(zé)任公司目錄第一章 項目背景、必要性8一、 競爭格局整體分散，細(xì)分市場集中度較高8二、 食品包裝紙：下游市場快速增長，替塑政策加速紙包裝應(yīng)用8三、 特種紙：紙種眾多而各有所長，技術(shù)門檻相對較高12四、 深化動力變革，增強(qiáng)發(fā)展活力14五、 以提高產(chǎn)業(yè)水平為重點，進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)16第二章 項目概述18一、 項目名稱及項目單位18二、 項目建設(shè)地點18三、 可行性研究范圍18四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則19五、 建設(shè)背景、規(guī)模20六、 項目建設(shè)進(jìn)度21七、 環(huán)境影響21八、 建設(shè)投資估算21九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)22主要經(jīng)

2、濟(jì)指標(biāo)一覽表22十、 主要結(jié)論及建議24第三章 行業(yè)、市場分析25一、 熱敏紙：標(biāo)簽與收銀打印需求有望持續(xù)增長25二、 行業(yè)整體增速放緩，但細(xì)分品種產(chǎn)量快速增長26三、 格拉辛紙：受益商品標(biāo)簽與電子面單需求增長27第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃30一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容30二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)30產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表31第五章 選址可行性分析32一、 項目選址原則32二、 建設(shè)區(qū)基本情況32三、 持續(xù)優(yōu)化環(huán)境，提升綜合實力34四、 狠抓“四大經(jīng)濟(jì)”，完善產(chǎn)業(yè)體系36五、 項目選址綜合評價41第六章 運營管理模式42一、 公司經(jīng)營宗旨42二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)42三、 各部門職責(zé)及權(quán)

3、限43四、 財務(wù)會計制度46第七章 法人治理結(jié)構(gòu)52一、 股東權(quán)利及義務(wù)52二、 董事59三、 高級管理人員64四、 監(jiān)事67第八章 發(fā)展規(guī)劃70一、 公司發(fā)展規(guī)劃70二、 保障措施71第九章 原輔材料供應(yīng)74一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況74二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理74第十章 勞動安全生產(chǎn)75一、 編制依據(jù)75二、 防范措施78三、 預(yù)期效果評價80第十一章 組織架構(gòu)分析81一、 人力資源配置81勞動定員一覽表81二、 員工技能培訓(xùn)81第十二章 項目實施進(jìn)度計劃84一、 項目進(jìn)度安排84項目實施進(jìn)度計劃一覽表84二、 項目實施保障措施85第十三章 節(jié)能可行性分析86一、 項目

4、節(jié)能概述86二、 能源消費種類和數(shù)量分析87能耗分析一覽表88三、 項目節(jié)能措施88四、 節(jié)能綜合評價90第十四章 項目投資分析91一、 投資估算的編制說明91二、 建設(shè)投資估算91建設(shè)投資估算表93三、 建設(shè)期利息93建設(shè)期利息估算表94四、 流動資金95流動資金估算表95五、 項目總投資96總投資及構(gòu)成一覽表96六、 資金籌措與投資計劃97項目投資計劃與資金籌措一覽表98第十五章 項目經(jīng)濟(jì)效益分析100一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取100二、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算100營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表100綜合總成本費用估算表102利潤及利潤分配表104三、 項目盈利能力分析104項目投資現(xiàn)金

5、流量表106四、 財務(wù)生存能力分析107五、 償債能力分析108借款還本付息計劃表109六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論109第十六章 風(fēng)險風(fēng)險及應(yīng)對措施111一、 項目風(fēng)險分析111二、 項目風(fēng)險對策113第十七章 項目綜合評價說明116第十八章 補(bǔ)充表格117主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表117建設(shè)投資估算表118建設(shè)期利息估算表119固定資產(chǎn)投資估算表120流動資金估算表121總投資及構(gòu)成一覽表122項目投資計劃與資金籌措一覽表123營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表124綜合總成本費用估算表124利潤及利潤分配表125項目投資現(xiàn)金流量表126借款還本付息計劃表128本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方

6、案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項目背景、必要性一、 競爭格局整體分散，細(xì)分市場集中度較高行業(yè)壁壘相對較高，參與者以專業(yè)特種紙企為主。特種紙的加工工序相對復(fù)雜，加工技術(shù)難度較大，存在一定技術(shù)壁壘；同時，特種紙的銷售渠道以直接對接下游客戶為主，紙企與客戶通常有著較緊密的合作關(guān)系，從而存在一定渠道壁壘。因此，特種紙行業(yè)的參與者主要以專業(yè)特種紙企業(yè)為主。部分大宗紙企在特種紙領(lǐng)域亦有所布局。除了專業(yè)的特種紙企外，部分龍頭大宗紙企為了豐富產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換，在特種紙領(lǐng)域亦有所布局，但種類較為有限。行業(yè)

7、競爭格局整體分散，但從細(xì)分品種來看集中度較高。2019年，11家主要特種紙企業(yè)的產(chǎn)量占行業(yè)總產(chǎn)量的40.46%，集中度相對較低。但是行業(yè)整體競爭格局的分散很大程度上是由于特種紙種類眾多、單個紙企覆蓋的種類相對有限。從單個紙種來看的話，主要特種紙細(xì)分品種（食品包裝紙、裝飾原紙、格拉辛紙等）的行業(yè)集中度相對較高，主要是由于單個細(xì)分品種市場容量有限，并且行業(yè)具備一定技術(shù)門檻或者渠道壁壘。二、 食品包裝紙：下游市場快速增長，替塑政策加速紙包裝應(yīng)用食品包裝紙產(chǎn)量規(guī)模超過200萬噸，以容器類包裝紙為主。食品包裝紙分為非涂布容器類、涂布容器類和非容器類包裝紙。非涂布容器類包裝紙主要應(yīng)用于面碗、紙杯、打包餐盒

8、等，涂布容器類包裝紙主要應(yīng)用于西式快餐包裝盒、液體包裝盒等，非容器類包裝紙主要應(yīng)用于西式快餐或點心的一次包裝等。根據(jù)上市公司披露的行業(yè)數(shù)據(jù)測算，2020年容器類食品包裝紙產(chǎn)量規(guī)模約200萬噸（非涂布容器類包裝紙產(chǎn)量約110萬噸，涂布容器類包裝紙產(chǎn)量約90萬噸），非容器類包裝紙產(chǎn)量約22.5萬噸。容器類包裝紙需求預(yù)計快速增長，年均增速或超過25%。根據(jù)五洲特紙的估計，未來行業(yè)增量主要來自于容器類包裝紙，其中2021年約25萬噸增量，未來增速將達(dá)到15-20%，估算對應(yīng)2022-2025年約170-240萬噸增量。預(yù)計增量主要來自于非涂布容器類食品包裝紙。食品包裝紙需求之所以能保持快速增長，有以下

9、幾個方面的驅(qū)動因素：（1）現(xiàn)飲消費增長迅速，帶動紙杯用紙需求；（2）外賣送餐發(fā)展帶來食品打包用紙需求；（3）限塑令推動紙質(zhì)包裝對不可降解塑料包裝的替代。（一）現(xiàn)飲消費增長迅速，帶動紙杯與吸管用紙需求現(xiàn)飲市場規(guī)模增速未來或超20%，紙杯為主要容器之一。現(xiàn)制茶飲（如喜茶、奈雪的茶等品牌）和現(xiàn)磨咖啡（如星巴克、瑞幸等品牌）風(fēng)行國內(nèi)，市場規(guī)模增長迅速。根據(jù)灼識咨詢，2020年我國現(xiàn)制茶飲消費量約88億杯，市場規(guī)模（按零售消費價值計算）達(dá)到1136億元，2020-2025年市場規(guī)模復(fù)合增速預(yù)計達(dá)到24.5%；2020年現(xiàn)磨咖啡消費量約24億杯，市場規(guī)模達(dá)到507億元，2020-2025年市場規(guī)模復(fù)合增速

10、預(yù)計達(dá)到19.8%?，F(xiàn)飲的容器以紙杯和塑料杯為主，行業(yè)快速增長將帶來更多紙杯用紙、紙吸管用紙需求。（二）外賣訂單增長帶來食品打包需求，帶動紙質(zhì)餐盒應(yīng)用外賣送餐普及，預(yù)計市場規(guī)模持續(xù)增長。隨著人們工作生活節(jié)奏加快，外賣送餐在國內(nèi)已逐漸普及，市場規(guī)模逐年增長。2020年我國網(wǎng)上外賣用戶數(shù)已達(dá)到4.19億人，外賣訂單總量達(dá)到171.2億單，市場規(guī)模達(dá)到6646億元。根據(jù)弗若斯特沙利文的預(yù)測，我國外賣市場規(guī)模仍將持續(xù)增長，至2024年有望達(dá)到12700億元（按交易金額計算），則對應(yīng)著年均17.6%的復(fù)合增速。紙質(zhì)外賣餐盒占比約9%，滲透率提升空間較大。外賣食品在配送前需要打包裝袋，食品包裝紙主要應(yīng)用于

11、其中的打包餐盒。根據(jù)美團(tuán)在2020年的抽樣調(diào)查報告，外賣餐盒中紙和紙板材質(zhì)的占比約為9.21%。其中紙質(zhì)餐盒在西餐外賣中使用相對較多，占比約40-50%；在甜點飲品中占比僅約20%，在日韓料理、東南亞菜中占比僅約10%，在其他菜系中占比則僅有約0-5%。紙質(zhì)外賣餐盒的滲透率提升空間較大。（三）限塑令有望提升紙杯與紙質(zhì)餐盒的使用占比2020年限塑令推出，食品包裝成為限塑重點領(lǐng)域?？紤]到不可降解塑料廢棄帶來的環(huán)境污染問題，我國近年來不斷從政策層面推動對不可降解塑料使用的限制和替代。2020年關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見制定了階段性的“限塑”目標(biāo)，其中餐飲包裝和餐具成為“限塑”重點領(lǐng)域。對于現(xiàn)飲

12、杯子、吸管和外賣打包餐盒等，紙質(zhì)容器有望替代其中部分不可降解塑料制品，帶來食品包裝紙需求的增加?？山到馑芰铣杀救愿撸埢牧鲜侵匾奶嫠苓x擇。食品包裝中的不可降解塑料可以由紙基材料、紙漿材料或可降解塑料（如聚乳酸PLA）替代。對于油水湯汁較多的中式餐飲，可降解塑料包裝應(yīng)用場景相對更寬，但目前我國可降解塑料供不應(yīng)求、價格偏高。以PLA為例，其單位價格在20000元/噸以上，遠(yuǎn)高于淋膜原紙約5000-6000元/噸的均價。因此，對于西式餐飲、茶飲咖啡和部分中式菜品及主食，紙基材料仍將是替塑的重要選擇。（四）國內(nèi)液體包裝紙需求有望受益于國產(chǎn)替代液體包裝紙國產(chǎn)替代空間預(yù)計超過30萬噸。我國超過60%的

13、液態(tài)奶和部分非碳酸飲料采用無菌液體包裝，其包裝材料由紙、聚乙烯、鋁箔等材料復(fù)合而成，是食品包裝紙的重要應(yīng)用領(lǐng)域之一。我國無菌液體包裝行業(yè)競爭格局高度集中，利樂、SIG等外資廠商占據(jù)主導(dǎo)地位，同時新巨豐等國內(nèi)企業(yè)份額逐漸提升；利樂公司使用的液體包裝原紙以進(jìn)口為主，而新巨豐等國內(nèi)企業(yè)使用國產(chǎn)原紙較多。預(yù)計隨著國產(chǎn)無菌包裝企業(yè)的市占率逐漸提升，國產(chǎn)液體包裝紙的需求有望增加；同時，外資包企為降低成本、保持競爭力，也有望推動液體包裝紙的國產(chǎn)替代。根據(jù)仙鶴股份估計，液體包裝紙的國產(chǎn)替代空間超過30萬噸。三、 特種紙：紙種眾多而各有所長，技術(shù)門檻相對較高特種紙是眾多區(qū)別于大宗用紙（文化紙、箱板瓦楞紙等）和生

14、活用紙（衛(wèi)生紙、面巾紙等）的紙種總稱。特種紙在生產(chǎn)中一般使用特殊的抄造工藝，或添加特殊的原料，或經(jīng)過特殊的工序，從而實現(xiàn)特定的性能或功能，滿足特定領(lǐng)域的材料需求。特種紙行業(yè)具有以下特點：（1）紙種繁多，應(yīng)用于各行各業(yè)；（2）單個紙種應(yīng)用范圍較窄，產(chǎn)量規(guī)模有限，需求增速取決于特定領(lǐng)域的發(fā)展；（3）行業(yè)技術(shù)門檻相對較高，有著較高的附加值。產(chǎn)量較高的特種紙包括食品包裝紙、裝飾原紙、無碳熱敏紙、格拉辛紙等。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2019年我國特種紙行業(yè)中產(chǎn)量占比最高的5個品類是食品包裝紙（26.20%）、裝飾原紙（14.86%）、熱敏紙（7.31%）、無碳紙（7.01%）、格拉辛紙（4.51%

15、），共占特種紙總產(chǎn)量的59.89%。其他較為重要的品類還包括熱轉(zhuǎn)印紙、壁紙原紙、醫(yī)療透析紙和皺紋紙、卷煙用紙等。食品包裝紙：專用于食品行業(yè)的特種包裝紙。容器類食品包裝紙包括紙杯紙、紙碗紙、液體包裝紙等，用于制造紙杯、面碗、餐盒、牛奶盒等；非容器類食品包裝紙包括牛皮紙、防油紙、烘焙紙等。裝飾原紙：用于增強(qiáng)人造板耐磨度、美觀度、防潮度等性能的特種紙，根據(jù)用途與特性分為護(hù)面表層原紙、面層裝飾原紙、底層平衡原紙和其他裝飾原紙，其中用于人造板飾面裝飾的面層裝飾原紙占比最大。熱敏紙：表面涂布有熱敏發(fā)色層的紙張。當(dāng)熱敏紙遇到發(fā)熱的打印頭時，所打印之處發(fā)生化學(xué)反應(yīng)而變色，形成圖文。廣泛應(yīng)用于收據(jù)、票據(jù)、標(biāo)簽等

16、的打印。無碳紙：分為上頁紙、中頁紙、下頁紙，表面有特殊涂層，按順序組合后使用筆書寫或打印針沖擊，可以顯色實現(xiàn)復(fù)寫目的。在稅務(wù)、銀行、酒店、海關(guān)、保險、郵政、物流等領(lǐng)域均有廣泛應(yīng)用。格拉辛紙：由格拉辛原紙經(jīng)超級壓光而成，具有很好的內(nèi)部強(qiáng)度和透明度，平滑度高、抗油脂性能好、離型劑耗用少、透明度高、適合模切。通常作為不干膠底紙應(yīng)用于食品、飲料、醫(yī)藥、日化品、電子等行業(yè)的產(chǎn)品包裝方面。四、 深化動力變革，增強(qiáng)發(fā)展活力持續(xù)強(qiáng)化改革推動、開放帶動、創(chuàng)新驅(qū)動三大動力，不斷促進(jìn)更高質(zhì)量發(fā)展。更大力度深化改革。深入推進(jìn)“放管服”改革。全面清理重復(fù)、變相和違規(guī)審批，廣泛推行告知承諾制，推動企業(yè)開辦時間壓縮至2個工

17、作日以內(nèi)。推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，統(tǒng)一接口、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，加快政府系統(tǒng)數(shù)據(jù)聯(lián)通歸集共享，有序推進(jìn)數(shù)據(jù)開放和應(yīng)用。優(yōu)化提升一體化政務(wù)服務(wù)平臺功能，推動更多事項“一網(wǎng)通辦”“一證通辦”“掌上可辦”。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。深化農(nóng)村土地制度改革，推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革，保障農(nóng)民土地權(quán)益。用足用活農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，基本消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村、薄弱村。扎實推進(jìn)糧食儲備制度和國有糧食企業(yè)改革工作。積極穩(wěn)妥推進(jìn)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革。以開發(fā)運營去行政化和主責(zé)主業(yè)去社會化為切入點，探索“管委會+公司”“政區(qū)合一+公司”“純公司化”等運營模式，努力把開發(fā)區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、改革開放試驗區(qū)、科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。更高

18、水平擴(kuò)大開放。深化開放合作。充分發(fā)揮沙潁河通江達(dá)海的優(yōu)勢和鄭阜高鐵內(nèi)聯(lián)外通的快速通道優(yōu)勢，深度融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、中原城市群等國家戰(zhàn)略和“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)與淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶各市縣的協(xié)調(diào)聯(lián)動，深化與鄭州都市圈、長三角城市群的對接，積極參與推進(jìn)中原長三角經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，支持鹿邑、沈丘、鄲城等省市邊界縣主動對接周邊區(qū)域發(fā)展。全面加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、科技創(chuàng)新、對外開放等領(lǐng)域的合作。暢通開放通道。加快推進(jìn)陽新高速寧陵至沈丘段項目，開工建設(shè)陽新高速沈丘至豫皖省界段、蘭沈高速蘭考至太康段、沈盧高速沈丘至遂平段，加快推進(jìn)平漯周高鐵項目、沙潁河周口以下航道4級升3級前期工作，持續(xù)推進(jìn)周口民用機(jī)

19、場前期工作，支持鹿邑通用機(jī)場建設(shè)，加快構(gòu)建“公鐵水空”四位一體的開放大格局。突出開放招商。深化提升招商引資突破年活動，大力推行市場化、專業(yè)化、精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化招商，重點圍繞六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，面向長三角、珠三角等重點區(qū)域，根據(jù)“一縣一主業(yè)”發(fā)展需求，分產(chǎn)業(yè)、分區(qū)域精準(zhǔn)招商。精心籌辦好第二屆周商大會。穩(wěn)定對外貿(mào)易。加強(qiáng)對重點企業(yè)、重點進(jìn)出口商品監(jiān)控服務(wù)，壯大出口退稅資金池和中小外貿(mào)企業(yè)紓困資金池規(guī)模，完善運營機(jī)制，幫助外貿(mào)企業(yè)尋求開拓多元化市場。支持出口基地、出口企業(yè)開發(fā)適銷對路產(chǎn)品，促進(jìn)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。更加全面推進(jìn)創(chuàng)新。聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，加大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)力度

20、，著力實施一批科技重大專項工程和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)工程。重點圍繞電子信息、生物醫(yī)藥和裝備制造等產(chǎn)業(yè)，實施市級科技重大專項，聯(lián)合縣市區(qū)統(tǒng)籌實施縣級科技重大專項。聚焦平臺建設(shè)。培育發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、院士工作站、“中原學(xué)者”工作站、重點實驗室等創(chuàng)新平臺，新建各類省級創(chuàng)新平臺10家、市級創(chuàng)新平臺40家。鼓勵企業(yè)加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，建設(shè)一批技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地。支持淮陽、項城創(chuàng)建省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。聚焦人才引育。依托周口師范學(xué)院，整合市農(nóng)科院及其他高校力量，引進(jìn)培育一批高層次創(chuàng)新人才隊伍。加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，推進(jìn)普工向技工轉(zhuǎn)型，壯大高水平技能人才隊伍。五、 以提

21、高產(chǎn)業(yè)水平為重點，進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)堅持做大總量、做強(qiáng)存量、做優(yōu)增量，不斷提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。深入實施產(chǎn)業(yè)鏈提升行動，鞏固提升食品加工、生物醫(yī)藥、紡織服裝三大支柱產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展電子信息、裝備制造、新型建材三大高成長性產(chǎn)業(yè)。持續(xù)推進(jìn)“三大改造”，推動制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈中高端邁進(jìn)和價值鏈中高端延伸。重點圍繞鋼鐵上下游產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈，加快推進(jìn)周口千萬噸鋼鐵基地建設(shè)。以金丹科技為龍頭，加快打造周口生物降解新材料產(chǎn)業(yè)基地。推動富士康科技工業(yè)園二期建成達(dá)產(chǎn)。加快發(fā)展綠色建筑和裝配式建筑，提升新興建筑工業(yè)化水平。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。以智能裝備、5G及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新能源及充電設(shè)施等產(chǎn)

22、業(yè)為重點，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，開展建鏈引鏈育鏈行動。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，實施數(shù)字化賦能行動，重點推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與制造業(yè)深度融合，加快工業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。鼓勵各縣市區(qū)和重點企業(yè)積極探索5G場景示范應(yīng)用。培育激活市場主體。通過鞏固發(fā)展一批、承接引進(jìn)一批、整合擴(kuò)張一批、成長壯大一批等方式，推動骨干企業(yè)快速做強(qiáng)做大。積極發(fā)展中小企業(yè)，引導(dǎo)支持個體、私營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，力爭培育一批“隱形冠軍”。第二章 項目概述一、 項目名稱及項目單位項目名稱：周口特種紙項目項目單位：xx有限責(zé)任公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占

23、地面積約92.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍根據(jù)項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，對該項目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國家建設(shè)方針，政策和長遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項目建議書或項目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會

24、，經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。（二）技術(shù)原則1、堅持科學(xué)發(fā)展觀，采用科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計，分期實施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅持市場導(dǎo)向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進(jìn)步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達(dá)到目前國內(nèi)領(lǐng)先水平。同時合理使用項目資金，將先進(jìn)性與實用性有機(jī)結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴(yán)格遵守“三同時”設(shè)計原則，對項目可能產(chǎn)生的污染源進(jìn)行綜合治理，使其達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景特種紙有別于大宗紙和生活用紙，是具

25、備特定性能或功能、滿足特定領(lǐng)域材料需求的眾多紙種的總稱。特種紙行業(yè)整體增長較緩，2019年產(chǎn)量同比增長僅3.74%；但是不同紙種產(chǎn)量增速分化明顯，食品包裝紙、格拉辛紙、熱敏紙等主流特種紙產(chǎn)量增長較快。特種紙生產(chǎn)者主要為專注于一個或多個細(xì)分領(lǐng)域的特種紙企，同時也有部分大宗紙企布局。行業(yè)整體競爭格局分散，2019年11家主要特種紙企市占率僅有40%；但從細(xì)分領(lǐng)域來看，單個紙種的市場集中度相對較高，我們認(rèn)為主要由于單個紙種市場容量有限，并且行業(yè)存在一定技術(shù)壁壘和渠道壁壘。特種紙的盈利能力相對較強(qiáng)，部分紙種噸毛利穩(wěn)中有升，由于部分特種紙景氣度較高、市場競爭格局較好。下游市場擴(kuò)張疊加政策因素推動，細(xì)分特

26、種紙需求持續(xù)快速增長。2019年我國特種紙人均消費量4.4kg，相比北美地區(qū)年人均消費量10kg仍有增長空間，預(yù)計食品包裝紙、格拉辛紙、熱敏紙等細(xì)分紙種需求將保持較快增速。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積61333.00（折合約92.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積105835.96。其中：生產(chǎn)工程70478.98，倉儲工程14219.45，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施11122.10，公共工程10015.43。項目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸特種紙的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xx有限責(zé)任公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)備、工程勘

27、察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項目建成后產(chǎn)生的各項污染物如能按本報告提出的污染治理措施進(jìn)行治理，保證治理資金落實到位，保證污染治理工程與主體工程實行“三同時”，且加強(qiáng)污染治理措施和設(shè)備的運行管理，實施排污總量控制，則本項目建成后對周圍環(huán)境不會產(chǎn)生明顯的影響，從環(huán)境保護(hù)角度分析，本項目是可行的。八、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資36995.70萬元，其中：建設(shè)投資29540.34萬元，占項目總投資的79.85%；建設(shè)期利息328.95萬元，占項目總投資的0.89%；

28、流動資金7126.41萬元，占項目總投資的19.26%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資29540.34萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用25974.19萬元，工程建設(shè)其他費用2881.70萬元，預(yù)備費684.45萬元。九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目達(dá)產(chǎn)后每年營業(yè)收入61400.00萬元，綜合總成本費用49834.29萬元，納稅總額5680.70萬元，凈利潤8443.97萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率15.96%，財務(wù)凈現(xiàn)值6267.47萬元，全部投資回收期6.25年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面

29、積61333.00約92.00畝1.1總建筑面積105835.961.2基底面積38639.791.3投資強(qiáng)度萬元/畝309.602總投資萬元36995.702.1建設(shè)投資萬元29540.342.1.1工程費用萬元25974.192.1.2其他費用萬元2881.702.1.3預(yù)備費萬元684.452.2建設(shè)期利息萬元328.952.3流動資金萬元7126.413資金籌措萬元36995.703.1自籌資金萬元23569.053.2銀行貸款萬元13426.654營業(yè)收入萬元61400.00正常運營年份5總成本費用萬元49834.29""6利潤總額萬元11258.63"

30、"7凈利潤萬元8443.97""8所得稅萬元2814.66""9增值稅萬元2558.96""10稅金及附加萬元307.08""11納稅總額萬元5680.70""12工業(yè)增加值萬元20093.06""13盈虧平衡點萬元25694.52產(chǎn)值14回收期年6.2515內(nèi)部收益率15.96%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元6267.47所得稅后十、 主要結(jié)論及建議此項目建設(shè)條件良好，可利用當(dāng)?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進(jìn)適用、穩(wěn)

31、妥可靠、經(jīng)濟(jì)合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進(jìn)，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達(dá)到預(yù)定的設(shè)計目標(biāo)。第三章 行業(yè)、市場分析一、 熱敏紙：標(biāo)簽與收銀打印需求有望持續(xù)增長熱敏紙廣泛應(yīng)用于收銀、傳真、標(biāo)簽和票據(jù)打印。熱敏紙的表面涂布有熱敏發(fā)色層，經(jīng)過打印頭施加熱量，便可以變色產(chǎn)生圖文。由于熱敏紙打印具有打印速度快、噪音小、設(shè)備便攜緊湊、無需更換色帶等優(yōu)點，因此廣泛應(yīng)用于收銀小票、傳真、可變信息標(biāo)簽（如快遞電子面單、價格標(biāo)簽）的面紙、票據(jù)（如電影票、高鐵票）的打印。在成熟市場中，收銀傳真、標(biāo)簽票據(jù)、其他用途的熱敏紙用量占比大約是60%、35%、5%。產(chǎn)量增長迅速，對標(biāo)發(fā)達(dá)地區(qū)仍有增長空間。根據(jù)中研普華的數(shù)據(jù)，20

32、20年我國熱敏紙產(chǎn)量達(dá)到53萬噸，三年復(fù)合增速約8%；消費量達(dá)到49萬噸，三年復(fù)合增速約7%。2020年我國熱敏紙人均消費量0.35kg/年，相比于2010年北美（0.65kg）、歐洲（0.67kg）、日本（1.06kg）的人均熱敏紙消費量仍有較大增長空間。熱敏紙未來增量或?qū)⒅饕獊碓从跇?biāo)簽和收銀打印需求：標(biāo)簽類用途方面，快遞電子面單的普及和快遞物流的迅速發(fā)展，帶動了熱敏紙在物流方面的應(yīng)用；商超和便利店等現(xiàn)代渠道的發(fā)展，帶動著標(biāo)價標(biāo)簽、電子秤標(biāo)簽的使用；收銀類用途方面，超市便利店、外賣餐飲、醫(yī)院就診等生活的方方面面均有收銀打印需求，相關(guān)的熱敏紙用量隨著消費增長而增加；票據(jù)類用途方面，部分需求如高

33、鐵票、登機(jī)牌的打印，可能隨著無紙化的推行而萎縮；部分需求如電影票、景區(qū)門票的打印，仍以紙質(zhì)材料為主，熱敏紙用量受益于居民休閑娛樂活動的增加；傳真類用途方面，由于傳真使用的減少、替代產(chǎn)品的出現(xiàn)，預(yù)計熱敏紙用量持續(xù)萎縮。二、 行業(yè)整體增速放緩，但細(xì)分品種產(chǎn)量快速增長根據(jù)中國造紙學(xué)會特種紙專業(yè)委員會（特委會），2019年我國特種紙產(chǎn)量為709萬噸，同比增速放緩至2.01%，三年復(fù)合增速3.74%。盡管行業(yè)整體增速較低，不同紙種的產(chǎn)量增速卻有著明顯分化，部分品種產(chǎn)量增長停滯或萎縮，而部分品種維持了較快增速。根據(jù)特委會數(shù)據(jù)，2018年增速較高的部分品種包括格拉辛紙（+35%）、熱敏紙（+17%）、裝飾原

34、紙（+7%）、食品包裝紙（+6%）等。對標(biāo)全球發(fā)達(dá)地區(qū)，我國特種紙行業(yè)仍有增長空間。根據(jù)特委會，2019年我國特種紙表觀消費量約為620.70萬噸，相當(dāng)于人均年消費量4.4kg，而北美地區(qū)每年人均特種紙消費量達(dá)到10kg左右。對標(biāo)發(fā)達(dá)地區(qū)來看，我國特種紙消費量仍有增長空間，預(yù)計增量主要來自于部分景氣度較高的紙種。三、 格拉辛紙：受益商品標(biāo)簽與電子面單需求增長不干膠標(biāo)簽應(yīng)用廣泛，格拉辛紙是其主要底紙材料。不干膠標(biāo)簽廣泛地應(yīng)用于物流、日化、食品飲料、醫(yī)療等行業(yè)，發(fā)揮著物品信息標(biāo)示、商品宣傳促銷、產(chǎn)品防偽等作用。不干膠標(biāo)簽主要由面材、粘膠和底紙構(gòu)成，而格拉辛紙具有很好的內(nèi)部強(qiáng)度和透明度，適應(yīng)高速貼標(biāo)

35、的工藝要求，因此成為不干膠標(biāo)簽最主流的底紙材料。對標(biāo)發(fā)達(dá)地區(qū)，不干膠標(biāo)簽產(chǎn)量有望持續(xù)增長。根據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院的數(shù)據(jù)，2020年我國不干膠標(biāo)簽產(chǎn)量77.2億平米，三年復(fù)合增速10%。而對標(biāo)發(fā)達(dá)地區(qū)來看，2020年我國人均不干膠產(chǎn)量5.47平米，相比于歐洲（7平米）、北美（10.3平米）、澳新（11.3平米）人均不干膠標(biāo)簽使用量（2016年數(shù)據(jù)）仍有約30%-110%的增長空間。格拉辛紙作為不干膠標(biāo)簽的主流底紙材料，產(chǎn)量也隨之快速增長。2020年我國格拉辛紙產(chǎn)量38.9萬噸，三年復(fù)合增速達(dá)到20%。根據(jù)五洲特紙的估計，未來格拉辛紙需求增速預(yù)計在15-20%左右。（一）消費增長帶動商品標(biāo)簽使用量上升

36、受益于日化、酒品、飲料等行業(yè)的發(fā)展，商品包裝相關(guān)的不干膠標(biāo)簽需求量不斷增長。2021年國內(nèi)日用品、化妝品、食品飲料等行業(yè)的零售額維持10%以上增長，增速具有較好的韌性。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，商品包裝使用的不干膠標(biāo)簽量仍將持續(xù)增加。（二）快遞電子面單普及，使用量受益電商發(fā)展效率與環(huán)保因素推動下，快遞面單基本實現(xiàn)電子化。相比于早期由客戶手工填寫的快遞運單，電子面單可以替代人工錄入快遞物流信息，快遞公司使用自動分揀線識別電子面單，能夠減少人力成本、提高分揀效率。同時，相比于四聯(lián)或五聯(lián)的快遞運單，兩聯(lián)或三聯(lián)的電子面單（目前已有快遞企業(yè)采用一聯(lián)電子面單）可以降低運單紙張耗材用量。2014年到2019年6月，電子

37、面單使用量占快遞面單的比例已經(jīng)從5%左右上升至96%左右。電子面單中普遍使用格拉辛紙作為粘貼或隔離材料。傳統(tǒng)的快遞運單使用的是無碳復(fù)寫紙，而電子運單主要使用熱敏紙和格拉辛紙等共同構(gòu)成。根據(jù)國家郵政局發(fā)布的快遞電子運單行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（推薦性標(biāo)準(zhǔn)），電子運單每聯(lián)均由三層組成：第一層為熱敏打印紙，用于信息打印；第二層為銅版紙或格拉辛紙等材料，用于粘貼；第三層為格拉辛離型紙，用于隔離。電子面單普及下快遞業(yè)務(wù)量的高增，將支撐格拉辛紙需求持續(xù)增長。隨著居民消費水平的提升和快遞物流體系的成熟，電商渠道的蓬勃發(fā)展推動了快遞業(yè)務(wù)量的迅猛增長，成為格拉辛紙需求的重要增長來源。2017-2021年，我國網(wǎng)上商品和服務(wù)零售

38、額從7.18億元增長至13.09億元，年均復(fù)合增速13%；2017-2021年，我國規(guī)模以上快遞業(yè)務(wù)量從401億件增長至1085億件，年均復(fù)合增速22%。根據(jù)艾瑞咨詢此前預(yù)測，2020-2024年我國快遞業(yè)務(wù)量復(fù)合增長率將達(dá)到20%。第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積61333.00（折合約92.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積105835.96。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx噸特種紙，預(yù)計年營業(yè)收入61400.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)

39、發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。對標(biāo)全球發(fā)達(dá)地區(qū)，我國特種紙行業(yè)仍有增長空間。根據(jù)特委會，2019年我國特種紙表觀消費量約為620.70萬噸，相當(dāng)于人均年消費量4.4kg，而北美地區(qū)每年人均特種紙消費量達(dá)到10kg左右。對標(biāo)發(fā)達(dá)地區(qū)來看，我國特種紙消費量仍有增長空間，預(yù)計增量主要來自于部分景氣度較高的紙種。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號

40、產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1特種紙噸xxx2特種紙噸xxx3特種紙噸xxx4.噸5.噸6.噸合計xxx61400.00第五章 選址可行性分析一、 項目選址原則項目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況周口市，古稱龍都、陳州，河南省轄地級市，位于河南省東南部，地處黃淮平原腹地，東臨安徽阜陽市，西接漯河市、許昌市，南與駐馬店市相連，北和開封市、商丘市接壤。1965年，設(shè)立周口專區(qū)（后改為周口地區(qū)）；2000年，經(jīng)批準(zhǔn)撤銷周口地區(qū)設(shè)立周口市。截至2020年

41、6月，周口市共轄2個區(qū)，7個縣，代管1個縣級市，總面積11959平方千米；常住人口為902.6015萬人。周口市交通四通八達(dá)，公路、鐵路、水路運輸交織成網(wǎng)，形成了公路、鐵路、水路三位一體的大交通格局。沙潁河自古以來就是通航河道，建成有周口、劉灣兩大貨運碼頭，入淮河、匯長江。沙潁河航運可直達(dá)南京、上海、杭州。周口是伏羲故都，老子故里，有“華夏先驅(qū)、九州圣跡”的美譽，被中華全國伏羲文化研究會譽為“中華文化發(fā)祥的重地”。2020年1月22日，周口市被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部命名為國家園林城市。2020年5月18日，周口市榮獲“河南省文明城市”稱號。2020年10月20日，周口市入選“全國雙擁模范城市”名單。

42、從短期來看，產(chǎn)業(yè)層次總體不高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，新興產(chǎn)業(yè)占比小，產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不足；招商引資、項目建設(shè)儲備不足，有效投資增長乏力，支撐重大項目的資源要素保障還不夠強(qiáng)；消費市場恢復(fù)緩慢，實體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)困難較多。從長期來看，我市發(fā)展不平衡不充分問題仍然比較突出，科技創(chuàng)新支撐不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠充分，人均指標(biāo)相對落后，城鎮(zhèn)化水平偏低，環(huán)境資源約束趨緊，公共服務(wù)還存在不少短板弱項，營商環(huán)境還有待進(jìn)一步提升。從政府自身來看，一些干部能力作風(fēng)不適應(yīng)新時代要求，思想不夠解放，專業(yè)能力不夠過硬，缺乏創(chuàng)新意識、擔(dān)當(dāng)精神，服務(wù)效能還需進(jìn)一步提升，一些領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題依然存在。對此，我們一定高度重視，認(rèn)真加

43、以解決，不負(fù)人民重托。五年來，面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們凝心聚力謀發(fā)展，全力以赴抓落實，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)總體完成，全面建成小康社會取得歷史性成就，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新周口奠定了堅實基礎(chǔ)。這五年，是綜合實力大跨越的五年。全市生產(chǎn)總值跨過3000億元臺階，連續(xù)8年穩(wěn)居全省第五位。人均可支配收入提高到19142.8元，是“十二五”末的1.5倍；一般公共預(yù)算收入實現(xiàn)148.2億元，稅收收入達(dá)105.4億元，稅占比71.1%，財稅收入增幅進(jìn)入全省第一方陣。三、 持續(xù)優(yōu)化環(huán)境，提升綜合實力堅持把優(yōu)化環(huán)境作為提升軟實力的重要抓手，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展競爭力。優(yōu)

44、化營商環(huán)境。以“營商環(huán)境提升年”為抓手，打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。著力營造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。加快政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，最大限度減少申請材料、精簡審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時限。推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，持續(xù)推動政務(wù)信息數(shù)據(jù)跨層級、跨部門按需共享、交換、互認(rèn)。著力營造公平競爭的市場環(huán)境。全面落實負(fù)面清單制度，堅決破除各種隱形門，堅決避免朝令夕改、內(nèi)外有別，政府帶頭重信踐諾，堅決治理“新官不理舊賬”等政府失信行為，堅決破除阻礙企業(yè)活力發(fā)揮的各類壟斷。著力營造寬松有序的經(jīng)營環(huán)境。深化企業(yè)服務(wù)，不折不扣落實減稅降費政策，千方百計破解企業(yè)在市場、資金、人才、創(chuàng)新等方面的瓶頸制約，支持企業(yè)上市融資，助力企業(yè)

45、做大做強(qiáng)，大力構(gòu)建親清政商關(guān)系。著力營造公平正義的法治環(huán)境。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，深化行政執(zhí)法體制改革，積極推行聯(lián)合執(zhí)法，杜絕多頭執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法。全面施行“雙隨機(jī)一公開”，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、非法阻工等行為，切實維護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益。改善生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。全面貫徹落實周口市大氣污染防治條例等相關(guān)法律法規(guī)，深化“尾氣、廢氣、煙氣、油氣”等大氣污染綜合治理，開展施工揚塵、道路揚塵等專項治理，全面淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車，在城市外環(huán)建設(shè)大型綜合停車場，持續(xù)改善空氣質(zhì)量。嚴(yán)格落實“河湖長”制，深入開展“四水同治”，實施重點河流全域清潔行動，依法保護(hù)水資源生態(tài)平衡，

46、加強(qiáng)龍湖濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)，全面整治城市黑臭水體，確保成功創(chuàng)建全國城市黑臭水體治理示范市。持續(xù)推進(jìn)“白色污染”治理和農(nóng)業(yè)面源污染治理，推進(jìn)農(nóng)藥、化肥減量化和土壤污染綜合防治。持續(xù)實施國土綠化行動。統(tǒng)籌推進(jìn)國土開發(fā)保護(hù)和生態(tài)修復(fù)。加快沿鐵路、高速、國省縣道等交通干線生態(tài)廊道建設(shè)，積極推進(jìn)沿河、湖、溝、渠綠色林帶建設(shè)，完善農(nóng)田林網(wǎng)，新造林10萬畝、森林撫育6.2萬畝。大力推動綠色低碳發(fā)展。研究制定碳排放達(dá)峰方案。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、運輸、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，持續(xù)加大能耗雙控，推廣清潔取暖和煤炭清潔高效利用技術(shù)，推動大宗貨物“公轉(zhuǎn)水”“鐵轉(zhuǎn)水”，大力推進(jìn)靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，不斷降低能耗排放。支持商水創(chuàng)建國家級循

47、環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。提升社會環(huán)境。毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”不動搖，完善常態(tài)化防控機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力、接診能力、救治能力、實驗室檢測能力、醫(yī)療廢物處置能力，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備，加快推進(jìn)新冠病毒疫苗接種工作，不斷鞏固疫情防控成果。積極穩(wěn)妥化解債務(wù)金融風(fēng)險。加強(qiáng)政府隱性債務(wù)管理，切實管控和化解好政府債務(wù)風(fēng)險。健全重點企業(yè)風(fēng)險臺賬，嚴(yán)控企業(yè)債務(wù)風(fēng)險。健全金融監(jiān)管、風(fēng)險防范和處置機(jī)制，加大非法集資防范處置力度，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險排查。促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加大房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度，依法嚴(yán)厲打擊侵害群眾利益、擾亂市場的違法違規(guī)行為，加快問題樓盤化解，科學(xué)規(guī)劃商品房開發(fā)，確保房地

48、產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)全覆蓋，堅決遏制重特大安全事故。全面開展自然災(zāi)害風(fēng)險普查，提高綜合防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)，重點提升城市低洼地段、排水防澇主出口等薄弱環(huán)節(jié)蓄排能力，提高城市排洪除澇能力。四、 狠抓“四大經(jīng)濟(jì)”，完善產(chǎn)業(yè)體系“四大經(jīng)濟(jì)”是我們發(fā)揮區(qū)位和人力資源優(yōu)勢、補(bǔ)齊工業(yè)化和城鎮(zhèn)化短板的重要抓手，也是構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，必須保持戰(zhàn)略定力，堅定不移抓下去。以發(fā)展多式聯(lián)運為重點，進(jìn)一步提速臨港經(jīng)濟(jì)。樹牢“臨河就是沿海，腹地也是前沿”的開放思維，進(jìn)一步暢通循環(huán)通道，著力打造新時代多式聯(lián)運

49、樞紐港，全面提升港區(qū)集貨能力、岸線使用能力、航道通行能力、海關(guān)便捷通關(guān)能力，全力建設(shè)新興臨港經(jīng)濟(jì)城市。提高設(shè)施水平。主動對接國家、省級內(nèi)河航運高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，編制周口港規(guī)劃，實施港口鐵路專用線工程，加快構(gòu)建“公鐵水”無縫銜接的多式聯(lián)運體系。完成沙潁河航道升級改造。推進(jìn)智慧港口建設(shè)，完善中心港堆場、岸電、后方物流園等配套設(shè)施，加快申建水運口岸、糧食口岸、保稅物流中心（B型）等配套功能區(qū)。支持項城、淮陽、沈丘發(fā)展多式聯(lián)運。提升運營能力。積極推進(jìn)港口、船舶企業(yè)向多式聯(lián)運轉(zhuǎn)型，建立統(tǒng)一的多式聯(lián)運信息系統(tǒng)，為企業(yè)提供“一站式”信息服務(wù)。深化與淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶港口群、大型海運公司溝通對接，增加集裝箱航線對發(fā)

50、班次，積極開辟新航線，力爭年內(nèi)達(dá)到3萬標(biāo)箱以上。引進(jìn)一批貨代企業(yè)，加強(qiáng)與上港集團(tuán)合作，提升集貨能力，力爭年內(nèi)港口貨物吞吐量突破2500萬噸。舉辦好2021河海聯(lián)運大會。培育臨港產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)臨港物流產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展大件物流、集裝箱物流、保稅物流等現(xiàn)代臨港物流。推進(jìn)臨港糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，以益海嘉里（周口）現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園為龍頭，著力打造食品制造示范基地。大力推進(jìn)鋁精密制造產(chǎn)業(yè)園、豫東南能源交易儲備中心等項目建設(shè)。積極發(fā)展金融保險、運輸代理、船舶修理、航運交易等業(yè)務(wù)，拉長臨港產(chǎn)業(yè)鏈。支持沿沙潁河各縣市區(qū)錯位發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)。以提高產(chǎn)業(yè)水平為重點，進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。堅持做大總量、做強(qiáng)存量、做優(yōu)增量，不斷提

51、升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。深入實施產(chǎn)業(yè)鏈提升行動，鞏固提升食品加工、生物醫(yī)藥、紡織服裝三大支柱產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展電子信息、裝備制造、新型建材三大高成長性產(chǎn)業(yè)。持續(xù)推進(jìn)“三大改造”，推動制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈中高端邁進(jìn)和價值鏈中高端延伸。重點圍繞鋼鐵上下游產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈，加快推進(jìn)周口千萬噸鋼鐵基地建設(shè)。以金丹科技為龍頭，加快打造周口生物降解新材料產(chǎn)業(yè)基地。推動富士康科技工業(yè)園二期建成達(dá)產(chǎn)。加快發(fā)展綠色建筑和裝配式建筑，提升新興建筑工業(yè)化水平。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。以智能裝備、5G及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新能源及充電設(shè)施等產(chǎn)業(yè)為重點，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，開展建鏈引鏈育鏈行動。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，實施數(shù)字化賦

52、能行動，重點推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與制造業(yè)深度融合，加快工業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。鼓勵各縣市區(qū)和重點企業(yè)積極探索5G場景示范應(yīng)用。培育激活市場主體。通過鞏固發(fā)展一批、承接引進(jìn)一批、整合擴(kuò)張一批、成長壯大一批等方式，推動骨干企業(yè)快速做強(qiáng)做大。積極發(fā)展中小企業(yè)，引導(dǎo)支持個體、私營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，力爭培育一批“隱形冠軍”。以增強(qiáng)輻射帶動為重點，進(jìn)一步繁榮城市經(jīng)濟(jì)。深入實施百城建設(shè)提質(zhì)工程，扎實推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃，加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，堅定不移做強(qiáng)做大中心城區(qū)。加快推進(jìn)城市更新。統(tǒng)籌推進(jìn)老廠區(qū)、老市場、老庭院、老街道及低效利用土

53、地的改造和再開發(fā)。啟動棚戶區(qū)改造項目2個，新開工建設(shè)安置房2120套，建成14824套。改造老舊小區(qū)508個。持續(xù)完善功能設(shè)施。加快龍源路升級改造、七一路東延、中原路北延、周口高鐵片區(qū)至淮陽快速通道、中州大道北延至西華、武盛大道南延至商水等工程。建設(shè)一批“小、精、特”的“袖珍公園”。持續(xù)推進(jìn)沙潁河城區(qū)段治理、中心城區(qū)水系綜合治理，加快實施交通干渠與清水河連接疏通工程、沙北污水處理廠尾水濕地工程。加快實施河西和港區(qū)污水處理廠新建工程。著力深化精細(xì)管理。緊盯國家森林城市、國家生態(tài)園林城市和全國文明城市創(chuàng)建目標(biāo)，加快提升城市市容標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)品質(zhì)和文明程度。全面落實周口市文明行為促進(jìn)條例。大力實施市容環(huán)

54、境綜合整治，加大道路清掃、保潔、灑水、降塵力度，重點整治窨井設(shè)施、臨街建筑物外立面、城市家具設(shè)置、供電通信線路等突出問題，建設(shè)一批示范路和達(dá)標(biāo)示范街。大力繁榮城市服務(wù)業(yè)。編制中心城區(qū)商業(yè)布局發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)商業(yè)網(wǎng)點合理布局，加快傳統(tǒng)商場、商業(yè)街硬件設(shè)施改造和商業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，推進(jìn)中心城區(qū)高品質(zhì)步行街、商業(yè)綜合體、新型商圈建設(shè)。大力發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)中央商務(wù)區(qū)、高鐵片區(qū)建設(shè)，支持華耀城商貿(mào)物流發(fā)展。加快提升縣域經(jīng)濟(jì)。以縣域治理“三起來”為根本遵循，搶抓產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”機(jī)遇，大力實施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“百園增效”行動，推動節(jié)約集約發(fā)展，實現(xiàn)提質(zhì)增效。聚焦“一縣

55、一主業(yè)”，持之以恒抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級、特色產(chǎn)業(yè)培育。持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)保障，全面提升縣域綜合實力。堅持以城帶鄉(xiāng)，引導(dǎo)特色小城鎮(zhèn)發(fā)展，打造一批具有鮮明特色的休閑旅游、商貿(mào)物流和民俗文化等魅力小鎮(zhèn)。以提升層次效益為重點，進(jìn)一步培育返鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。堅持把返鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與縣域經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、穩(wěn)定就業(yè)等重大戰(zhàn)略和重點工作相銜接，統(tǒng)籌推進(jìn)，多點發(fā)力，不斷擴(kuò)大返鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)綜合效益。強(qiáng)化政策支撐。進(jìn)一步完善支持返鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系，建立健全政策協(xié)同聯(lián)動落實機(jī)制，加強(qiáng)對政策實施效果的評估，確保各項政策不折不扣落實到位。突出產(chǎn)業(yè)特色。依托本地資源和在外人員自身優(yōu)勢，結(jié)合市場條件，在“一縣一主業(yè)、一鄉(xiāng)一品牌、一村一特色

56、”基礎(chǔ)上，逐步構(gòu)建“特色更加突出、品牌更加豐富、規(guī)模更加集聚”的返鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)新格局。推動集聚發(fā)展。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等各類園區(qū)，加快新建、改建一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，不斷完善園區(qū)生產(chǎn)和生活服務(wù)功能，推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目向園區(qū)集中布局，促進(jìn)土地集約利用、資源集合共享、企業(yè)關(guān)聯(lián)共生。注重鏈條融入。鼓勵引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)分工細(xì)化的需要，通過嵌入、打通等手段，主動融入大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，解決自身原料采購、產(chǎn)品銷售等問題。同時，根據(jù)各縣市區(qū)產(chǎn)業(yè)特點和龍頭企業(yè)發(fā)展需求，指導(dǎo)返鄉(xiāng)企業(yè)選準(zhǔn)優(yōu)勢，主動融入本地產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈大盤子。五、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項目選址周圍沒有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴(kuò)散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。第六章 運營管理模式一、 公司經(jīng)營宗旨公司通過整合資源，實現(xiàn)產(chǎn)品化、智能化和平臺化。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快